通知第38/2019/TT-BGTVT号修改和补充交通部2017年4月15日第12/2017/TT-BGTVT号通知关于机动车驾驶员培训、考试和发证的规定中的若干条款

通知

修改、补充若干条款《交通运输部关于机动车驾驶员培训、考试和发证的管理办法》第12号2017年交通部令，于2017年4月15日发布

日，由交通部部长制定的规定机动车驾驶员培训、考试和发证办法

关于机动车驾驶培训、考试及驾驶证颁发

根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

编 依据2022年9月27日国务院令第70号，对涉及道路业务经营活动的相关国务院令进行修改和补充；

根据2018年10月8日国务院发布的第138号2018年国务院令，修改、补充若干条款2016年7月1日国务院发布的第65号2016年国务院令，规定有关经营汽车驾驶培训服务和驾驶考试服务的条件；

根据人事司司长和越南公路总局局长的建议，

交通运输部部长 发布修改、补充若干条款的《交通运输部关于机动车驾驶员培训、考试和发证的管理办法》第12号2017年交通部令，规定机动车驾驶员培训、考试和发证办法。 《交通运输部关于机动车驾驶员培训、考试和发证的管理办法》第12号2017年交通部令，于2017年4月15日发布，规定机动车驾驶员培训、考试和发证办法

条1. 修改和补充以下条款： 《交通运输部关于机动车驾驶员培训、考试和发证的管理办法》第12号2017年交通部令，于2017年4月15日发布，规定机动车驾驶员培训、考试和发证办法

一、增加第三条第九项和第十项如下：

（一）增加第三条第九项如下：

“九、用于驾驶培训的模拟设备包括：安装有交通情况模拟软件的计算机系统和驾驶学习舱。”

（二）增加第三条第十项如下：

“十、用于驾驶考试的模拟设备是安装有交通情况模拟软件的计算机系统。”

二、第四条第三项修改为：

“三、培训量根据《国务院关于经营汽车驾驶培训服务和驾驶考试服务的条件的规定》第65号2016年国务院令（以下简称《第65号2016年国务院令》）和2018年10月8日国务院发布的第138号2018年国务院令，修改、补充若干条款《第65号2016年国务院令》确定的教室数量和训练场地。培训机构必须确保每个驾照类别学员的实际操作人数不超过培训机构提供的训练车辆能力。”

三、第五条第九项、第十一项、第十四项和第十六项修改、补充如下：

（一）第五条第九项修改为：

“九、保证教学设施和设备，提高驾驶培训质量；使用交通情况模拟软件和应用技术，在培训管理中识别并确保跟踪学员学习道路交通法律法规理论课程的时间，按照本通知第四十七条第二款规定的路线图；”

（二）第五条第十一项修改为：

“十一、保证教练在实际驾驶培训时佩戴“教练”标志，并携带训练车辆许可证；学员在道路上进行驾驶训练时佩戴“学员”标志。标志由驾校发放和管理，按照本通知附件1a和1b的规定；在训练车辆上张贴驾校名称，按照本通知附件22的规定。”

（三）第五条第十四项修改为：

“十四、招聘、管理和组织实际驾驶教练员的业务培训，以确保教师队伍的标准，并向有权机关报告申请颁发实际驾驶教练员资格证书的情况。按照本通知附件23规定的实际驾驶教练员提升培训大纲，组织提升教练员的培训。”

（四）增加第五条第十六项如下：

“十六、汽车驾校配备和维护驾驶学习舱，监控学员在道路上的学习时间和行驶距离，符合交通部颁布的国家技术标准，并按照本通知第四十七条第二款规定的路线图。”

四、第六条第四项和第五条第二点修改为：

（一）第六条第四项修改为：

“四、摩托车A1、A2、A3类驾校使用学员报名考试名单作为培训管理资料。汽车驾校使用学员学习道路交通法律法规理论课程（除B1类外）的数据，以及学员在道路上学习驾驶的时间和距离数据作为培训管理资料。”

（二）第六条第五条第二点修改为：

“b、两年内保存毕业考试数据，学员学习道路交通法律法规理论课程（除B1类外）的数据，学员在道路上学习驾驶的时间和距离数据以及其他资料；”

