条例第41/2002/PL-UBTVQH10号关于最惠国待遇和国民待遇在国际贸易中的规定

条 例

最惠国待遇和国民待遇在国际贸易中的适用

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为了在平等互利的基础上统一管理国家对最惠国待遇和国民待遇的实施，在国际贸易中有效执行对外经济政策，促进越南社会主义共和国与其他国家之间的经济合作；

根据一九九二年中华人民共和国宪法（二〇〇一年十二月二十五日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正）

根据第十届全国人民代表大会第十次会议关于2002年制定法律、法规计划的决议；

本条例规定最惠国待遇和国民待遇在国际贸易中的适用。

第一章：

总则

第一条 调整范围

本条例规定最惠国待遇和国民待遇在国际贸易中的适用范围、原则及适用情形，包括货物贸易、服务贸易、投资和知识产权领域。

第二条 适用对象

最惠国待遇和国民待遇适用于：

一、进口到越南的货物和从越南出口的货物；

二、外国的服务和供应商；

三、外国的投资和投资者；

四、外国组织和个人的知识产权主体。

条3. 术语解释

本条例中下列用语的含义是：

一、“货物贸易中的最惠国待遇”是指越南给予来自某一国家的进口货物的待遇不低于给予来自第三国的类似进口货物的待遇，或越南给予出口到某一国家的货物的待遇不低于给予出口到第三国的类似货物的待遇。

