通知第39/2012/TT-BCT号关于详细规定第94/2012/NĐ-CP号政府法令有关生产、经营酒类的部分条款的通知

通知

关于详细规定第94/2012/NĐ-CP号政府法令有关酒精生产与经营活动若干条款的实施细则

2012年11月12日第94/2012/NĐ-CP号政府法令关于酒精生产与经营活动

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根据2007年12月27日第189/2007/NĐ-CP号政府法令关于工贸部职能、任务、权限和组织结构的规定；2011年6月14日第44/2011/NĐ-CP号政府法令对2007年12月27日第189/2007/NĐ-CP号政府法令关于工贸部职能、任务、权限和组织结构的部分条款进行修改补充；

根据2012年11月12日国务院令第94号《关于酒类生产和经营活动的规定》；

工贸部部长就第94/2012/NĐ-CP号政府法令关于酒精生产与经营活动若干条款作出详细规定如下：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定工业酒精生产许可证、手工艺酒精生产许可证（用于销售）申请、重新颁发、变更、补充、吊销手续，确认手工艺酒精生产登记证书（供有酒精生产许可证的企业再加工使用），酒精产品分销经营许可证、批发酒精产品经营许可证、零售酒精产品经营许可证的申请手续，依据2012年11月12日第94/2012/NĐ-CP号政府法令关于酒精生产与经营活动。

第二条 适用对象

本通知适用于参与在越南领土上从事酒精生产与经营及相关活动的国内和国外组织和个人。

条3. 术语解释

（一）经认证的副本（适用于通过邮政或行政公文提交申请材料的情况）；

（二）与原件一起提交的复印件（适用于直接提交申请材料的情况）；

（三）从原件扫描的副本（如果行政程序允许通过电子网络提交申请材料）。

二、重新颁发的许可证包括因损坏、火灾、丢失而重新颁发；因被吊销后到期重新颁发；因许可证到期而重新颁发。

第四条 酒类标准

酒类产品必须符合现行的越南国家标准（卫生部2010年12月22日发布的第45/2010/TT-BYT号通知附带的QCVN 6-3: 2010/BYT标准及其修订、补充或替代标准）。

酒精产品必须符合现行国家技术标准。目前适用的标准为卫生部2010年12月22日第45/2010/TT-BYT号通知附带发布的QCVN 6-3: 2010/BYT标准。

第二章

生产酒精饮料

第五条 申请工业制酒许可证的申请材料

1. 申请工业酒精生产许可证的企业应准备两份申请材料，一份提交给有权发证机关，另一份企业留存。工业酒精生产许可证申请材料包括：

a) 工业酒精生产许可证申请表（见本通知附件1）；

b) 投资许可证副本、营业执照或商业登记证（须注明经批准的酒精或含酒精饮料生产行业，并符合生产工艺流程）及税务登记证明；

c) 生产工艺说明、基础设施（厂房）、机械设备清单（各主要工序如蒸煮、发酵、蒸馏、调配、灌装等的设备清单及其生产能力，以及质量检测设备如酒精度、糖分含量等）；

d) 厂房面积、仓库、办公室及辅助设施布局图；

đ) 主要技术人员资格证书副本、劳动合同及雇主关于工厂内员工身体健康状况的承诺书（确保员工健康，无传染病）；

e) 合格产品接收证明、食品安全条件合格证明；

g) 计划生产的酒精产品名称及产品标签副本；

h) 环境影响评估报告审批决定或环境保护承诺书副本，由有权机关出具。

对于新建项目：

在酒精产品投放市场前，申请生产许可证的企业需向发证机关提交以下补充材料：商标注册证明副本、合格产品接收证明、食品安全条件合格证明。

第六条 以经营为目的的手工制酒

1. 手工艺酒精生产者属于手工艺酒精生产村成员的，无需申请手工艺酒精生产许可证（用于销售）。手工艺村代表需为手工艺村申请手工艺酒精生产许可证，并对手工艺村共同适用的生产条件负责。

2. 申请手工艺酒精生产许可证（用于销售）的组织和个人应准备两份申请材料，一份提交给有权发证机关，另一份组织或个人留存。手工艺酒精生产许可证（用于销售）申请材料如下：

