令第38/2017/ND-CP关于内陆港建设、管理和运营的投资规定

令

关于建设投资和管理内陆港

________

 

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2015年11月25日《越南航海法》；

依据2014年11月26日《投资法》；

根据2014年6月18日《建筑法》；

根据二零一四年六月二十三日颁布的《海关法》 年6月23日；

并根据交通运输部部长的意见赏交通运输部；

政府发布关于建设投资和管理内陆港的法令投资建设，管理内陆港；

法令本章规定在越南进行内陆港的建设投资和管理，包括：内陆港的确定标准、基础设施结构和服务；内陆港的投资建设和运营管理；内陆港的活动管理；有关机构和个人在内陆港的权利和责任。

总则

第一条 调整范围

本法令适用于与内陆港建设投资和运营管理相关的组织和个人，包括越南境内的组织和个人以及外国的组织和个人。

第二条 适用对象

1. 内陆港是交通运输基础设施的一部分，是与海港、航空港、内河港、铁路站、公路口岸等港口活动紧密相连的运输枢纽，并且具有作为出口和进口货物口岸的功能。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

2. 监管区域是指直接检查和监管人员、交通工具和货物进出内陆港的地方。

3. 办公室管理区域是指集中相关方在内陆港行政管理、运营和交易活动的地方。

4. 投资主体是指拥有资金、借款或被直接分配管理使用资金以实施内陆港建设投资活动的机关、组织或个人。

5. 内陆港基础设施运营商（简称内陆港）包括投资主体或由投资主体授权或租赁管理运营内陆港的人。

6. TEU 是英文“Twenty foot Equivalent Unit”的缩写，指一个标准集装箱，尺寸为20英尺（长）x 8英尺（宽）x 8.5英尺（高）。

7. 物流服务是指商人组织执行一项或多项工作，包括接收货物、运输、仓储、报关、其他手续办理、客户咨询、包装、标记、交货或其他与货物相关的服务，按照与客户的协议收取报酬。

