通知第39/2025/TT-BKHCN号关于详细规定和指导编制预算、管理和决算国家财政资金执行科学技术任务和创新活动的若干内容

通知

关于编制预算、管理和决算国家财政资金执行科学技术和创新任务的详细规定和指导

根据 《国家预算法》第89/2025/QH15号；

根据 《科学技术与创新法》第93/2025/QH15号；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2025年2月25日政府第55/2025/NĐ-CP号法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2025年10月14日政府第265/2025/NĐ-CP号法令关于《科学技术与创新法》中有关科技和创新财务和投资条款的具体规定和指导； 2025年10月14日政府第267/2025/NĐ-CP号法令关于《科学技术与创新法》中有关科技和创新计划和任务以及促进科研、技术发展和创新活动的规定的具体规定和指导；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2025年10月14日政府第268/2025/NĐ-CP号法令关于《科学技术与创新法》中有关创新的规定、鼓励企业开展科技创新活动、认定创新中心、支持创新创业、认定个人和企业创新创业者、基础设施、网络和创新生态系统的规定的具体规定和指导； 科学技术部部长发布本通知，对编制预算、管理和决算国家财政资金执行科学技术和创新任务的详细规定和指导。

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 第一条 本通知规定关于编制预算、管理和决算国家财政资金执行以下内容的规定，包括： （一）科学技术和创新计划和任务（以下简称计划和任务）。根据政府第267/2025/NĐ-CP号法令关于《科学技术与创新法》中有关科技和创新计划和任务以及促进科研、技术发展和创新活动的规定，以及政府第268/2025/NĐ-CP号法令关于创新的规定、鼓励企业开展科技创新活动、认定创新中心、支持创新创业、认定个人和企业创新创业者、基础设施、网络和创新生态系统的具体规定和指导，科学技术和创新任务按第四条规定分类；

根据计划财务司司长的建议；

（二）提高科学技术能力的支持；贷款利息支持；应用技术、技术转让、技术创新、创新支持经费；发展创新系统、创新生态系统、促进创新文化、创新创业活动的支持（以下简称支持活动）。

第一章
总则

第一条 调整范围和适用对象

第二条 本通知适用于执行计划和任务和支持活动的机关、单位、组织和个人，包括：

（一）管理计划和任务的机关；使用国家财政资金进行支持活动的管理机关；

（二）批准和发布计划和任务的机关；使用国家财政资金进行支持活动的批准机关；

（三）执行计划和任务和支持活动的单位、组织和个人，以及与之相关的其他组织和个人。

第三条 科学技术和创新任务的研究内容（以下简称研究内容），是指为实现科学技术和创新任务目标和产品而需完成的内容，应在科学技术和创新任务说明书中予以阐述。研究内容包括一个或多个需要完成的工作。

第四条 执行科学技术和创新任务的职务（以下简称职务），是指根据本通知第八条直接执行科学技术和创新任务研究内容的人，包括任务负责人；科学秘书；主要成员；成员；技术人员；辅助人员。

第五条 执行科学技术和创新任务的职务群体（以下简称职务群体），是指根据本条第二款规定具有相同职务的个人集合，以执行科学技术和创新任务的研究内容。

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在本通知中，下列术语定义如下：

第六条 国内合作研究人员，是指在科学技术和创新任务所需领域具有至少五年相关研究或工作经验，并且是相当于咨询任务的科学技术和创新任务的参与者，具有大学及以上学历的专业人士。

2. 科学技术及创新任务的职务（以下简称职务）是指根据本通知第八条的规定，直接执行科学技术及创新任务研究内容的人员，包括：任务负责人；科学秘书；主要成员；成员；技术人员、辅助人员。

3. 科学技术及创新任务的职务组（以下简称职务组）是指根据本条第二款规定具有相同职务的个人集合，以执行科学技术及创新任务的研究内容。

4. 国内合作研究、实施科学技术及创新任务的专家是指具有大学及以上学历，在相关专业领域至少有五年研究或工作经验，并且已经参与过与所需咨询的科学技术及创新任务相当的任务的人员。

对于提供技术转让咨询、谈判技术转让合同、法律咨询、制定标准和技术规范、提高效率和质量、注册、保护和管理知识产权以及工业设计咨询的国内专家，除上述标准外，还需具备相关发表作品、专业资格证书和与咨询领域相适应的经验。

5. 在科学研究、科技和创新任务中与外国专家合作研究、执行任务的人员是定居国外的越南人或外国人，必须符合由政府于2025年9月19日发布的第249/2025号法令（NĐ-CP）关于吸引科学、技术、创新和数字化转型专家的规定中的专家标准。

6. 科研、科技和创新任务的服务外包是指由负责机构通过服务合同委托其他具有相应职能、能力和经验的组织或个人执行的任务范围内的专业活动和工作，以确保任务按既定目标、质量和进度实施。

7. 参与任务实施的换算月数是用于确定每个职位或职位组参与科研、科技和创新任务的研究内容/工作成果薪酬水平的单位。换算月数根据实际工作量和职位或职位组对研究内容/工作成果的责任来确定，不与公历月份挂钩。

第三条 定额编制国家预算资金计划和执行项目任务；支持活动的原则

1. 本通知规定的国家预算资金定额适用于使用国家预算资金资助、订购和支持的项目任务；支持活动。

2. 根据本条第一款规定，部长、相当于部级的机关首长、中央政府机关和其他中央机关（以下简称各部委、中央机关）应为直接管理范围内的机构和单位规定具体的内容和支出标准，以便在分配的预算范围内使用国家预算资金执行项目任务；支持活动，并利用其他合法资金来源。

3. 根据本条第一款规定，省、直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）应向省、直辖市人大常委会（以下简称省级人大常委会）提出规定适合实际情况和地方财政平衡能力的具体内容和支出标准，以使用国家预算资金执行其管理范围内的项目任务；支持活动，但不得超过本通知规定的最高限额。

根据任务要求和实际情况，省级人民政府应向省级人大常委会提出决定超出本通知规定内容和支出标准的地方特殊任务的财政制度，以实现经济和社会发展、维护社会秩序和安全的目标，确保效果并符合地方财政平衡能力，符合《国家预算法》及相关指导文件的规定。

4. 使用国家预算资金的科研、科技和创新任务属于总理批准的各阶段科学技术和创新计划内容的，适用本通知规定和特别财务规定（如有）。

5. 根据第265/2025号法令（NĐ-CP）第六条第七款小点a3的规定，从分配的资金中实施基础科研、科技和创新任务的公立科研机构可以主动在其预算范围内应用本通知的规定。

6. 其他作为科研、科技和创新任务预算编制依据的支出定额；支持提升国家科研和创新能力的活动；支持应用技术、技术转让、技术创新和创新的经费；支持创新系统发展、创业生态系统建设、促进创新文化和创业文化的活动，如使用国家预算资金，未在本通知中具体规定，则按照国家相关法律规定执行。

条4. 实施计划和任务的经费

1. 每年中央财政预算拨款用于订购实施计划和任务，按照第265/2025/NĐ-CP号法令第4条第2款第d点第d1小点的规定，确保在订购和资助科学研究、技术发展和创新的总预算支出中至少占70%。

地方财政预算用于每年实施计划和任务的订购，由省人民委员会批准或授权批准，按照第265/2025/NĐ-CP号法令第4条第2款第d点第d1小点的规定，确保在订购和资助科学研究、技术发展和创新的总预算支出中至少占70%。

中央财政预算和地方财政预算在安排用于订购实施计划和任务后剩余的部分，将用于资助实施计划和任务。资助和订购科研、技术和创新任务的程序依据第267/2025/NĐ-CP号法令和第268/2025/NĐ-CP号法令的规定执行。

