决定第399/TC-QLCS号发布行政事业单位办公用房管理办法

决定

颁布办公用房管理使用规定

行政事业单位

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财政部部长

根据1993年3月2日政府第15号令关于部委及其相当机构的职责、权限和国家管理责任的规定；

根据一九九四年十月二十五日政府第178号决定关于财政部的任务、权限和组织机构；

为解决国家对行政事业单位办公用房和土地管理松懈造成不合理、浪费、不按用途使用等问题。

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布行政事业单位办公用房管理使用规定。

条 2. 本规定适用于所有国家管理机关、事业单位、国防、安全、政治社会团体以及越南社会主义共和国驻外外交机构（统称行政事业单位）的办公用房。

对于行政事业单位的招待所、休息所、酒店，应按照一九九四年十一月十六日总理指示第683-TTg号文执行。

条 3. 各部部长、相当于部长的各机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民委员会主席负责组织实施本决定附带颁布的规定。

规则

行政事业单位办公用房的管理和使用
（根据一九九五年五月十七日财政部部长第399-TC/QLCS号决定颁布）

第一章：

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本规定所指的办公用房包括：行政事业单位的办公用房和公务用房。

行政事业单位的办公用房是属于国家所有的资产，由国家预算资金形成或其来源是国家预算，并由国家分配给行政事业单位管理和使用。

条 2. 办公用房必须依照本规定进行登记和管理使用。

条 3. 国家分配给行政事业单位管理和使用的办公用房的负责人必须遵守本规定。

第二章：

办公用房登记

组织实施 行政事业单位的办公用房必须在以下部门登记：

- 中央单位的行政事业单位，在财政部；

- 地方单位的行政事业单位，在省财政物价局；

公产管理局指导全国统一的办公用房登记档案和手续。

第五条。 负责登记行政事业单位办公用房的人员如下：

- 中央单位的行政事业单位，由各部、相当于部的机关、政府直属机关的负责人担任；

- 地方管理单位的行政事业单位，由省、直辖市人民政府直属机关的负责人、区、县（统称为县级）、乡、镇（统称为乡级）的负责人担任。

如果办公用房被多个单位共同管理和使用，则这些单位有责任登记各自管理和使用的部分。

条6. 行政事业单位办公用房的土地边界依据国家越南民主共和国、越南南方共和临时政府或越南社会主义共和国有关当局颁发的土地使用权证书或房产证确定。

在没有合法土地文件的情况下，国家分配给管理和使用该办公用房的单位必须与当地地政部门协商确定土地边界后才能进行登记。

若多个单位在同一高层建筑中办公，各单位的土地边界依据上述有权机关颁发的土地文件确定。如果尚未有合法的土地文件，则各单位应一致向当地地政部门提出申请，以确定各单位的土地边界。

第三章：

新建、改建、扩建办公用房

条7. 所有经国家批准成立的行政事业单位将获得符合政府规定的办公用房面积标准。

条 8. 国家逐步确保每个单位都能获得符合规定的办公用房面积：

1-对于由两个或三个旧单位合并而成的新单位，新单位可自行选择保留一个旧单位的办公地点，符合面积和土地标准。其余旧单位的房屋和土地应移交给中央财政部（公产管理局）或地方财政物价局（公产管理科）。

在两个或三个旧单位合并成新单位后，若重新安排仍不足标准面积，则新单位可由中央财政部或省级人民政府提供额外面积，允许租赁或搬迁到新的地点。

2-对于新成立且无办公用房的单位，中央单位由财政部（对于中央管理单位），省级人民政府（对于地方管理单位）根据新单位的标准、定额和编制，以及新单位的申请，从未使用的办公用房基金中分配；或者向政府申请新建办公用房。根据政府决定，省级人民政府，单位应按照基本建设投资管理章程办理相关手续。

3. 对于目前已有办公用房但与规模标准定额相比仍不足的机构，由财政部、省级人民政府考虑从未使用的办公用房基金中增加办公用房面积；或者经有权机关批准新建或扩建办公用房面积，须经建设管理机关批准，并严格按照基本建设管理条例规定的程序进行。

新建或扩建办公用房面积必须确保现有办公用房的安全，不超过已获得国家的土地面积，保持机构景观和城市规划。

4. 对于新成立且尚未有办公用房的机构以及现有办公用房严重不足而国家尚不具备条件按本条第2点和第3点规定提供足够办公用房的机构，允许其按照国家规定的标准租赁组织和个人经营的房屋作为办公场所。国家预算将根据租赁合同支付租金给出租方。

办公用房租赁管理将另行指导。

第四章：

办公用房的管理、使用、保养和维修

条10. 行政事业单位的办公用房必须按照规定的目的和功能使用。

国家分配管理、使用办公用房的单位绝对不得：

- 在未经国务院总理批准的情况下，向任何组织或个人转让。

- 出租、转作商业服务用途或分配给干部、职工居住。

条 11. 国家分配管理、使用办公用房的单位不得随意进行如下行为：拆除承重墙、拆卸承重结构、在每层楼面上建造隔墙，不得改变办公用房的布局。

所有未经有关机关批准同意的新建或扩建办公用房面积的行为，或未按规定程序进行基本建设，故意违反规定侵占土地，影响办公用房安全和景观的行为均应被停止。

条12. 办公用房必须按照技术档案中的定期保养和维修规定进行保养和维修。

- 国家分配管理、使用办公用房的行政事业单位负责人负责办公用房的保养和维修。

- 办公用房的全部保养和维修费用由国家预算根据有权机关批准的年度计划承担。

条 13. 国家分配管理、使用办公用房的行政事业单位负责人职责包括：

- 当国家分配新的办公用房或批准扩大办公用房面积时，向各级财政部门登记办公用房；

- 按照国家规定的目的和标准使用办公用房；

- 保管国家分配的办公用房相关土地和技术档案，防止损坏和丢失；

- 按照技术档案中的定期保养和维修规定进行办公用房的保养和维修；

- 及时报告办公用房及土地的变化情况，并按国家规定定期报告；

- 将不再需要使用的办公用房及土地归还国家，或根据政府和有权机关的收回决定归还。

第五章：

实施条款

条14。 本制度在全国统一实施，自签署之日起生效。

条 15. 资产管理局局长、各市财政局资产管理部门主任负责协助财政部部长、各市财政局资产管理部门主任按照本制度管理行政事业单位的办公用房，并指导检查各行业和地区执行本制度的规定。