决定第39/2008/QĐ-BCT号批准至2015年纺织服装行业人力资源培训计划，展望至2020年

决定

批准纺织服装行业人力资源培训计划至二〇一五年，展望至二〇二〇年

越南至二〇一五年，展望至二〇二〇年

|||商务部部长

根据国务院令第189号令二零零七年十二月二十七日发布的《工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据国务院总理二〇〇八年三月十日第36/2008/QĐ-TTg号决定批准的《越南纺织服装工业发展策略至二〇一五年，展望至二〇二〇年》；

考虑人事司司长的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准越南纺织服装行业人力资源培训计划至二〇一五年，展望至二〇二〇年，主要内容如下：

一、纺织服装行业至二〇二〇年人力资源发展观点

1. 提高劳动力数量和质量是纺织服装行业发展可持续和长期的解决方案，在此过程中，培训起着特别重要的作用，以适应全球化背景，纺织服装生产从发达国家向包括越南在内的发展中国家转移。

2. 发展纺织服装行业的人力资源必须考虑区域和国际融合因素；国家和企业的发展需求；吸引外国投资的目标以及越南工业结构调整的战略。

3. 发展纺织服装行业首先集中在提高管理干部、专业技术干部和熟练工人的质量上。定期组织提升和更新知识的培训，通过短期课程为高级管理人员、销售人员和技术人员提供培训，并与实际工作内容紧密结合。建立一支年轻的基本培训过的后备管理干部队伍，以满足融合的要求。

4. 发展纺织服装行业的人力资源必须确保满足全行业发展的工人和技术员的数量要求。注重培养技能、工业作风和劳动纪律。

5. 现代化并增强纺织服装专业培训机构的能力，以满足人力资源发展的需求。改革管理体制、培训项目、内容、形式和教学方法；加强国际合作培训。

6. 发展纺织服装行业的人力资源是行业的共同责任，企业的责任，培训机构的责任，也是劳动者自身的责任。加强社会需求导向的培训，增强培训与就业之间的联系，将培训与实际生产和技术相结合。同时，使用劳动力的企业有责任支持和投资于培训机构，以提高人力资源培训的质量。

7. 改善劳动者的政策和生活工作条件。在全纺织服装行业中建立学习环境和学习文化。

二、目标

1. 建立一支符合融合要求的高素质管理队伍。

2. 确保70%的纺织服装劳动力接受正规培训，其中20%的技术工人具有专业化水平，具备熟练的职业技能，满足纺织服装企业的劳动力需求。

表1. 二〇〇八年至二〇二〇年期间新培训纺织服装劳动力的需求

单位：人

表2. 二〇〇八年至二〇二〇年期间纺织服装劳动力培训、提升和知识更新的需求

单位：人

三、培训计划方向

对于二〇〇八年至二〇一〇年及以后阶段，针对以下两类对象进行纺织服装行业人力资源培训：

- 新培训二〇〇八年至二〇二〇年期间的纺织服装劳动力，包括为新项目培训人力资源和为退休或自然离职（现有劳动力的4%）的劳动力补充培训。

- 对现任管理干部、技术人员和业务人员进行培训、提升和知识更新。

条 ||| 培训计划应根据行业需求，设计符合数量、质量、不同层次和培训对象的要求。

一 ||| 高级管理人员培训计划

- 对象：行业部门和协会的管理人员。

- 培训内容：经济知识、国际经济知识；行业法律法规和科技趋势；管理技能、分析和预测能力。

- 培训形式：短期培训，更新专业知识和信息。

二 ||| 企业领导人员培训计划

- 对象：包括总经理/董事、副总经理/副董事及其同等职位的企业领导人员。

- 培训内容：财务管理、市场营销管理、人力资源管理、商业战略、生产与计划管理、建立业务指标系统及分析、经济法律法规等。对于技术部门的人员，通过相关课程更新关于科学和技术管理的知识，如纤维厂管理、织布厂管理、染色厂管理、服装厂管理、纺纱技术、织造技术、染色技术、缝纫技术和时装设计、环境保护和清洁生产、社会责任等。

- 培训形式：短期培训，模块化教学，采用现代教学方法，与国内外大学和研究机构合作。

三 ||| 后备干部培训计划

- 对象：从具有经济和技术管理能力的年轻人中选拔，年龄在30岁以下，在单位工作2至3年或刚从正规大学毕业并获得良好成绩的学生，并承诺长期为行业服务。这将成为行业高质量人才的重要来源，并补充纺织行业的教师队伍。

