决定第399-TC/QLCS号发布行政事业单位办公用房管理办法，适用于所有行政事业单位的办公用房。办法规定了登记、管理、使用、保养和维修办公用房，并确定了各单位负责人在执行这些规定中的责任。
Scope of application
行政事业单位的负责人由国家授予管理和使用办公场所的权利。
Key points
- 行政事业单位必须向财政部或物价局登记办公用房，视单位级别而定。
- 被授予管理和使用办公场所权利的行政事业单位负责人必须遵守正确用途使用的规定，不得转让、出租或改变办公用房的功能。
- 办公用房必须定期保养和维修，费用由国家财政承担。
- 行政事业单位负责人负责登记、安排使用、保管与办公用房有关的土地和技术档案，并报告办公场所内土地和房屋的变化情况。
- 不再需要使用的办公用房应移交给国家或根据政府的决定处理。
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- 积极影响：有助于解决行政事业单位办公场所房屋和土地管理松懈的问题，避免浪费和不正当使用。
- 消极影响：可能给一些单位在登记、管理和使用办公用房的过程中带来困难。
❓ Frequently asked questions
被授予管理和使用办公场所权利的行政事业单位负责人必须遵守哪些规定？
行政事业单位负责人不得转让、出租或改变办公用房的功能。他们还必须向财政部或物价局登记办公用房，并定期进行保养和维修。
行政事业单位的办公用房是如何管理的？
办公用房必须按照本办法的规定进行登记和管理使用。行政事业单位负责人有责任定期保养和维修办公用房。
对于增加或扩大办公用房面积有何规定？
增加或扩大建设必须得到有权机关的同意，并按照基本建设程序进行。如果不遵守，将被停止。
不再需要使用的办公用房应如何处理？
不再需要使用的办公用房应移交给国家或根据政府的决定处理。
本办法自何时生效？
本办法自签发之日起生效。
Full text
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财政部 |
社会主义共和国越南 |
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编号：399-TC/QLCS |
北京，一九九五年五月十七日 |
决定
制定机关办公用房管理和使用规定
财政部部长
根据1993年3月2日政府第15号令关于部委及其相当机构的职责、权限和国家管理责任的规定；
根据一九九四年十月二十五日国务院第178号令关于财政部职责、权限和机构设置的规定；
为纠正国家对行政事业单位办公用房管理松懈导致的不合理、浪费及用途不当等问题。
决定
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。
本决定附带制定机关办公用房管理和使用规定。
条 2.
本规定适用于所有国家行政机关、事业单位、国防、安全、政治社会团体以及越南社会主义共和国驻外外交机构（统称行政事业单位）的办公用房。
对于行政事业单位的招待所、休息所和酒店，应按照一九九四年十一月十六日总理指示第683-TTg号文执行。
条 3.
各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市人民政府主席负责组织实施本决定附带的管理规定。
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洪泰 聂文俊 |
规则
行政事业单位办公用房管理和使用规定
（附属于一九九五年五月十七日财政部部长第399-TC/QLCS号决定）
第一章：
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本规定中的办公用房包括行政事业单位的办公用房和公务用房。
行政事业单位的办公用房是国有资产，由国家财政资金形成或来源于财政资金，并由国家分配给行政事业单位进行管理和使用。
条 2.
办公用房必须依照本规定进行登记和管理使用。
条 3.
所有被国家授予办公用房管理使用权的行政事业单位负责人必须遵守本规定的各项规定。
第二章：
办公用房登记
组织实施
行政事业单位的办公用房必须在以下部门进行登记：
- 中央单位的行政事业单位在财政部登记；
- 地方单位的行政事业单位在地方财政局和物价局登记；
公产管理局指导全国统一的办公用房登记文件和程序。
第五条。 负责登记行政事业单位办公用房的人员如下：
- 中央单位的行政事业单位，由各部、相当于部级的机构和政府直属机构的负责人登记；
- 地方管理单位的行政事业单位，由省、直辖市人民政府下属的厅、委员会负责人，区、县（统称为县级）、乡、镇（统称为乡级）的人民政府主席登记。
如果办公用房由多个单位共同管理和使用，则这些单位共同负责登记各自管理使用的部分。
条6.