8. 高效运输方式包括：通过国家二级及以上内河航道的水路运输；连接内陆港的铁路运输；高速公路的公路运输。

9. 内陆港基础设施租赁经营组织是指内陆港的投资主体或经有权机关指定的任务承担组织。

条款4. 国家对内陆港的管理内容

1. 制定并组织实施有关内陆港的法律法规文本；制定和实施与内陆港相关的国家标准和技术规范、经济和技术定额。

2. 制定、批准并组织实施内陆港的发展规划。

3. 签署、加入并组织实施与内陆港相关的国际条约，依照法律规定。

4. 公布内陆港的开放、关闭和暂停运营。

5. 组织管理内陆港的建设投资和基础设施运营。

6. 对内陆港内人员、交通工具和货物的活动进行专业管理（货物检查、海关手续办理、检疫、环境保护预防、维护治安秩序、防火防爆安全）。

7. 对内陆港运营的费用、收费和税费进行管理。

8. 统计与内陆港相关的参数和数据。

9. 按照法律规定进行监督检查、处理投诉举报和违法行为。

9. 监察、检查、处理申诉、控告，依法处置违法行为。

条5. 国家对内陆港的管理责任

1. 交通运输部是协助政府组织内陆港国家管理，协调跨部门活动，并指导执行与内陆港建设投资、管理和运营相关的规定。

2. 财政部负责组织海关、价格和费用在内陆港的国家管理，依照法律规定进行。

3. 各部委、省（直辖市）人民政府在其职责范围内，组织内陆港建设投资、管理和运营的国家管理。

条6. 内陆港的功能

1. 接收并发送通过集装箱运输的货物。

2. 将货物装入或从集装箱中卸下。

3. 按照法律规定将集装箱集结以运往海港和其他地方。

4. 对出口和进口货物进行海关检查和完成海关手续。

5. 对同一集装箱内多个货主的货物进行集散处理。

6. 暂存出口和进口货物及集装箱。

7. 维修和保养集装箱。

条7. 确定内陆港的标准

1. 必须符合已批准的内陆港系统发展规划。

2. 与主要运输走廊相连，连接到服务区域经济发展的海港。

3. 至少要有两种运输方式，以便组织多式联运或直接连接一种高效运输方式。

4. 确保有足够的面积来安排相关机构的工作场所，并有足够的土地储备以满足长期发展需求；新设立的内陆港至少需要5公顷的土地。

5. 符合防火、防爆和环境保护的法律规定要求。

条8. 内陆港基础设施结构

1. 内陆港基础设施是根据国家标准投资建设的技术设施，用于实现内陆港的功能。

2. 内陆港基础设施的主要工程包括：

a) 货物仓库和堆场系统；

b) 保障内陆港安全秩序的设施，如：入口、围墙、扫描设备、监控设备、海关检查和存储设备；收集、存储和处理废物的技术设施；

c) 为运输车辆、装卸设备和其他在内陆港运行的设备提供停车场地；

d) 内部交通道路和连接内陆港外部交通系统的道路；

e) 办公区，包括调度室、海关等相关机构的办公场所及其他基础设施，如：供电、供水排水、通信系统；

3. 交通运输部发布内陆港国家标准。

条9. 内陆港的服务

内陆港服务包括以下类型：

1. 运输支持服务：

a) 装卸服务，包括集装箱和货物的装卸；

b) 仓储服务；

c) 运输代理服务；

d) 海关手续代理服务；

e) 货物计数服务；

f) 集装箱加固、维修和清洁服务；

2. 运输服务。

3. 增值服务：包装、分拣、重新包装、分类、贴标签、加工、组装、检验和其他增值服务。

4. 法律规定的其他服务。

第二章

港口后方陆域投资建设与经营的管理

节 1

港口后方陆域投资建设的管理

第十条 港口后方陆域目录的公布

交通运输部部长组织编制、公布并每年更新港口后方陆域目录，在交通运输部和越南航海局的官方网站上发布。

第十一条 规划编制、审查、批准及管理港口后方陆域发展

一、规划编制、审查、批准及管理港口后方陆域规划，必须按照本条例的规定以及关于行业、领域、主要产品发展规划程序、建设规划和其他相关法律法规的规定执行。

二、交通运输部部长的责任

（一）组织编制、审查，向政府总理提交审批全国港口后方陆域总体发展规划；建议调整全国港口后方陆域总体发展规划；

（二）根据规定批准详细规划，并调整已批准的港口后方陆域详细规划；

（三）公开发布并组织指导、监督已批准的全国港口后方陆域发展规划的实施；

（四）指导越南航海局与省级人民政府及其职能部门合作，确保地方港口后方陆域建设详细规划符合已批准的总体规划和详细规划；

（五）组织管理、检查和监督按照权限进行的投资、建设和运营港口后方陆域活动，确保其符合已批准的规划；

三、各部委和省人民政府的责任

