决定第39/2020/QĐ-TTg号规定了2021-2025阶段困难和特殊困难的少数民族标准，适用于在第三类地区和特别困难村稳定居住的民族。该文件旨在支持少数民族地区的经济社会发展政策。
적용 범위
[在第三类乡和少数民族山区特别困难村稳定形成社区的少数民族] 和 [有关机关、组织和个人]
핵심 사항
- 遇到较多困难的民族必须满足以下三个标准中的至少一个：贫困发生率高于53个少数民族平均水平的1.5倍；15岁以上不识字人口比例高于平均水平的1.5倍；婴儿死亡率（1岁以内）高于平均水平的1.5倍（第3.1条）。
- 具有特殊困难的民族是指人口少于10000人并符合本决定第2条规定标准的民族（第3.2条）。
- 确定遇到较多困难和具有特殊困难的民族的过程按照从乡级到中央级的程序进行，具体时间为：乡级15个工作日；县级30个工作日；省级45个工作日（第4条）。
- 确定遇到较多困难和具有特殊困难的民族的档案包括汇总贫困人口、人口数、少数民族户数的数据报告及相关资料，涉及第2条和第3条规定的标准（第5条）。
- 实施经费由国家财政根据现行预算管理分级保障（第6条）
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 建立法律基础以准确确定遇到较多困难的少数民族，从而采取适当的援助措施。
- 帮助地方和中央掌握每个少数民族的实际困难程度。
- 可能导致不同少数民族群体之间的预算分配不均。
❓ 자주 묻는 질문
哪些民族被确定为遇到较多困难？
满足贫困发生率、不识字人口比例和婴儿死亡率三个标准之一的民族（第3.1条）。
确定遇到较多困难的民族需要多长时间？
从乡级到中央级的过程需在90个工作日内完成（第4条）。
确定具有特殊困难的民族需要满足哪些标准？
人口少于10000人，并符合本决定第2条规定标准的民族（第3.2条）。
谁对相关资料和数据的真实性负责？
省级人民政府须提供并对其提供的相关资料和数据的真实性负责（第7.2b条）。
实施经费来自哪里？
由国家财政根据现行预算管理分级保障（第6条）。
전문
决定
关于确定困难民族和特困民族的标准（2021-2025年阶段）
根据2015年6月19日《政府组织法》；
根据2015年6月19日的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》；
根据2019年11月22日的《关于修改〈中华人民共和国国务院组织法〉和〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉若干条款的决定》；
根据全国人民代表大会第十四届会议2020年6月19日第120/2020/QH14号决议关于批准2021-2030年阶段少数民族和山区经济社会发展国家目标计划投资方针的决议；
根据二零一一年一月十四日政府颁发的第5/2011/NĐ-CP号议定关于民族工作；
根据政府2016年10月1日第138/2016/NĐ-CP号法令关于政府工作规则的规定；
根据政府2020年10月2日第139/NQ-CP号决议关于制定和发布困难民族和特困民族标准；
部长兼民族事务委员会主任建议；
国务院总理发布关于确定困难民族和特困民族标准（2021-2025年阶段）的决定。
第一条 调整范围
本决定规定了确定困难民族和特困民族标准（2021-2025年阶段）的内容。
第二条 适用对象
一、在国务院总理2020年11月12日第33/2020/QĐ-TTg号决定规定的第三类乡和特别困难村居住并形成稳定社区的少数民族，并符合本决定第三条规定的标准。 的国务院总理和符合本决定第三条规定的标准。
二、相关机关、组织和个人。
第三条 确定困难民族和特困民族的标准
一、困难民族是指符合本决定第二条第一款规定的对象，并满足以下标准之一：
（一）贫困发生率高于53个少数民族平均贫困发生率的1.5倍以上；
（二）15岁以上不识字人口比例高于53个少数民族平均不识字人口比例的1.5倍以上；
（三）婴儿死亡率高于53个少数民族平均婴儿死亡率的1.5倍以上；
二、特困民族是指符合本决定第二条第一款规定的对象且人口少于10000人的民族，
第四条 确定困难民族和特困民族标准（2021-2025年阶段）的程序、手续和时间
一、对于乡级：按照本决定第五条第一款规定组织核查、汇总并提交报告，在收到县级人民委员会部署实施指令之日起15个工作日内向县级人民委员会提交。
二、对于县级：在收到所有乡的材料后，县级人民委员会指导核查、检查、汇总并提交报告，按照本决定第五条第二款规定，在收到省级人民委员会部署实施指令之日起30个工作日内向省级人民委员会提交。
三、对于省级：在收到所有县的材料后，省级人民委员会指导组织核查、审核并完善材料，按照本决定第五条第三款规定，在收到民族事务委员会部署实施指令之日起45个工作日内向民族事务委员会提交。
四、对于中央级：民族事务委员会汇总、审核并向 国务院总理提交审议、决定批准2021-2025年阶段困难民族和特困民族名单，在收到省级人民委员会全部材料之日起45个工作日内完成。
条 5. 确定仍然面临许多困难和特殊困难的民族的档案
1. 社级提交县级的档案：2套，每套包括：关于各少数民族聚居地区每个少数民族家庭户数、人口数、少数民族家庭比例、贫困家庭数的综合报告以及与本决定第二条、第三条规定的标准有关的乡、村资料。
2. 县级提交省级的档案：1套，包括：对各少数民族聚居乡、村是否达到标准的评估表以及与本决定第二条、第三条规定的标准有关的数据和资料。
3. 省级提交民族委员会的档案：1套，包括：
a) 关于仍然面临许多困难和特殊困难的民族的结果报告及批准名单的建议；
b) 各少数民族聚居乡、村贫困家庭比例的有权机关批准结果决定；
c) 各少数民族聚居乡、村的人口数、家庭户数、人口数、少数民族家庭比例、贫困家庭数以及与本决定第二条、第三条规定的标准有关的数据和资料；
d) 省级人民政府民族工作主管部门对该工作的审查报告。
4. 如果档案和资料不符合规定，在收到档案后5个工作日内，接收档案的机构必须出具书面回复并指导地方了解和执行。
条 6. 经费实施
组织实施和编制确定仍然面临许多困难和特殊困难的民族阶段（2021-2025）所需经费由国家财政按照现行国家预算管理权限保障。
第七条 实施组织
1. 民族委员会
a) 主持并协调相关部委指导各地开展2021-2025阶段仍然面临许多困难和特殊困难的民族的审查和确定工作，依据本决定规定的标准；
b) 组织审查，汇总2021-2025阶段仍然面临许多困难和特殊困难的民族名单，并报告；
c) 总结评价2021-2025阶段的工作成果，并制定2026-2030阶段确定仍然面临许多困难和特殊困难的民族的标准，提交有审批权的机关批准。
2. 各省、直辖市人民政府
a) 根据本决定规定的标准，指导县级、社级人民政府组织2021-2025阶段仍然面临许多困难和特殊困难的民族的审查和提出批准名单的申请，提交民族委员会；
b) 提供并对其在根据本决定规定进行检查和确定2021-2025阶段仍然面临许多困难和特殊困难的民族过程中涉及的相关资料和数据的真实性负责；
c) 省级人民政府民族工作主管部门负责主持为省级人民政府提供咨询，帮助指导和组织实施本决定。
3. 审查确定标准的数据：截至2019年12月31日计算。
条 8. 实施条款
1. 本决定自2021年2月15日起生效。
2. 各部部长、相当于部级的机构负责人、政府所属机构负责人、各省、自治区、直辖市人民政府主席负责执行本决定。/。
관계도
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