本通知对使用中央财政经常性预算资金由交通运输部管理的公路渡口运营和维护公共服务采购招标和委托作出规定。本文件指导选择承包商和提供服务单位的方式，以及招标、委托文件和支付的规定。
Scope of application
与使用中央财政经常性预算资金进行公路渡口运营和维护公共服务采购招标或委托有关的组织和个人。
Key points
- 被分配资金以委托或招标方式提供公路渡口运营和维护公共服务的单位（第四条）。
- 组织招标必须遵守已批准的招标计划、已审核的招标文件以及按照法律规定发布的招标信息等条件（第五条）。
- 公路渡口运营和维护公共服务委托文件必须附有操作流程、运营要求；服务质量要求和交通保障要求（第六条）。
- 在国家调整工资机制或经济技术定额的情况下，委托费用可以进行调整（第七条）。
- 各单位须按法律规定监督、验收、支付和决算公路渡口运营和维护公共服务（第八条）。
🌐 Social impact of this document
- 加强中央财政经常性预算资金在提供公路渡口运营和维护公共服务中的管理和使用效率。
- 减少招标和委托过程中的风险，因为具体规定了文件和组织招标的条件。
- 管理单位在监督和服务支付方面承担更大的责任。
❓ Frequently asked questions
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Full text
通知
规定由交通运输部管理的使用中央财政经常性预算资金运营和维护公路渡口服务事业的招标和订购事项。
根据2019年4月10日国务院第32号令《关于政府委托、订购或招标提供使用国家经常性预算资金的产品和服务的规定》；
根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据财务司司长和越南公路总局局长的建议；
交通运输部部长发布通知，规定由交通运输部管理的使用中央财政经常性预算资金运营和维护公路渡口服务事业的招标和订购事项。
第一条 调整范围
本通知规定由交通运输部管理的使用中央财政经常性预算资金运营和维护公路渡口服务事业的招标和订购事项。
第二条 适用对象
本通知适用于与使用中央财政经常性预算资金运营和维护公路渡口服务事业的招标和订购有关的组织和个人（以下简称公路渡口运营服务事业）。
第三条 公路渡口运营服务事业的资金来源
1. 国家财政经常性预算在经济事业领域内的资金，按照《国家预算法》的规定。
2. 按照法律规定留作经营活动和服务收费的资金。
3. 按照国家定价的服务事业收费标准收取的服务事业收入。
4. 法律规定的其他资金来源（如有）。
第四条 公路渡口运营服务事业的提供方式
1. 公路渡口运营服务事业的提供按照国务院第32号令规定的招标选择承包商的方式进行。
2. 当满足以下条件时，公路渡口运营服务事业的提供可以采用订购方式：
a) 向上级管理部门所属的事业单位订购公路渡口运营服务，符合国务院第32号令第12条第1款的规定：
b) 如果没有上级管理部门所属的事业单位或者该事业单位无法提供公路渡口运营服务，则向其他服务事业提供商订购，符合国务院第32号令第12条第2款的规定。
第五条 组织招标提供公路渡口运营服务事业
1. 在具备以下条件的情况下，可以组织招标提供公路渡口运营服务事业：
a) 招标计划已获批准；
b) 投标邀请书已获批准；
c) 招标信息已按规定在法律上公布；
d) 运营和维护公路渡口服务事业的内容、产品和服务目录及价格已经批准；
e) 投标文件必须附有运营和维护程序；根据运营和维护方案的质量要求；确保水上和陆上交通安全的要求。
2. 关于使用国家财政资金提供的服务事业招标及相关内容的规定，应按照《招标投标法》、2014年6月26日国务院第63号令《关于实施<招标投标法>若干条款的详细规定》以及相关法律法规（如有修改或补充）执行。
条 6. 组织订购公路渡口运营和维护公共服务
1. 订购提供公路渡口运营和维护公共服务必须遵守第32/2019/NĐ-CP号法令第14条的规定。
2. 订购文件必须附上运营和维护流程；根据运营和维护方案的服务质量要求；保障水上、陆路交通安全的要求。
条 7. 调整订购费用，调整招标合同提供公路渡口运营和维护公共服务
1. 公路渡口运营和维护公共服务的订购费用在以下情况下可以调整：
a) 国家关于工资机制和政策发生变化；
b) 国家调整经济和技术定额、成本定额、价格和服务单价，改变订购公共服务的数量和规模；
c) 法律规定的不可抗力因素影响公共服务的提供。
3. 调整招标合同提供公路渡口运营和维护公共服务应按照合同规定和招标法、建设合同法的规定执行。
条 8. 监督、验收、支付和决算公路渡口运营和维护公共服务
1. 负责使用资金进行订购和选择承包商提供公共服务的机构和单位，负责监督、验收、支付和决算公路渡口运营和维护公共服务，并对其结果承担责任。
2. 公共服务机构、服务供应商和承包商对其提供的公共服务的结果和质量负责，依照法律规定。
条 9. 在组织招标和订购公路渡口运营和维护公共服务中的责任
a) 根据招标法和本通知的规定履行法定职责；
b) 决定并对其采用的招标方式和订购公共服务的方式负责。
a) 制定订购方案和选择承包商计划，提交有权机关审批；
b) 按照第32/2019/NĐ-CP号法令、招标法和本通知的规定组织招标和订购公共服务。
第十一条 效力实施
本通知自2021年2月15日起生效。废止2014年8月5日由交通运输部部长发布的第31/2014/TT-BGTVT号通知，该通知指导使用中央公路养护基金进行招标和生产及供应公共事业产品和服务的管理与维护工程，以及2017年11月1日由交通运输部部长发布的第38/2017/TT-BGTVT号通知，该通知对2014年5月8日由交通运输部部长发布的第31/2014/TT-BGTVT号通知的部分条款进行了修改和补充。
部办公厅主任、部监察局局长、各司长、越南国家公路总局局长、各省交通运输厅厅长、各有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。
副部长
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