通知第39/2015/TT-BGTVT号关于实施越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府之间的公路运输协定及执行该协定议定书的若干条款的指导意见

通知

关于实施若干条款的 H协定和 款协定书 6. 本条规定的文件和报告可以直接提交或通过自然资源部官方网站提交，或者通过专用信息报告系统提交，当该系统建立并运行时。 H道路运输协定

和利用 社政府的 社共和国 社会主义 V别 款王国 社政府 H柬埔寨 社根据越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府于1998年6月1日签署的道路运输协定（以下简称“协定”）；a

____________________________

根据越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府于2005年10月10日签署的实施道路运输协定的协定书（以下简称“协定书”）；i交通运输部国际合作司 “和越南公路总局局长，

交通运输部部长发布本通知，以指导实施越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府之间的道路运输协定及其实施协定书。意 本通知旨在指导实施越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府之间的道路运输协定及其实施协定书。

根据2012年12月20日国务院第107号令《关于修改和废止部分行政法规的决定》关于交通运输部部长发布本通知，规定公路交通信号与铁路平交道口信号灯连接，并提供辅助警示信息，以确保公路与铁路交叉点的安全。

部门建议 负责人本通知适用于涉及两国之间边境道路运输人员和货物活动的组织和个人。策 各对口岸及车辆、驾驶员、乘车人的规定

交通运输部部长发布通知，指导实施越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府之间关于公路运输协定及其实施议定书的若干条款。i□ 是

第一章

总则

第一条 调整范围

第三条 各对口岸

第二条 适用对象

1. 奥亚达瓦（安栋皮奇-拉塔纳基里）

第二章

2. 布普朗（得农） 2. 奥莱恩（蒙杜克利）

3. 花楼（平福）

b) 出租车：座位数为5个（含司机）；

c) 货运车辆：货车、牵引车、挂车或半挂车。货车或牵引车连接挂车或半挂车视为一辆车。

3. 非商业车辆座位数不超过9个（含司机），包括：

政府机关、组织使用的公务车辆：

中央党、国会和政府机关、各部委办公室、直属部委机关、政府机关、各部委下属机关、直属部委机关、政府机关下属机关的车辆；

外交机构、大使馆、国际组织、总部设在越南的非政府组织的车辆；

政治、政社团体、中央和地方事业组织的车辆；

b) 外国人自驾车：由第三国签发护照的人（非越南或柬埔寨护照）使用的车辆；

c) 消防车、救护车。

4. 商业车辆必须安装行车记录仪，并按照现行规定使用年限和标志。

5. 车辆出境、入境时，须接受口岸国家管理专业部门根据各自法律规定进行的管理和检查。

b) 外国人自驾车：由第三国签发护照（非越南或柬埔寨护照）的人使用的车辆；

c) 消防车、救护车。

4. 商用车辆必须安装行驶记录仪，并按照现行规定使用年限和标志。

5. 车辆在通过边境口岸出境、入境时，须接受各边境口岸专业管理机构根据各自法律规定进行的管理、检查、监督。

条 5. 时间和活动范围

1. 每次行程，车辆在缔约另一方领土内停留时间不得超过自入境之日起30天。如超过规定期限有正当理由（自然灾害、事故、无法及时修复）的，可予以延期，每次延期不超过自出境期满之日起10天。

2. 活动范围：车辆可在缔约另一方的省、市范围内运营，并按照本通知第3条的规定通过指定的边境口岸。

3. 车辆不得在缔约另一方领土内的两个点之间运输货物或乘客（除非获得缔约另一方主管机关的许可）。

条 6. 关于车辆证件的规定

出境、入境边境口岸及行驶时，车辆必须持有有效证件及其英文翻译或到达国官方语言的认证译文（除非证件为越南语与高棉语或越南语与英语或高棉语与英语双语印刷），以备边境口岸相关国家管理机关和职能机关要求出示，具体如下：

1. 对于载客商业车辆

a) 车辆登记证；

b) 安全技术检验和环境保护合格证书；

c) 越南—柬埔寨联运许可证；

d) 旅客名单（对于固定线路载客车辆，见本通知附录1a；对于合同载客车辆和旅游载客车辆，见本通知附录1b）。对于固定线路载客车辆，旅客名单须由车站确认（如果柬埔寨尚未设立车站，则由上下客地点确认）。出租车载客不适用旅客名单；