（一）与交通运输部、财政部及其他相关部门合作，按照本条例及相关法律法规的规定，组织管理港口后方陆域规划的实施；

（二）确保已批准的港口后方陆域规划所需的建设用地。

第十二条 全国港口后方陆域总体发展规划

一、编制全国港口后方陆域总体发展规划，必须依据国民经济和社会发展战略、国防和安全任务、交通运输行业发展规划，并与全国物流系统总体发展规划相协调。

二、全国港口后方陆域总体发展规划的主要内容包括：

（一）分析评估全国港口后方陆域的发展现状和分布情况；

（二）确定全国港口后方陆域发展的需求，以满足进出口货物运输、中转货物运输、集装箱联运的需求，以及与海港、内河港、铁路站、机场、公路口岸连接的主要航线；

（三）预测科技进步和国家基础设施发展对规划期内港口后方陆域发展的影响；

（四）提出全国、各地区和经济走廊港口后方陆域发展的观点、目标和论证方案；

（五）制定促进港口后方陆域发展的措施、机制和政策，并组织实施，确保实现规划目标；

（六）分析评估国家安全保障情况；

（七）按照规定进行战略环境影响评价；

（八）在规划图上展示港口后方陆域的发展方案。

条13. 详细发展规划港口内陆港

1. 制定港口内陆港的详细发展规划必须符合已经批准的港口内陆港总体发展规划。

2. 港口内陆港详细发展规划的主要内容包括：

a) 全国和各地区港口内陆港系统的现状，与总体规划目标、已批准的详细发展规划进行比较分析；

b) 各地区、经济走廊和吸引区集装箱货物运输需求预测；

c) 各地区、经济走廊内港口内陆港的位置、规模、规划能力；

d) 从港口内陆港到国家交通系统、海港和其他货物口岸的基础设施连接方案；

đ) 国家优先鼓励投资建设的港口内陆港清单；

e) 确保规划目标的管理措施、组织实施方案；

g) 规划位置图及交通连接方式图。

条14. 港口内陆港建设详细规划

根据已经批准的港口内陆港详细发展规划，制定、审查和批准港口内陆港建设详细规划的程序和手续按照有关投资建设法律法规的规定执行。

条15. 港口内陆港交通连接

1. 港口内陆港的交通连接必须与其有效运营能力和合理使用各种交通方式相匹配。

2. 实施港口内陆港与各种交通方式的连接必须遵守有关该交通方式基础设施管理和使用的法律法规规定。

条16. 港口内陆港建设投资原则

1. 在越南投资建设港口内陆港的组织和个人必须遵守本法令及其他相关法律法规的规定。

2. 投资建设港口内陆港必须符合已经批准的港口内陆港发展总体规划和其他相关规划。

条17. 港口内陆港规划实施监督

1. 在根据建设法律法规规定准备投资项目之前，投资者应直接向越南航海局提交或以其他适当方式提交一份申请规划符合性的文件。文件包括本法令附件中规定的第01号表格；比例为1/10000的港口内陆港总平面图，显示港口内陆港的交通连接方案；以及比例为1/2000的功能分区平面图。

2. 越南航海局接收文件后，如果文件不符合要求，则应在收到文件之日起两个工作日内发出指导文件，按照本法令的规定完善文件；如果文件符合要求，则应在收到文件之日起三个工作日内发出同意建设港口内陆港的协议，并直接发送给投资者或通过邮政系统发送；不同意时，应书面答复投资者并说明理由。

3. 在开始建设港口内陆港之前，投资者应将建设项目投资决定的复印件、总体平面布置图、建设项目设计批准决定的复印件和项目环境影响报告的文件提交给越南航海局，以便于管理工作。

条18. 转换进出口货物通关点为内陆港

1. 当有需求将进出口货物通关点（ICD）转换为内陆港时，项目业主直接向越南航海局提交一份申请材料或通过其他适当方式提交。申请材料包括请求批准将进出口货物通关点转换为内陆港的文件和显示通关点位置及功能分区连接方案的整体布局图。

2. 接收和处理申请材料的程序：

a) 越南航海局接收申请材料，如果申请材料不合规，则最迟在收到材料后的两个工作日内，越南航海局出具书面指导文件，要求项目业主按照本法令的规定完善申请材料；

b) 自收到合规申请材料之日起最迟两个工作日内，越南航海局出具书面文件征求财政部、省级人民政府的意见以及与投资建设内陆港有关的其他机构意见（如需）；

c) 自收到越南航海局、财政部、省级人民政府及其他相关机构的书面文件之日起最迟三个工作日内，上述机构必须出具书面回复；

d) 自收到合规申请材料之日起最迟五个工作日内，越南航海局进行审核并出具书面报告上报交通运输部；

e) 自收到越南航海局的书面文件之日起最迟三个工作日内，交通运输部出具书面文件批准将通关点转换为内陆港，并直接或通过邮政系统发送给项目业主；若不同意则须出具书面回复并说明理由。

