决定第39/2014/QĐ-TTg号关于越南民族村文化与旅游管理委员会的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

规定职能、任务、权限和组织结构

文化和旅游部管理的民族文化村-旅游景区管理局

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据2013年第76号国务院令《关于文化部、国家体育总局、国家旅游局职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

文化体育旅游部部长的提议；

国务院总理发布决定，规定民族文化村-旅游景区管理局的职能、任务、权限和组织结构。

第一条 位置与职能

1. 民族文化村-旅游景区管理局是文化和旅游部直属机构，根据法律规定直接负责对民族文化村-旅游景区进行国家行政管理。

2. 民族文化村-旅游景区管理局（相当于总局）具有法人资格，使用国徽印章，可以在国家金库和银行开设账户；是中央一级的计划投资和预算单位（一级预算单位），根据法律规定可以决定在投资发展、行政事业、目标项目和其他领域内的预算收支。

第二条 职责和权限

民族文化村-旅游景区管理局执行以下任务和权限：

1. 制定并提交文化和旅游部部长报国务院总理批准或发布：

a) 民族文化村-旅游景区的中期和长期发展规划；

b) 符合民族文化村-旅游景区实际发展情况的优惠政策。

2. 提交文化和旅游部部长审批或发布：

a) 根据法律规定，由国家财政资金投资的文化民族村-旅游景区A类项目；

b) 组织和活动制度；管理与利用民族文化村-旅游景区的规定。

关于规划管理：

a) 指导编制、审批、管理和监督民族文化村-旅游景区各功能区的具体规划；

b) 颁发、调整、收回民族文化村-旅游景区项目的建设规划证书。

关于投资建设管理：

a) 按照法律规定指导和组织实施由国家财政资金投资的文化民族村-旅游景区建设项目；

b) 决定B类和C类使用国家财政资金投资的文化民族村-旅游景区项目；选择参与建设的单位，采用BOT、BTO、BT等形式；

c) 根据法律规定颁发、重新颁发、延期、调整和收回以下许可证和证明：

- 对投资民族文化村-旅游景区项目（包括已获得国务院总理同意的投资项目）的投资许可证；

- 在民族文化村-旅游景区内成立和管理企业的营业执照；

- 在民族文化村-旅游景区内的建设工程施工许可证；

- 向到民族文化村-旅游景区工作和投资的外国人员及海外越南人发放工作许可证；

- 法律规定的其他许可证和证书。

d) 管理和使用为民族文化村-旅游景区投资的官方发展援助资金。

关于土地管理使用：

a) 民族文化村-旅游景区管理局被分配一次土地（包括经批准的水域用地）用于建设和开发民族文化村-旅游景区；可以再分配土地和水域用地（收费和免费使用）、出租土地和水域用地、转让土地和水域使用权，并向投资者颁发土地使用权证；

b) 协同地方政府和相关部门实施征地、拆迁、管理土地和水域（包括水面）的工作，确保符合国务院总理批准的民族文化村-旅游景区总体规划；

c) 指导并批准民族文化村-旅游景区内分配的土地和水域的详细使用规划，符合国务院总理批准的民族文化村-旅游景区总体规划；

d) 批准在政府授权机构规定的范围内土地价格；组织民族文化村-旅游景区范围内的土地使用权招标。

关于资源保护和环境管理：

a) 根据法律规定批准民族文化村-旅游景区内投资项目的影响评价报告；

b) 管理和检查环境保护措施的执行情况；处理违反环境保护法律法规的行为。

组织管理与利用：

a) 统一管理民族文化村-旅游景区内的经营活动、商业和服务，使用国家投资的设施；直接经营和使用国家投资的设施以及文化和旅游部分配的设施；

b) 协同地方政府和相关部门、投资者确保安全、秩序、防火和在建设、管理和利用民族文化村-旅游景区设施过程中的文明生活方式。

收取、管理和使用各种费用和税款，按照法律规定。

组织文化、信息、科学研究、收集、保护、传播和发扬民族文化遗产。

10. 得与国内外组织和个人在投资、建设及管理、运营各民族越南文化村的相关领域进行合作、联营和联合；根据法律规定，可聘请外国顾问提供投资促进咨询、投资战略咨询以及文化村建设和发展的咨询服务，并按法律规定处理。

11. 组织国内和国际的投资、贸易、旅游推广活动，以吸引资金投入各民族越南文化村项目，采用符合法律规定的形式；接受并按照权限解决文化村运营过程中出现的困难和问题。

12. 管理并组织培训服务于文化村运营和发展所需的人力资源。

13. 管理机构编制、公务员、职员和员工；根据法律规定实施工资制度和其他激励政策、奖励和纪律措施；制定方案确定文化村管理委员会的职位设置和公务员结构，提交部长审批。

14. 组织并与国家管理机关配合，对文化村进行监督检查、处理申诉和控告，预防和打击腐败、浪费和消极行为，并依法处理违反规划、计划、投资、环境、土地及其他领域的违法行为。

15. 按照法律规定管理和使用分配的资金和资产。

16. 定期向文化和旅游部部长及相关部、机关报告文化村规划、建设和发展情况。

17. 根据法律规定执行文化和旅游部部长交办的其他任务和权力。

第三章 组织结构

1. 办公室

2. 干部人事局。

3. 计划财务委员会。

4. 规划、建筑和环境管理委员会

5. 民族文化业务委员会

6. 对外和投资促进委员会

7. 各民族村落管理委员会

8. 信息数据中心

9. 越南村杂志

本条第1款至第6款规定的单位是协助主任履行国家管理职能的组织；第7款至第9款规定的单位是文化村管理委员会下属的事业单位。文化村管理委员会主任决定成立直接负责实施投资项目的规定委员会。

根据实际需要和实际情况，文化村管理委员会主任应向文化和旅游部部长提出申请，由其在权限范围内或提请总理批准成立新的行政或事业单位。

文化村管理委员会主任规定协助单位和下属单位的功能、职责、权限和组织结构。

文化村管理委员会行政编制由文化和旅游部部长根据文化和旅游部的总行政编制下达。

文化村管理委员会事业编制由文化村管理委员会主任决定。

第四条 领导

1. 文化村管理委员会设主任一名，副主任不超过三名。

2. 主任和副主任由文化和旅游部部长根据法律规定任命、免职、轮岗和调动。

3. 文化村管理委员会主任对文化和旅游部部长和法律负责，副主任对其分管的工作领域和法律负责。

条 5. 生效和执行责任

1. 本决定自2014年9月1日起生效。

2. 本决定取代2008年7月10日国务院令第95号关于文化村管理委员会功能、职责、权限和组织结构的规定。

3. 文化和旅游部部长、各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省（市）人民政府主席和文化村管理委员会主任负责执行本决定。