五、增加第七条第三点第四项如下：

“d、如果学员因违反道路交通法规而被吊销驾照，安全驾驶时间从执行行政处罚决定之日起计算。”

六、增加第九条第三项如下：

“三、少数民族学员不识汉字的，报考A1摩托车驾照只需提交一份材料，直接提交给驾校。材料包括：

a、本条第一款规定的文件；

b、居住地乡、镇、街道办事处出具的证明，确认该学员为不识汉字的少数民族学员，按照本通知附件24的规定格式出具；证明自签发之日起一年内有效；个人在证明上签字或按手印。”

七、第十条第三项和第六项修改为：

（一）第十条第三项修改为：

“三、将交通情况模拟软件移交给各驾校；建立业务表单和记录簿，以支持驾驶培训工作。”

（二）第十条第六项修改为：

“六、发布实际驾驶教练员初次培训内容的详细大纲，并在全国统一实施指导。”

八、第十一条第四项修改为：

“4. 颁发和重新颁发驾驶培训许可证，按照机动车驾驶员培训机构管理代码，在驾驶证信息系统中进行，并将颁发的驾驶培训许可证副本以及根据第XI附录《第65/2016/NĐ-CP号法令》规定的培训机构检查记录送交越南公路总局。”

9. 第一条第三款修改如下：

“3. 培训课程量和时间分配

a) 培训课程和时间分配

b) 培训课程总时间

c) 每辆教练车上规定的学生人数：B1、B2类为5名学生，C类为8名学生。

d) 实际驾驶练习里程的规定

10. 第十四条第三款修改如下：

“3. 培训课程量和时间分配

a) 培训课程和时间分配

b) 培训课程总时间

c) 对于升级培训，每辆教练车上规定的学生人数：B1（自动档升至B1）、B1升至B2为5名学生；B2升至C、C升至D、D升至E、B2、D、E升至F为8名学生；B2升至D、C升至E为10名学生。

d) 实际驾驶练习里程的规定

11. 第十五条第三款和第四款的b、c、d、đ、e项修改如下：

a) 第十五条第三款b项修改如下：

“b) 构造与一般维修科目

b) 第十五条第三款c项修改如下：

“c) 运输业务科目

c) 第十五条第三款d项修改如下：

“d) 交通道德、文化和酒驾预防科目

d) 第十五条第三款đ项修改如下：

“đ) 驾驶技术科目

đ) 第十五条第三款e项修改如下：

“e) 驾驶实践科目（仅在学员通过道路交通法规和驾驶技术科目考试后方可进行）。

e) 第十五条第四款修改如下：

“4. 驾驶证升级培训

12. 第十八条第七款和第八款修改如下：

a) 第十八条第七款修改如下：

“7. 对理论考试室、模拟驾驶考试场地（出发、坡道起步停车、通过轮胎痕迹、交叉路口、并入停车位、结束科目）实施摄像头监控。系统采用IP摄像头，分辨率不低于高清标准，具备交互界面，符合ONVIF开放标准最低要求，与理论考试主机、实操评分计算机同步时间；确保在线连接，通过实时双向数据交换协议（WebSocket）将视频图像传输至交通运输部进行管理、监督、存储，并与各地方交通运输局和其他有权机关共享数据以执行国家管理职能。理论考试室和模拟驾驶考试场地的监控视频图像必须直接显示在候考室屏幕，并按相关规定存储在考试中心。上述设备系统须保证安全性，防止未经授权的外部访问，并按照本通知第四十七条第四款的规定安装。”

b) 增加第十八条第八款如下：

“8. 接收并使用由交通运输部提供的交通场景模拟软件，按照本通知第四十七条第四款规定的程序进行驾驶考试。”

13. 增加第二十一条第三款h项和i项，以及第四款h项如下：

a) 增加第二十一条第三款h项如下：

“h) 使用交通场景模拟软件进行驾驶考试：考生处理出现在计算机上的模拟场景；”

b) 增加第二十一条第三款i项如下：

“i) 对于A1类驾照的残疾人摩托车三轮车驾驶考试，在模拟场地进行实际操作考试。

考生必须驾驶通过米字形场地。”

c) 增加第二十一条第四款h项如下：

“h) 使用交通场景模拟软件进行驾驶考试，应在考试中心进行。”