节

内陆港开港、闭港公告

条19. 内陆港开港、闭港审批权限

1. 交通运输部部长负责发布内陆港开港、闭港公告。

2. 财政部部长根据法律规定决定在内陆港设立进出口货物通关点。

条20. 内陆港开港手续

1. 项目业主直接向越南航海局提交一份申请材料或通过其他适当方式提交；申请材料包括：

a) 按照本法令附件中规定的表格02填写的内陆港开港申请表；

b) 经有权机关批准的投资建设项目批准决定的复印件并经公证；

c) 土地使用权合法证明文件的复印件并经公证；

d) 已完成验收并投入使用的港口工程竣工验收记录原件及港口基础设施各部分竣工图纸；

e) 环境影响评估报告批准决定的复印件并经公证；

f) 消防验收合格证明文件的复印件并经公证。

2. 越南航海局接收申请材料，如果申请材料不合规，则最迟在收到材料后的两个工作日内，越南航海局必须出具书面指导文件，要求项目业主按照本法令的规定完善申请材料；如果申请材料合规，则最迟在收到完整材料后的五个工作日内，越南航海局进行审核并出具书面报告，建议交通运输部按照规定发布内陆港开港公告，并直接或通过邮政系统发送给项目业主。

3. 自收到越南航海局的书面文件之日起最迟三个工作日内，交通运输部作出决定，按照本法令附件中规定的表格03发布内陆港开港公告，并直接或通过邮政系统发送给项目业主；若不同意则须出具书面回复并说明理由。

条 21. 公布内陆港开放的程序对于已经批准转变为内陆港的货物通关点

货物通关点在获得批准转变为内陆港后，公布内陆港开放的程序应按照本法令第20条的规定执行。

条 22. 暂停运营、关闭内陆港

1. 内陆港暂停运营应在维护、修理内陆港或根据法律规定执行其他要求的情况下进行。在宣布暂停运营以进行维护和修理之前，投资者必须提前制定计划并确保不会影响内陆港内各机构和单位的共同活动。

2. 关闭内陆港应在保障国防安全；内陆港不再符合运营条件；以及其他法律规定的情况下进行。

a) 组织和个人申请暂停运营或关闭内陆港直接向交通运输部提交一份完整的申请文件，或者通过其他适当方式提交。文件包括按照本法令附件规定的第04号表格填写的暂停运营、关闭内陆港申请表；