鞭) 合同载客运输合同（对于合同载客车辆）；

e) 第三方强制责任保险单；

g) 公路临时进口再出口或临时出口再进口运输工具报关单。

2. 对于载货商业车辆

a) 车辆登记证；

b) 安全技术检验和环境保护合格证书；

c) 越南—柬埔寨联运许可证；

d) 货物托运单；

鞭) 货物海关申报单；

e) 第三方强制责任保险单；

g) 公路临时进口再出口或临时出口再进口运输工具报关单。

3. 对于非商业车辆

a) 车辆登记证；

b) 安全技术检验和环境保护合格证书；

c) 越南—柬埔寨联运许可证；

d) 第三方强制责任保险单；

鞭) 公路临时进口再出口或临时出口再进口运输工具报关单。

条 7. 国家识别标志

1. 柬埔寨的国家识别标志是KH；越南的国家识别标志是VN。国家识别标志由发证机关在发放联运许可证时一并发放。越南车辆须将国家识别标志安装在车辆前后的玻璃上。

2. 越南国家识别标志样式详见本通知附录2。

条 8. 驾驶员和乘车人员的规定

1. 驾驶员驾驶车辆出境、入境边境口岸时，须持有护照或其他符合国际条约规定的国际旅行证件以及由有权机关签发的有效签证（免签情况除外），并持有与其驾驶车型相符的本国或国际驾照。

2. 乘车人员出境、入境边境口岸时，须持有护照或其他符合国际条约规定的国际旅行证件以及由有权机关签发的有效签证（免签情况除外）。

3. 驾驶员驾驶车辆、乘车人员在出境、入境边境口岸时，须接受各边境口岸国家管理机关根据各自法律规定进行的管理、检查、监督和监控。

章 III

国际公路运输许可证 越南-柬埔寨

条9. 获得越南—柬埔寨国际公路运输许可证的对象

获得越南—柬埔寨国际公路运输许可证的对象是必须满足以下条件的越南企业或合作社：

1. 在国内从事运输经营活动三年以上；未被宣布破产或不在破产状态。

2. 对于运输管理人员：必须具有大学及以上学历，专业为经济或工程技术，并且在企业或合作社连续工作三年以上。

3. 对于客运运输：必须按照交通部发布的客运服务质量基础标准，注册并实施三星级及以上等级的服务质量。

条10. 关于颁发越南国际公路运输许可证的规定 - 柬埔寨

1. 颁发越南—柬埔寨国际公路运输许可证的机关：越南交通运输部公路总局。

2. 提交越南—柬埔寨国际公路运输许可证申请的文件包括：

a) 根据本通知附件3规定的格式填写的申请越南—柬埔寨国际公路运输许可证的表格；

b) 经公证的副本或附带原件核对的营业执照副本（对于需要汽车运输经营许可证的企业或合作社）或者经登记的营业执照副本（对于不需要汽车运输经营许可证的企业或合作社），其中包含汽车运输业务的登记信息；

c) 根据本通知附件4规定的格式制定的越南—柬埔寨国际公路运输经营方案；

d) 经公证的副本或附带原件核对的最近三年由地方财政部门或审计单位确认的企业或合作社财务报表；

đ) 经公证的副本或附带原件核对的运输管理人员的资格证书和与企业或合作社签订的劳动合同（除非运输管理人员担任以下职务之一：企业总经理、合作社总经理、合作社理事会主席、合作社主任）；

e) 客运服务质量注册表（对于从事客运运输的企业或合作社）。

3. 关于处理申请文件的规定：

a) 企业或合作社向越南交通运输部公路总局提交一份完整的申请文件。如果需要补充或修改文件，越南交通运输部公路总局将直接通知（对于直接提交的文件）或通过书面形式通知企业或合作社需补充或修改的内容，最迟不超过两个工作日；

b) 自收到完整符合规定的申请文件之日起两个工作日内，越南交通运输部公路总局向企业或合作社颁发越南—柬埔寨国际公路运输许可证。拒绝颁发时，须以书面形式回复并说明理由；