2. 国家财政预算保障资助实施科研、技术和创新任务的标准如下：

a) 国家财政预算全额保障第265/2025/NĐ-CP号法令第6条第1款规定的费用，以实施基础研究任务；

b) 国家财政预算部分保障第265/2025/NĐ-CP号法令第6条第1款规定的费用，以实施包括应用研究任务、技术开发任务和社会解决方案开发任务在内的科研和技术任务，具体保障比例如下：

b1) 国家财政预算最多保障应用研究任务和社会解决方案开发任务总预算的80%；

b2) 国家财政预算最多保障技术开发任务总预算的50%；

b3) 对于本点b1和b2规定的企业实施的科研和技术任务，国家财政预算不保障第265/2025/NĐ-CP号法令第15条第2款第b点规定的费用；

c) 国家财政预算部分保障第265/2025/NĐ-CP号法令第6条第1款和第4款规定的费用，以资助实施第268/2025/NĐ-CP号法令第5条规定的创新任务，具体如下：

c1) 对于创新任务，其成果是新产品、新服务、新流程或显著改进的商业模式，国家财政预算最多保障任务总预算的30%；

c2) 对于创新任务，在任务期间产生新产品、新服务、新流程或新模式的情况下，国家财政预算最多保障任务总预算的50%；

c3) 对于本点c1和c2规定的企业实施的创新任务，国家财政预算不保障第265/2025/NĐ-CP号法令第15条第2款第b点规定的费用；

c4) 对于本点c1和c2规定的任务，创新任务审议委员会提出不超过c1和c2点规定的国家财政预算支持比例，并报主管创新任务管理机关负责人审批；

d) 对于第268/2025/NĐ-CP号法令第5条第3款第b点规定的知识产权发展任务，国家财政预算全额保障实施费用，包括：

d1) 地理标志的知识产权发展任务；

d2) 主体为国家管理机关、政治组织或社会政治组织的知识产权发展任务；

d3) 为发展战略性技术并根据总理发布的战略性技术和产品目录而进行的知识产权发展任务；

e) 从国家财政预算中实施计划和任务的内容和标准在本通知第二章中规定，并依照有关财政支出制度和定额的法律规定；

3. 国家财政预算对科研、技术和创新任务的支持最高不超过外国合作伙伴贡献价值的2.5倍，除非有特殊情况，由部长、相当于部长级别的机关首长、政府机关或其他中央机关以及省人民委员会主席根据第267/2025/NĐ-CP号法令第10条第4款的规定决定；

4. 组织、企业、事业单位配套资金用于实施计划和任务：

a) 企业、组织、事业单位用于实施计划和任务的配套资金支出由企业、组织、事业单位自行决定；

b) 企业直接用于计划和任务的资金支出按照第265/2025/NĐ-CP号法令第15条的规定执行；

c) 如果企业、组织、事业单位使用科技发展基金来实施计划和任务，则按照第265/2025/NĐ-CP号法令第13条和第14条关于支出内容和基金管理的规定执行；

5. 从其他合法来源筹集的资金。

6. 各机关、组织、企业、事业单位参与实施各项计划和任务，需制定方案并主动调动国家预算外的财政资金，其中详细列出经费需求，并按本条第2款、第3款、第4款和第5款所列的资金来源逐项说明，并明确说明调动各种财政资金的能力。

承担任务的组织、个人、企业有责任按照筹集资金方案正确使用和拨付所筹集的资金，确保与已批准的国家预算资金比例一致。

第五条 实施支持活动的经费

1. 国家预算实施支持活动如下：

a) 对于第六条第三款规定的科学技术和创新活动，国家预算最多支持100%的经费，具体支持内容和标准见本通知第三十八条的规定。

b) 对于第六条第六款规定的支持活动，国家预算支持的经费根据以下原则确定：

b1) 对于国家行政机关、政治组织、社会团体、公立科研机构：国家预算全额支持实施支持活动的经费；

b2) 对于公立事业单位、非公立机构、企业和其他组织，国家预算支持的比例最高不超过总预算经费的70%；

c) 支持经费的内容和标准按照本通知第三章的规定执行，并遵循国家预算支出制度和定额的规定。

d) 本款b点规定的国家预算支持经费数额，依据合法票据和凭证确定，且不得超过批准的支持活动经费总额。

2. 组织、企业、事业单位用于实施支持活动的经费，按照本通知第四条第四款和第五款的规定执行。

3. 从其他合法渠道筹集的资金。

第二章
关于编制国家预算执行科学技术和创新任务的规划规定

节一 编制国家预算执行科学技术和创新任务规划的构成要素规定

第六条 执行第六条第一款规定的任务的国家预算规划内容包括 第二百六十五条第二十六条第一款的法令

1. 科学技术及创新任务的劳务费，包括：参与科学技术及创新任务成员的劳务费；普通劳动者的劳务费，用于支持研究工作；聘请国内和国外专家配合完成科学技术及创新任务的费用。

参与科学技术及创新任务的职务由本通知第八条规定。确定国内专家在研究过程中的合作标准；确定定居国外的越南人和外国人的标准由本通知第二条第四款规定。

2. 购买原材料、燃料、材料、样品、工具、配件、易耗品、能源、资料、数据、书籍、报纸、参考期刊、知识产权对象的所有权和使用权、购买数据库访问权限以支持科学技术及创新任务（包括直接购买分析、解码所需的必要外国技术和产品、设备、商业秘密，以发展战略技术，按照《科学技术和创新法》第三十一条第一款的规定）。

3. 为直接执行科学技术及创新任务而进行维修、采购、租赁资产（或物质基础、设备）的费用。

4. 组织工作和参加科学会议、论坛、研讨会、国内外考察工作的费用；国际合作（出访、来访）费用，以支持科学技术及创新任务。

5. 为执行科学技术及创新任务而外包服务的费用。

6. 为收集数据以支持执行科学技术及创新任务而进行调查、勘测的费用。

7. 为执行科学技术及创新任务而使用的办公用品、通信、印刷费用。

8. 在国内外发表科学技术成果的出版费用。

9. 自行评估执行科学技术及创新任务结果的费用。

10. 为保护知识产权而咨询建立申请注册文件的费用，适用于在国内和国外取得的科学技术及创新任务成果。

11. 宣传科学技术及创新任务成果的费用。

12. 主持单位为执行科学技术及创新任务管理工作的费用。

13. 其他直接相关于执行科学技术及创新任务的费用。

条7. 构成国家预算执行任务的预算编制内容，规定于 第四款第六条第265/2025/NĐ-CP号法令

1. 支持获取或使用技术使用权或所有权（许可费、转让费、技术秘密费）；研究成果、数字化解决方案；购买技术信息、设计资料、工艺流程、技术标准、支持软件。

2. 支持租赁、购买检验、测量、质量控制设备，在工艺流程升级、完善过程中引入新技术、进行生产试验；维修、采购、租赁资产（或基础设施、设备），直接服务于具有技术创新内容的项目，创造和开发知识产权。

3. 用于直接服务于生产试验的原材料、燃料、材料、能源，以校正和完善工艺流程、生产线（包括首批产品生产试验）。

4. 租用专家咨询费用，涉及技术转移、技术转让合同谈判、法律咨询、制定标准和技术规范、效率和质量、注册、保护、管理知识产权；工业设计。

5. 国内外培训费用，涉及技术秘密转移、接收和运行技术、效率和质量、知识产权管理；技术管理和更新新技术。

6. 外包服务费用，支持应用技术、技术转移、执行创新任务、促进创新和支持创业；租用实验室或测试设施。

7. 生产工艺设计、生产线设计；标准化技术文档；计算设定操作参数；新样品、模具、产品的设计制造；产品质量测试、评估；校正新技术、新生产线。

8. 支持国家主要出口产品国际认证机构的测试费用；支持由政府指定机构根据法律规定进行的合格评定、合规评定费用；建立和实施国际标准的指导费用；按照国际标准进行的产品、货物测试、鉴定、认证费用；采用管理系统和提高效率质量工具的费用；建立和实施新的管理系统、追溯系统、良好农业实践、有机农业、绿色生产力和智能生产标准；产品、货物流通登记费用。

9. 参与政府采购使用的商品质量测试、检验、评估费用。

10. 通过提供财政支持券的形式，推动创新活动、产品商业化，为企业的市场准入提供便利，并鼓励用户体验新产品和服务。

编二. 关于参与执行科学技术和创新任务的职务规定

第八条 科学技术与创新任务的职务

一、任务负责人

（一）任务负责人对负责科学技术和创新任务管理的机关就以下事项承担责任：编制任务说明；总体管理，分配并协调任务全部研究内容的实施；评估任务各项研究内容的实施结果；根据管理机关的要求编写报告，编写综合报告和任务实施成果摘要报告。

（二）任务负责人必须符合相关法律规定关于使用国家预算资金的科学技术和创新任务负责人注册条件（如有）。

（三）每个科学技术和创新任务只能有一个任务负责人。

二、科学秘书

（一）科学秘书是协助任务负责人管理并组织实施科学技术和创新任务的人，包括：协助跟踪督促任务推进进度；协助编写管理机关要求的任务报告，综合报告和任务实施成果摘要报告；协助任务经费结算工作和其他由任务负责人指派的支持工作。

（二）每个科学技术和创新任务只能有一名科学秘书。

三、主要成员

（一）主要成员是由任务负责人指派负责科学技术和创新任务中特定研究内容的人。

（二）在一项科学技术和创新任务中有多个研究内容。每个研究内容由一名主要成员主持实施。

四、成员

科学技术和创新任务的成员是由任务负责人指派参与具体工作任务的人，这些工作属于科学技术和创新任务的研究内容。

五、技术人员、支持人员（不包括普通工人）

技术人员和支持人员是由任务负责人安排执行技术操作或研究支持活动的人，以服务于根据科学技术和创新任务说明的具体工作任务。

六、各职务详细酬金预算是根据科学技术和创新任务说明中的研究内容和具体工作任务的规定进行编制的。

第九条 各职务的科技劳动系数

一、各职务的科技劳动系数如下：

二、个人可以在执行科学技术和创新任务时担任不同职务，参与多项研究内容和工作。个人在研究内容和工作中的报酬按照相应职务的科技劳动系数和其实际从事该研究内容和工作的时长计算。

