本通知指导1999年从东盟国家进口货物时适用CEPT优惠税率，规定了原产地确认条件和程序以及具体税率。
Scope of application
从东盟成员国向越南进口货物的进口商
Key points
- 货物必须属于根据第14/1999/NĐ-CP号决定发布的货物目录。
- 从东盟国家进口货物的税率是CEPT优惠税率或如果在进口优惠税率表中有更低的税率，则适用更低的税率。
- 货物必须符合原产地含量标准并持有来自东盟国家的原产地证书。
- 在怀疑原产地证书真实性的情况下，海关有权按普通税率暂扣税款，并要求进口商提供进一步证明材料。
- 海关将检查文件并在已按较高税率征税的情况下退还差额税款。
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- 从东盟国家进口货物的进口商可享受降低税率的好处。
- 海关在检查和确认货物原产地方面遇到困难。
- 实施CEPT优惠税率可能促进越南与东盟国家之间的贸易。
- 进口商必须遵守原产地证书的规定，这会增加他们的成本。
❓ Frequently asked questions
哪些货物可以适用CEPT优惠税率？
属于根据第14/1999/NĐ-CP号决定发布的货物目录且从东盟国家进口的货物。
如果怀疑原产地证书的真实性，海关会采取什么行动？
海关有权按普通税率暂扣税款，并要求进口商提供进一步证明材料。
如果已经按较高税率缴纳税款，进口商应如何处理？
海关将检查文件并在已按较高税率征税的情况下退还差额税款给进口商。
直接从东盟国家运往越南的货物是否可以适用优惠税率？
可以，如果符合用于CEPT协定的原产地规则第5条的规定。
如果进口优惠税率表发生变化，税率将会怎样？
应用的税率将是优惠税率表中较低的税率。
Full text
通知
实施政府于1999年3月23日发布的第14/1999/NĐ-CP号法令关于发布越南为执行东盟共同有效关税优惠协定（CEPT）的商品目录和税率的通知，以实施1999年的东盟自由贸易区（AFTA）协定。
根据1995年12月15日在曼谷签署的越南社会主义共和国加入东盟共同有效关税优惠协定（CEPT）议定书，该协定旨在实施东盟自由贸易区（AFTA）；
执行政府于1999年3月23日发布的第14/1999/NĐ-CP号法令关于发布商品目录和税率的通知，以实施东盟国家1999年的共同有效关税优惠协定（CEPT）；
财政部指导如下：
一、适用范围
根据政府于1999年3月23日发布的第14/1999/NĐ-CP号法令第一条规定的适用于共同有效关税优惠税率（CEPT）的进口货物，必须满足以下条件：
1. 属于政府于1999年3月23日发布的第14/1999/NĐ-CP号法令所附商品目录中的商品；
2. 从东盟成员国进口到越南的商品，包括以下国家：
- 文莱
- 印度尼西亚共和国
- 马来西亚
- 菲律宾共和国
- 新加坡共和国
- 泰王国
- 老挝人民民主共和国
- 缅甸联邦
3. 符合CEPT规定的原产地含量标准，并有东盟国家出具的商品原产地证明（本通知第三部分规定）；
4. 货物直接从东盟成员国出口国运往越南（本通知第四部分规定）
第二章 税率
1. 根据本通知第一部分的规定，对于适用共同有效关税优惠税率（CEPT）的进口货物，其进口关税税率为政府于1999年3月23日发布的第14/1999/NĐ-CP号法令所附商品目录和税率中规定的税率；
2. 如果进口货物未能满足本通知第一部分规定的条件，则其进口关税税率将按照财政部发布的优惠税率表或现行法规确定的一般税率来确定；
3. 如果优惠税率表中的税率低于政府于1999年3月23日发布的第14/1999/NĐ-CP号法令所附商品目录中规定的共同有效关税优惠税率（CEPT），则这些商品将适用较低的优惠税率；
4. 如果东盟国家为执行CEPT协定而发布的法律文件对越南享受的优惠税率产生影响，财政部将针对具体情况进行相应指导；
第三章 原产地证书及原产地证书核查
1. 根据越南发布的东盟原产地证书制度（附件1、3、5）的规定，认定商品来自东盟国家的规则由越南商务部于1996年5月13日发布的第416/TM-ĐB号决定和1998年7月30日发布的第0878/1998/QĐ-BTM号决定制定；
2. 授权签发东盟原产地证书D型的东盟成员国机构包括：
- 文莱：工业与资源部；
- 印度尼西亚：贸易与工业部；
- 马来西亚：对外贸易与工业部；
- 菲律宾：海关局；
- 新加坡：贸易发展局；
- 泰国：商务部；
- 老挝：商务部；
- 缅甸：商务部；
- 越南：商务部及其授权管理的工业园区和出口加工区；
3. 原产地证书必须有符合上述授权机构正式公布的签名和印章；
4. 在怀疑东盟原产地证书D型的真实性或准确性时，海关机构有权：
- 要求重新核查东盟原产地证书D型。海关机构将向出口国授权签发该证书的机构提出确认要求；
- 暂停适用政府于1999年3月23日发布的第14/1999/NĐ-CP号法令所附商品目录中规定的共同有效关税优惠税率（CEPT），并按现行优惠税率表或一般税率暂收税款；
- 要求进口商在最迟不超过一年的时间内提供额外文件（如有），以证明商品确实来自东盟国家；
- 在等待重新核查结果期间，继续按照一般进口程序办理放行手续；
- 当有足够的文件证明商品确实来自东盟国家时，海关机构应负责退还进口商因按现行优惠税率表或一般税率暂收税款与按政府于1999年3月23日发布的第14/1999/NĐ-CP号法令所附商品目录中规定的共同有效关税优惠税率（CEPT）计算的税款之间的差额；
第四章 直接运输货物
根据越南发布的东盟原产地证书制度（附件1）的规定，符合东盟共同有效关税优惠协定（CEPT）第五条规定的情况下的货物将被视为直接从一个东盟成员国出口至越南；
第五章 其他规定
关于计税依据、税收征管、减免税、退税、追缴税款、处理违规行为及其他规定，按照《出口税法》、《进口税法》及相关现行指南执行；
六、组织实施
本通知自1999年1月1日起生效，并适用于从1999年1月1日起向海关提交进口报关单的所有从东盟国家进口的情况。
对于属于享受1999年3月23日政府第14/1999/NĐ-CP号法令规定的CEPT优惠税率范围的情况，但已按1998年法令第15/1998/NĐ-CP号（1998年3月15日）规定的1998年CEPT优惠税率或现行最惠国税率或普通税率征税的，海关机关将核查文件，并在适用税率高于第14/1999/NĐ-CP号法令规定的税率时退还差额税款，在适用税率低于第14/1999/NĐ-CP号法令规定的税率时向进口商追缴差额税款。
本通知取代财政部1998年7月3日发布的第95/1998/TT-BTC号通知，该通知旨在执行1998年3月12日政府第15/1998/NĐ-CP号法令关于实施1998年东盟国家共同有效关税优惠计划（CEPA）货物目录的规定。
在执行过程中如遇困难和问题，请各单位、部门及时向财政部反映，以便作出补充指导以确保符合规定。
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