- 按照本通知附件10格式填写的手工艺酒精生产许可证（用于销售）申请表；

- 营业执照副本、税务登记证明或企业登记证明；

- 合格产品接收证明、食品安全条件合格证明；

- 计划生产的酒精产品名称及产品标签副本。

条7. 生产手工酒以销售给具有生产酒许可的企业进行再加工

1. 申请手工艺酒精生产登记证书（供有酒精生产许可证的企业再加工使用）的组织和个人应准备两份申请材料，一份提交给所在乡、镇人民委员会，另一份组织或个人留存。

申请登记生产手工酒以销售给具有生产酒许可的企业进行再加工的材料包括：

- 按照本通知附件16格式填写的手工艺酒精生产登记证书（供有酒精生产许可证的企业再加工使用）申请表；

- 申请手工艺酒精生产登记证书的组织或个人与有酒精生产许可证的企业之间的购买合同副本。

2. 登记生产手工酒以销售给具有生产酒许可的企业进行再加工的确认书的发放程序和手续

a) 自收到完整有效申请材料之日起七个工作日内，乡、镇人民委员会应对申请进行审查并发放手工艺酒精生产登记证书（供有酒精生产许可证的企业再加工使用），或者书面回复拒绝理由。

b) 若申请材料不完整或不符合要求，在接收材料后3个工作日内，发证机关应出具书面补充材料的要求。

3. 生产手工酒以销售给具有生产酒许可的企业进行再加工的登记确认书的有效期为5年。

条8. 制作和保存生产酒许可证及生产手工酒销售登记确认书

1. 工业制酒生产许可证制成四份：两份存放在发证机关，一份发送给获得许可证的企业，一份发送给商务部（对于由工业和贸易局根据本通知附件7的格式颁发的许可证）或地方工业和贸易局（对于由商务部根据本通知附件4的格式颁发的许可证）；

2. 以商业目的手工制酒生产许可证制成四份：两份存放在发证机关，一份发送给获得许可证的单位，一份发送给上级工业和贸易局。许可证格式见本通知附件13；

3. 手工制酒销售给有生产酒许可证的企业再加工的注册确认书制成四份：两份存放在发证机关，一份发送给获得确认书的单位，一份发送给上级商务部门。确认书格式见本通知附件19；

条9. 酒产量

组织和个人生产酒不得超出已获有权机关批准的生产量和酒类产品种类。

第三章

酒类经营

条 10. 申请经营酒类批发业务许可证的文件

申请酒产品分销业务许可证的企业应准备两套申请材料，一套提交给有权发证机关，一套留存企业。申请酒产品分销业务许可证的材料包括：

1. 根据本通知附件27的格式提交的申请酒产品分销业务许可证的申请表；

2. 投资许可证或企业登记证书或营业执照（已登记批发含酒精饮料或酒类业务）及税务登记证明的复印件；

3. 经营场所资料，包括：

a) 经营场所地址、面积和描述经营区域；

b) 经营场所使用权证明文件的复印件（为所有权、共有权或租赁使用，租赁期至少一年）；

c) 经营区域内温度和湿度检测设备清单（确保经营区域通风、凉爽并避免阳光直射到酒类产品上）；

d) 企业关于遵守消防、环境保护法律法规要求的承诺书；

4. 企业的经营成果报告：

a) 过去三年的经营活动报告，附详细合同清单及其有效复印件（与每个生产酒的组织和个人或酒产品分销企业的合同，已缴纳的税款）；

b) 销售形式和分销系统管理方式；

5. 商人名单，投资许可证或企业登记证书或营业执照（已登记批发含酒精饮料或酒类业务）及税务登记证明、已有酒类业务许可证（如果已经开展业务）的复印件，这些企业已或将属于在六个以上省份的分销系统（每个省份至少有三个批发酒类产品的商人）；

6. 生产酒的组织和个人或酒产品分销企业的介绍信和买卖合同的复印件（其中明确经营地区和预计经营的酒类产品类型）；

7. 预计经营的各类酒类产品符合合格评定或标准的证明文件的复印件；

8. 运输工具资料，包括：运输工具使用权证明文件的复印件（为所有权、共有权或合资、合作出资；或有符合企业经营规模的运输合同，租赁期至少一年），至少要有三辆载重500公斤以上的车辆，并满足运输过程中保持产品质量的要求；

