联合通知4/LB-TT号关于根据政府第146-HĐBT号决定执行企业利润分配和提取基金制度的运输企业的指导

通知

财政部-交通部令第4号
一九八三年三月二日 关于执行利润分配和提取企业基金制度的指示
对于交通运输业中的运输、装卸和代理运输企业根据国务院决定第146-HĐBT号（一九八二年八月二十五日）的规定
由国务院批准

根据国务院决定第146-HĐBT号（一九八二年八月二十五日）关于修改和补充政府决定第25-CP号（一九八一年一月二十一日）的规定，财政部已发布通则第21-TC/CNA号（一九八二年九月一日），指导一般成本核算、确定国家收费标准、执行利润分配制度和提取企业基金制度。对于交通运输业中的运输、装卸和代理运输企业，联部财政-交通进一步指导如下。

A. 确定各企业的计划部分

运输、装卸和代理运输企业

由于运输、装卸、代理运输企业的经济和技术特点，无论这些企业使用的燃料、材料、配件是由国家按计划供应还是由其他单位自行开采，都属于国家统一管理。因此，对于这些企业来说，只有生产正计划和副计划，没有补充物资自找计划的部分。

B. 计划指标

法令规定的三个主要计划指标作为计算奖励基金和福利基金的基础，根据国务院决定第146-HĐBT号（一九八二年八月二十五日）和财政部通则第21-TC/CNA号（一九八二年九月一日）的指示，适用于交通运输业中的运输、装卸和代理运输企业，具体如下。

I. 商品和服务量完成指标

1. 对于国内货物和旅客运输企业，装卸和代理运输企业，海运代理企业，其指标为实际收入（当年收取的运费、装卸费和代理费）。

2. 对于国外货物运输企业，该指标为纯外币收入（一九八二年仍按一九八一年计算）。

II. 主要产品按质量标准完成指标
规定的质量标准

1. 对于运输企业：

a) 国内货物运输是按主要商品安全运输量计算，以吨为单位，原则是不能用超出计划的商品数量来弥补不足计划的商品数量。

示例：

按此例计算达到计划的主要产品指标的比例将为：

120 + 120 + 120 + 280 + 190 + 90

= 96,8%

100 + 120 + 130 + 300 + 200 + 100

b) 对于客运企业，是主要线路安全运送乘客的数量，以人数为单位，原则是不能用超过计划的线路乘客数来弥补不足计划的线路乘客数。

确定方法与a部分的例子相同。

c) 对于既运输货物又运输乘客的企业，该指标按货物和乘客平均计算。

2. 对于代理企业：

是主要商品委托运输量，以吨为单位。

3. 对于装卸企业：

是主要商品装卸量，以吨为单位。

III. 利润和上缴国库款项指标

按照财政部通则第21-TC/CNA号（一九八二年九月一日）的指示执行。

C. 利润分配和企业基金提取
企业

1. 完成计划的情况：

如果企业完成了国家计划的法令指标，则除了按照现行制度提取发展生产基金外，奖励基金和福利基金的提取比例按以下规定执行：

- 运输和装卸企业从全年实际工资总额中提取24%，用于建立奖励基金和福利基金（在实际工资总额中应扣除不合理支出，如废品工资、超定额停工工资和其他违反工资政策的支出）。

- 代理运输企业从全年实际工资总额中提取20%。

奖励基金和福利基金之间的分配比例为70%用于奖励基金，30%用于福利基金。

2. 未完成计划的情况：

如果企业未能完成上述B部分所列的三个计划指标，则每低于一个指标百分比，就从每个奖励基金和福利基金的基本提取率中减去2%。

3. 违反制度和政策的扣减：

除上述三个计划指标外，如果企业在以下规定中违反任何一项，则根据违规程度，每违反一项将从每个基金中扣减2%到5%的资金：

- 无法保证货物的安全运输，造成货物损失、损坏或破裂，损害国家和人民的财产、物资和资金。

如果货物损失严重，则不被视为完成计划。

- 违反经济合同制度、统计报告制度、价格政策和财政纪律以及服务乘客的内部规章制度。

- 因管理缺陷或缺乏责任感而导致人员死亡事故的发生。

4. 利润超额情况：

如果企业上缴的利润超过计划，则超出部分的60%将用于运输和装卸企业的基金，50%用于代理企业的基金。剩余部分上缴国家财政。

在确定实际利润时，必须排除客观因素导致的利润增加，只考虑企业主观努力带来的利润增加。

如果完成或超额完成利润上缴计划但未完成其他上缴国库的计划，则需用计划利润来弥补其他上缴国库项目的不足。在扣除后剩余的利润才是用于审查超额利润上缴的数额。

若未完成利润上缴计划，但其他款项上缴超出计划，则不得用超额部分抵补未完成的利润上缴计划。

若实际实现的利润未达计划，但上缴国家财政的利润实际达到或超过计划，则也不得认定为完成或超额完成上缴国家财政利润计划，因为在这种情况下已占用其他资金来源上缴国家财政。

五、对于采用向银行借外汇进口主要原材料用于生产出口商品的企业：

- 企业必须遵守国家关于出口、进口、银行信贷和外汇管理的规定。所有收支项目必须明确核算，并按国家规定的汇率折算成人民币（企业不得以外汇形式提取企业基金）。

- 由企业通过向银行借款外汇进行生产所获得的利润应单独核算，在履行现行制度下的纳税义务并偿还银行贷款本金及利息后，可提取百分之六十建立企业基金。该部分利润按照以下比例分配到企业基金中：

- 六十个百分点用于奖励基金，

- 二十个百分点用于福利基金，

- 二十个百分点用于生产发展基金。

剩余的利润企业必须全部上缴国家财政。

六、奖励基金和福利基金的控制额度：

如果企业从主要生产和辅助生产中提取的奖励基金和福利基金全年总额，每个基金超过当年平均工资六个月的部分，将按如下方式分配：

- 五十个百分点上缴国家财政，

- 二十个百分点上缴上级单位用于建立部和企业联合体的集中财务储备基金，

- 三十个百分点补充企业基金，按以下比例：

60% 奖励基金，

20% 福利基金，

二十个百分点用于生产发展基金。

如果企业没有补充流动资金定额和基本建设投资计划的需求，则剩余的利润必须全部上缴国家财政。

如果企业未能完成计划导致奖励基金和福利基金提取过多，未能达到每人合计六十元的平均水平，则国家财政将补贴至该水平。六十元如何分配给奖励基金和福利基金由企业总经理决定。

本通知自签发之日起生效，并适用于从1982年起运输、装卸、代理运输企业的利润分配和企业基金提取工作。此前与此通知相冲突的规定均予废止。