c) 文件接收和结果发放可以在许可机关的办公地点进行，也可以通过邮政或其他适当方式完成。

4. 企业或合作社应按照财政部的规定缴纳越南—柬埔寨国际公路运输许可证的费用。

5. 越南—柬埔寨国际公路运输许可证的有效期为五年，但不得超过汽车运输经营许可证的有效期。

6. 越南—柬埔寨国际公路运输许可证的样本规定在本通知附件5中。

7. 当越南—柬埔寨国际公路运输许可证到期时，企业或合作社应根据本条第2款的规定提交重新申请越南—柬埔寨国际公路运输许可证的文件。如果许可证丢失或损坏（如丢失许可证需说明原因），企业或合作社应根据本条第2款第a项的规定提交重新申请越南—柬埔寨国际公路运输许可证的文件。已过期或损坏的越南—柬埔寨国际公路运输许可证应与重新申请文件一并提交给越南交通运输部公路总局。

8. 在本通知生效前已经获得越南—柬埔寨国际公路运输许可证的企业或合作社可以继续使用该许可证直至其有效期结束，并且必须按照本通知第9条第3款的规定注册实施客运服务质量等级。

条 11. 撤销越南—柬埔寨国际公路运输许可证

1. 当企业或合作社出现以下情形之一时，将被撤销越南—柬埔寨国际公路运输许可证：

a) 故意在申请越南—柬埔寨国际公路运输许可证的文件中提供虚假信息；

b) 连续一年未从事越南—柬埔寨国际公路运输业务；

c) 从事与越南—柬埔寨国际公路运输许可证不符的道路运输类型；

d) 当道路运输经营许可证或营业执照被有权机关撤销时；

đ) 当口岸管理机构因涉及口岸出入境、进出口活动违规行为而建议撤销许可证时；

e) 未能满足本通知第9条规定的条件之一。

2. 撤销越南—柬埔寨国际公路运输许可证的程序：

a) 交通运输部发布撤销越南—柬埔寨国际公路运输许可证的决定，并将该决定通报给交通厅及相关机构以配合执行；

b) 企业或合作社应在撤销决定生效之日起立即将越南—柬埔寨国际公路运输许可证和越南—柬埔寨联运许可证交还给交通运输部，并立即停止所有越南—柬埔寨道路运输经营活动。

3. 违反本条第1款规定的企业或合作社，在被撤销许可证之日起一年内不得重新获得新的许可证。

第四章 实施细则

越南—柬埔寨联运许可证 对于车辆

条 12. 越南—柬埔寨联运许可证

1. 越南—柬埔寨联运许可证颁发给获得越南—柬埔寨国际公路运输许可证的企业或合作社拥有的商业车辆，允许其多次往返，每次不超过30天，自颁发之日起有效期为一年，但不得超过越南—柬埔寨国际公路运输许可证的有效期。

2. 越南—柬埔寨联运许可证颁发给非商业车辆，允许其一次往返，自颁发之日起有效期不超过30天。

3. 消防车和救护车在两国边境间往返时可免办越南—柬埔寨联运许可证。

4. 越南—柬埔寨联运许可证（包括商业和非商业车辆使用的联运许可证簿及越南—柬埔寨联运标志）的规定见本通知附件6a、附件6b和附件6c。

5. 越南—柬埔寨联运标志应安装在前挡风玻璃右上角（从车内看）。

条 13. 申请越南—柬埔寨联运许可证的文件

1. 对于商业车辆

a) 根据本通知附件7a规定的申请越南—柬埔寨联运许可证表格；

b) 车辆登记证书和租赁合同，如果车辆不属于运输企业的资产，则需附上与金融租赁组织或财产租赁组织签订的租赁合同。对于属于合作社成员所有的车辆，必须附有车辆登记证书和合作社成员之间的服务合同，其中规定合作社对成员所有的车辆具有管理和调度的权利、责任和义务；