条 10. 预算支出参与科学技术和创新任务的劳务费

1. 参与科学技术和创新任务的劳务费预算按照研究内容、工作量以及职务（对于任务负责人；科学秘书）或职务群（对于主要成员；成员；技术员，支持人员）编制。

2. 任务负责人为执行第八条第一款规定的工作而编制的劳务费预算按以下公式计算：

TL_CN = 1,0 X DM_CN x 20% x T

其中：

TL_CN：任务负责人的劳务费；

币种_CN：根据本通知第十三条第一款规定转换为月定额的负责人劳务费标准；

T：任务执行总时间（月）。

3. 科学秘书为执行第八条第二款规定的工作而编制的劳务费预算按以下公式计算：

TL_账户 = 0,3 x DM_CN x 20% x T

其中：

TL_账户：科学秘书的劳务费；

币种_CN：根据本通知第十三条第一款规定负责人的月定额劳务费标准；

T：任务执行总时间（月）。

4. 职务群的劳务费预算按以下公式计算：

TL_NCD = H_CD x DM_CN x ∑t_NCD

其中：

TL_NCD：根据本条第一款规定的职务群总劳务费；

H_CD：根据本通知第九条第一款规定的职务劳动系数；

币种_CN：根据本通知第十三条第一款规定负责人的月定额劳务费标准；

∑t_NCD: ：职务群转换为月数的任务参与总时间。

5. 对于职务群参与不足一个月天数的任务，其劳务费预算按以下公式计算：

TL_NCD = H_CD x DM_CN x (∑负责人_{||| 农业部门}/26)

其中：

TL_NCD: 根据本条第一款规定的职务群总劳务费；

H_CD：根据本通知第九条第一款规定的职务劳动系数；

币种_CN：根据本通知第十三条第一款规定负责人的月定额劳务费标准；

∑t_{||| 农业部门}：职务群参与科学技术和技术创新任务不足一个月的天数（t_{||| 农业部门} < 26).

6. 编制各职务和职务群劳务费预算应按照本通知第十三条第一款和第二款的规定执行。

条 11. 租用普通劳动力以服务科学技术和创新任务的实施

1. 在需要租用普通劳动力以服务科学技术和创新任务实施的情况下，组织负责人和任务负责人依据所需工作的内容和要求，说明租用劳动力预期成果，并在任务说明中详细列出预算。

2. 租用普通劳动力以服务科学技术和创新任务实施的标准按照本通知第十三条第三款的规定执行。

条 12. 租用国内和国外专家进行合作研究和实施科学技术和创新任务

1. 租用国内和国外专家进行合作研究和实施科学技术和创新任务的情况包括：

a) 当任务包含需要专家协助解决的研究内容时；

b) 租用专家的行为需遵循其他相关法律法规的规定。

2. 根据本通知第十四条的规定，当需要租用国内和国外专家时，组织负责人和任务负责人依据所需工作的内容和要求，明确说明租用专家的必要性和预期成果，在任务说明中详细列出预算，提交给评审委员会审议评估，并报任务管理部门审批。

节3. 关于编制国家预算执行任务的框架和定额的规定，该任务由第265/2025/NĐ-CP号法令第6条第1款规定 第13条. 确定参与科学技术和创新任务的劳务费预算

1. 科学技术与创新任务中各职务或职务组的劳务费是根据第268/2025/NĐ-CP号法令第3条第1款或本通知第2条第1款规定的智力劳动成果，按照本通知第2条第7款规定的参与任务月数计算。具体职务或职务组的劳务费由负责资助、委托科学技术与创新任务的委员会在第267/2025/NĐ-CP号法令第4条和第268/2025/NĐ-CP号法令第5条规定的国家预算支持经费上限范围内决定。

对于本通知第2条第1款规定的科研内容，科学技术与创新任务负责人职务的劳务费按月折算最高不超过70万元/人/月；对于本通知第8条规定的职务或其他职务组，劳务费最高不超过负责人职务劳务费的0.8倍，并且不超过本通知第9条第1款规定的各职务或职务组的科技劳动系数。

根据本通知第8条规定的参与科学技术与创新任务的职务或职务组以及第9条规定的各职务或职务组的科技劳动系数，根据性质和贡献程度，任务主持单位和负责人有责任根据各职务或职务组参与任务的月数，详细编制劳务费预算说明。

科学技术与创新任务劳务费预算确定的时间是根据任务说明中的工作内容，各职务或职务组预计参与的月数，在任务经费审核时进行审查。如果参与科学技术与创新任务的时间不足一个月，则劳务费预算按每月劳务费除以26天再乘以实际参与时间计算。

普通劳动力工资预算（如有）：普通劳动力工资预算按国家规定的实施科学技术与创新任务时的最高地区最低工资标准每日计算（每日工资按月工资除以26天计算）。

本条第1款、第2款和第3款规定的劳务费定额、科技劳动系数和各职务或职务组参与任务的月数以及普通劳动力工资预算（如有），是编制任务经费预算的基础。基于批准的任务经费预算，实施科学技术与创新任务的主持单位决定各参与职务组的劳务费支付金额和普通劳动力工资（如有），符合任务的实际执行情况。

4. 科学技术及创新任务各职务或职务组的劳务费定额、劳动系数和折算月数，以及支付普通劳动力费用支持本条第一款、第二款和第三款规定的科研工作内容，是编制任务经费预算的基础。在经批准的任务经费预算基础上，负责实施科学技术及创新任务的组织决定参与科学技术及创新任务的各职务组的劳务费支付标准（如有普通劳动力费用，则一并考虑），以适应任务的实际执行情况。

条14. 确定聘请国内和国外专家的研究、实施科学技术和创新任务的预算

1. 聘请国内专家的预算

a) 在科学技术和创新任务需要聘请国内专家的情况下，负责该任务的组织根据聘请专家的工作内容要求，向资助审查委员会详细说明，并提交给有权机关审批工作任务内容和专家聘请预算。国内专家聘请预算编制依据为内务部2025年5月7日第004/2025/TT-BNV号通知规定的国内咨询专家工资标准，作为确定招标包价格的基础（以下简称第004/2025/TT-BNV号通知）。聘请国内专家的总预算不超过第十三条第一款和第三款规定的任务报酬总预算的30%；

b) 如果科学技术和创新任务聘请国内专家的预算超过第十三条第一款和第三款规定的参与任务报酬总预算的30%，则由有权机关在收到任务主要负责机构的解释文件后决定；

2. 聘请在国外定居的越南人或外国人的预算

a) 在科学技术和创新任务需要聘请在国外定居的越南人或外国人专家的情况下，负责该任务的组织根据聘请专家的工作内容要求，向资助审查委员会详细说明聘请专家的必要性、结果和效益，并提交给任务管理机关审批，按照任务登记负责人与专家之间协商的工作内容要求和专家报酬记录。聘请专家的总预算不超过第六条第一款规定的科学技术和创新任务报酬总预算的50%；

b) 对于属于高科技、特殊技术或数字转型核心技术领域的科学技术和创新任务，如果聘请专家的预算超过第六条第一款规定的参与任务报酬总预算的50%，则任务主要负责组织需具体解释原因，供使用国家预算的科学技术和创新任务管理机关审议并决定任务预算；

3. 国家总工程师、首席建筑师关于科学技术、创新和数字化转型的工资、奖金和其他制度政策，按照政府2025年8月26日第231/2025/NĐ-CP号法令关于选拔和使用国家总工程师、首席建筑师的规定执行；科学技术、创新和数字化转型专家的工资、奖金和其他制度政策，按照政府2025年9月19日第249/2025/NĐ-CP号法令关于吸引科学技术、创新和数字化转型专家机制和政策的规定执行。

条 15. 预算支出购买原材料、燃料、材料、样品、工具、零件、易耗品、能源、资料、数据、书籍、报纸、参考期刊、所有权和使用权的知识产权对象，以及购买访问数据库的权利以服务科学研究、技术任务和创新活动

