通知2024年第39号令关于评估业务培训、继续教育、知识更新和颁发资格证书的规定

通知

关于评估师培训、继续教育、知识更新和颁发业务资格证书的规定

根据二〇二三年六月十九日《价格法》；

实施政府2021年第84/NQ-CP号决议关于批准2021-2025年可持续林业发展计划投资方针

根据价格管理总局局长的建议；

财政部部长发布关于评估师培训、继续教育、知识更新和颁发业务资格证书的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了对评估师和国家评估工作的人员进行培训、继续教育、知识更新以及颁发业务资格证书的要求。

第二条 适用对象

本通知适用于希望参加考试以获得评估师资格卡的人；持有评估师资格卡的人；评估师；从事国家评估工作的人；组织评估师培训、继续教育、知识更新的单位；管理国家评估工作的机关；以及其他与评估师培训、继续教育、知识更新有关的机关、组织和个人（以下简称培训、继续教育、知识更新）。

第三条 培训、继续教育、知识更新的原则

一、培训、继续教育、知识更新的课程、内容、时间必须符合本通知规定的参加培训、继续教育、知识更新课程的对象。

二、培训、继续教育、知识更新的内容必须确保经常更新，提高质量，满足参加培训、继续教育、知识更新课程人员的要求。

三、培训、继续教育、知识更新应采取集中形式。在发生紧急情况、事故、灾难、自然灾害、疫情或其他必要情况下，财政部将宣布培训、继续教育、知识更新可采取在线方式进行。

四、组织培训、继续教育、知识更新必须按照本通知的规定执行。

第四条 对培训、继续教育、知识更新单位的要求

组织培训、继续教育、知识更新的单位在开展相关活动时必须满足以下要求：

一、拥有符合以下标准的讲师队伍：

（一）具有与授课主题相关的大学或研究生学位；

（二）有五年以上直接与授课主题相关的工作经验；

（三）参与过与授课主题相关的研究、教学工作，或在教育机构担任过与价格、评估工作相关的管理职务，或在国内、国外具备相应专业水平和信誉的专业人士、评估师。

二、制定符合本通知第十条、第十一条、第十五条、第十六条及第二十条规定的培训、继续教育、知识更新计划、内容、课程和教材。

三、必须提供培训、继续教育、知识更新所需的物质条件，包括教室、桌椅、黑板、教具和其他必要的设备（自备或租赁）。如采用在线方式进行培训、继续教育、知识更新，则必须提供相应的物质条件（自备或租赁）以支持这种形式的培训、继续教育、知识更新。

条 5. 培训、进修和更新知识单位的权利和义务

1. 培训、进修和更新知识单位的权利

a) 招生并主动开展符合本通知规定的对象的培训、进修和更新知识活动；

b) 可向参加课程的学习者收取服务费。培训、进修和更新知识的服务费收费标准由培训、进修和更新知识单位负责人决定。服务费的收取、管理、使用和结算应按照法律规定执行；

c) 根据本通知的规定，颁发评估价值业务培训证书、国家评估价值进修证书，并确认完成评估价值业务知识更新；

2. 培训、进修和更新知识单位的义务

a) 遵守有关培训、进修和更新知识的规定；检查和评估学习成果，根据本通知的规定颁发评估价值业务培训证书、国家评估价值进修证书，并确认完成评估价值业务知识更新；

b) 严格遵守本通知规定的报告制度；

c) 根据本通知附件I规定的表格，收集学员对课程质量的意见；

d) 对其单位颁发的培训、进修和更新知识结果及证书或确认的合法性负全责；

đ) 在学员信息错误或与财政部规定格式不符的情况下重新颁发证书或确认已完成的知识更新，或者在学员要求时因丢失或损坏而重新颁发；

e) 不得为不在学习名单上或未达到课程要求的学习者颁发证书或确认已完成的知识更新；

g) 根据本通知第7条的规定，保存所有与组织培训、进修和更新知识相关的档案；

h) 按照有权机关的要求，在规定的时间内提供完整、准确的关于组织培训、进修和更新知识的信息、资料和报告；

i) 接受财政部对其执行本通知规定的监督；

条 6. 组织培训、进修和更新知识的报告制度

1. 培训、进修和更新知识单位按季度定期报告其单位的评估价值培训、进修和更新知识组织情况，内容如下：

a) 报告名称：评估价值培训、进修和更新知识季度报告（第一季度/第二季度/第三季度/第四季度）；

b) 报告内容要求：每班开课决定；每班成绩合格决定；每班成绩合格学员名单及获得证书或确认已完成的知识更新（按本通知附件II规定格式）；每班课程时间表及其内容、课程计划；