14. 修改第二十三条第二款a项如下：

“a) 主席是代表交通运输部或地方交通运输局的人，持有汽车驾驶证，由交通运输部或地方交通运输局领导指派任务；”

15. 修改第二十四条第三款a项和第五款b项，增加第六款如下：

a) 修改第二十四条第三款a项如下：

“a) 具有良好的道德品质，不在受纪律处分期间；”

b) 修改第二十四条第五款b项如下：

“b) 要求考生遵守考试规定；不允许无关人员进入理论考试室、模拟驾驶考试场地和交通场景模拟软件考试区域；”

c) 增加第二十四条第六款如下：

“6. 考官着装

a) 执行任务时，考官应穿着根据本通知附件二十五规定的制服，并佩戴考官证，按照本条款第四款的规定；

b) 制服

机动车道路考官的制服包括：上衣、裤子、女性裙子、领带（领结）、腰带、皮鞋、袜子和红色臂章（组长）。

c) 发放标准和期限

d) 制服的管理和使用

考官获得制服用于执行公务期间的考试，并负责按规定保管保养制服；制服采购费用按照法律规定执行。”

16. 修改补充第二十七条如下：

“第二十七条 认可考试结果

一、对申请A1、A2、A3和A4类驾驶证的申请人进行考试结果的认可：

（一）理论考试和场地驾驶技能考试合格的考生，予以录取；

（二）未被录取的考生可以自下一次考试起重新申请同一发证机关组织的考试；

（三）理论考试不合格的考生不得参加场地驾驶技能考试；

（四）理论考试合格但场地驾驶技能考试不合格的考生，其理论考试成绩在一年内有效；如需再次参加考试，须符合年龄条件，并持有由有资质医疗机构出具且仍在有效期内的驾驶员体检证明，并且必须被列入前次考试委员会或考试小组确认缺席或不及格的名单中。

（五）携带手机或其他通信设备进入理论考场或有其他作弊行为导致考试结果失真的考生将被停止考试并取消考试资格。

二、对申请B1自动挡、B1、B2、C、D、E和F类驾驶证的申请人进行考试结果的认可：

（一）理论考试、模拟交通情况的汽车驾驶软件考试、场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试均合格的考生，予以录取；

（二）未被录取的考生可以自下一次考试起重新申请同一发证机关组织的考试；

（三）理论考试不合格的考生不得参加模拟交通情况的汽车驾驶软件考试；模拟交通情况的汽车驾驶软件考试不合格的考生不得参加场地驾驶技能考试；场地驾驶技能考试不合格的考生不得参加道路驾驶技能考试；

（四）理论考试、模拟交通情况的汽车驾驶软件考试和场地驾驶技能考试合格的考生，其合格部分的成绩在一年内有效，从最近一次考试合格之日起算；如需再次参加考试，须符合年龄条件，并持有由有资质医疗机构出具且仍在有效期内的驾驶员体检证明，并且必须被列入前次考试委员会或考试小组确认缺席或不及格的名单中。

（五）携带手机或其他通信设备进入理论考场或考试车辆或有其他作弊行为导致考试结果失真的考生将被停止考试并取消考试资格。

三、考试管理机构应审查和汇总考试结果，并向国家公路总局局长或省交通运输厅厅长提交决定，批准考试合格者获得驾驶证的决定，并附上根据本通知附件16a和附件16b规定的格式获得驾驶证的考生名单。

第二十八条 第一款第（h）项，第二款第（b）项，第三款第（d）项，第四款第（b）项和第（d）项，第五款第（b）项和第（d）项修改如下：

（一）第二十八条第一款第（h）项修改为：

“（h）考试合格、缺考和不及格的考生名单；”

（二）第二十八条第二款第（b）项修改为：

“（b）保存并保管理论考试试卷、模拟交通情况的汽车驾驶软件考试试卷、场地驾驶技能考试记录，每份考试记录均需有考生和考官的签名；”

（三）增加第二十八条第二款第（d）项，内容如下：

“（d）保存并保管第一款第（b）、（c）、（d）项和第二款第（b）、（c）项所规定资料的副本，对于获得驾驶证的录取者。”