1. 原材料、燃料、材料、能源预算预计根据以下内容编制：

a) 实验次数和每次所需使用的原材料、燃料、材料、能源数量及预计消耗率；

b) 预计试验批次的数量（如有）和每次所需使用的原材料、燃料、材料、能源数量及预计消耗率；

c) 预计收集的模型样本数量、设计和技术图纸数量及预计所需的原材料、燃料、材料、能源数量；

d) 为建立科学和实践基础以支持注册保护和管理知识产权对象而进行的取样次数和每次所需使用的原材料、燃料、材料、能源数量及预计消耗率；

e) 为完善产品在验收前进行的试验次数（如有）和每次所需使用的原材料、燃料、材料、能源数量及预计消耗率；

e) 原材料、燃料、材料、能源预算预计基于研究工作量的说明、国家财政预算支出制度（如有）、设备运行或实验室要求的物资使用定额（如有）、市场价格或供应商报价编制；

2. 样品、工具、零件、易耗品预算预计根据以下内容编制：

a) 预计需要收集、分析或测试的样品数量；

b) 根据预计实验次数和参与实验人员数量编制的一次性消耗工具数量；

c) 根据研究设备维护计划、维护成本和预计故障频率确定的零件数量；根据研究设备和模型数量确定的易耗品数量；

d) 样品、工具、零件、易耗品预算预计基于研究工作量的说明、国家财政预算支出制度（如有）、设备运行或实验室要求的物资使用定额（如有）、市场价格或供应商报价编制；

3. 资料、数据、书籍、报纸、参考期刊预算预计根据所需使用的资料、数据、书籍、报纸、参考期刊目录和供应商报价编制；

4. 购买知识产权对象的所有权和使用权预算包括：根据以下依据编制并按实际发生情况在批准的预算范围内支付，确保节约和效率：

a) 知识产权对象转让方与受让方之间达成的价格；

b) 对于转让所有权或使用权的对象，知识产权资产咨询服务报价，包括转让对象的数量；

c) 在编制预算时，国内和国际知识产权代理机构的咨询服务报价；

d) 编制预算时公布的知识产权对象转让所有权或使用权登记、审查、颁发证书费用标准，包括预计需要实施研究或试验的专利、实用新型、受保护软件、商标、植物品种等；

5. 科学研究、技术任务和创新活动所需数据库访问权限预算预计根据专业科学数据使用需求、预计所需的年度包或用户包数量和供应商数据服务报价（国内外）或编制预算时的访问租赁价格编制；

6. 购置资金管理和使用应符合国家预算法、招标法和其他相关法律规定；购置必须符合科学研究、技术任务和创新活动进度；付款和决算应基于合同、实际发生的发票和凭证，确保节约和效率，并控制在已批准的任务总拨款额度内，符合现行财务规定；

7. 对于旨在解码技术以发展国家战略技术的科学研究、技术任务和创新活动，直接购买用于分析和解码技术所需的国外技术和产品的价格应根据协议确定，并按实际发生情况在批准的预算范围内支付，确保节约和效率；

对于使用国家预算购买技术秘密的科学研究、技术任务和创新活动，直接购买技术秘密的价格应根据协议确定，并按实际发生情况在批准的预算范围内支付，确保节约和效率；

对于服务于国防和安全领域的科学研究、技术任务和创新活动，允许按照由国防部、公安部或其他有权机关制定的特殊机制购买技术和产品、设备和技术秘密。

条 16. 预算支出用于维修、采购和租赁资产（或基础设施、设备）以直接支持科学、技术及创新任务的实施

一、预算编制基于预计工作量说明、国家财政支出制度和定额（如有）。维修、采购和租赁资产（或基础设施、设备）必须符合科学、技术及创新任务的进度，并在年度预算范围内进行。

二、对用于维护和修理支持科学、技术及创新任务所需资产的资金管理与使用；直接用于实施科学、技术及创新任务所需的资产（或基础设施、设备）的采购和租赁资金管理与使用，应严格遵守国家财政法律和招标投标法律规定；按合同和实际发生情况在经有权机关批准的预算范围内支付，确保节约和高效。

条 17. 预算支出用于组织工作和参加科学会议、研讨会、论坛、学术讨论会等费用；国内和国外差旅费；国际合作（出访团组、来访团组）费用，以支持科学、技术及创新任务的实施

一、预算编制依据财政部2017年4月28日发布的第40号通知《关于差旅费开支标准的规定》以及2025年3月19日发布的第12号通知《关于修改和补充的通知》；财政部2018年8月10日发布的第71号通知《关于接待外国客人来华工作的规定，组织国际会议、研讨会的开支标准以及国内接待规定》；财政部2012年6月21日发布的第102号通知《关于由国家财政保障经费的国家工作人员短期出国公务差旅费开支标准的规定》。

二、参加国内和国外科学会议、研讨会、论坛的费用预算，根据主办方公布的参会费用制定。

本通知规定了参加科学研讨会、论坛、学术讨论会的劳务费最高预算标准如下：

a) 科学研讨会、论坛、学术讨论会主持人：每场2,000,000元；

b) 科学研讨会、论坛、学术讨论会秘书：每场700,000元；

c) 在科学研讨会、论坛、学术讨论会上作报告的报告人：每次报告5,000,000元；

d) 被组织机构要求撰写但未在科学研讨会上作报告的科研报告：每份报告3,000,000元；

e) 参加科学研讨会、论坛、学术讨论会的成员：每人每场300,000元。

条 18. 预算支出用于外部服务以支持科学、技术及创新任务的实施过程

外部服务预算支出用于支持科学、技术及创新任务实施过程，应基于必要性说明、预计工作量、现行制度和定额（如有）及相关报价。

条 19. 支出预算编制调查、勘测数据收集

调查、勘测数据收集支出预算的编制应基于预计工作量说明、专业经济和技术定额制度（如有）；或者依据财政部2016年6月30日第109/2016/TT-BTC号通知关于编制、管理和使用统计调查经费以及决算的规定，该通知已由财政部2022年6月22日第37/2022/TT-BTC号通知进行了修改和补充。

条 20. 办公用品、通讯、印刷费用支出预算

办公用品、通讯、印刷费用支出预算用于支持科学、技术和创新任务实施过程，应基于需求说明、数量、市场价格水平或现行定额（如有）编制。

条 21. 科学技术成果国内和国际发表费支出预算

科学技术成果国内和国际发表费支出预算应基于预计发表的科学技术成果数量与科学、技术和创新任务要求及预期结果相符合；国内每本期刊/学术会议的发表费、国际每本期刊/学术会议的发表费、出版商在编制预算时公布的公开收费标准，转账费和应缴税款（如有）。

条 22. 自我评估科学、技术和创新任务执行结果支出预算

自我评估科学、技术和创新任务执行结果支出预算应基于以下内容编制：

1. 参与评估人员的数量、评估地点、评估方式。

2. 支出不超过科学技术部2025年11月30日第38/2025/TT-BKHCN号通知规定的资助委员会、订购科学、技术和创新任务支出的1点a款第1条第1款50%的额度。

条 23. 建立知识产权保护申请文件咨询费用支出预算

建立知识产权保护申请文件咨询费用支出预算应基于以下内容编制：

1. 预计申请保护知识产权的文件数量和对象。

2. 在编制预算时公布的国内和国际知识产权申请和保护费用标准。

3. 在编制预算时提供的国内和国际知识产权代理机构/组织咨询服务报价。

条 24. 普及和宣传科学、技术和创新任务成果支出预算（报纸、电视、网络媒体、出版物和其他传播媒介）

普及和宣传科学、技术和创新任务成果支出预算（报纸、电视、网络媒体、出版物和其他传播媒介）：按照国家财政支出制度和定额规定（如有），根据合同和实际发生情况，在经有权机关批准的预算范围内支付，确保节约和高效。

