决定第390号关于执行2008年基本建设投资计划和预算支出以抑制通货膨胀

决定

关于管理二〇〇八年基本建设投资计划和预算支出以实现抑制通货膨胀目标

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据二〇〇七年十二月三日国务院令第179号《政府工作规则》；
根据二〇〇八年三月例行会议的政府决议；
财政部、计划与投资部、工贸部部长及越南国家银行行长的建议；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 继续在二〇〇八年国家预算中实施经常性支出节约百分之十

一、根据本决定实施节约百分之十的经常性支出预算是指以下项目：

- 工资、具有工资性质的补贴及其他按制度规定的人员费用；

- 向国际组织缴纳会费的款项以及驻外机构的经费；

- 四个月内的经常性支出；

- 为改革工资而节约的百分之十的经常性支出（年初计划）。

二、财政部将国务院总理分配给各部委、直属机构、中央机关和其他中央机关以及各省、直辖市的二〇〇八年剩余月份的国家预算经常性支出节约指标下达给上述单位。

三、根据本条第二款规定的节约指标，各部部长、直属机构负责人、中央政府机关负责人、省、直辖市政府主席应将其直接下属单位和下级单位的经常性支出节约指标下达下去。

四、为了在本决定规定的经常性支出节约条件下完成任务，各部委、直属机构、中央政府机关、其他中央机关和各省、直辖市需要开展以下工作：

（一）暂停购买汽车、大型设备及其他贵重物品；停止大规模办公场所维修；

（二）最大限度地减少会议、研讨会、节日、总结、评估、授勋、纪念日等以及使用国家预算资金的国内外考察团的开支；

（三）最大限度地节约用电、用水、电话费、办公用品、汽油和柴油（至少节约百分之十）；

（四）停止对非紧急任务和不重要的内容的开支。

五、属于各级预算的节约资金留在该级预算内，用于减少赤字并优先补充以下任务所需的资金：

（一）保障社会福利；

（二）防灾减灾、处理突发重要紧急事项，这些事项未包含在已分配的年度预算中。

第二条 重新安排二〇〇八年发展投资计划

一、关于使用国家预算资金的投资项目：

一、不得调整二〇〇八年已分配给各部委、中央机关和地方的国家预算总投资额。各部委、中央机关和地方主动审查并按照以下方向重新安排二〇〇八年基本建设投资计划：

（一）推迟未列入批准规划、尚未完成规定手续、存在大量投资程序障碍、尚未完成征地等项目的开工；

（二）停止推进那些并非真正紧迫且无效益的项目；

（三）推迟二〇〇八年已安排但尚未开工的机关办公楼、会议厅、博物馆、文化宫等建设项目。对于必要的重要项目，仅安排用于投资准备工作的资金；

（四）延长以下项目的施工进度：- 到二〇〇七年为止应完工并投入使用的项目，但由于资金不足导致工期延长（包括A类项目），到二〇〇七年实际安排的资金未达到项目总量的百分之五十；- 存在大量投资程序障碍和征地问题的项目。

（五）从上述措施中获得的资金，在按规定调整预算后，可调拨给效益好、紧迫并在二〇〇八至二〇〇九年完成的项目。

二、对于未按本决定规定审查和重新安排投资资金的地方和部门，不予临时拨付资金。

二、关于使用政府债券资金的投资：

一、各部委、中央机关和地方审查项目资金分配情况，确定二〇〇八年所需资金，并提交计划与投资部。计划与投资部向国务院总理提出具体方案，削减二〇〇八年政府债券资金投资计划约百分之二十五。

二、各部委、中央机关和地方集中加快已获批准并具备条件实施的项目的进度。

三、为了避免因贷款利息造成的浪费，财政部需根据各部委、中央机关和地方项目的实施进度来发行政府债券。

三、关于使用国家优惠信贷资金的投资：

财政部应尽快完善修改和补充《关于国家优惠信贷和出口信贷的通知》（第151/2006/NĐ-CP号），将生产或有回收能力的项目排除出优惠范围，集中支持社会福利项目和社会基础设施项目（教育、医疗等）。

四、关于使用国有企业资金的投资：

国有企业董事会主席和总经理负责审查二〇〇八年投资计划，确保投资有效；削减纯办公设施建设项目；集中投资于直接服务于企业主营业务的项目。

五、关于为工程项目和项目提供贷款担保

在2008年，财政部采取措施限制对不属于经济急需和重要项目的项目提供担保。

条 3. 本决定自签发之日起生效。

一、各部、各委员会、直属机构、中央其他机关和各省、自治区、直辖市人民政府应迅速执行本决定，并于2008年5月20日前将初步结果报告财政部和国家发展和改革委员会汇总，上报 国务院于2008年5月30日前。

二、财政部和国家发展和改革委员会负责监督和检查本决定的执行情况；同时，汇总并报告 国务院每月、每季度的执行结果，并提出具体的处理建议。

组织实施 各部部长、各委员会主任、直属机构主任、各省、自治区、直辖市人民政府主席、各经济集团、国有总公司负责人及相关机构负责人对执行本决定负有责任。/。