通知第4/TN-PC号关于外国经济组织常驻代表机构设立和运作的实施细则

通知

|||关于常驻代表机构设立和活动的实施指南

|||外国经济组织在越南社会主义共和国设立常驻代表机构的设立和活动的实施指南

|||根据国务院于1990年11月5日发布的第382号令《外国经济组织在越南社会主义共和国设立常驻代表机构的设立和活动的规定》，经与有关行业和地区交换意见，并得到国务院主席批准（1991年4月9日第1060号函），商业部具体指导以下若干规定以统一执行：

1. 申请设立代表机构的主体：

|||所有外国经济组织和个人（以下简称“外国方”）与越南经济、贸易组织在以下领域有关系：

|||货物进出口；

|||投资；

|||银行和金融；

|||交通运输和邮政；

|||科学技术合作；

|||旅游和服务，旨在实现属于其经营范围并符合规定条件的经济目的，均可申请在越南设立常驻代表机构。

|||二、设立常驻代表机构的条件：

|||a. 对于从事货物进出口领域的外国方：

|||已与越南经济组织直接进行进出口业务两年以上；

|||每年从越南进口商品不少于200万美元，其中优先考虑进口越南鼓励出口的商品的外国方。

|||在某些特殊情况下，即使未满足上述两个条件，但如果外国方能够提供充分证据证明其有能力及长期与越南进行商品交易的前景，则也可考虑批准设立常驻代表机构。

|||b. 对于从事投资领域的外国方：

|||要求推进在越南的投资项目，其中外资法定资本不低于200万美元，优先考虑设立常驻代表机构以推进属于鼓励投资领域或对国民经济具有重要意义的投资项目的外国方，并由相关国家管理机关（部委或省、市、自治区人民政府）确认，常驻代表机构的运营期限不超过一年，自有效登记之日起计算（本通知第六点）。

|||持有国家合作投资委员会的许可，并已实施法定资本不低于500万美元的投资项目。

|||c. 对于从事银行和金融领域的外国方：

|||要求推进银行或金融领域的合作项目，并获得国家银行或财政部的确认，或者；

|||已经成立金融机构（包括分行）并获得国家银行或财政部根据现行越南法律的许可，或者；

|||要求执行与具有法人资格的越南经济组织签订的银行或金融领域的合作或联营合同，并获得国家银行或财政部的同意。

|||d. 对于从事交通运输、邮政和科学技术合作领域的外国方：

|||要求推进交通运输、邮政或科学技术领域的合作项目，并获得相应国家管理机关的确认，或者；

|||要求执行与具有法人资格的越南经济组织签订的各专业领域的合同，并获得相应国家管理机关的同意。

|||e. 对于从事旅游和服务领域的外国方：

|||要求推进旅游和发展服务项目的合作，不包括汇款服务、采购出口商品的服务和进口商品销售服务，并获得相应国家管理机关的确认，或者；

|||要求执行与具有法人资格的越南经济组织签订的各专业领域的合同，并获得相应国家管理机关的同意。

|||三、申请许可证的程序和有权审批的机关：

|||3.1 外国方申请在越南设立各专业领域的常驻代表机构，必须自行填写商业部统一规定的表格（附表1），包括一份用越南语的原件和一份用英语、法语或俄语之一的副本，并严格遵守规定第四条和第五条的规定。

|||申请设立常驻代表机构的申请书连同规定第五条中的相关文件，其中包括：与具有权限的越南经济组织签署或即将签署的项目和协议以及根据附表4提供的外国方简要介绍（以下简称“申请许可证的文件”），应提交给商业部和省级人民委员会（以下简称“省级人民委员会”）所在地的外国方拟设立常驻代表机构的地方。

|||3.2 当收到外国方提交的设立常驻代表机构的申请文件时：

|||商业部将向相关机关征求意见后决定是否发放许可证。

省人民政府一方面在收到外国一方设立代表机构的申请后立即通知商务部已收到申请材料，另一方面根据外国一方提交的申请材料，在自收到申请材料之日起三十日内主动向商务部提出意见，关于该外国一方与当地经济贸易关系的情况和前景以及租赁房屋、雇佣越南公民（如有）在代表机构工作的可能性以及其他省人民政府关心的相关问题。

3.3 - 自商务部收到完整的有效申请材料之日起六十个工作日内，外国一方将通过书面形式获得商务部关于设立代表机构的结果的通知。

四、设立代表机构许可证及费用缴纳：

4.1 - 商务部颁发给外国一方的设立代表机构许可证（本通知附表二），明确规定了代表机构在中国境内的业务范围，并且仅从在省人民政府所在地的代表机构注册生效之日起生效。