c) 报告实施对象：评估价值培训、进修和更新知识单位；

d) 报告接收机构：价格管理局；

đ) 报告发送方式：直接送交接收机构办公室；或通过邮政服务寄送；或通过电子邮件发送至[email protected]（扫描件）；或通过专门的信息报告系统发送，当该系统建立并运行时；

e) 报告提交期限：最迟于季度报告后的第一个月的最后一日；

g) 报告频率：按季度定期；

h) 报告数据截止日期：季度报告最后一天；

i) 报告模板：规定在本通知附件III中；

2. 培训、进修和更新知识单位按年度定期报告其单位的评估价值培训、进修和更新知识组织情况，内容如下：

a) 报告名称：年度活动情况和培训、进修和更新知识活动方向报告；

b) 报告内容要求：年度评估价值培训、进修和更新知识组织情况；

c) 报告实施对象：评估价值培训、进修和更新知识单位；

d) 报告接收机构：价格管理局；

đ) 报告发送方式：直接送交接收机构办公室；或通过邮政服务寄送；或通过电子邮件发送至[email protected]（扫描件）；或通过专门的信息报告系统发送，当该系统建立并运行时；

e) 报告提交期限：最迟于报告年度的次年1月31日前；

g) 报告频率：按年度定期；

h) 报告数据截止日期：报告年度最后一天；

i) 报告模板：规定在本通知附件IV中；

3. 当有权机关要求时，培训、进修和更新知识单位应立即报告其单位的评估价值培训、进修和更新知识组织情况；

4. 评估价值培训、进修和更新知识单位对其按规定条款1、2和3所述报告的真实性负责。

条 7. 培训、进修和更新知识档案的保存

1. 财政部保存的培训、进修和更新知识档案包括：

a) 培训、进修和更新知识单位每季度向财政部提交关于价格评估培训、进修和更新知识的报告；

b) 培训、进修和更新知识单位每年向财政部提交关于其活动情况及未来计划的年度报告；

c) 培训、进修和更新知识单位在发生特殊情况时向财政部提交关于价格评估培训、进修和更新知识的报告。

2. 培训、进修和更新知识档案必须由培训、进修和更新知识单位保存，包括：

a) 本通知第6条规定的文件；

b) 参加价格评估业务培训和国家价格评估进修考试学员的试卷；

c) 培训、进修和更新知识质量评估表；

d) 其他相关文件（如有）。

3. 存档形式可以是纸质或电子数据。组织培训档案保存期限为十年，组织进修和更新知识档案保存期限为五年。培训、进修和更新知识单位负责人须按照法律规定负责档案的保管、保存和销毁工作。

第二章

关于价格评估业务培训

条 8. 培训对象

1. 需要参加考试以获得价格评估员资格证书的人。

2. 其他有意愿参加价格评估业务培训课程的人。

条 9. 培训单位

满足本通知第4条规定要求的以下单位可以组织价格评估业务培训：

1. 根据教育法律法规规定设有价格评估专业本科教育机构的高等教育机构。

2. 属于财政部职能范围内的具有价格评估业务培训和进修功能的单位。

3. 价格评估职业协会。

条 10. 价格评估业务培训的组织形式、内容和课程

1. 价格评估业务培训班可以集中连续举办一期，或者分多期举办但不超过三个月，并且必须确保按照本条第2款的规定完成足够的教学时间和内容。

2. 培训内容和课程：

a) 动产估价业务培训班包括五个专题：适用于价格评估领域的法律法规；市场价格形成原理和价格评估基本原理；不动产估价；动产估价1（机器设备估价）；动产估价2（无形资产和其他动产估价）；