（四）第二十八条第三款第（a）项修改为：

“（a）本条款第一款第（d）、（g）和（h）项所规定的资料；”

（五）第二十八条第三款第（d）项修改为：

“（d）理论考场监控数据、场地驾驶技能考试场监控数据；理论考试、场地驾驶技能考试、模拟交通情况的汽车驾驶软件考试和道路驾驶技能考试的结果数据。”

（六）增加第二十八条第三款第（e）项，内容如下：

“（e）模拟交通情况的汽车驾驶软件考试的名单和考试结果。”

（七）第二十八条第五款第（b）项修改为：

“（b）第一款第（a）、（b）、（c）、（d）、（e）、（f）、（g）、（h）项所规定的资料保存五年；”

（八）第二十八条第五款第（d）项修改为：

“（d）第三款第（d）项所规定的资料保存两年，以及毕业考试试卷和其他资料；”

第三十条 第二款和第四款修改如下：

（一）第三十条第二款修改为：

“二、制定用于颁发机动车驾驶证的理论考试题库和相关软件，并在全国范围内统一实施；建立业务管理和专业印章等信息系统的表单、账簿和文档体系，以支持考试和驾驶证发放工作。”

（二）第三十条第四款修改为：

“四、研究开发实际交通情况的模拟软件，每年提供给考试中心安装在计算机上进行驾驶考试；研究应用信息技术，改进考试和驾驶证发放工作；建立连接国家公路总局考试管理部门与各考试中心、省交通运输局考试管理部门和驾校的信息网络系统。”

第三十三条 第十三款和第十四款修改如下：

（一）第三十三条第十三款修改为：

“十三、有效的PET材料驾驶证是由有权机关颁发的，其编号、签发日期和有效期与管理系统中的信息一致。”

（二）第三十三条第十四款修改为：

“14. 涂改、伪造驾驶证上的信息；使用伪造的驾驶证或驾驶档案；使用已申报丢失的驾驶证操作机动车辆；以其他欺诈手段获取更换、补发或新发驾驶证的行为，该驾驶证无效，除由驾驶证管理机关作出收回驾驶证、原始档案并更新管理系统数据的决定外，还须承担法律责任，并在发现违法行为之日起五年内不得重新申请驾驶证。如需再次申请驾驶证，必须参加培训并通过考试，如同初次申请驾驶证的情况。”

20. 将第37条第6项d目、第7项d目和第8项b目修改为：

a) 将第37条第6项增加d目如下：

“d) 持有外国驾驶证的越南公民，在国外停留时间少于三个月且停留期限与发证国规定的培训时间不符。”

b) 将第37条第7项d目修改为：

“d) 有效期内的军事驾驶证可以转换为交通部颁发的有效驾驶相应车型的交通部门驾驶证；军事Fx级驾驶证可转换为交通部门颁发的C级驾驶证。”

c) 将第37条第8项b目修改为：

“b) 在更换驾驶证时，发证机关应保存驾驶证更换档案（原件对于交通部门的驾驶证更换；复印件对于外国驾驶证或其他国家机关颁发的驾驶证更换）两年，自发放驾驶证之日起算；剪角旧驾驶证（外国颁发的除外），交由驾驶员保管。”

21. 将第39条第4项首段修改为：

“4. 有效期内的军事驾驶证复印件，身份证或居住证或护照上载有身份证或居住证号码；如有疑虑，发证机关应向国防部车辆管理局提出书面请求进行核实。”

22. 将第40条第1项b目和第2项d目首段修改为：

a) 将第40条第1项b目修改为：

“b) 有效期内的驾驶证、身份证或居住证或护照上载有身份证或居住证号码的复印件；如有疑虑，发证机关应向公安部交通管理局或负责管理驾驶证的地方交通运输局提出书面请求进行核实；”

b) 将第40条第2项d目首段修改为：

“d) 有效期内的公安机关颁发的驾驶证复印件，身份证或居住证或护照上载有身份证或居住证号码的复印件；如有疑虑，发证机关应向公安部交通管理局提出书面请求进行核实。”

