通知第39/2018/TT-BCA号关于人民警察大学毕业生和完成学业的学生工作分配的规定

通知

关于分配工作给在人民警察院校完成学业的学生和学员的规定
在人民警察院校完成课程的学生和学员

根据二零一八年八月六日国务院令第01/2018/NĐ-CP号《关于向新闻媒体发布声明和提供信息的规定》无效国家银行越南国家银行；关于四、符合与国库进行国债回购交易条件的商业银行。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 职责的公安部；

根据组织干部局局长的建议

公安部部长发布关于分配工作给在人民警察院校完成学业的学生和学员的通知

第一章
总则

第一条 调整范围

第一条 本通知规定分配工作给在人民警察院校完成学业的学生和学员（以下简称学员），包括在学院、大学和中等专业学校完成学业的学员（以下简称各人民警察院校）。

对于通过在职学习、联合培养、国内和国外委托培养以及由各部委、行业委托培养和国际学员的情况，不在本通知调整范围内。

第二条 学员工作的分配原则

一、根据各指挥部、局及其相应机构和省、直辖市公安厅的需求和编制定额；

二、加强县级公安局、市辖区公安局、县市辖区公安局（以下简称县级公安局）和乡级公安局、镇级公安局（以下简称乡级公安局）的人员配备。

三、在学习期间受到纪律处分或未被认定为毕业或未达到参加毕业考试条件的学员，应返回初选单位，安排学习任务，不得调入经部长批准接收学员的公安单位和地区。

四、在公安部长审批该学期的工作分配计划后，不得补充指标或改变接收专业的类别。特殊情况由公安部长决定。

第三条 特殊情况优先分配工作

一、英雄武装力量、残疾军人、退伍军人、持有享受与残疾军人同等政策证明的人、少数民族学员；烈士子女、残疾军人子女、英雄武装力量子女、劳动英雄子女、抗美援越化学武器受害者子女，可根据个人意愿优先考虑分配工作。

二、获得“优秀学生”、“杰出学生”称号的学员，可根据个人意愿分配工作，但必须符合部长批准的接收单位和所学专业。

本条第一款和第二款规定的学员须在结业前十五天提交个人意愿申请，并发送至组织干部局。

第二章
具体规定

第四条 确定公安各单位和地区接收学员的需求

一、每年根据编制情况、任务要求、工作量和战斗状况及现有干部队伍状况，确定公安各单位和地区接收人民警察院校毕业生的需求。

各人民警察院校毕业生的接收需求需按具体职位和工作任务逐个岗位进行审查和确定，从设有大队编制的单位开始；在党委和领导集体讨论并通过后，由单位主要领导签署报告并上报公安部。

二、报告内容包括：

（a）与任务要求、工作量和战斗状况相关的情况；

（b）对现有干部队伍状况的评估（按学历、按队伍、按级别、年龄、民族结构）；

（c）预计下一年度编制的变化（增加来源包括：义务兵役期满转为职业军人、选拔公民加入人民警察、从其他单位和地区调入；减少来源包括：退休、退役、转行和其他减少）；

（d）拟接收的学员数量、培训等级和专业；

（e）如必要，接收人民警察院校毕业生到公安各单位和地区工作的标准和条件；

（f）干部的配置和使用单位。

三、各公安单位和地区应在每年十二月三十一日前将报告提交公安部（通过组织干部局）。逾期不提交报告，则学员调入公安各单位和地区的安排将按照该届毕业分配计划执行。

条 5. 工作分配计划

1. 毕业学员和结业学员的工作分配计划应基于以下基础制定：

a) 中央公安党委常务委员会关于每年在公安院校毕业和结业学员工作分配的方针；

b) 各地公安机关编制情况及对学员的需求；

c) 公安院校关于学员毕业、结业情况及结业典礼日期的报告。

2. 在每期课程结束前45天，组织干部局局长根据本条第1款的规定向部长提交工作分配计划审批，并通知各地公安机关主动接收并安排学员的工作。

条 6. 根据部批准指标接触和选择学员

1. 各单位可根据部长批准的指标接触和选择学员，包括：

a) 公安院校（仅限于选择教师的情况）；

b) 各情报业务局；

c) 部长在每期学员工作分配计划中特别批准的情况。

2. 接触和选择学员必须满足以下要求：

a) 必须通过学校学员管理办公室；

b) 不得影响学员的复习和毕业考试时间，并应在课程结束前20天内完成。

3. 各单位不得同时接收同一学员。如果两个或两个以上单位选择同一学员，则组织干部局局长应根据各单位编制情况或具体需求，按照本条第1款规定的顺序作出决定。

4. 执行程序

a) 根据部长批准的接收学员指标通知，各单位应制定计划并与学校统一确定对象、标准、时间、方式等，以接触和选择学员；

b) 公安院校应根据各单位的计划，通知全班学员了解指标详情，登记志愿，并配合提供必要条件，使各单位能够按要求接触和选择学员；根据具体情况，每个指标可推荐3至5名学员供选择；

c) 在选择完符合指标数量的学员后，各单位应与学校统一名单，并共同报送组织干部局作为调动决定的依据。

5. 如果单位获得指标但未按规定在本条第4款中接触和选择学员，或者选择的数量不足，则组织干部局局长应根据部长批准的计划，为各单位调动符合指标和专业的学员。

条 7. 审查并建立毕业和结业学员名单

1. 各公安院校应在课程结束前15天审查并建立毕业和结业学员名单，报送组织干部局以决定授予级别和调动。学员名单通过内部交联渠道发送，同时通过组织干部局的人事统计传输渠道发送。