b) 自收到申请文件之日起五个工作日内，交通运输部应根据本法令附件规定的第05号表格发布暂停运营、关闭内陆港的公告；不同意时，应书面回复申请人并说明理由。

节 3

内陆港命名和更名

条 23. 内陆港命名和更名的原则

1. 内陆港的命名或更名应基于投资者、内陆港经营者或其授权人的使用公告决定。

2. 内陆港名称应使用越南语书写，可附英文名称；名称应以“内陆港”开头，并加上地点名称或工程专用名称。

3. 在以下情况下不得命名或更改内陆港名称：

a) 命名与已公布的企业的名称、内陆港名称相同或容易混淆，或不符合内陆港的名称和功能；

b) 使用国家机关、武装力量单位、政治组织、社会政治组织、企业名称作为内陆港专用名称的一部分，除非得到该机关、单位或组织的同意；

c) 使用违反民族传统历史、文化、道德和风俗习惯的语言或符号命名。

1. 投资者或内陆港经营者直接向交通运输部提交一份按照本法令附件规定的第06号表格填写的申请表，并附上内陆港开放公告的副本。

2. 交通运输部接收文件，检查文件的合规性，如果文件不合规或内陆港名称不合适，则通知投资者或内陆港经营者完善文件。

3. 自收到合规文件之日起三个工作日内，交通运输部作出更改内陆港名称的决定；不同意时，应书面回复申请人并说明理由。

第四节

内陆港经营的管理

条 25. 管理利用内陆集装箱码头基础设施的原则

1. 内陆集装箱码头的投资主体决定基础设施利用的形式和方案。

2. 使用国家资金投资的内陆集装箱码头基础设施可以部分或全部出租利用。

条 26. 内陆集装箱码头区域内的交通

1. 内陆集装箱码头与外部区域之间的交通连接必须确保安全、便利和协调，符合相关行业规划的规定。

2. 内陆集装箱码头区域内的交通必须保证人员、设备和货物进出的安全和便利。

3. 在内陆集装箱码头及其周边区域，必须在作业区、必要位置、消防设备存放处、入口和其他与人员、设备、设施和货物活动有关的位置按规定标准设置清晰的标志牌。

节5

内陆集装箱码头基础设施管理利用

国家出资建设

条 27. 租赁利用内陆集装箱码头基础设施方案的决策权限

决定内陆集装箱码头建设项目实施的机构是批准租赁利用方案和选择承租方结果的有权机关。

条 28. 租赁利用内陆集装箱码头基础设施方案

1. 出租组织负责制定租赁利用内陆集装箱码头基础设施的方案，并将该方案提交有权机关审批，按照本法令第27条的规定。

2. 方案的主要内容包括：出租组织名称；出租资产目录和技术特性；出租资产价值；租赁期限；内陆集装箱码头基础设施租赁利用价格；租赁条件；投资回收能力；承租方和出租方的权利、义务和责任；选择承租方的方式；合同形式；组织选择承租方的时间。

条 29. 内陆集装箱码头基础设施租赁利用价格

1. 内陆集装箱码头基础设施租赁利用价格按照法律规定执行。财政部部长根据投资主体或批准租赁利用方案机关的建议决定内陆集装箱码头基础设施租赁利用价格。

2. 内陆集装箱码头基础设施租赁利用价格须经决定投资内陆集装箱码头项目的机关批准，但不得低于财政部部长决定的价格。租赁利用价格包括：

a) 固定收入价格，即基于年折旧率、偿还贷款本金及利息（如有）、管理利用租赁基础设施费用及其他规定费用计算的价格。用于计算租赁价格的基础设施使用年限最长为50年。租赁利用价格不低于固定收入价格；