23. 将第41条第1项b目修改为：

“b) 外国驾驶证的越南语翻译件，经公证机构或在中国的大使馆、领事馆认证质量的副本，附上原驾驶证复印件；对于合法出示外国驾驶证或驾驶执照的越南人，根据有关领事认证和领事认证的法律规定，除非法律另有规定豁免；”

24. 将第42条第1项首段修改为：

“1. 驾驶员应准备一份申请材料，直接提交给地方交通运输局或通过邮政寄送。申请材料包括：”

25. 将第43条修改为：

“条 43. 驾驶培训

1. 对于残疾人驾驶三轮摩托车的培训，以颁发A1类驾驶证

a) 学员必须具备符合本通知第七条、第九条规定条件和材料，需在经许可的培训机构注册学习，并自行学习理论和实践；如有集中学习需求，可向培训机构申请按照规定内容和课程进行学习；

b) 教学用车：是指已经由有权机关颁发登记证书和号牌的残疾人的三轮摩托车。

2. 对于颁发B1自动档残疾人驾驶证（仅限右脚或右手或左手残疾者）的培训：

a) 学员必须具备符合本通知第七条、第九条规定条件和材料，在经许可的培训机构注册学习，并完成规定的培训时间和内容，自行学习理论科目，但须接受考核并获得培训证书；使用模拟交通情况的软件代替实际驾驶训练车进行驾驶学习；

b) 教学用车：是指残疾人的B1自动档汽车或培训机构提供的车辆，该车结构应适合残疾人的剩余手和脚能够同时握住方向盘、操作转向灯开关、灯光开关、雨刷器、换挡杆、手刹、脚刹车踏板和油门踏板，确保在所有驾驶情况下均能按汽车制造商的设计功能安全操作，且经国家机动车产品质量监督检验中心确认其控制系统适合残疾人安全驾驶，并已获得有权机关颁发的训练车许可证。

3. 对于颁发B1自动档残疾人驾驶证（除右脚或右手或左手残疾者外）的培训：

a) 学员必须具备符合本通知第七条、第九条规定条件和材料，在经许可的培训机构注册学习，并完成规定的培训时间和内容，自行学习理论科目，但须接受考核并获得培训证书；

b) 教学用车：是指培训机构提供的B1自动档训练车。

4. 对于少数民族同胞不识字的A1、A4摩托车驾驶证培训：交通运输局应根据地方实际情况制定培训形式，并报请省或直辖市人民政府批准实施。

26. 条 44 修改如下：

“条 44. 驾驶考试

1. 对于残疾人驾驶三轮摩托车的A1类驾驶证考试

a) 参加考试的人应在考试中心或符合条件的考场内进行驾驶考试，考试内容和程序按照规定执行，由两名考官现场评分；理论考试按照颁发A1类驾驶证的规定进行；

b) 考试用车：使用已经由有权机关颁发登记证书和号牌的残疾人的三轮摩托车；

c) 考试场景设置应符合《国家机动车驾驶员考试中心技术规范》QCVN 40:2015/BGTVT 第2.2.1.10条的规定，该规范由2015年12月10日发布的第79/2015/TT-BGTVT号通知附带发布。

2. 对于颁发B1自动档残疾人驾驶证（仅限右脚或右手或左手残疾者）的考试

a) 参加考试的人必须具备完整材料，并在符合条件的考试中心完成规定的考试内容和程序，由两名考官坐在车上直接评分，包括场地驾驶和道路驾驶考试；

b) 考试用车：使用残疾人的B1自动档汽车或考试中心提供的车辆，该车结构应适合残疾人的剩余手和脚能够同时握住方向盘、操作转向灯开关、灯光开关、雨刷器、换挡杆、手刹、脚刹车踏板和油门踏板，确保在所有驾驶情况下均能按汽车制造商的设计功能安全操作，且经国家机动车产品质量监督检验中心确认其控制系统适合残疾人安全驾驶，并已获得有权机关颁发的训练车许可证。

