通知2025年第39号令规定了用于促销的商品和服务的最大价值限额以及促销商品和服务的最大折扣率

通知

关于促销活动中用于促销的商品和服务价值最高限额的规定

及促销商品和服务的最大折扣率的规定

商家在促销活动中可以实施的促销行为

根据2005年6月14日第36/2005/QH11号《贸易法》；

根据2025年2月26日第40/2025/NĐ-CP号政府法令关于工贸部职能、任务、权限和组织结构的规定； 根据2018年5月22日第81/2018/NĐ-CP号政府法令关于《贸易法》中促进贸易活动的具体规定；

根据2024年10月10日第128/NĐ-CP号政府法令对第81/2018/NĐ-CP号政府法令部分条款进行修改和补充；

鉴于贸易促进局的建议，

根据国务院2025年第146/2025/NĐ-CP号法令《关于工业和贸易领域的权力下放规定》；

工贸部部长发布本通知，规定促销活动中用于促销的商品和服务价值最高限额及促销商品和服务的最大折扣率。

本通知具体规定了促销活动中用于促销的商品和服务价值最高限额及促销商品和服务的最大折扣率。

第一条 调整范围

第一，直接开展促销活动或通过分销商（批发、零售、代理、特许经营和其他分销商）开展促销活动的生产商和销售商；

第二条 适用对象

第二，为其他商家提供促销服务并根据协议为其商品和服务开展促销活动的服务提供商；

第三，在开展贸易促进活动时，必须遵守本通知和相关法律规定的所有与贸易相关的组织和个人，以及根据《贸易法》第91条规定有权开展贸易促进活动的对象。

条款3. 用于促销的商品和服务价值最高限额

第一，对于单个商品或服务，促销期间的物质价值不得超过该商品或服务在促销前的即时售价的50%，除非促销形式符合《贸易法》第92条第8项和第9项，以及2018年5月22日第81/2018/NĐ-CP号政府法令第8条、第9条第2项、第12条、第13条和第14条的规定。

第二，促销活动中所有商品和服务的总价值不得超过被促销商品和服务总价值的50%，除非促销形式符合《贸易法》第92条第8项和第9项，以及2018年5月22日第81/2018/NĐ-CP号政府法令第8条和第9条第2项的规定。

第三，用于促销的商品和服务的价值包括以下情况：

（a）商家未直接生产或进口商品，或未直接提供服务用于促销，其价值按商家购买商品或服务的实际支付价格计算，或按促销公告时的商品或服务市场价格计算；

（b）用于促销的商品或服务是商家直接生产的商品或进口的服务，其价值按商品或服务的成本价或进口价计算。

第四，在集中促销活动中，用于促销的商品和服务价值最高限额为100%。对于由中央或地方主管部门决定的贸易促进计划中的促销活动，也适用100%的价值最高限额。

第五，根据本条款第四项规定的集中促销活动包括：

（a）国家机关（中央和省级）为执行集中促销计划以实现国家和地区经济发展目标而发布的决定。国家鼓励组织集中促销活动。所有商家都有权参与这些活动；

（b）根据劳动法规定，在节假日和春节期间的促销活动，包括：春节前30天；其他法定假日。每个节日促销活动的时间不得超过相应法定假日的时间。

b) 法定劳动节日、假日期间的促销活动，包括：- 春节促销期：农历新年第一天前30天；- 其他法定节日、假日。每次节日、假日促销期限不得超过相应法定节日、假日休息时间。

条 4. 最大折扣率对于促销商品和服务

1. 对于促销商品和服务的最大折扣率不得超过该商品或服务在促销前价格的50%。

2. 在按照第三条第五款规定组织集中促销活动的情况下，对促销商品和服务的最大折扣率为100%。对于由中央主管部门决定的贸易促进计划内的促销活动，最大折扣率也为100%。

3. 不对以下情况下的降价促销活动设定最大折扣限制：

a) 执行国家稳定价格政策的商品和服务；

b) 新鲜食品；

c) 企业在破产、解散、变更生产或经营地点和业务范围的情况下销售的商品和服务。

条 5. 实施条款

一、本通知自2025年7月1日起生效。

2. 根据第81号法令（2018年）第六条、第七条以及第128号法令（2024年）第一条第一款、第二款的规定，在本通知生效之前正在实施且设有促销商品和服务价值上限、促销商品和服务最大折扣率的促销活动和集中促销活动，可继续执行至促销活动期限结束。/。