b) 企业估价业务培训班包括上述a项中的专题以及两个额外专题：企业财务分析；企业估价；

c) 根据本条第2款a项规定的培训班学时为116小时，根据b项规定的培训班学时为160小时，不包括复习和考试时间，具体见本通知第11条；

d) 已经通过a项规定培训班并达到要求的学员可以继续学习以完成b项规定培训班的课程。

一个价格评估业务培训班最多不得超过150名学员。

组织培训的单位应根据本通知附件V中规定的框架培训和进修计划编写价格评估业务培训教材，并在教学过程中及时更新与价格和价格评估领域相关的最新国家规定。

条11. 考核评估学习成果

1. 结束业务评估培训课程后，培训机构必须组织考核评估学习成果。考试内容应体现各专题课程的基本知识：

a) 对于本通则第10条第2款a项、b项规定的培训班，考核通过两份书面考试进行；其中，基础知识部分考试时间为120分钟，业务知识部分考试时间为150分钟；

b) 对于本通则第10条第2款d项规定的学员，需完成一份150分钟的补充专题书面考试。

2. 各考试成绩按十分制评分，低于五分的成绩视为不合格。

3. 学员参加培训时间未达到每个专题规定最低80%的学习时间，则不得参加该专题知识的考核评估，并须重新学习所缺专题。

4. 因生育、事故或疾病（以下简称特殊情况）原因未能参加考核评估的学员，须提交延期考试申请并获得培训机构负责人批准。

5. 成绩不合格的学员以及因特殊情况未能参加考核评估的学员，有权对每份试卷进行一次补考。补考时间由培训机构负责人决定，但不得超过自培训结束之日起六个月内。

条12. 业务评估培训证书

1. 每份试卷成绩达到五分及以上的学员被视为合格，并可获得资产价值评估业务培训证书或企业价值评估业务培训证书，具体取决于学员参加的培训课程。

已获得资产价值评估业务培训证书的学员可以继续学习以完成本通则第10条第2款b项规定的培训课程，从而获得企业价值评估业务培训证书。

2. 培训机构负责人（或经其授权的副职）签署并颁发业务评估培训证书。业务评估培训证书按照本通则附件VI的规定格式制作，并需加盖学员照片骑缝章。

3. 资产价值评估业务培训证书是申请价格评估师资格考试（资产价值评估领域）的条件之一。企业价值评估业务培训证书是申请价格评估师资格考试（资产价值评估领域或企业价值评估领域）的条件之一。

业务评估培训证书也是根据《价格法》第60条规定，参与价格评估委员会的国家工作人员、公务员、事业单位人员和受价格评估委员会成立者管理使用的员工的条件之一。

4. 因丢失、自然灾害或不可抗力等原因需要重新颁发证书的情况，由培训机构审核决定，并应在证书上明确标注为重发证书，并对重新颁发证书的行为承担法律责任。

第三章

国家评估培训

条 13. 培训对象

1. 国家评估工作人员。

2. 各国家机关中的其他人员及有需求接受国家评估培训的人员。

条 14. 培训单位

符合本通知第4款规定的财政部所属具备培训和国家评估业务培训职能的单位可以组织国家评估培训。

条 15. 组织形式、内容和培训计划

1. 国家评估培训班应集中连续举办，确保按照本条第2款规定的时间、内容和课程进行教学和学习。

2. 每个培训班的时间规定为40小时，不包括复习和考试时间（按本通知第16条规定）。

3. 国家评估培训班的最大学员人数不超过150人。

4. 组织国家评估培训的单位应根据本通知附件五规定的审定价培训大纲编制培训资料，并在授课过程中负责更新与价格、审定价领域相关的国家新规定（包括国家审定价）。

条 16. 考试与成绩评定

1. 在国家评估培训班结束时，培训单位必须组织考试以评定学习成果。考试通过一篇论文（由培训单位负责人决定是论述题或选择题）的形式进行，总时间为150分钟，涵盖基础知识和专业内容。考试内容应体现课程中各专题的基础知识。