二、“服务贸易中的最惠国待遇”是指越南给予某一国家的服务和供应商的待遇不低于给予第三国的类似服务和供应商的待遇。

三、“投资中的最惠国待遇”是指越南给予某一国家的投资和投资者的待遇不低于给予第三国的投资和投资者的待遇，条件相同。

四、“知识产权中的最惠国待遇”是指越南给予某一国家的组织和个人的知识产权设立、保护和执行以及由此获得的利益的待遇不低于给予第三国的组织和个人的待遇。

五、“货物贸易中的国民待遇”是指越南给予进口货物的待遇不低于给予国内类似货物的待遇。

六、“服务贸易中的国民待遇”是指越南给予外国的服务和供应商的待遇不低于给予国内类似服务和供应商的待遇。

七、“投资中的国民待遇”是指越南给予外国的投资和投资者的待遇不低于给予国内投资和投资者的待遇，条件相同。

八、“知识产权中的国民待遇”是指越南给予外国的组织和个人的知识产权设立、保护和执行以及由此获得的利益的待遇不低于给予国内的组织和个人的待遇。

第四条 最惠国待遇和国民待遇的适用原则

越南国家在国际贸易中根据平等互惠和共同利益的原则适用最惠国待遇和国民待遇。

条 5. 一般例外

1. 在必要的情况下，为保障国防利益、国家安全、保护民族文化和精神价值、保护人类健康、保护动植物和环境、防止商业欺诈行为，不适用最惠国待遇和国民待遇。

2. 对于进行或参与反对越南社会主义共和国独立、主权、统一和领土完整的活动的国家，不适用最惠国待遇和国民待遇。

第二章：

最惠国待遇

条 6. 最惠国待遇的适用情形

越南国家在以下情况下可部分或全部适用最惠国待遇：

1. 越南法律规定了最惠国待遇的适用；

2. 越南缔结或加入的国际条约规定了最惠国待遇的适用；

3. 实际上已经对越南实施最惠国待遇的国家或地区；

4. 其他由政府决定的情况。

条 7. 最惠国待遇在货物贸易中的适用范围

最惠国待遇在货物贸易中适用于：

1. 出口、进口或与出口、进口货物有关的商品税、费用和其他收入；

2. 出口、进口商品的支付方式和付款转移；

3. 出口、进口商品的相关规定和手续；

4. 进口商品在国内直接或间接征收的税收和费用；

5. 商品出口、进口的数量限制和许可；

6. 法律规定的其他影响国内市场上销售、报价、购买、运输、分配、储存和使用商品的规定。

条 8. 货物贸易中最惠国待遇的例外

最惠国待遇在货物贸易中不适用于：

1. 越南缔结或加入的经济一体化协定成员享有的优惠；

2. 根据双边协定促进越南海关边境贸易便利化而给予邻国的优惠；

3. 给予发展中国家和欠发达国家的优惠；

4. 根据越南缔结或加入的过境协定给予的优惠；

5. 使用国际组织或外国资金资助项目和其他政府规定的项目的货物采购招标。

条 9. 最惠国待遇在服务贸易中的适用范围

最惠国待遇在服务贸易中适用于调整外国服务提供商在越南领土内从事服务贸易活动的措施。

条 10. 服务贸易中最惠国待遇的例外

最惠国待遇在服务贸易中不适用于：

1. 根据越南缔结或加入的双边或多边协定规定的服务部门最惠国待遇例外；

2. 根据双边协定促进越南与邻国之间服务贸易活动而给予邻国服务和供应商的优惠；

3. 根据越南缔结或加入的区域经济协定、自由贸易区协定和其他类似协定规定给予外国服务和供应商的优惠；

4. 使用国际组织或外国资金资助项目和其他政府规定的项目的服务采购招标；

5. 其他由政府决定的情况。

条 11. 适用范围 最惠国待遇在投资中的应用

外国投资活动中的最惠国待遇适用于一国的投资和投资者在设立、出售、购买、扩大、管理和经营生产、商业设施以及投资或以其他形式处置投资。

条 12. 投资中最惠国待遇的例外情况

对一国的投资和投资者适用最惠国待遇的例外情况，符合越南法律及越南缔结或加入的国际条约的规定。

条 13. 适用最惠国待遇的知识产权范围

知识产权的最惠国待遇适用于根据越南法律和越南缔结或加入的国际条约保护的所有类型的知识产权，包括：

1. 著作权及相关权利；

2. 工业产权，包括发明、实用新型、外观设计、商品商标、地理标志（包括原产地名称、商号、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种）；

3. 与工业产权和其他知识产权相关的反不正当竞争权利。

条 14. 知识产权中最惠国待遇的例外情况

知识产权的最惠国待遇不适用于以下情形：

1. 在越南缔结或加入的国际条约中规定的最惠国待遇例外情况；

2. 为确保执行知识产权保护法律而制定的法律规定或采取的实际措施，其中包括要求外国相关实体在行政程序和审判程序中提供代表和交易地址的要求。

第三章：

 国民待遇

条 15. 国民待遇的应用情形

越南国家在以下情况下可部分或全部适用国民待遇：

1. 越南法律有规定适用国民待遇；

2. 越南缔结或加入的国际条约中有规定适用国民待遇；

3. 实际上已对越南实施国民待遇的国家或地区。

4. 其他由政府决定的情况。

条 16. 国民待遇的适用范围

根据本条例第2条所列对象，在遵循越南法律和越南缔结或加入的相关国际条约规定的基础上，按照本条例第4条的原则，适用国民待遇。

条 17. 国民待遇的例外情况

不适用国民待遇的情形包括：

1. 越南政府采购用于政府消费的商品和服务；

2. 支付给国内生产商的补贴，以及越南政府通过购买国内生产的商品来实施的补贴计划；

3. 对电影放映时间的限制规定；

4. 基于运输工具经济活动计算的国内运输费用。

第四章：

对待最惠国待遇和国民待遇的国家管理

条 18. 对待最惠国待遇和国民待遇的国家管理内容

对待最惠国待遇和国民待遇的国家管理内容包括：

1. 制定并组织实施关于最惠国待遇和国民待遇的规范性法律文件；

2. 决定是否适用最惠国待遇和国民待遇；

3. 签署、加入并执行有关最惠国待遇和国民待遇的国际条约；

4. 制定并组织实施关于最惠国待遇和国民待遇的政策；

5. 组织收集、处理和提供有关最惠国待遇和国民待遇的信息；

6. 宣传普及有关最惠国待遇和国民待遇的法律法规；

7. 监督检查最惠国待遇和国民待遇法律法规的执行情况；

8. 处理与最惠国待遇和国民待遇相关的投诉和违法行为。

条 19. 国家管理机关关于最惠国待遇和国民待遇

1. 政府统一管理国家关于最惠国待遇和国民待遇。

2. 商务部对政府负责，执行统一管理国家关于最惠国待遇和国民待遇的职责。

3. 各部门、各相当于部门的机构在其职责范围内有责任与商务部合作，执行国家关于最惠国待遇和国民待遇的管理，在其被分配负责的领域内。

政府具体规定各部门、各相当于部门的机构在与商务部合作执行国家关于最惠国待遇和国民待遇管理中的责任。

条 20. 提出并决定是否适用最惠国待遇和国民待遇

1. 商务部提出并提交政府关于在其管理范围内的最惠国待遇和国民待遇的适用或不适用，并在收到相关部委书面意见后进行。

2. 各部门、各相当于部门的机构提出并提交政府关于在其管理范围内的最惠国待遇和国民待遇的适用或不适用，并在收到商务部书面意见后进行。

3. 政府决定或提交有权国家机关决定最惠国待遇和国民待遇的适用或不适用。

条 21. 签订和履行国际条约

与最惠国待遇和国民待遇相关的国际条约的签订、加入和履行按照越南法律规定关于签订和履行国际条约的规定执行。

条 22. 解决争议和处理违规行为

与最惠国待遇和国民待遇相关的争议解决和违规处理按照越南法律和越南签署或加入的国际条约的规定执行。

第五章：

实施条款

第23条 效力实施

本条例自2002年9月1日起生效。

条 24. 执行指导

政府负责详细规定并指导实施本条例。