c) 安全技术检验合格证和环境保护检验合格证；

d) 线路运营批准文件、替代车辆文件或增加车辆文件以及在越南客运站和柬埔寨客运站或接客地点的乘客上下车合同（适用于固定路线的越南至柬埔寨客运车辆）。

2. 对于非商业车辆

a) 根据本通知附件7b规定的申请越南—柬埔寨联运许可证表格；

b) 车辆登记证书，如果车辆不属于组织或个人所有，则需附上与金融租赁组织或财产租赁组织签订的合同；

c) 安全技术检验合格证和环境保护检验合格证；

d) 有权机关出具的派遣公务人员的决定（不包括由外国人自行驾驶的车辆）。

3. 第1款第b、c点和第2款第b、c、d点所要求的文件必须是经公证的复印件或附有原件供核对的复印件。

条 14. 关于颁发越南-柬埔寨联运许可证的规定

1. 关于处理申请材料的规定：

a) 组织和个人向发证机关提交一份申请材料。如需补充或修改申请材料，发证机关应直接通知（对于现场提交的申请）或通过书面形式在收到申请材料之日起两个工作日内告知组织和个人需要补充或修改的内容；

b) 自收到符合规定的全部申请材料之日起两个工作日内，发证机关颁发越南-柬埔寨联运许可证；拒绝颁发时，必须以书面形式回复并说明理由；

c) 接收申请材料和交付结果应在发证机关办公地点进行，也可通过邮政或其他适当方式完成。

2. 组织和个人按照财政部的规定缴纳越南-柬埔寨联运许可证费用。

3. 当越南-柬埔寨联运许可证到期时，组织和个人应根据本通知第13条规定提交申请重新颁发越南-柬埔寨联运许可证。若许可证丢失或损坏（丢失须有书面说明原因），组织和个人应根据本通知第13条第1款（适用于商业车辆）或第2款（适用于非商业车辆）的规定提交申请重新颁发越南-柬埔寨联运许可证。商业车辆的许可证到期或损坏时，应与重新申请越南-柬埔寨联运许可证的申请材料一并提交给发证机关。

条 15. 颁发越南-柬埔寨联运许可证的机关

1. 越南公路总局负责为以下类型的车辆颁发越南-柬埔寨联运许可证：

a) 属于下列机构、组织使用的公务车包括：

中央党、国会和政府机关，各部办公厅，相当于部级的机构，属于政府的机构，各部下属机构，相当于部级的机构下属机构，属于政府的机构的车辆；

外交机构、大使馆、国际组织、总部设在河内的非政府组织的车辆；

政治组织、政社组织、团体、中央事业组织的车辆。

b) 商业车辆。

2. 地方交通运输局负责为除上述对象外的地方机构、组织和个人的非商业车辆颁发越南-柬埔寨联运许可证。

3. 根据协定规定，在与柬埔寨接壤的边境口岸所在地的地方交通运输局除了按本条第2款规定颁发许可证外，还负责为其他省区的组织和个人的非商业车辆颁发越南-柬埔寨联运许可证，这些车辆通过该地方管理的边境口岸通行。

条 16. 撤销越南-柬埔寨联运许可证

1. 企业、合作社因违反下列情形之一被撤销越南-柬埔寨联运许可证：

a) 未按许可证上记载的内容执行或违反运输活动管理规定；

b) 自获得越南-柬埔寨联运许可证之日起三个月内未从事越南-柬埔寨联运业务；

c) 连续六个月未从事三次以上越南-柬埔寨联运业务（一次行程包括往返）；

d) 未按规定向越南-柬埔寨联运业务主管部门报告运输活动情况（见本通知第21条）；

đ) 因违反越南-柬埔寨国际道路运输许可证规定而被撤销许可证。

2. 违反本条第1款的企业、合作社自被撤销之日起六个月内不得重新申请颁发新的许可证。

3. 在本通知生效前已颁发给企业的越南-柬埔寨联运许可证在其有效期内仍然有效。

4. 撤销越南-柬埔寨联运许可证的程序：

a) 发证机关作出撤销许可证的决定，并通知相关机关配合执行；

b) 企业、合作社应在撤销决定生效后立即将许可证交回发证机关，并立即停止所有越南-柬埔寨运输业务经营活动。

条 17. 延长柬埔寨—越南联运许可证和在越南停留期限的柬埔寨车辆

1. 可延长对象：柬埔寨车辆的许可证到期或因正当理由（自然灾害、事故、无法及时修复）超过在越南停留时间，可予以延长，每次延长不超过自许可证有效期届满之日起10天。