第二十五条 组织主持任务的预算安排用于科学技术和创新活动的管理费用

一、组织主持科学技术和创新任务并使用国家财政资金的，可以编制与科学技术和创新任务相关的管理费用预算，包括与组织实施、监督执行以及确保任务完成相关的行政费用。

二、科学技术和创新任务的管理费用预算为任务总预算的百分之五，但最高不超过五百万元人民币。

第二十六条 其他直接相关于实施科学技术和创新任务的支出预算（如有）

按照说明或国家财政支出制度和标准的规定进行预算编制，并根据合同和实际发生的支出在批准的预算范围内进行支付。

第四节 关于制定实施任务预算框架的规定 第六条第四款第265/2025/NĐ-CP号法令

第二十七条 支持获取技术使用权或所有权（许可费、转让费、技术秘密费）；研究成果和数字化解决方案；购买技术信息、设计图纸、工艺流程、技术标准、支持软件的预算

一、与技术使用权或所有权相关的费用预算：

（一）许可费预算基于预计收入的百分比；或预计使用技术的产品数量；或预计每年固定费用；并附有评估报告（如有）；

（二）转让技术所有权的费用预算基于技术评估文件（由技术评估机构、咨询机构或知识产权代理机构提供）或参考市场并附有评估报告的预计转让合同价格；

（三）购买或接收技术秘密的费用预算基于原则合同或与合作伙伴达成的协议，并附有评估报告（如有）。

二、与研究结果和数字解决方案相关的费用预算：

（一）购买或接受科学研究和技术成果的费用预算基于已投资的研究成本和预期商业价值（应用到生产中、产生产品、预期收入）；

（二）企业或组织内部数字化转型方案实施费用预算基于供应商提供的报价或预计合同，包括：

（二一）为企业、组织、事业单位提供业务流程、管理流程、生产流程、技术流程和商业模式转型咨询服务的费用预算；

（二二）租赁或购买自动化和提高业务流程、管理流程、生产流程、技术流程效率的数字化转型方案的费用预算；

（二三）租用云基础设施服务以训练人工智能模型、存储和处理大数据的费用；

（二四）购买专用软件和平台的年度使用权（内容管理系统软件、制作发布软件、网络安全平台）的费用；

（二五）购买或租用标准化的大数据集以供研究、训练和发展人工智能的费用。

三、购买信息、数据和工程技术资料的费用预算：

（一）购买技术信息（数据库、技术报告、市场技术信息）的费用预算基于供应商提供的报价或预计合同；

（二）购买设计图纸、工艺流程的费用预算基于供应商提供的报价或预计合同，并附有评估报告（如有）；

（三）购买适用技术所需的技术标准的费用预算基于供应商提供的报价或预计合同。

四、购买软件和辅助工具的费用预算：

（一）用于研究、设计、技术转移和运营的软件和辅助工具的购买费用预算基于软件和辅助工具的名称、功能和用途、版本及技术参数、供应商提供的报价或预计合同；

（二）伴随软件维护和升级的费用预算基于供应商提供的报价或预计合同。

本条第一、二、三、四款规定的预算编制依据材料包括：报价单、原则合同、预计合同、知识产权保护许可证或证书、评估报告（如有）。

条28. 预算支出用于租赁、购买检测、测量和质量控制设备，以提升和完善生产工艺流程，引入新技术进行生产试验；维修、采购和租赁资产（或基础设施、设备）直接服务于具有技术创新内容的项目，创建、开发和利用知识产权。

1. 租赁、购买检测、测量和质量控制设备的预算支出，在提升和完善生产工艺流程，引入新技术进行生产试验过程中确定，基于预计工艺流程说明来确定测量和质量控制设备的技术要求；预算价格依据以下方式之一确定：公布的价格；在编制预算时供应商提供的报价，或者已批准的其他创新任务中批准的类似设备的价格。

2. 维修、采购和租赁资产（或基础设施、设备）直接服务于具有技术创新内容的项目，创建、开发和利用知识产权的预算支出，按照本通知第16条的规定确定。

条29. 为直接服务于生产试验，校准和完善生产工艺流程和生产线（包括首批产品生产试验）的原材料、燃料、材料和能源的预算支出。

1. 原材料、燃料、材料和能源的预算支出根据预计试验批次的数量和每次试验预计消耗的原材料、燃料、材料和能源数量确定。

2. 预算建立在预计工作量说明、国家财政预算支出制度（如有）、市场价格和编制预算时供应商提供的报价的基础上。

条30. 聘请专家咨询关于技术转让、技术转让合同谈判、法律咨询、制定标准和技术规范、效率、质量、注册、保护、管理和利用知识产权；工业设计的预算支出。

1. 预算建立在工作内容说明、相关法律法规规定（如有）和国内及国际咨询服务公司编制预算时提供的咨询服务报价的基础上。

2. 支持内容：

a) 注册、保护、管理和利用知识产权；工业设计包括：

a1) 支持咨询国内和国外注册保护，国际注册申请专利、实用新型，植物品种注册保护，根据咨询注册知识产权合同；

a2) 支持咨询国内注册外观设计专利、商标，国际和国外保护（不包括证明商标和集体商标），根据自行注册合同，设计外观，品牌识别系统以注册保护知识产权；

a3) 支持咨询续展和维持保护证书的有效性：根据国家和国际知识产权机构在编制预算时公布的续展和维持保护费用公告；

a4) 支持咨询检查和监督地理标志、证明商标、集体商标的使用，管理受保护地理标志、证明商标、集体商标的产品质量；

a5) 支持咨询向国家知识产权管理部门或外国地理标志管理部门报告地理标志管理情况；

a6) 支持企业在国内和国外的知识产权法律咨询费用，保护和利用知识产权咨询；

b) 支持技术转让咨询；

c) 支持标准化、技术规范、测量和质量方面的咨询，包括：

c1) 支持企业基础标准建设、发布和应用咨询；

c2) 支持标准化、技术规范、管理体系、提高效率工具建设与应用咨询；

如果支持企业结合数字转型解决方案应用标准、技术规范、管理体系、提高效率工具，除了按上述级别支持标准、技术规范、管理体系、提高效率工具的应用外，还应根据本通知第27条第2款b1和b2项的规定支持数字转型解决方案的应用。

c3) 支持符合标准、技术规范认证咨询，认可认证能力，认可符合标准的测试实验室能力；

c4) 支持国家标准（GB/T）、国家技术规范（GB/Z）、地方技术规范（DB/T）建设咨询，其中：

对于基于国际标准和地区标准协调的国家标准（GB/T），最高支持金额不超过每份50页以下的GB/T 60万元；对于超过50页的GB/T，额外支持金额如下：对于500页以下的GB/T，每增加100页最多额外支持20万元；对于超过500页的GB/T，每增加100页最多额外支持15万元。支付依据是经有权机关发布的GB/T；经有权机关发布的GB/Z、DB/T。

对于新建的GB/T、GB/Z、DB/T，支持金额根据实际产生的工作量确定；国家规定的标准、制度、定额和供应商提供的外包项目的报价。特别地，起草GB/T、GB/Z、DB/T项目的外包部分的支持金额为本小点所述基于国际标准和地区标准协调的GB/T支持金额的40%。

条 31. 预算培训和国内国外技术转移、接受、运行和掌握技术、效率、质量、知识产权管理、技术治理和更新新技术的费用

国内国外技术转移、接受、运行和掌握技术、效率、质量、知识产权管理、技术治理和更新新技术的培训和预算费用根据工作内容说明和服务咨询公司的报价在编制预算时确定。

条 32. 预算外包服务以支持应用技术、技术转移、创新任务执行、创新支持和创业创新；租赁实验室或测试设施

1. 应用技术、技术转移、创新任务执行、创新支持和创业创新的外包服务预算基于预计的工作量说明、相关法律规定（如有）的标准和定额以及相关报价建立。

2. 租赁实验室或测试设施的预算基于预计的实验和测试数量、实验室或测试设施所需的机器设备要求、相关法律规定（如有）的标准和定额以及相关报价建立。

条 33. 生产技术设计、生产线设计；技术文档标准化；操作参数计算设置；试验样品、模具、新产品设计制造；产品试验、检验、质量评估；新工艺、生产线调整

生产技术设计、生产线设计；技术文档标准化；操作参数计算设置；试验样品、模具、新产品设计制造；产品试验、检验、质量评估；新工艺、生产线调整的预算根据工作内容说明和咨询单位、试验检验单位、质量评估单位或科学技术组织的报价在编制预算时确定。

条 34. 支持国家主要出口产品的国际标准实验室测试预算；支持认证合格评定费用，由国家指定机构按照法律规定进行；指导建立和实施国际标准；按国际标准进行试验、鉴定、产品质量认证；应用管理系统和改进效率质量工具；建立和实施新的管理系统标准、追溯系统、良好农业实践、有机农业、绿色生产力和智能生产；产品、货物流通注册

a) 出口产品测试、检验、认证费用预算：按照国际标准测试；安全、质量、耐久性、电磁兼容性、可回收性评估；测试结果认证或认可费用；

b) 样品邮寄、样品保险、样品运输到国外实验室的费用预算（如果国内没有相应能力）；

c) 国际测试支持服务费用预算：技术文件翻译、使用指南、产品描述；测试准备咨询费（如需）；

d) 测试结果比较和调整技术以满足认证要求的费用预算：分析、检查产品错误、调整生产流程以达到国际标准。

2. 合格评定费用支持预算按照相关法律规定编制。

3. 指导建立和实施国际标准的预算根据预计的建立和实施标准数量；认可组织或专家的报价；培训、研讨会费用按照财政部2025年第100号通知关于编制预算、管理和使用培训、提高公务员和事业单位人员素质经费的规定；财政部2017年第40号通知，经2025年第12号通知修改补充。

对于生产主要出口产品的公司，根据《产品质量法》第六条第五款规定，一次性支持测试和认证费用，最高不超过测试和认证合同价值的30%。支持标准依据产品质量法律法规规定。