特别是对于从事货物出口业务的外国一方，代表机构负责人可以以外国一方的名义并持有外国一方的授权书，按照现行中国法律直接作为外商买卖合同的一方当事人进行进出口活动。

4.2 - 外国一方在收到在中国设立代表机构的许可后，必须按照由商务部和财政部规定的费用表支付一笔费用。

上述费用是中国政府正式收取的设立代表机构和在中国运营的费用。除上述正式费用外，中国政府不得额外收取其他费用。

4.3 - 代表机构只能在其许可证规定的范围内执行任务。任何违反许可证规定的行为都将根据第十七条第三项的规定进行处理。

关于租赁房屋和雇佣越南公民（如有）在代表机构工作：

租赁房屋和雇佣越南公民（如有）在代表机构工作应遵循“外国人及海外华侨在华居留租赁房屋和劳务管理规定”，该规定由国务院令第389号于1990年11月10日发布，并由建设部、劳动和社会保障部、民政部、财政部联合发布的第3号通知于1991年4月8日发布，用于指导实施上述规定。

六、关于代表机构的注册活动：

6.1 - 自获得设立代表机构的许可证之日起六十日内，外国一方必须完成所有租赁房屋和雇佣越南公民（如有）的手续，同时必须向代表机构所在地的省人民政府提交代表机构负责人和其他外籍人员及将在代表机构工作的越南员工的简要简历，并办理代表机构的注册手续。

6.2 - 超过上述期限，如果尚未完成注册手续，外国一方必须书面通知省人民政府未完成的原因及其预计完成注册手续的时间。

6.3 - 自外国一方提交完整申请注册代表机构的材料之日起十五个工作日内，外国一方将获得省人民政府颁发的代表机构注册证书，该证书采用商务部统一格式（本通知附表三）。

6.4 - 在向代表机构颁发注册证书后，省人民政府须将副本送交商务部备案。

6.5 - 所有在中国境内没有许可证或未注册的代表机构均被视为非法行为，并将根据现行中国法律进行处理。

7. 关于开设越南货币账户和外币账户：

代表机构必须在中国银行开设人民币账户（含外汇基础）和外汇账户（如有），并仅限于为行政活动服务。严格禁止使用上述账户进行与设立代表机构许可证不符的商业活动。

8. 关于进口和再出口代表机构所需的办公和生活用品：

外国经济组织在中国的代表机构不享有外交豁免待遇；因此，代表机构所需的办公和生活用品的进口和再出口应按照国务院令第131号于1987年8月27日发布的第8条规定执行，具体如下：

代表机构可以按照国务院令第131号附带的外交机构标准定量目录进口到中国并在结束在中国的活动时再出口汽车及其他办公和生活用品，但必须缴纳海关现行规定的进口税和其他费用。

9. 关于变更、延期和终止代表机构的活动：

9.1 - 变更代表机构名称或地址：

在获得许可证后或在中国运营期间，外国一方如需变更代表机构名称（因外国一方名称变更）、变更代表机构主要或分支机构所在地或延长代表机构在中国的运营期限，外国一方必须提前30天书面报告商务部和代表机构所在地的省人民政府，并且只有在获得商务部批准的情况下才能变更名称、变更地址或延长运营期限。

9.2 关于更换代表和外国雇员：

在登记或在越南运营期间，外国方如需更换首席代表或外国雇员（包括根据许可证规定的数量工作的越南员工），必须向所在地省人民政府报告，并且只有在获得省人民政府书面批准后才能进行更换。

9.3 关于终止代表处的活动：

根据第17条规定，在代表处终止活动的情况下，越南社会主义共和国商务部应在终止活动前30天以书面形式通知外国方。

对于违反许可证和注册文件的情况，根据错误的轻重程度，代表处所在地的省人民政府可以提出警告、批评、罚款或驱逐违规者出境，或者建议商务部作出终止代表处在越南活动的决定。

10 关于检查和定期报告制度

10.1 关于检查制度：

10.1.1 越南社会主义共和国商务部是负责管理代表处所有活动的主要国家机关，前提是该代表处已合法登记并在越南运营。

10.1.2 各部委、国家委员会和其他由政府管理的专业领域中的代表处所在部门，根据其职能、任务和权限，监督代表处在其专业领域的活动，并与商务部就代表处活动中出现的问题进行定期交流，以便协调指导。

10.1.3 代表处或其分支机构所在地的省人民政府是负责检查代表处及其成员活动的机构，对于违反许可证和/或注册文件的行为，及时采取措施处理，并立即向商务部通报具体情况及已采取的处理措施。

10.2 关于报告制度：

10.2.1 每半年一次，代表处必须用越南语和一种常用语言（如有必要）向商务部和所在地省人民政府提交关于其业务活动的报告，依据所获得的许可证（半年度报告须在每年7月1日至5日之间提交，年度报告须在次年1月1日至5日之间提交）。

10.2.2 除上述定期报告外，商务部有权要求外国方在必要时提供额外报告。

11 实施规定：

11.1 对于在本通知发布之前已获得许可证的所有代表处，均须向商务部申请换发新许可证，并按照现行规定在代表处所在地省人民政府重新登记，除非许可证有效期至1991年12月31日。

根据上述规定申请换发新许可证由代表处负责人提出，换发新许可证后，代表处无需支付额外费用。

自本通知发布之日起60日后，对于未按上述规定申请换发许可证和重新登记的代表处，视为不再有继续运营的需求，商务部将决定终止其在越南的活动。

本通知自发布之日起生效，并取代1989年10月25日发布的第22-KTĐN/PC号通知。

样式标题1

公司/工厂

...年...月...日199...