2. 延长期限权限：由发生事故所在省、直辖市交通运输局负责。

3. 延长申请材料包括：柬埔寨—越南联运许可证原件；车辆登记证复印件并经公证或附带原件核对；按照本通知附件8规定的格式提交延长申请表。

4 ||| 关于处理申请的规定

a) 组织和个人直接向发生事故所在地的交通运输局提交一份完整的申请材料；

b) 自收到完整且符合规定的申请材料之日起1个工作日内，交通运输局应延长柬埔寨—越南联运许可证的有效期，延长内容应在许可证的延期部分注明；如不批准延长，则应在收到申请材料当天以书面形式说明原因。

第五章

关于越南与柬埔寨之间固定客运线路的规定

通过汽车

条 18. 登记经营越南与柬埔寨之间固定客运线路的汽车业务

1. 符合现行规定条件的企业或合作社可以登记经营越南与柬埔寨之间的固定客运线路汽车业务。

2. 申请经营线路登记的材料包括：

a) 按照本通知附件9规定的格式填写的越南与柬埔寨之间固定客运线路汽车业务经营登记表；

b) 车辆登记证及租赁合同的复印件并经公证或附带原件核对，如果车辆不属于运输企业的所有，则还需提供与融资机构或资产租赁机构签订的租赁合同。对于属于合作社成员所有的车辆，需提供车辆登记证及合作社与成员之间服务合同的复印件并经公证或附带原件核对，其中明确规定合作社对成员所有车辆的管理、使用和调度权责义务；

c) 按照本通知附件10规定的格式制定的越南与柬埔寨之间固定客运线路汽车业务经营方案。

3. 关于处理申请文件的规定：

a) 企业或合作社向线路管理部门提交一份完整的申请材料。如需补充或修改材料，管理部门应在收到材料后最多2个工作日内直接通知（对于直接提交的材料）或以书面形式通知企业或合作社所需补充或修改的内容；

b) 自收到完整且符合规定的申请材料之日起2个工作日内，线路管理部门应出具同意经营线路的书面文件。如不同意，则应以书面形式回复并说明原因；

申请材料的接收和结果反馈应在线路管理部门办公地点进行，也可通过邮政或其他适当方式完成。

4. 经营线路同意书自签发之日起生效，并根据越南—柬埔寨国际公路运输许可证的有效期确定其效力期限。自同意书签发之日起60日后，如企业或合作社未将车辆投入运营，则同意书失效。经营线路同意书格式见本通知附件11。

5. 越南与柬埔寨之间固定客运线路汽车必须从一至四类汽车站或位于贫困县的五类车站出发并在越南境内结束行程。

6. 经营越南与柬埔寨之间固定客运线路汽车的车辆必须有运输指令。运输指令针对每趟往返车次（对于跨多日的车次）或每日多次车次（对于当日多次车次）。运输指令由企业或合作社自行打印，格式见本通知附件12。运输指令须按年度顺序编号以便管理。

7. 越南与柬埔寨之间固定客运线路汽车的管理部门：越南公路总局。

条 19. 补充、更换越南与柬埔寨间固定客运线路的汽车运输工具

1. 正在该线路上运营的企业和合作社有权补充或更换运输工具。

2. 补充运输工具的申请材料按照本通知第十八条第二款的规定办理。

3. 更换运输工具的申请材料按照本通知第十八条第二款a、b项的规定办理。

4. 申请材料处理程序、补充或更换运输工具文件的有效性、运输命令以及批准补充或更换运输工具的机构，按照本通知第十八条第三、四、七款的规定执行。补充或更换运输工具的批准文件格式见本通知附件13。