4. 应用管理系统和改进效率质量工具的预算根据本通知第三十条第二项小点c2的规定确定。

5. 建立和实施新的管理系统标准、追溯系统、良好农业实践、有机农业、绿色生产力和智能生产的预算根据预计的系统和证书数量说明；认可组织、咨询组织的报价在编制预算时确定，其中：

a) 根据本通知第三十条第二项小点c4的规定，支持国家标准制定、技术规范实施的费用。

b) 支持采用标准、管理体系、生产率工具的费用，按照本通知第三十条第二款c2项的规定执行；

c) 支持符合标准、规范的认证费用，按照本通知第三十条第二款c3项的规定执行。

7. 产品、货物流通登记预算根据预计登记流通的产品、货物数量说明；认证机构、检验机构、认可实验室的报价；以及在编制预算时应缴纳的费用规定确定。包括以下内容：

a) 产品、货物流通登记手续费用预算，包括：流通登记费、合规公告费、适用标准公告费；技术文件准备和完善的费用，登记文件费用；

b) 聘请咨询和技术服务费用预算：登记文件咨询服务、完善技术规范服务；为登记文件服务的样品测试（安全、卫生、性能测试）；

c) 翻译、认证、公证、领事认证（如有）费用预算；

d) 国家机关或认证机构进行的文件审查和评估费用预算。

第三十五条 采购使用国家财政资金的产品试验、检验、质量评价预算

使用国家财政资金采购的产品试验、检验、质量评价预算依据以下一项或多项基础确定：

1. 预计的产品试验、检测、评价数量说明。

2. 检验单位、测试中心或具有能力的组织在编制预算时的报价或原则合同。

3. 定额费用（如有）或市场同期等值服务价格，包括：在认可实验室进行的产品试验；化学、物理、生物、耐用性、稳定性指标检测；技术标准符合度评价；实际生产条件下样品试验。

第三十六条 建立支持创新活动、促进产品市场化、鼓励用户体验新产品和服务的财政支持券预算框架

通过提供财政支持券以促进创新活动、产品市场化，为企业进入市场创造条件并鼓励用户体验新产品和服务的预算编制，按照第23条和第24条《第268/2025/NĐ-CP号法令》的规定执行。

第三十七条 建立支持贷款利率补贴项目的预算框架，项目内容涉及应用技术、技术转让、技术创新和创新活动

1. 对于《第265/2025/NĐ-CP号法令》第六条第五款规定的对象，对涉及应用技术、技术转让、技术创新和创新活动的贷款项目给予贷款利息支付支持。

2. 贷款项目涉及应用技术、技术转让、技术创新和创新活动的贷款利率补贴条件、期限、额度和支持程序，按照《第268/2025/NĐ-CP号法令》第二十条、第二十一条和第二十二条的规定执行。

第三章
关于支持提升国家科学技术能力；支持创新体系、创业生态系统发展；推动创新文化、创业文化的促进规定

条38. 预算定额框架作为编制国家预算支持提高科学技术能力活动的概算的基础

1. 支持青年科学家参加国际会议、研讨会的支出概算；支持科学家在国际专业学术研讨会上报告优秀研究成果的支出包括以下由国家预算提供的支持内容：

a) 从越南到举办会议、研讨会地点往返一次的普通舱位机票或其他交通工具费用；

b) 从住所或居住地到机场、火车站、汽车站、口岸及其返回的交通费用；

c) 在会议、研讨会举办国住宿、餐饮和零用费，以及参会期间的保险费用；

d) 根据组织方规定需支付的会议、研讨会注册费（如有）；

đ) 签证及相关公证翻译费用；

2. 科学研究和发展技术的出团、入团支持支出概算按照财政部第71/2018/TT-BTC号通知和第102/2012/TT-BTC号通知的规定编制；

3. 支持博士后研究人员、博士研究生、硕士研究生、杰出科学家、青年有才科学家、青年有才工程师的研究活动支出概算包括国家预算提供的支持如下：

a) 博士后研究人员、博士研究生、硕士研究生往返于其主要研究单位、教育培训机构的交通费用，对于本款c项和d项规定的对象；

b) 对于本款c项和d项规定的对象，在不长于12个月的时间内，如果不在主要研究单位所在省、市生活，则提供每月10万元的生活费补助；

c) 支持博士后研究人员、杰出科学家、青年有才科学家、青年有才工程师主持实施科技任务和创新基础项目的经费；

d) 支持博士研究生、硕士研究生参与实施科技任务和创新基础项目的经费；

4. 支持短期出国实习、研究的支出概算，优先考虑青年有才科学家、青年有才工程师。国家预算支持科学家短期出国实习、研究的费用如下：

a) 根据财政部2022年第30/2022/TT-BTC号通知关于实施《提高高等教育机构教师和管理人员队伍素质以满足教育改革要求》项目（2019-2030年阶段）财政机制的规定，最长支持6个月的生活费；

b) 根据财政部2012年第102/2012/TT-BTC号通知的规定，在实习、研究期间提供健康保险；

c) 支持一次短期出国实习、研究期间的全部费用：从越南到研究单位往返一次的普通舱位机票或其他交通工具费用；从住所或居住地到机场、火车站、汽车站、口岸及其返回的交通费用；

5. 支持个人从事科学技术和创新活动的培训、培养支出概算，根据本条第4款的规定执行国家预算的支持；

6. 国家预算支持在国内和国外举办的科学研讨会的支出概算包括：

a) 根据有权审批机关批准的概算范围内的实际发生情况，租赁场地、会议室、会场、设备等费用，确保节约、高效，并符合法律规定；

b) 根据财政部2018年第71/2018/TT-BTC号通知的规定，为邀请参加并报告的外国科学家提供住宿和每日餐饮费用（按C级代表团标准），以及往返机票（经济舱）和国内交通费用；

c) 根据财政部2017年第40/2017/TT-BTC号通知（经财政部2025年第12/2025/TT-BTC号通知修改补充）的规定，组织委员会的食宿和交通费用；

7. 国家预算支持在国内和国外发表科研成果、技术发展的支出概算包括：

a) 支付100%的发表费用（发布研究成果的费用）给由个人科学家或科学家团队完成的科研和技术作品；

b) 如果个人科学家自行完成的研究成果发表未使用国家预算资金，除本款a项规定的发表研究成果费用外，个人科学家或科学家团队将额外获得相当于课题负责人劳务报酬的两个月科研劳动报酬。对于科学家团队，申请支持的人必须是团队确认的主要作者；

c) 考虑支持的标准和条件按照国务院令第267/2025/NĐ-CP号法令第五十三条第二款和第三款及执行指南的规定执行；

8. 国家预算支持提高科学期刊质量的支出概算包括以下款项：

国家预算支持提高科学期刊质量的支出概算包括以下款项：

a) 根据科学期刊提出的聘请外国专家咨询出版费用协商金额，其中详细说明聘请专家的结果和评估标准；

b) 在不超过两年时间内，为了获得世界知名出版社的认可出版期刊，按照提出支持时出版社报价制定的出版费用；

c) 在不超过两年时间内聘请英语编辑的费用。聘请英语编辑的费用标准按照中央组织部2025年第004/2025/TT-BNV号通知的规定执行。

9. 预算支出用于奖励在科学研究、技术发展和创新方面取得卓越成果的集体和个人：奖励标准按照2025年6月14日政府第152/2025/NĐ-CP号法令关于竞赛表彰领域分级授权的规定，以及《竞赛表彰法》若干条款的实施细则和执行指南中的规定执行。

10. 预算支出用于支持邀请外国杰出科学家短期访问越南进行学术交流，国家预算支持如下：

a) 提供往返商务舱或经济舱特等座位的国际机票。支持金额根据国家财政平衡能力和外国科学家对接受组织在越南研究合作和培训活动的贡献程度确定；

b) 在越南境内发生的交通费用及从住所到机场往返的交通费用；

c) 最长三个月的住宿费用，以及按照2018年第71号通知规定的B类代表团成员标准的日餐费；

d) 按照2018年第71号通知规定的服务于学术交流的翻译费用。

11. 预算支出用于支持和资助实施吸引总工程师、人才和从事科学技术及创新活动个人的政策，按照有关制度、政策和国家财政支出定额的法律规定执行。

12. 预算支出用于支持创新活动，按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十五条的规定执行：根据国家财政支出制度和定额的规定，按合同和实际发生情况支付，并在经有权机关批准的预算范围内确保节约、有效并符合法律规定。