2. 组织干部局局长负责指导本条第1款规定的统计表和报告格式。

条8. 授予、晋升衔级和调动

组织干部局局长根据部长批准的计划决定学员到各单位、地方公安机关报到并授予、晋升衔级和调动。报到时间在调动决定中载明，但最长不超过15天，自结业之日起算。

条9. 执行调动决定

1. 发布调动决定后，组织干部局向有关单位、地方公安机关发送以执行，并派代表与学校配合，在结业典礼上公布并向学员颁发调动决定。

2. 自收到调动决定之日起，学员最多有3个工作日留在学校完成转至新单位所需手续。在此期间，学员受学校管理如同在校学习期间。

3. 完成本条第2款规定的时间后，学员必须到单位、地方公安机关的人事部门（按调动决定）办理接收工作手续。

人事部门根据本条第4款的规定，报告党委常委会和单位、地方领导征求意见后，再呈单位、地方主要领导决定分配学员到下属单位。执行和完成时间不超过5个工作日。

在单位、地方公安机关分配学员工作时，必须依据编制、所学专业、使用需求、各单的工作量和战斗任务以及以下规定：

a) 被选派培训的干部在被派去学习前应调回原单位，除非部长批准的该学期工作分配计划另有要求；

b) 普通高中学生和义务士官候选人参加考试并被录取（除情报、刑事侦查、外线、技术侦察、出入境管理、打击高科技犯罪、刑事技术鉴定、法医等专业外），应分配到县级或乡级公安机关工作；至少两年后，如个人有意愿且直接使用单位能够安排其他人替代，则可考虑并按照公安部规定办理调换工作单位或调换工作区域；

如果县级或乡级公安机关已满足需求，可以将学员分配到省公安机关的相应科室工作，涉及监所侦察、罪犯改造管理、目标保卫、羁押场所保卫、特种部队、业务档案、外语、密码技术、信息技术、刑事技术、水上交通秩序管理、营房管理、车辆和燃油管理、通信技术、通信联络、计算机网络管理等专业；

c) 对于未获毕业认证或不符合毕业考试条件的情况，仍需按照本款a项和b项的规定进行工作分配，但不得安排担任需要学位证书的职务或工作；

5. 如本条第4款规定的培训专业名称发生变化或需要调整各力量之间的编制，各级公安机关应根据实际工作和战斗需求，由部长在每学期工作分配计划中批准省、县、乡公安机关的具体培训专业分配。

条 10. 责任分工

1. 组织干部局：

a) 指导各单位、地方公安确定接收学员的需求；总结、评估并提出关于毕业学员和完成课程学员年度工作分配的方针计划；

b) 汇总、提出各培训班学员的工作分配计划，并检查执行情况；

c) 指导并解决毕业学员在调入各单位、地方公安工作时出现的工作分配问题。

2. 各人民警察学校：

a) 组织向所有在校学员传达本通知内容；做好管理、政治思想教育工作，鼓励学员安心学习、训练，并准备好接受组织分配的任务；

b) 在每年12月31日前向组织干部局报告每班学员的情况及下一年度结业时间表。对提交给组织干部局的晋升、晋级名单中的相关信息负责；

c) 按规定制度和政策，确保学员按决定中规定的日期调到各单位、地方公安工作的所有手续；

d) 及时向组织干部局通报影响学员调动决定发布和实施的问题（如有），从提交名单之日起至结业为止。

3. 各单位、地方公安：

a) 自学员报到之日起30日内，各单位、地方公安须向组织干部局报告接收和安排学员工作的结果；

b) 为未被认定为毕业生或未达到毕业考试条件的学员创造条件，使其返回学校完成所需条件以获得毕业资格或参加毕业考试。

条 11. 学员毕业后、结业后的责任

1. 严格遵守调动和工作分配决定。

2. 因正当理由无法按时报到的学员必须申请延期，并得到调入单位、地方公安领导的同意。每次延期不得超过5天，且最多只能延期两次。

3. 对于未被认定为毕业生或未达到毕业考试条件的学员，必须自学、训练，完成所需条件以获得毕业资格或通过毕业考试。连续两年被派去参加考试或完成所需条件但仍未毕业的人员将被迫退出人民警察队伍服务。

因档案错误导致军官未能获得或未完全获得权益的，应根据本规定恢复其权益。

1. 学员不执行调动决定或超过决定中规定的报到时间而未经调入单位、地方公安领导同意，或者超过按规定延期的时间报到，则根据违规性质和程度，按照《关于处理人民警察纪律处分的规定》（公安部令第16号，2016年4月8日）进行纪律处分。

根据本通知第九条第二款，在校期间违反纪律的学员由学员管理部门建议、提出学校领导决定处理；之后由学员调入单位的组织人事部门建议、提出，由该单位领导决定。

2. 对于未按部计划和本通知规定正确地提出毕业学员工作分配建议和决定的参谋、建议和有权限决定的领导，将根据违规性质和程度，按照《关于处理人民警察纪律处分的规定》（公安部令第16号，2016年4月8日）进行纪律处分。

第三章
实施条款

条 13. 生效日期

本通知自2019年2月15日起生效，并取代《关于人民警察学校毕业学员和结业学员工作分配的规定》（公安部令第38号，2012年6月29日）。

2. 高等专科毕业生和结业学员的工作分配适用本通知的规定，直至2020年12月31日。

3. 如果本通知引用的规范性法律文件被修改、补充或替代，则适用修改、补充或替代后的文件。

条 14. 执行责任

1. 部属单位主要领导、学院院长、人民警察学校校长、省、直辖市公安局长负责执行本通知。

2. 组织干部局局长指导并监督本通知的执行。

在执行过程中如遇困难和问题，请各单位、地方公安向公安部（通过组织干部局）报告，以便研究解决。/。