2. 考试成绩采用十分制评分。低于5分的成绩视为不合格。

3. 学员未能保证参加每个专题至少80%的学习时间，则不得参加考试并需重新学习未完成的专题。

4. 因特殊情况未能参加考试的学员须提交延期考试申请，并获得培训单位负责人批准。

5. 成绩不合格的学员以及因特殊情况未能参加考试的学员（如第4款所述），有权再参加一次考试。补考时间由培训单位负责人决定，但不得超过自培训班结束之日起六个月内。

条 17. 国家评估培训证书

1. 考试成绩达到5分及以上者被视为合格学员，并可获得国家评估培训证书。

2. 培训单位负责人（或其指定的副职）签署并颁发国家评估培训证书。该证书格式见本通知附件六，并需贴上学员照片并加盖骑缝章。

3. 因丢失、损坏或其他不可抗力原因需要重新颁发证书的情况，由培训单位审核决定，并应在证书上注明“重发”字样，同时对重新颁发的行为承担法律责任。

4. 持有国家评估培训证书的人可以按照《价格法》第60条的规定参加审定价委员会。

参加国家审定价委员会的人应当主动通过自身执行公务或以下方式之一来更新审定价专业知识：

a) 参加财政部每年举办的关于审定价法规的普及会议或审定价工作的培训会议。最低参会次数：每年1次；

b) 参加由本通知第14条规定的培训单位每年组织的审定价知识培训班。最低参会次数：每年1次。

第四章

更新审定价业务知识

条 18. 更新知识的对象

1. 价格鉴定人，但不包括自取得价格鉴定人证书之日起不足一年的情况。

2. 其他有需求的对象。

条 19. 更新知识的单位

1. 属于财政部和价格鉴定行业协会并符合本通知第四条规定组织培训、继续教育和更新知识要求的培训机构，可以组织价格鉴定业务的知识更新。

2. 在每年首次开设价格鉴定业务知识更新培训班之前，上述第一款规定的单位必须向财政部发出公文通报其价格鉴定业务知识更新情况。

条 20. 组织形式、内容、资料和更新知识的时间

1. 价格鉴定业务知识更新培训班应集中进行，并确保符合本条第二款和第三款规定的时间、内容和资料要求，以及根据财政部年度通报确定的内容更新方向。每个培训班学员人数不得超过150人。

2. 更新知识的内容

a) 关于价格、价格鉴定及相关法律法规的规定，涉及越南和国际的价格鉴定活动；

b) 价格鉴定技能、经验、情况及职业道德；

c) 与价格鉴定相关的其他知识和信息。

3. 更新知识的资料由组织培训班的单位负责编写，并应包含本条第二款规定的基本内容。组织更新知识的单位有责任在教学过程中定期更新与价格、价格鉴定领域有关的新内容和新规定。

4. 每年最低更新知识时间为：财产价格鉴定领域为20小时/年，企业价格鉴定领域为24小时/年。如果学员参加了更新知识培训班但未达到规定的学习时间，则需参加同一更新知识单位的其他培训班以补足规定的学习时间，但每年最多不超过2个班。

条 21. 完成更新知识确认

1. 根据本通知第二十条第四款规定完成规定学习时间的学员，将获得财产价格鉴定或企业价格鉴定业务更新知识完成确认。

更新知识单位负责人（或由该负责人指定的副职）签署并颁发更新知识完成确认。

2. 本条第一款规定的更新知识完成确认是价格鉴定人在财产价格鉴定或企业价格鉴定领域注册执业的条件之一，从取得更新知识完成确认之日起至次年12月31日止。

3. 如果价格鉴定人因参加东盟价格鉴定人会议而未能提供更新知识完成确认，则会议出席证明可替代更新知识完成确认用于注册执业。

第五章

组织实施

条22. 财政部在培训、继续教育和更新估价知识管理中的责任

1. 接收并汇总各单位关于培训、继续教育和更新估价知识活动的数据和报告。

2. 每年12月31日前，通报下一年度更新估价业务知识内容的方向。

3. 财政部（价格管理局）定期或临时检查各单位组织的培训、继续教育和更新估价知识的情况；根据法律规定处理违法行为。

条 23. 过渡条款

1. 根据财政部部长2008年10月22日第87/2008/QĐ-BTC号决定的规定颁发的专业估价业务培训证书，被视为本通知规定的公司估价业务培训证书。

2. 根据财政部部长2014年12月23日第204/2014/TT-BTC号通知和2019年2月20日第11/2019/TT-BTC号通知修改补充若干条款的规定颁发的估价业务培训证书和专业估价业务继续教育证书，被视为本通知规定的公司估价业务培训证书和国家估价继续教育证书。

3. 在本通知生效前作出开班决定的估价培训和继续教育课程将继续按照财政部部长2014年12月23日第204/2014/TT-BTC号通知和2019年2月20日第11/2019/TT-BTC号通知的规定进行培训、继续教育和颁发培训证书、继续教育证书。

条24. 生效

1. 本通知自2024年7月1日起生效。

2. 财政部部长2014年12月23日第204/2014/TT-BTC号通知关于专业估价业务培训和继续教育的规定以及财政部部长2019年2月20日第11/2019/TT-BTC号通知修改补充若干条款的规定自本通知生效之日起失效。

3. 在执行过程中如遇困难或问题，请及时向财政部反映以便研究修订补充。