条 20. 停止运营线路，调整越南与柬埔寨间固定客运线路的汽车运输频率

1. 停止运营线路。

a) 在没有继续运营需求的情况下，正在越南与柬埔寨间固定客运线路运营的企业和合作社必须至少提前15天以书面形式（按照本通知附件14规定的格式）向线路管理部门提交停止运营的通知；

b) 自收到停止运营申请之日起最迟两个工作日内，线路管理部门应根据本通知附件15的规定出具停止运营的批准文件，并公开发布以便其他企业和合作社进行申请；

c) 自停止运营之日起五个工作日内，企业和合作社必须将运营许可、国家识别标志及已停止运营车辆的联运许可证交还给越南公路总局。

2. 调整运输频率。

a) 在调整运输频率前至少十天，企业或合作社必须以书面形式（按照本通知附件16的规定格式）向线路管理部门提交申请；

b) 自收到申请之日起最迟两个工作日内，线路管理部门应根据本通知附件17的规定出具调整运输频率的批准文件；

c) 在实施调整运输频率前至少三天，车站有责任在站内公开发布相关信息；

d) 对于停止运营的车辆，在停止运营后五个工作日内，企业或合作社必须将已停止运营车辆的国家识别标志及联运许可证交还给越南公路总局。

第六章

实施条款

条 21. 报告制度

每年1月20日和7月20日前，经营越南—柬埔寨运输业务的企业和合作社必须向越南公路总局和地方交通运输局报告上半年和全年的运输情况。报告格式分别按照本通知附件18和附件19的规定。

第二十二条 实施组织

1. 全国道路运输总局

a) 组织并指导越南与柬埔寨之间陆路边境运输工具的管理活动；

b) 主持并与相关机构合作检查和处理越南与柬埔寨之间的商业和非商业运输工具的跨境活动；

c) 实施全国单一窗口行政手续的办理；

d) 向柬埔寨运输总局及相关机构通报获得越南—柬埔寨联运许可证的运输工具名单，以便配合管理；

f) 制定、部署并指导实施越南与柬埔寨之间公路运输管理软件；

g) 在总署网站上公开：获得越南—柬埔寨国际公路运输许可证的企业和合作社名单；已发放和收回的越南—柬埔寨联运许可证数量；已接收的申请清单及其类型；

h) 主导并协调相关机构每年组织一次与柬埔寨运输总局及相关机构的年度会议，讨论解决两国公路运输相关问题；

i) 打印并发行越南的国家识别标志、越南—柬埔寨国际公路运输许可证、越南—柬埔寨联运许可证和乘客名单模板；

j) 根据法律规定，对违反越南—柬埔寨国际公路运输经营活动的行为进行监督检查和处罚；

k) 定期每半年或每年向交通部报告管理越南—柬埔寨国际公路运输许可证和联运许可证的工作情况，或在必要时报告。

2. 中央直属省、市交通运输局

a) 向辖区内相关组织和个人宣传并落实本通知；

b) 根据权限管理辖区内的越南—柬埔寨国际公路运输活动；

c) 每半年或每年定期向越南公路总局报告组织和管理越南—柬埔寨联运活动的情况，以便跟踪汇总并向交通部报告。报告格式见本通知附件20。

3. 在执行过程中如遇困难，组织和个人可联系越南公路总局寻求指导和解决。超出权限的问题，越南公路总局需向交通部报告并请求指示。

第23条 效力实施

本通知自2015年12月1日起生效。

2.本通知替代2006年11月1日交通部发布的第10/2006/TT-BGTVT号通知，关于实施越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府之间的公路运输协定和执行该协定议定书的若干条款的指导意见；以及2010年7月7日交通部发布的第18/2010/TT-BGTVT号通知，关于对越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府之间公路运输协定及其执行议定书的若干条款进行非商业性车辆实施的指导意见。

3.废除2011年3月31日交通部发布的第24/2011/TT-BGTVT号通知第二条，该通知修改和补充了2006年11月1日交通部发布的第10/2006/TT-BGTVT号通知，关于实施越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府之间的公路运输协定及其执行议定书的若干条款的指导意见；以及1998年8月18日交通部发布的第258/1998/TT-BGTVT号通知，关于实施越南交通部与中国交通部执行越南社会主义共和国政府与中国中华人民共和国政府之间的公路运输协定的议定书的若干条款的指导意见。

条 24. 执行责任

办公室主任、监察长、各司司长、越南公路总局局长、各省及直辖市交通运输局局长、有关机关、组织和个人负责执行本通知。/。