- 培训内容： 提供深入的技术设备、纺织、染色、缝纫、企业管理、设计等方面的高级培训。

- 培训形式：在国内外专业大学进行集中长期培训。

四 ||| 企业内部管理人员培训计划

- 对象：企业各部门、车间主任及其副职等。

- 培训内容：纤维-织造-染色-缝纫工厂组织与管理、原材料生产技术、环境保护和清洁生产、社会责任等。

- 培训形式：短期培训。每期课程持续2至3天，每班学员人数为20至25人。

五 ||| 专业技术与业务培训计划

这是新培养的力量，旨在补充每年自然退休的人员数量。分为技术类和经济类两个部分。

到2010年的需求和发展替代需求如下：纺纱技术：740人；织造技术：530人；染色技术：470人；服装设计与制造技术：3950人；机械、电气-电子：2310人。

针对纺纱、织造、染色、缝纫和企业管理技术人才的需求，纺织行业需要制定优惠政策，并与高等院校紧密合作，吸引学生从招生阶段开始，并提供职业指导。每年为这些领域（纺纱、织造、染色、缝纫、时装设计）提供一定数量的奖学金。

六 ||| 技术工人培训计划

- 培训对象：初中、高中毕业生，新进入纺织、缝纫行业的工人。

- 培训形式：结合长期和短期培训。

+ 长期培训：按照标准课程，在职业学院和中等专业学校进行纺纱、织造、染色和部分缝纫工人的培训，满足70%的劳动力需求。

+ 短期培训：根据具体工作岗位要求，培训时间为3至6个月。培训机构与企业之间有紧密的合作计划，使学生能够在企业的生产线进行实习。鼓励具备条件的企业直接在其内部培训熟练工人（支持政策包括成立企业培训基金等）。

从2008年至2010年，纺织、缝纫工人的需求为27万人。其中：纺纱工人：1.5万人；织造工人：1.7万人；染色工人：0.6万人；缝纫工人：22万人；其他：1.2万人。

四 ||| 几项基本措施

一、关于培训

a) 开设经济-技术管理人员、法律人员、专业销售员、技术人员和熟练工人的培训班，特别是重点项目的。

b) 开设面料设计与分析、生产管理技能、销售技能（包括设计、样品制作、销售、原材料和产品标准、环境和劳动标准知识）的课程。

c) 与国际组织合作，派遣干部和学生参加国内外培训机构举办的管理、法律、技术、销售和高技能工人培训课程。

d) 结合长期和短期培训，正规教育与在职培训，国内培训与国外培训。

e) 加强培训机构与生产企业之间的合作，特别是在实践和实习方面，以适应生产实际需求。

f) 维持高等、中等职业教育和长期、短期技能培训课程，通过纺织行业的专业学校和全国职业教育体系，确保行业的人力资源供应。提升和补充纺织行业培训机构的设施，包括实验设备、实验室、图书馆、教学和实践设备，扩大和升级现有教室和培训场所的设施。

g) 巩固并扩大纺织服装专业教育体系，以纺织服装学院为基础建立纺织服装大学，为开展纺织行业技术与管理培训课程创造必要条件。

二、关于财政

国家从预算中提供部分资金支持纺织服装行业的研究机构和学校，以增强基础设施，组织实施科研活动，培养纺织行业的人才，遵循国务院总理于2008年3月10日发布的第36/2008/QĐ-TTg号决定的内容以及越南已参与的国际承诺。

本计划的资金来源包括：

a) 国家预算直接支持的资金，ODA贷款，外国组织和个人（日本AOTS组织，德国GTZ组织，美国BECA国家教育文化委员会等）提供的资金，以及各种协会，集团提供的奖学金。

b) 越南纺织服装集团的支持基金。

c) 各企业的资金。

d) 吸引社会团体，社区和个人的资金，通过助学金，奖学金等形式支持职业培训发展。

e) 收取学费。

条 2. 组织实施

一、越南纺织服装集团负责牵头，与行业内各组织，协会，单位合作实施至2015年的纺织行业人力资源培训计划，展望至2020年，具体如下：

a) 成立由越南纺织服装集团领导担任组长的指导委员会，协调各项活动，并向工业和贸易部提出建议，规划，检查和监督人力资源培训计划的执行情况。

b) 指导相关单位制定可行项目：2008年至2015年人力资源培训阶段项目，加强研究院校培训能力的补充项目，以及各具体项目的实施计划。

c) 与各单位共同制定培训课程内容并组织实施，针对具体对象。

二、越南纺织服装集团向财政部报告，建立财政机制以支持实施纺织行业人力资源培训计划。对于2007年已拨付的资金，越南纺织服装集团需向财政部报告，请求总理批示意见。

三、人事司，轻工业司，财务司，法制司，计划司根据各自职能任务，配合指导委员会和越南纺织服装集团指导和组织实施该决定。

条 3. 本决定自发布之日起十五日后生效。

组织实施 部长办公厅主任，各司局长，各局处长，越南纺织服装集团董事会主席和总经理，有关组织和个人负责执行本决定。