3. 对于颁发B1自动档残疾人驾驶证（除右脚或右手或左手残疾者外）的考试

a) 参加考试的人必须具备完整材料，并在符合条件的考试中心完成规定的考试内容和程序，以获取B1自动档驾驶证；

b) 考试用车：使用考试中心提供的符合条件的B1自动档考试车进行场地和道路驾驶考试。

4. 对于少数民族同胞不识字的A1、A4摩托车驾驶证考试：交通运输局应根据已公布的考试内容和程序，制定适合的考试内容和组织方案，并报请省人民政府审查决定。

27. 条 45 修改如下：

“条45. 关于驾驶员培训、考核和发放驾驶证的报告

每月，交通运输局通过机动车驾驶证信息系统向越南公路总局提交当月考核结果报告，该报告格式依据本通知附件26的规定；每年，交通运输局在7月份提交驾驶员培训、考核和发放机动车驾驶证工作的中期总结报告，在次年1月份提交年度总结报告，报送越南公路总局汇总后上报交通运输部。

28. 条47修改如下：

“第四条7. 在本通知生效前已批准的项目、技术设计概算和任务，应按照批准时现行规定执行，直至获得有权机关批准调整为止。

“1. 在本通知生效前已颁发的A1、A2、A3、A4类驾驶培训机构许可证在其有效期内继续有效；当许可证到期时，A1、A2、A3、A4类驾驶培训机构应按照本通知第4条的规定执行。

2. 自2020年5月1日起，各驾驶培训机构应利用技术手段识别并记录学员学习道路交通法律法规理论课程的时间（不包括B1类别）；自2020年1月1日起，组织培训以预防和减少酒驾的危害；自2021年1月1日起，使用模拟交通场景软件进行汽车驾驶培训；自国家技术标准生效之日起六个月内，配备汽车驾驶训练舱及监控设备，用于记录学员在道路上的实际驾驶训练时间和里程。在未开展预防和减少酒驾危害培训期间，道德与交通文化课程时间应包括预防和减少酒驾危害的内容；在未使用模拟交通场景软件和汽车驾驶训练舱期间，驾驶培训机构应制定教学大纲和教材，并确保按本通知第13条和第14条规定的时间完成培训。

a) 包括使用模拟交通场景软件在内的B1、B2、C类学员驾驶技术课程学时；

b) 包括使用模拟交通场景软件在内的提升级别学员道德与交通文化课程学时；

c) 每辆教练车上的实际驾驶训练时间，包括使用汽车驾驶训练舱的时间。

3. 越南公路总局负责在2019年12月1日前发布关于预防和减少酒驾危害的教学内容和统一实施指南。

4. 驾驶员考试中心应在2020年1月1日之后安装摄像头监控理论考试室和场地驾驶考试场，并将数据传输至越南公路总局和交通运输局；自2021年1月1日起，使用模拟交通场景软件进行驾驶员考试。

5. 越南公路总局和交通运输局自2021年5月1日起使用模拟交通场景软件进行驾驶员考试。

6. 根据本通知附件17规定的模板颁发的驾驶证应包含二维码，以便快速读取和解码驾驶证信息，并连接到驾驶证管理系统，从2020年6月1日起实施。在本通知生效前颁发的驾驶证仍按其上注明的有效期继续有效。

29. 代替通令第12/2017/TT-BGTVT号发布的附件15b和附件17如下：

a) 用本通知附件5代替附件15b关于驾驶员考试结果汇总表的模板；

b) 用本通知附件6代替附件17关于机动车驾驶证模板。

30. 将以下附件补充进通令第12/2017/TT-BGTVT号：

a) 补充本通知附件1中的驾驶培训机构名称模板为附件22；

b) 补充本通知附件2中的提高实操教练员水平培训班框架计划为附件23；

c) 补充本通知附件3中的确认书模板为附件24；

d) 补充本通知附件4中的考官服装模板为附件25；

e) 补充本通知附件7中的详细考核工作情况报告模板为附件26。

31. 废除以下规定：

第9条第2款d项，第10条第7款，第11条第2款，第19条第3款c项，第28条第3款b、c、d项，第5款c项，第30条第1款，第31条第1款，通令第12/2017/TT-BGTVT号2017年4月15日由交通运输部部长颁布的关于机动车驾驶证培训、考核和发放的规定。

条 2. 生效和执行责任

1. 本通知自2019年12月1日起生效。

2. 交通运输部办公厅主任、交通运输部监察局局长、各司长、越南公路总局局长、各省、直辖市交通运输局局长以及所有相关机构、组织和个人负责人对本通知的执行负有责任。