9. 财务能力资料：具有保证整个分销系统正常运行的财务能力（银行出具的至少一亿元人民币的证明）；

10. 库房（或储存区）资料，包括：

a) 库房使用权证明文件的复印件（为企业所有权、共有权或合资、合作出资；或租赁使用，租赁期至少一年），总面积至少300平方米或容积至少1000立方米，满足储存期间保持产品质量的要求；

b) 企业关于遵守消防、环境保护法律法规要求的承诺书；

11. 按照财政部规定已缴纳费用的收据复印件；

条 11. 申请酒类批发业务许可证的文件

申请酒产品批发业务许可证的企业应准备两套申请材料，一套提交给有权发证机关，一套留存企业。申请酒产品批发业务许可证的材料包括：

1. 根据本通知附件29的格式提交的申请酒产品批发业务许可证的申请表；

2. 投资许可证或企业登记证书或营业执照（已登记批发含酒精饮料或酒类业务）及税务登记证明的复印件；

3. 经营场所资料，包括：

a) 经营场所地址、面积和描述经营区域；

b) 经营场所使用权证明文件的复印件（为所有权、共有权或租赁使用，租赁期至少一年）；

c) 经营区域内温度和湿度检测设备清单（确保经营区域通风、凉爽并避免阳光直射到酒类产品上）；

d) 企业关于遵守消防、环境保护法律法规要求的承诺书；

4. 企业经营结果和计划报告：

a) 过去三年的经营活动报告，附详细合同清单及其有效复印件（与每个生产酒的组织和个人或酒产品分销企业的合同，已缴纳的税款）；

b) 销售形式和批发系统管理方式；

5. 商人名单，投资许可证或企业登记证书或营业执照（已登记批发含酒精饮料或酒类业务）及税务登记证明、已有酒类业务许可证（如果已经开展业务）的复印件，这些企业已或将属于批发系统（至少有三个零售酒类产品的商人）；

6. 生产酒的组织和个人或酒产品分销企业的介绍信和买卖合同的复印件（其中明确经营地区和预计经营的酒类产品类型）；

7. 预计经营的各类酒类产品符合合格评定或标准的证明文件的复印件；

8. 运输工具的文件包括：运输工具使用权证明文件的复印件（为所有权或合资、合作出资的共有权；或者与企业经营规模相适应的运输工具租赁合同，租赁期至少为一年）；至少有一辆载重不低于500公斤的车辆；满足在运输过程中保持酒类产品质量的要求；

9. 财务能力文件：具备确保整个批发系统正常运营的财务能力（银行出具的最低不少于300万越南盾的确认书）；

10. 储存仓库的文件包括：

a) 证明使用仓库权利的文件（为所有权、合资、合作出资的共有权或企业租赁使用的合同，租赁期至少为一年）；总面积至少为50平方米或总体积至少为150立方米；满足在储存期间保持酒类产品质量的要求；