第三十九条 支持创新系统发展、创业生态系统建设、促进创新文化和创业文化的预算支出框架

1. 预算支出用于培训和提高创新能力系统的能力建设，包括创业生态系统的中介组织；购买创业培训课程版权；在国内和国外组织培训课程；聘请国内外专家：

a) 支持购买已在国内和国际成功研究和试验并通过教育普及的创业培训课程版权：按照现行国家财政支出制度和定额的规定执行，按合同和实际发生情况支付，并在经有权机关批准的预算范围内确保节约、有效并符合招标、订购和任务分配的法律规定。

b) 支持聘请国内外专家为创新系统、创业生态系统和科技市场中介组织提供培训课程，包括：

b1) 对于国内专家：负责组织培训项目的单位根据聘请专家的工作内容协商专家聘用费用，明确说明聘请专家的结果和评价标准，提交有权机关审批专家数量和聘用费用。国内专家聘用费用按照2025年第4号通知的规定执行。

b2) 对于国外专家：负责组织培训项目的单位根据聘请专家的工作内容协商专家聘用费用，明确说明聘请专家的结果和评价标准，提交有权机关审批专家数量和聘用费用。国外专家的薪酬由批准培训计划的机关负责人根据合同并在批准的预算范围内与专家协商后决定。国外专家聘用费用的总预算不超过活动总预算的50%。

c) 支持为创新系统、创业生态系统和科技市场中介组织组织培训课程的费用：按照国家财政支出制度和定额的规定执行，按合同和实际发生情况支付，并在经有权机关批准的预算范围内确保节约、有效并符合招标、订购和任务分配的法律规定。

2. 预算支出用于连接国家和国际创新网络、创业网络：组织会议和研讨会以连接国家和国际创新网络、创业网络，支持国内与区域和全球的风险投资；聘请专家支持和连接创新和创业；国际合作（出访和来访）包括：

a) 支持组织会议和研讨会以连接国家和国际创新网络、创业网络：按照2017年第40号通知的规定执行，该通知被2025年第12号通知和2018年第71号通知修改补充（适用于经有权机关批准的国际性质的会议和研讨会计划）；

b) 支持聘请专家连接国家和国际创新网络、创业网络，包括：

b) 支持聘请连接国家和国际创新网络、创业创新网络的专家费用，包括：

b1) 对于国内专家：承担任务组织相关项目的单位根据工作任务要求与专家协商确定专家聘用费用，明确专家聘用结果和评价标准，报有审批权限的机关批准关于按项目承包方式聘用专家的数量和经费额度。专家聘用费用按照《财政部2025年第004号通知》的规定执行；

b2) 对于国外专家：承担任务组织相关项目的单位根据工作任务要求与专家协商确定专家聘用费用，明确专家聘用结果和评价标准，报有审批权限的机关批准关于按项目承包方式聘用专家的数量和经费额度。

国外专家的支付金额由负责审批连接计划的机关负责人在与专家签订合同并经批准的预算范围内决定。

3. 支持创新型、创业型和科技企业促进贸易推广的预算：包括组织会议、研讨会、商务代表团和国内外贸易推广活动的费用；国内和国外出差人员的工作费用；组织国际会议和研讨会的费用；接待外国代表团参加展览、市场调查和与越南企业的交易；调查和研究市场需求的产品、行业和市场的费用；聘请顾问发展产品、提高产品质量、出口产品和进入国外市场的费用；市场和产品的研究、咨询和评估专家费用；宣传、提供信息、制作和发行服务于贸易推广计划的出版物的费用。

按照国家财政支出制度和定额规定，根据合同和实际发生的费用，在经有权机关批准的预算范围内执行，确保节约、高效，并符合招标、订购和任务分配的相关法律规定。

4. 支持创新型、创业型和科技企业活动的预算：支持使用技术设施、孵化器和共享工作区；支持寻找、选择、解码和转让技术的咨询服务合同；支持深入培训。

a) 支持使用技术设施、孵化器和共享工作区，包括：

a1) 支持每年不超过20万元人民币的技术设施、孵化器和共享工作区设备使用费；

a2) 支持每月不超过5万元人民币的孵化器和共享工作区场地租赁费。支持期限最长为自签订租赁合同之日起三年。

b) 支持寻找、选择、解码和转让技术的咨询服务合同：按照本条第1款b项的规定执行；

c) 支持深入培训：按照本条第1款c项的规定执行。

5. 组织创新日、创业日等省级、国家级和国际级活动的预算；展示和介绍新技术和先进科技；支持活动场地租赁费、设备运输费、展位设计搭建费和宣传活动费；在国内和国际活动中举办会议和研讨会；组织各级各类地方和国际创新竞赛和创业竞赛。

a) 租赁活动场地、宣传费用以及活动组委会共同费用（整体装饰、开幕式、闭幕式、印刷资料及其他相关费用）：按照国家财政支出制度和定额规定执行，根据合同和实际发生的费用，在经批准的预算范围内进行，确保节约、高效。

b) 支持活动场地租赁费（水电、清洁、安全保卫）、设备运输费、展位设计搭建费和宣传活动费：每家参与单位最高支持金额不超过10万元人民币；

c) 支持接待国际代表团和嘉宾；根据经批准的计划和方案在国内和国际活动中举办会议和研讨会：按照《财政部2018年第71号通知》和《财政部2017年第40号通知》（适用于国内会议和研讨会），以及《财政部2025年第12号通知》（对2017年第40号通知进行了修改和补充）的规定执行。

d) 组织各行业、领域和地区的地方单位举办的创新竞赛和创业竞赛：

d1) 根据具体条件，各部委、中央机构、地方和地方单位根据《政府2025年第263号法令》（2025年10月14日发布）关于科学技术和创新领域的公立科研机构自主管理和责任机制、人力资源、人才和奖励的规定（简称《2025年第263号法令》）和相关指导文件（如有），制定和实施各行业、领域和地区的地方单位举办的创业创新竞赛的组织计划和奖励制度。

d2) 内容和支出标准：按照各部、中央机关和各省、直辖市组织的科学技术和工程技术竞赛所适用的内容和支出标准执行，详见财政部2018年3月21日发布的第27号通知《关于设立越南科学技术创新奖、技术革新竞赛和青少年科技创新竞赛财政制度的规定》。

d3) 对于从国家预算中提取奖金的创业创新竞赛：竞赛评审奖励期限按照第263/2025/NĐ-CP号法令的规定执行；

d4) 在从合法资金来源（非国家预算）筹集资金的情况下，这些资金来自国内和国外的组织和个人，用于在各行业、领域和地区组织创新和创业创新竞赛：竞赛内容、支出标准和评审奖励期限应根据经有权机关批准的具体奖励协议执行；

6. 预算用于表彰和奖励在地方、国家级或被认可为有影响力的国际奖项中的创新和创业创新项目、个人和组织：按照本条第五款d项的规定执行；

7. 预算用于传播和发展创新和创业创新文化：制作新闻出版作品、文学艺术作品、电视节目；举办宣传推广创新和创业创新典范和支持成功创业创新的会议；其他内容（印刷品和出版物的印刷发行费用、社交媒体传播费用）。创新和创业创新文化传播和发展活动的预算编制如下：

a) 对于制作新闻出版作品（节目、专栏、小品、纪实、文章）的费用：按照2014年3月14日政府第18/2014/NĐ-CP号法令《关于新闻出版领域的稿酬制度的规定》执行；

b) 对于制作文学艺术作品（画作、海报、传单、横幅、口号、电子显示屏）的费用：按照2015年2月14日政府第21/2015/NĐ-CP号法令《关于新闻出版领域的稿酬制度及电影、美术、摄影、戏剧和其他表演艺术作品报酬的规定》执行；

c) 对于制作电视节目的费用：按照2014年3月14日政府第18/2014/NĐ-CP号法令执行；

d) 其他费用（印刷品和出版物的印刷发行费用、社交媒体传播费用、稿酬）：按照2014年3月14日政府第18/2014/NĐ-CP号法令和国家预算支出定额执行，在经有权机关批准的预算范围内按合同和实际发生情况支付，确保节约高效；

e) 组织宣传推广创业创新典范和支持成功创业创新的会议：按照2017年财政部第40/2017/TT-BTC号通知的规定执行，该通知已被2025年财政部第12/2025/TT-BTC号通知修改补充；

f) 负责传播创新和创业信息的机关、单位负责人应根据本款a项和b项的规定选择传播形式、产品和内容，并在分配的预算范围内和权限内审批实施工作的预算，确保符合政策和制度，节约高效，符合招标、订购和任务委托的法律规定；

