通知

关于通过中央国库管理、拨付和结算国家预算外汇支出的规定的指导

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根据1996年3月20日《国家预算法》和1996年12月19日政府第87号决定关于分级管理、编制、执行和决算国家预算；

根据1998年5月20日第六号国会第十届会议《修改补充〈国家预算法〉若干条款》和1998年7月18日政府第51号决定对1996年12月19日政府第87号决定关于详细规定分级管理、编制、执行和决算国家预算若干条款进行修改补充；

根据政府1993年第15号令（15/CP）关于部委、部级机构的职责、权限和国家管理责任的规定；

根据1994年10月28日政府第178/CP号法令关于财政部的任务、权限和组织机构的规定；

财政部就中央预算单位在中央国库办理部分外汇支出管理拨付作出如下规定：

一、总则

1外汇支出按以下形式拨付 支出命令 包括：

- 偿还外债。

- 根据政府决定向国际组织和外国提供的援助。

- 向驻外机构提供经费。

- 向特定国际组织（亚行、世行、基金组织等）捐款。

- 业务费用，进口安全部门和国防部门设备物资。

- 支付留学人员在国外学习期间的生活费、学费、机票等费用（根据教育部部长决定）。

- 其他经总理或财政部长决定的支出（国防、安全、基本建设投资资金等国家预算项目）。

2外汇支出按以下形式拨付 经费限额 年 以越南盾计算包括：

- 出国考察团费用。

- 缴纳国际组织会费。

- 购买信息和支付广播费用。

- 财政部长决定的其他费用。

3中央预算单位的责任规定：

□ 是 社根据政府每年分配的预算计划，各部委、相当于部级机构和直属政府机关（以下简称预算单位）按照国家预算科目编制并详细说明外汇支出计划，报送财政部。

b. 预算单位负责管理和使用外汇支出，并根据现行制度规定进行决算：1998年7月18日第103号通知关于分级编制、执行和决算国家预算；1998年3月31日第40号通知关于通过国库管理、拨付和结算国家预算支出；1999年5月4日第45号通知和1999年9月4日第108号通知关于国家工作人员短期出国差旅费制度；2000年3月16日第21号通知关于财政部行政事业单位年度决算审查和通报；以及本通知的具体规定。

c. 中央预算单位直接与中央国库交易，开设以越南盾计算的经费限额账户，用于支付第一目I项所述的外汇支出。

二、具体规定

一、编制外汇支出预算：

外汇支出预算是中央预算单位国家预算的一部分。

- 外汇支出预算以美元为单位，按财政部规定的计划汇率折算成越南盾。

2. 年度预算分配：

根据政府的年度预算分配决定，预算单位按照国家预算科目编制其中包含第一目I项和第二目I项所述的外汇支出明细（见附表1）报送：财政部（专业管理司、外资司、预算司）。 发送：财政部（行业管理司，中央预算司，国家预算司）。

3. 外汇支出控制：

3.1 对于第一目I项所述的外汇支出，通过支出命令形式拨付，明确记载外汇支出金额及按财政部规定的汇率折算成越南盾，提交中央国库。中央国库按照越南盾进行国家预算支出记账，同时从集中外汇储备中拨付外汇支出，按照支出命令内容和批准预算的批复进行结算。

3.2 对于第二目I项所述的外汇支出，采用年度经费限额形式拨付。中央国库负责监督国家预算支出，从国家集中外汇储备中拨付给单位，按照财政部规定的汇率将相应外币折算为越南盾，从单位的年度经费限额中扣除，具体如下：

3.2.1 拨付外汇用于短期出国考察团的支付：

a. 各预算单位应对团组出访的预算编制、暂付款和决算负责。

b. 预算单位只能使用其预算中已有的限额，并由财政部通知中央国库。

c. 根据1998年3月31日第40号通知关于通过国库管理、拨付和结算国家预算支出，1999年5月4日第45号通知和1999年9月4日第108号通知关于国家工作人员短期出国差旅费制度以及限额经费提取单（附表2），中央国库向单位提供临时外汇支出，并从单位的年度经费限额中扣除。

d. 中央国库根据财政部的通知，按照年度经费限额为每个预算单位管理并拨付出国考察团。

e. 团队回国后15天内，预算单位有责任向中央国库提交出国考察团的决算报告以清偿临时借款。根据已经主管机关审核批准的出国考察团决算报告和单位提出的临时借款申请（根据中央国库的C2-06/KB表格），中央国库将临时借款转为实际支出，并处理各个团队之间的盈亏抵消。

如果决算报告少于实际支出，预算单位可以从中央国库获得额外的外汇，并从年度限额中扣除。

如果决算报告多于实际支出，预算单位需将多余的外汇存入集中外汇储备，同时中央国库增加单位年度经费限额账户中的越南盾余额。

在执行过程中，如遇年度出访任务而“115”科目经费限额余额已用尽的情况，预算单位应与财政部协商调整科目或向总理申请追加出访经费。年末“115”科目限额余额未使用完的，按现行经费限额制度处理。

到年底（12月31日），预算单位如有多余外币资金须上缴外汇集中账户，并由中央国库在相应章节和款项中减少该预算单位的国家财政支出。

预算单位负责将外币支出折算成等值人民币一并纳入季度和年度决算。

3.2.2 外币支付年费、购买信息、广播费用：

a. 对于向国际组织缴纳年费（科目157）；购买信息（科目119）。

根据外币支出预算及相关支付凭证（支付合同、国际组织的付款通知书）和提款额度单，中央国库依据财政部规定的记账汇率以越南盾等值外币进行支付，并从年度经费限额中扣除。

b. 对于科目111广播、通信服务高层党、政府、国会出国访问的支出，按照为出国访问团提供外币的规定办理。

4. 外币支出决算：

财政部门负责汇总各预算单位的外币支出决算，按财政部现行规定执行。

三、组织实施

本通知自2001年7月1日起生效。

在执行过程中如遇困难，请及时向财政部反映，以便研究解决。