b) 企业关于遵守消防、环境保护法律法规要求的承诺书；

11. 按照财政部规定已缴纳费用的收据复印件；

条12. 申请零售酒产品经营许可证的文件

零售商申请零售酒类产品的许可证应准备两份文件，一份提交给有权发证机关，另一份由企业或个体工商户留存。申请零售酒类产品的许可证文件如下：

1. 按照本通知附件31规定的格式填写的申请零售酒类产品的许可证表格；

2. 投资许可证或企业登记证书或营业执照（已登记批发含酒精饮料或酒类业务）及税务登记证明的复印件；

3. 经营场所资料，包括：

a) 经营场所地址、面积和描述经营区域；

b) 经营场所使用权证明文件的复印件（为所有权、共有权或租赁使用，租赁期至少一年）；

c) 经营区域内温度和湿度检测设备清单（确保经营区域通风、凉爽并避免阳光直射到酒类产品上）；

d) 商家关于遵守消防安全和环境保护法律法规要求的承诺书；

4. 批发酒类产品的企业的介绍文件和买卖合同的复印件（其中明确列出拟经营的酒类产品类型）；

5. 商家拟经营的各种酒类产品的符合性声明证书或标准证书的复印件；

6. 储存仓库的文件，包括：

a) 证明使用仓库权利的文件（为所有权、合资、合作出资的共有权或商家租赁使用的合同，租赁期至少为一年）；满足在储存期间保持酒类产品质量的要求；

b) 商家关于遵守消防安全和环境保护法律法规要求的承诺书；

7. 已缴纳费用和规费的收据复印件，按照财政部的规定；

条13. 制作和保存酒产品经营许可证

1. 对于酒产品分销经营许可证：

a) 按照本通知附件28规定的格式制作的酒产品分销经营许可证。

b) 酒类分销许可证可以制作多份：两份留存于发证机关；一份发送给获得许可证的企业；一份发送给市场监督管理局；发送给许可证中列明的每个工业和贸易厅（经营区域）和企业主要办公地点各一份；发送给许可证中列明的每个生产酒类或分销其他酒类产品的组织和个人（向企业销售产品）各一份；

2. 对于酒产品批发经营许可证：

a) 按照本通知附件30规定的格式制作的酒产品批发经营许可证。

b) 酒类批发许可证可以制作多份：两份留存于发证机关；一份发送给获得许可证的企业；一份发送给商务部；一份发送给市场监督管理局；发送给许可证中列明的每个生产酒类或分销其他酒类产品的组织和个人（向企业销售产品）各一份；

3. 对于酒产品零售经营许可证：

a) 按照本通知附件32规定的格式制作的酒产品零售经营许可证。

b) 零售酒类产品的许可证可以制作多份：两份留存于发证机关；一份发送给获得许可证的商家；一份发送给工业和贸易厅；一份发送给市场监督管理局；发送给许可证中列明的每个生产酒类或批发其他酒类产品的组织和个人（向商家销售产品）各一份；

第四章 实施细则

修改、补充、重新颁发酒类生产许可证、手工酿酒许可证

以生产经营为目的的手工酿酒登记确认书

销售给具有酒类生产许可证的企业用于再加工，

酒产品经营许可证

第14条 颁发修改、补充工业制酒许可证、以商业为目的的手工制酒许可证、向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的登记确认书以及酒类批发、零售许可证

1. 如工业制酒许可证、以商业为目的的手工制酒许可证、向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的登记确认书以及酒类批发、零售许可证的内容发生变化，组织和个人必须准备两份申请材料，一份提交给有权国家机关，另一份由申请人留存。

2. 文件包括：

（一）修改、补充申请表（附录3、11、17、33，本通知附带）

b) 工业制酒许可证、以商业为目的的手工制酒许可证、向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的登记确认书以及酒类批发、零售许可证的副本（已颁发）；

c) 证明变更、补充需求的相关文件。

3. 修改、补充许可证的程序和手续

a) 自收到完整有效申请材料之日起10个工作日内，有权国家机关审查并颁发修改、补充后的工业制酒许可证、以商业为目的的手工制酒许可证、向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的登记确认书以及酒类批发、零售许可证（见本通知附件6、9、15、21、35、36、37）。拒绝颁发修改、补充许可证的，应书面答复并说明理由；

（二）如申请材料不完整，在接收申请材料后三个工作日内，有权修改、补充许可证或确认登记的机关应书面要求补交材料。

第15条 再次颁发工业制酒许可证、以商业为目的的手工制酒许可证、向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的登记确认书以及酒类批发、零售许可证

一、因有效期届满再发

组织和个人应在许可证有效期届满前30天内提交再次颁发许可证的申请材料（包括工业制酒许可证、以商业为目的的手工制酒许可证、酒类批发、零售许可证）或向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的登记确认书。对于再次颁发许可证的规定，其申请材料、权限、程序和手续与首次颁发相同。

二、因丢失、全部或部分销毁、损坏或火灾再发

a) 获得许可的组织和个人必须准备两份再次颁发许可证的申请材料，一份提交给有权国家机关，另一份由申请人留存。因丢失、全部或部分销毁、损坏或烧毁而需要重新申请的材料包括：

- 再发申请表（附录2、12、18、34，本通知附带）

- 工业制酒许可证、以商业为目的的手工制酒许可证、向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的登记确认书以及酒类批发、零售许可证的原件或副本（如有）；

b) 发证机关（或向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的登记确认书）根据保存的档案和企业提交的再次颁发申请材料进行再次颁发。