8. 推动和发展科技市场活动的预算包括：

a) 科技地图、技术更新路线图、技术水平评估、标准、科技企业和创业创新企业；科技、专利、专家数据库建设预算，包括：

a1) 租用国内外专家进行科技地图、技术更新路线图、技术水平评估、标准、科技企业和创业创新企业以及数据库建设。租用国内外专家的费用根据工作承包合同确定，基于明确的结果和评价标准，提交有权机关审批，按照2025年中央机构编制委员会第004/2025/TT-BNV号通知的规定执行；

a2) 调查、收集数据以建立科技地图和技术水平评估、标准的费用，按照2017年财政部第40/2017/TT-BTC号通知的规定执行，该通知已被2025年财政部第12/2025/TT-BTC号通知修改补充；2016年财政部第109/2016/TT-BTC号通知，该通知已被2022年财政部第37/2022/TT-BTC号通知修改补充；

a3) 购买数据库访问权、购买有关科技、专利、标准、专家的信息资料的费用，根据需要、所需访问数量/包和供应商报价或定价时点的价格确定；

a4) 建设和开发管理科技、专利、专家数据库的软件和应用程序的费用，按照供应商在预算编制时提供的报价或合同预计执行。

b) 预算支出推动交易、连接科技市场：租赁场地、宣传、支持展览、介绍技术、差旅和运输费用，组织促进技术转移活动；聘请专家分析技术文件、调查、编制评估报告、鉴定、审查、评价技术转移，包括：

b1) 组织促进技术转移、交易、连接市场的活动（租赁场地、宣传、支持展览、介绍技术、差旅和运输费用）按照国家预算支出制度和定额的规定执行，根据合同和实际发生情况在批准的预算范围内支付；

b2) 聘请专家分析技术文件、调查、编制评估报告、鉴定、审查、评价技术转移。聘请专家的费用依据提供咨询服务的国内和国际公司/组织在编制预算时的服务报价确定，并按照《财政部第004号2025年通知》的规定执行；

c) 预算支出支持购买专业软件、专业资料、学习材料；组织专题课程、研讨会、培训定价、鉴定、技术转移中介，包括：

c1) 支持购买用于定价、鉴定、技术转移中介的专业软件、专业资料、学习材料，按照供应商预计的报价或合同执行；

c2) 组织专题课程、研讨会、培训定价、鉴定、技术转移中介：组织培训、专题研讨会的费用按照《财政部第40号2017年通知》的规定执行，该通知由《财政部第12号2025年通知》修改补充；

d) 预算支出进行市场调研，包括：

d1) 租赁市场调研服务（包括聘请专家、研究单位）按照合同和供应商在编制预算时的服务报价执行，确保节约高效；

d2) 组织调查、收集和处理数据，按照《财政部第40号2017年通知》的规定执行，该通知由《财政部第12号2025年通知》和《财政部第109号2016年通知》修改补充，《财政部第37号2022年通知》修改补充；

d3) 市场调研工作经费、会议费，按照《财政部第40号2017年通知》的规定执行，该通知由《财政部第12号2025年通知》修改补充；

第四章 实施细则
编制、管理和决算国家财政资金实施科学技术和创新任务

第四十条 国家财政资金实施科学技术和创新任务的预算编制

国家预算的编制、执行和决算按照国家预算法、科学技术法、创新法及相关法律规定执行，具体如下：

一、科学技术和创新任务的预算编制应遵循科学技术部《第36号2025年通知》关于科学技术和创新计划、任务的编制程序、审核、发布、管理、组织实施以及相关法律法规的规定；依据各职能部门发布的经济和技术定额（如有）、本通知规定的预算编制定额和国家政策、制度规定。如无经济和技术定额，则需详细说明编制预算的依据。

二、负责主持任务的机构和个人有责任编制预算，提交有权机关审批科学技术和创新任务。

三、基于批准的科学技术和创新任务决定，承担科学技术和创新任务的机构和单位应根据《国务院令第267号2025年法令》第十五条第四款的规定，主动编制详细的资金使用预算。

条41. 预算分配和管理使用执行科学技术和创新任务的资金

1. 根据由有权机关下达的科学技术、创新和数字化转型事业支出预算，各部委、行业和地方应按照第265/2025/NĐ-CP号法令第七条第三款的规定，分配并下达国家财政预算以执行科学技术和创新任务。

对于使用国家财政预算资金并动员其他非预算资金来执行的科学技术和创新任务，国家财政预算资金的分配依据已批准任务中国家预算参与比例以及年度国家预算平衡能力进行。

2. 负责执行科学技术和创新任务的单位和组织有责任在国库开设账户，接收、管理和按规定使用国家财政预算资金，包括国家财政预算法、科学技术和创新法及其他相关法律规定。

3. 国家财政预算资金对创新任务的支持应在主要组织提供符合第268/2025/NĐ-CP号法令第十五条第三款a项规定的合法文件和证明后实施。国家财政预算资金对科学技术和创新任务的支持应按第267/2025/NĐ-CP号法令第十六条第五款规定执行。

4. 按照第265/2025/NĐ-CP号法令第十条规定，编制、结算、审计国家财政预算资金的包干到最终产品和按研究内容分阶段包干的预算。对于科学技术和创新任务，根据包干方式处理节约资金如下：

a) 对于包干到最终产品的科学技术和创新任务：负责执行任务的主要组织可以自行调整各项开支项目和内容，决定从劳动报酬中支付国内外专家费用；无需详细结算每一项开支和内容，只需总结任务总开支，并根据最终产品评估结果结算包干任务的科学技术和创新经费；自行承担内部公开透明的责任；

b) 对于按研究内容分阶段包干的科学技术和创新任务：负责执行任务的主要组织可以在第265/2025/NĐ-CP号法令第六条第一、二和四款规定的开支内容内进行调整，决定从劳动报酬中支付国内外专家费用。如果每项研究内容包干中有盈余或不足，主要组织主动审批详细的调整预算，并提交任务管理部门监督；

处理科学技术和创新任务结束时的节约资金：

c1) 对于已完成包干内容的节约资金部分：负责科学技术和创新任务的主要组织可将其作为单位的合法收入，并完全自主使用，遵循主要组织的内部支出制度；

c2) 对于未包干内容的节约资金部分：主要组织有责任按规定上缴国家财政。

5. 科学技术与创新任务使用国家财政预算资金期间的资金转移，应依照《国家预算法》及相关指导文件的规定执行。

条 42. 决算科学、技术与创新任务经费

1. 科学、技术与创新任务使用国家预算资金的决算工作，按照《国家预算法》、《会计法》、《科学技术与创新法》及相关实施指导文件的规定执行。

2. 自管理机构根据第267/2025/NĐ-CP号法令第17条规定向组织负责人发送关于评估结果和任务终期报告的通知之日起30个工作日内，组织负责人有责任按照本通知及有关法律法规规定，提交完整的任务经费决算文件给管理机构。

3. 自管理机构根据第267/2025/NĐ-CP号法令第16条第7款规定向组织负责人发送关于暂停执行科学、技术与创新任务的通知之日起15日内，组织负责人有责任按照本通知及有关法律法规规定，提交已使用的总经费、剩余经费、按规定需退还的经费（如有）文件给管理机构。

4. 创新任务的决算工作按合同内容逐项进行，不进行合同整体决算，按照第268/2025/NĐ-CP号法令第18条的规定执行。

第五章
组织实施

条43. 组织实施

科学技术部、各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构、省人民政府以及负责管理和使用国家预算资金实施计划、任务和支持活动的组织和个人，必须确保符合目的、现行标准、定额和支出制度，并接受有权机关的检查监督，依照法律规定执行。

第四十四条 过渡条款

1. 对于在本通知生效前已经由有权机关批准的任务，继续按照任务批准时的规定执行，直到任务完成为止。

对于根据《科学技术与创新法》第93/2025/QH15号第73条第1款和第2款规定批准的科学技术任务，继续按照《科学技术法》第29/2013/QH13号及其实施细则和实施指南的规定执行。

对于根据《科学技术与创新法》第93/2025/QH15号第73条第3款规定批准的科学技术任务，按照任务批准时有效的法律规定执行。

2. 各部、中央和地方机构根据《国家预算法》规定的分级管理权限，在每年国家预算中安排的资金，用于实施《2021-2030年支持企业提高产品和服务质量国家计划》（总理第1322/QĐ-TTg号决定批准），直至该计划结束。

3. 各部、中央和地方机构根据《国家预算法》规定的分级管理权限，在每年国家预算中安排的资金，用于实施《到2030年知识产权发展计划》（总理第2205/QĐ-TTg号决定批准），直至该计划结束。

条45. 生效日期

1. 本通知自2026年1月1日起生效。

2. 如果本通知引用的文件被修改、补充或替代，则按修改、补充或替代后的文件执行。

3. 科技部2023年第2号通知（2023年5月8日发布）关于为使用国家预算资金的科技任务编制预算提供一些专业内容指导的通知自本通知生效之日起失效，但第44条第1款另有规定的除外。

4. 在执行过程中如遇困难或问题，请相关机关、组织和个人及时向科学技术部反映，以便及时解决。