申请设立常驻代表机构许可书

在越南社会主义共和国

敬启者：越南社会主义共和国商务部部长阁下

北京

尊敬的部长阁下，

我们恳请部长阁下允许我们公司/工厂设立常驻代表机构：

公司/工厂名称：

国籍：

主要办公地址

主要业务范围：

注册资本：在中华人民共和国境内设立代表处（或分支机构代表处）如下：

设立代表机构地点（省/市）：...

代表机构经营范围：…

代表机构人员数量：…人

其中：

外籍人员数量：...

在越南招聘人数：...

代表机构负责人姓名：...

国籍：

代表机构经营期限：...年

代表机构主要资产：...

我们承诺，在越南社会主义共和国境内运营期间，代表机构及其员工将遵守越南社会主义共和国法律法规，并严格按照注册内容开展活动。

祝部长阁下工作顺利。

签名盖章

总裁/总经理

公司/工厂

附随申请书的文件：

1. 公司/工厂章程或其他证明公司/工厂合法存在的必要文件，如公司/工厂成立登记证书（复印件）；

2. 来自公司/工厂所在国银行或相关授权机构出具的法定资本证明书；

3. 已签署或将签署与越南经济主管部门的项目、合同、协议。

4. 公司/工厂简介。

模板编号2

商务部

社会主义共和国越南

编号：…/GP-TTNN

汉城，19年...月...日

许可证

常设代表机构的设立和运营

的许可手续

商务部部长

根据1990年11月5日国务院发布的第382-HĐBT号法令，制定《外国经济组织在越南社会主义共和国设立常驻代表机构的规定》；

审核公司/工厂...设立常驻代表机构的申请；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 准许公司/工厂...

国籍：...

主要办公地址：...

设立代表处/常驻代表机构，名称为“...公司/工厂在...市的代表处”。

条 2. - 代表处的业务范围：

........................................................................................................................

条 3. - 常驻代表机构人员数量：...人，其中：

外国人人数：...（）

在越南招聘的人数：...（）

条四． 常驻代表机构的有效期为...年，自本许可证颁发之日起算。

第五条。 - 本许可证自代表处所在地省、市政府确认完成合法登记手续之日起生效。

条6. - 代表处在越南的所有活动及其员工必须遵守政府令第382-HĐBT号1990年11月5日发布的《规定》以及现行有效的越南法律法规。

商业部部长

注意事项：自本许可证颁发之日起六十日内，代表处须向省、市政府提交营业登记文件。

公司/工厂名称 模式编号3

... 年 月 日

敬启者：省、市政府主席先生

营业登记证书

根据越南社会主义共和国商业部颁发的...号...日许可证，设立...公司/工厂在越南的代表处，现登记如下：

1. 代表处地址：

...号-...路

...区-...市

电话

3. 分支机构设在：

传真

2. 总人数：...人，其中：

代表处负责人：

副手（如有）：

其他职务（如有）：

员工：

外国人：

在越南招聘的人员；（请注明姓名、国籍、职务和分配的任务）。

3. 代表处在越南的业务范围：

..........................................................................................................................................................................................................................................................

4. 代表处开始运营的时间：

自省、市政府确认完成营业登记手续之日起，代表处可以开展业务。

代表处及其员工承诺遵守商业部许可证、营业登记文件及现行有效的越南社会主义共和国法律法规的规定。

申报人

代表处负责人

签名，姓名

省、市政府

确认已完成营业登记手续。

编号...

... 年 月 日

省、市政府主席

（或被授权人）

签名盖章

公司、工厂名称 模式编号4

简介摘要

关于公司、工厂...

1. 公司、工厂名称：

2. 国籍：

3. 主要办公地址：

电话：电报：

电传：传真：

4. 经营许可国家：

5. 经营许可证号码日期：

6. 经营领域：

7. 主要股东（如有）：

8. 法定资本：

9. 过去三年的营业额：

10. 与公司、工厂有关系的银行：

11. 与公司、工厂有关的生产商、销售网络、贸易公司、工厂：

12. 与越南的经济贸易关系：

开始时间：

主要经营领域：

主要的越南合作伙伴公司、工厂：

...

过去三年与越南的贸易额：（注明每年的金额和主要商品）

预计发展方向。

公司、工厂董事长/总经理

签名（并盖章如适用）