b) 变动收入价格，即按每年租赁资产收益的百分比计算的收入。

3. 确定租赁价格的依据和基础：

a) 租赁资产的价值；

b) 租赁资产的技术特性；

c) 租赁条件；

d) 各方的权利、义务和责任；

e) 其他必要的条件。

4. 在以下情况下将审查并调整租赁价格：

a) 每五年一次；

b) 当越南通货膨胀率达到15%/年时；

c) 出租方或承租方提出并获得投资决定机关同意的其他情况。

条 30. 选择码头基础设施承租人的条件

码头基础设施的承租人必须满足以下所有条件：

1. 按法律规定具有法人资格。

2. 具备财务能力。

3. 具备足够的人员来管理将要租赁的码头基础设施。

4. 提出有效的码头基础设施开发方案。

5. 租金最高且不低于已批准的码头基础设施租赁开发方案中的租金价格。

6. 提出确保国家安全、国防因素、环境保护和防火防爆规定的开发方案；提出确保开发活动不干扰相关机构和单位在该地区正常活动的方案。

条 31. 选择承租人的方式

1. 承租人选定的形式、程序和手续按照本法令和其他有关招标法律的规定执行。

2. 交通运输部负责，与相关部门合作制定并发布国家投资的码头基础设施租赁招标文件样本。

条 32. 租赁码头基础设施合同

1. 租赁码头基础设施必须根据双方协商签订的合同进行。租赁码头基础设施合同必须基于已批准的承租人选定结果，并符合相关法律规定。

2. 租赁合同包括以下主要内容：

a) 出租方名称、地址和银行账户号码；

b) 承租方名称、地址和银行账户号码；

c) 租赁期限；

d) 租金及支付条件和方式；

e) 出租方和承租方的权利和义务；

f) 租赁资产清单；

g) 调整租赁合同的条件和程序、再租赁条件；

h) 纠纷解决。

条 33. 租赁码头基础设施收入使用的管理

1. 租赁码头基础设施收入优先用于以下目的和费用：

a) 提升、改造和扩大码头基础设施；

b) 新建码头基础设施和其他旨在发展交通运输业的目的；

c) 制定方案和组织选定承租方的费用；

d) 出租方在管理租赁码头基础设施活动中产生的费用；

e) 其他合理的目的和费用。

2. 财政部负责，与交通运输部合作具体规定国家投资的码头基础设施租赁收入的财政机制、缴纳和使用规定。

条 34. 再租赁码头基础设施

1. 承租人有权根据本法令的规定，将已租赁的部分码头基础设施再租赁给国内或国外的组织和个人，并须事先获得出租方书面同意。

2. 再租赁码头基础设施通过合同进行。再租赁码头基础设施合同必须保证不违反已签署的租赁合同内容。

3. 承租人对其再租赁行为对出租方负全责。

4. 再承租人必须按照法律规定和租赁合同管理码头基础设施，并不得继续再租赁该码头基础设施。

条35. 组织管理内陆港基础设施运营

1. 决定建设内陆港的机关负责组织管理内陆港基础设施运营。

2. 被赋予管理内陆港基础设施运营的机关、组织具有以下职能、任务和权限：

a) 制定内陆港基础设施运营管理制度，报投资决策机关批准并组织实施；

b) 管理国有资产，并监督内陆港基础设施租赁运营活动；

c) 监督租赁运营合同的执行；

d) 组织实施内陆港基础设施运营的日常和定期检查监督工作，确保基础设施按照规定的技术特性和功能使用；

đ) 组织收取内陆港基础设施租赁运营费用；

e) 要求承租方遵守规定的运营技术流程、维护保养和使用内陆港基础设施；如承租方不遵守，则向投资者报告处理；

g) 发现事故时及时通报相关行业管理部门；与运营方合作处理导致基础设施损坏的事故；组织监督在管理范围内修复基础设施损坏情况；

h) 接收并提出设计、建设、改造、扩建和发展内陆港基础设施的方案，当承租方有要求或行业管理部门建议时；

i) 监督防火、防爆、环境卫生、治安秩序和劳动安全工作；

k) 汇总内陆港基础设施运营情况；按期向投资者及相关管理部门报告；

l) 执行其他被分配的任务。

第三章

内陆港活动管理和机关、组织在内陆港的权利义务

节 1

内陆港活动管理

条36. 内陆港章程

1. 内陆港投资者或管理运营内陆港的组织和个人根据相关法律规定、本法令的规定以及内陆港的具体条件制定“内陆港章程”，旨在确保共同运营效率，保障安全、安保，防火、防爆；打击走私、商业欺诈、逃税行为，并保护环境；

2. 内陆港章程包括以下主要内容：

a) 一般规定；

b) 在内陆港活动的组织和个人的责任；

c) 内陆港内装卸、运输设备的活动；

d) 内陆港内的治安秩序、劳动安全、交通安全、防火防爆安全和环境保护；

đ) 实施和处理违规行为的组织；

3. 在内陆港从事经营活动和服务的组织和个人必须遵守“内陆港章程”及相关法律规定。

条37. 关于内陆港内保障安全、秩序、防止火灾爆炸和环境污染的规定

1. 内陆港运营企业和其他在内陆港活动的组织和个人必须全面履行有关保障安全、秩序、劳动安全、环境卫生和防火防爆及防止环境污染的法律法规；

2. 在运营过程中，如果发现违反安全、秩序、劳动安全、环境卫生和防火防爆规定的行为，相关组织和个人有责任向相关管理部门和内陆港运营管理者报告，并按规定处理。

节

权限和责任

内陆港内机关、组织的权利义务

条38. 管理活动协调原则

1. 各专业行政机关在内陆港有责任紧密合作，执行任务时为利用内陆港的组织和个人、运输工具所有人、货物所有人及其他相关组织和个人提供便利，确保内陆港活动安全和有效。