行政事业单位办公用房的土地边界依据国家越南民主共和国、临时越南南方共和政府或越南社会主义共和国的有关机构颁发的土地使用权证书或房产证确定。
在没有合法土地文件的情况下，被国家授权管理使用该办公用房的单位必须与当地地政部门协商确定土地边界，然后进行办公用房登记。
若多个单位在同一高层建筑内办公，各单位的土地边界根据上述有权机构颁发的土地文件确定。若无合法土地文件，则各单位可联合向当地地政部门提出一致意见，以确定各单位的土地边界。
第三章：
新建、改造、扩建办公用房
条7.
所有经国家批准成立的行政事业单位将获得符合政府规定的办公用房面积标准。
条 8.
国家逐步确保每个单位获得符合规定的办公用房面积：
1- 对于由两个或三个旧单位合并而成的新单位，新单位可根据政府规定的办公用房和土地面积标准自行选择保留一个旧单位的办公地点。其余旧单位的房屋和土地应移交给中央财政部（公产管理局）或地方财政局（公产管理科）。
在两个或三个旧单位合并成新单位后，如果重新安排仍不足额，则新单位可由财政部或省级人民政府提供额外面积，允许租赁或搬迁到新的地点。
2- 对于尚未拥有办公用房的新成立单位，中央单位由财政部、地方单位由省级人民政府根据新单位的组织结构和编制以及政府规定的标准，从未使用的办公用房基金中分配；或者申请新建办公用房。根据政府决定，省级人民政府和单位应按基本建设投资管理条例的相关规定办理相关手续。
3. 对于目前已有办公用房，但与规模标准定额相比仍不足的机构，由财政部、省级人民政府考虑从未使用的办公用房基金中增加办公用房面积；或者经有权机关批准新建或扩建办公用房面积，前提是获得建设管理机关的许可，并且必须按照基本建设管理条例规定的程序进行。
新建或扩建办公用房面积时，必须确保现有办公用房的安全性，不超过已获国家分配的土地面积，并保持机构景观和城市规划。
4. 对于新成立且尚未有办公用房的机构，以及现有办公用房面积过小而国家尚不具备提供足够办公用房条件的机构，允许其按国家规定标准租赁组织和个人经营的房屋作为办公场所。国家预算将根据租赁合同支付租金给出租方。
租赁形式下的办公用房管理将另行指导。
第四章：
办公用房的管理、使用、保养和维修
条10.
行政事业单位的办公用房必须按照规定的目的和功能使用。
国家分配管理、使用办公用房的机构绝对不得：
- 在未经总理批准的情况下，向任何组织或个人转让。
- 出租、转作商业服务用途或分配给工作人员居住。
条 11.
国家分配管理、使用办公用房的机构不得随意进行如下行为：拆除承重墙、拆卸承重结构、在每层楼面上建造隔墙，不得改变办公室布局。
所有未经有关机关批准同意的新建或扩建办公用房面积的行为，或未按规定程序进行基本建设，故意违反相关规定，侵占土地，影响办公用房安全性和景观的行为均应被停止。
条12.
办公用房必须按照技术档案中的定期保养和维修规定进行保养和维修。
- 国家分配管理、使用办公用房的行政事业单位负责人负责办公用房的保养和维修。
- 办公用房的全部保养和维修费用由国家预算根据有权机关批准的年度计划承担。
条 13.
国家分配管理、使用办公用房的行政事业单位负责人职责包括：
- 当国家分配新的办公用房或批准扩大办公用房面积时，向各级财政部门登记办公用房；
- 按照国家规定的目的和标准使用办公用房；
- 保管国家分配的办公用房相关土地和技术档案，防止损坏和丢失；
- 根据技术档案中的定期保养和维修规定进行办公用房的保养和维修；
- 及时报告办公用房及土地的变化情况，并按国家规定定期报告；
- 将不再需要使用的办公用房及土地归还国家，或根据政府和有权机关的决定收回。
第五章：
实施条款
条14。
本制度在全国统一实施，自签署之日起生效。
条 15. 资产管理局局长、各市财政局资产管理部门主任负责协助财政部部长、各市财政局局长按照本制度管理行政事业单位的办公用房，并指导检查各行业和地区执行本制度的情况。
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