通知第39号/TCT关于执行第156-HĐBT决定和第157-CT决定的通知

通知

|||关于执行国务院决定第156号的通知

和国务院总理决定第157号，一九九一年五月十六日

执行国务院决定第156号，一九九一年五月十六日，关于修改和补充派遣劳务、专家合作、公务、留学人员出国携带或寄回国内的货物、外汇制度的规定以及国务院总理决定第157号，一九九一年五月十六日，关于越南侨民回国时随身携带的货物、外汇制度及定居国外的越南人寄回国内帮助亲属的货物、外汇制度。财政部就上述决定的具体实施规定如下：

一、关于派遣劳务、专家合作、公务、留学人员出国。

1. 关于免征非贸易进口税的对象：根据国务院决定第156号，一九九一年五月十六日的规定，由国家派遣进行劳务合作、专家合作、公务和短期或长期留学的公民，无论在哪个国家，均对其随身携带或寄回国内的货物免征一次非贸易进口税，具体免税额度如下：

2. 关于免税额度和确定方法：

a) 免税次数：在国家派遣进行劳务合作、专家合作、公务和留学期间，在每年（公历1月1日至12月31日）内，无论随身携带还是寄回多少次，只享受一次免税（当年第一次携带或寄回）。对于在国外多年且以前未携带或寄回货物的人，从现在起每年也只享受一次免税，形式为携带或寄回货物。

b) 免税货物额度：

根据上述a点所述，每次携带或寄回免税货物的额度包括按商品种类和价值的免税额度，具体如下：

如果随身携带或寄回两辆摩托车或一台电视和一个录像机，则可免税一辆摩托车或一台电视和一个录像机。如果仅携带一台电视或一个录像机，则可选择免税两台电视或两个录像机，其余允许进口的商品须缴纳非贸易进口税（列入关税表的商品）。

如果随身携带或寄回的货物中没有摩托车、电视和录像机，则根据以下价值限额免税（超出部分须缴纳非贸易进口税）：

鼓励进口商品的价值限额为1000美元。

限制进口商品的价值限额为500美元。

如果包裹中同时包含鼓励进口和限制进口的商品，则可以选择上述两种免税限额之一。如果两种商品均未达到免税限额，则可以将两者合并计算以达到免税限额。合并计算的比例为1美元限制进口商品等于2美元鼓励进口商品。

例如：阮文A先生被派往德国进行劳务合作，当年首次寄回的包裹价值1200美元，其中800美元为鼓励进口商品，400美元为限制进口商品。

如果阮文A先生选择鼓励进口商品免税，则除了800美元的鼓励进口商品免税外，还可以额外免税100美元=(1000美元-800美元)/2的限制进口商品。因此，阮文A先生免税商品总价值为900美元。

反之，如果阮文A先生选择限制进口商品免税，则按照1:2的比例，除了400美元的限制进口商品免税外，还可以额外免税200美元=(500美元-400美元)x2的鼓励进口商品。因此，阮文A先生免税商品总价值为600美元。

c) 确定免税额度的方法：根据申报单上统计的鼓励进口和限制进口商品（两类商品目录由商业部规定），并参照财政部发布的非贸易进口商品关税价格表，海关部门计算已统计商品的价值。同时，根据当时货币汇率和免税限额，确定免税商品总价值的人民币金额。

根据上述依据和货主的要求，海关部门对照确定具体免税商品数量。

d) 关于摩托车、电视和录像机的超限额时间及处理：自一九九一年五月二十日起三个月内，超过限额的摩托车、电视和录像机入境时，货主或收货人必须缴纳非贸易进口税。自一九九一年八月二十一日起，所有超过限额的摩托车、电视和录像机均被视为非法进口，并予以扣押处理。

3. 携带或寄回外汇用于购买免税商品：

根据国务院决定第156号，一九九一年五月十六日的规定，所有出国劳务、专家、公务或学习人员只能按照上述规定的免税限额免税。

对于最近从伊拉克回国的越南劳工，仍可按照办公厅一九九一年四月九日第1058号函第四点的规定购买免税商品。对这些对象的免税销售事宜，按照一九九一年五月三十日税务总局总署第406号函的精神办理。

特别是，一九九一年五月二十日前回国的在德越南劳工暂时停止，等待国务院的解决方针。

第二，对于越南侨民回国探亲时携带的物品以及在国外定居的越南人寄回帮助亲属的物品。

1. 根据1991年5月16日国务院主席第157号决定的规定，所有允许进口的越南侨民回国探亲时携带的物品和国外定居的越南人寄回帮助亲属的物品均须缴纳非贸易性进口税和海关费用。回国探亲时，根据海关规定的标准，行李和个人用品可免征进口税。

2. 对于上述对象允许进口的货物征收非贸易性进口税，应严格按照1990年11月10日国务院第391号法令和1990年12月10日财政部第62号通知的规定执行。对于越南侨民和在国外定居的越南人带回国内用于生产的物资、设备和机器，根据国家在不同时期的进口鼓励政策，财政部将对具体情况进行免税或减税的考虑。

三、组织实施

1. 对于从国外合作劳动、专家工作和学习回国的越南人携带或寄回的物品，由海关部门按照国务院第156号决定和本通知规定的免税限额组织实施免税。

财政部指定国家税务总局负责监督和检查海关部门执行上述规定的情况。

2. 本通知取代财政部以前关于对上述对象进口货物征收进口税的指导文件。/。