2. 与各专业行政机关职能和任务有关的所有问题都必须统一协商解决。如果超出任何行政机关的专业管理权限，则该机关应及时向上级行政机关报告并立即解决；必要时，相关部委和行业应负责与交通运输部合作解决，但最迟应在收到报告后四小时内向有关机关、组织和个人通报处理决定。

3. 在履行职责过程中，各专业行政机关有责任与其他相关机构和地区组织合作，严格实施法律规定对内陆港活动的各项规定。

条39. 部委和地方对内陆港活动的责任和权限

1. 内陆港的专业行政机关包括海关、卫生检疫、动植物检疫和其他相关职能机关，其责任是：

a) 根据法律规定行使部委和行业的权力和责任；不得妨碍或影响内陆港利用企业的正常运营、运输工具所有人、货物所有人及其他在内陆港区域内活动的组织和个人；

b) 根据实际需要，在内陆港区域内安排常驻或非常驻人员，以确保进出口、转运、卫生检疫和其他通过内陆港区域的货物手续快速、及时且符合规定。

2. 交通运输部负责主持并与相关部委、行业和地方政府合作发布、指导和实施本法令。交通运输部负责主持并与财政部和其他相关部门合作检查和评估通关地点的具体条件，根据本法令的规定决定开放内陆港。

3. 财政部审查和完善管理通关点活动的机制，确保通关点合理布局，符合实际情况，为企业的进出口货物活动提供便利。

4. 相关部委、行业和省、直辖市政府根据职能、任务和权限，指导下属机关和组织实施本法令；负责指导和监督下属专业行政机关做好国家管理活动的协调工作；按照法律规定进行检查、审计和处罚；应用信息技术于管理活动，确保为内陆港的投资建设、管理和利用创造有利和有效的条件。

条40. 建设主体、码头运营商的责任和权限

1. 建设主体、码头运营商的责任

a) 按照本法令和其他相关法律法规的规定管理、指挥码头的运营活动；

b) 为组织、个人和专业国家管理机构在码头执行任务提供便利条件；

c) 协同机关、组织和个人阻止码头内的走私、商业欺诈、逃税及其他违法行为；

d) 每年12月20日前定期向交通运输部和省级人民政府报告码头区域运营情况，使用本法令附件7的表格，或根据交通运输部或省级人民政府的要求提交临时报告；

đ) 当发生自然灾害、火灾、事故或其他异常事件时，码头运营商必须采取一切可能措施，包括动员资源，与相关部门合作组织救援人员、货物、设备，并消除和修复故障；同时按照法律规定进行必要的法律程序和措施；

2. 建设主体、码头运营商的权限

a) 与组织和个人签订关于码头基础设施开发和使用的合同，符合法律规定；

b) 根据法律规定终止已签订的合同，暂停或建议暂停相关组织和个人在码头区域内的活动，以及时防止可能造成安全、安保、环境污染或社区健康风险的情况；

c) 向有管辖权的机关提出解决码头区域管理、运营过程中出现的问题和新情况的建议。

章IV

实施条款

条 41. 生效

1. 本法令自2017年7月1日起生效。

2. 废除总理于2014年8月27日发布的第47/2014/QĐ-TTg号决定《内陆码头运营管理办法》。

条 42. 过渡条款

对于在本法令生效前已经由有权机关批准投资或已经建设但尚未投入运营的内陆码头项目，继续按照总理于2014年8月27日发布的第47/2014/QĐ-TTg号决定《内陆码头运营管理办法》的规定执行。

条43. 组织实施

一 交通运输部部长负责主持并与相关部委、行业及省或中央直辖市人民政府合作组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、各省市政府主席及有关组织和个人负责执行本法令。