- 再发的许可证期限保持与原许可证一致（因损坏或丢失再发的情况）

3. 再次颁发许可证、确认书的程序和手续

a) 自收到完整有效申请材料之日起10日内，有权国家机关审查并再次颁发工业制酒许可证、以商业为目的的手工制酒许可证、向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的登记确认书以及酒类批发、零售许可证（见本通知附件5、8、14、20、38、39、40）。拒绝颁发的，应书面答复并说明理由；

（二）如申请材料不完整，在接收申请材料后三个工作日内，有权再发许可证或确认登记的机关应书面要求补交材料。

第五章

报告制度

条 16. 报告制度

1. 每年1月31日前，生产、销售酒类的组织和个人必须将上一年度本单位生产的酒类产品产量统计报告提交给已颁发许可证的有权机关，按照本通知附件22、41、42、50的格式；乡、镇人民政府需将辖区内向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的作坊名单上报上级商务部门，按照本通知附件23的格式。

2. 每年2月28日前，商务部门负责向上级商务部门报告辖区内投资、生产、销售情况，颁发以商业为目的的手工制酒许可证的情况，以及向有工业制酒许可证的企业出售手工制酒的登记确认书的总产量，按照本通知附件24a、24b的格式。

3. 每年3月31日前，商务部门负责向上级商务部门报告辖区内投资、颁发工业制酒许可证的情况，手工制酒生产情况，以及酒类产品批发、零售销售情况，按照本通知附件25a、25b、43、44的格式。

4. 每年7月15日和1月15日前，从事酒类产品批发业务的企业负责报告半年和全年经营情况，按照本通知附件49的格式。

5. 每年7月15日和1月15日前，从事酒类产品批发业务的企业负责报告半年和全年经营情况，按照本通知附件48的格式。

6. 每年7月15日和1月15日前，从事酒类产品零售业务的商人负责报告半年和全年经营情况，按照本通知附件47的格式。

第六章

实施条款

条17. 组织实施

1. 轻工业司、国内市场司根据其职能任务，牵头与部内各单位合作完成以下任务：

a) 组织接收申请材料，检查、监督、评估并呈报部长批准关于酒类生产投资方针、发放生产许可证和酒类产品分销许可证；

b) 组织指导、检查组织和个人执行本通知及有关酒类生产和经营的法律法规规定。

2. 各地方商务局公布本地区酒类零售产品销售系统规划；组织接受申请材料，检查、监督、评估，并根据本通知的指导原则颁发酒生产许可证和酒批发产品经营许可证。

3. 县级工商行政管理部门组织接收申请材料，检查、评估并发放为商业目的的手工酿酒许可证和酒类产品零售许可证。

4. 乡、镇人民政府组织接收手工酿酒登记表，供有再加工许可的企业购买。

5. 企业和与酒类生产、经营活动相关的其他组织和个人有责任遵守本通知的规定。

条 18. 生效日期

1. 本通知自2013年2月5日起生效；

2. 废除商务部2008年7月25日发布的第10/2008/TT-BCT号通知，该通知对2008年4月7日政府第40/2008/TT-BCT号法令关于酒生产和经营活动的部分条款进行解释；

3. 已经颁发且仍在有效期内的酒生产和经营许可证可以继续使用至许可证有效期结束；

4. 根据2008年4月7日政府第40/2008/NĐ-CP号法令规定获得酒生产许可证或酒产品经营许可证的单位和个人，在许可证有效期内无需重新申请许可证，包括进口。许可证到期后需按照第94/2012/NĐ-CP号法令和本通知的规定办理新许可证手续。

5. 需要更换经营许可证的商人将依照本通知的规定执行；

6. 企业修改或补充生产、经营许可证将依照本通知的规定执行；

7. 在以下情况下收回许可证：

a) 自本通知生效之日起一年内未开展活动的在本通知生效前已颁发的许可证，

b) 自本通知生效之日起，已经获得酒生产和经营许可证但在连续十二个月内未开展活动的企业；

8. 在执行过程中如遇困难或问题，请各单位和个人及时向商务部反映以便及时处理。/。