指示第41/2005/CT-TTg号关于加强防旱保春夏季（2005-2006年）生产工作的指示

 指示

关于加强冬春季节防旱保产工作

在北方平原和山地各省市的2005-2006年度

近期天气、水文气象情况复杂多变，导致北方平原和山地各省市以及其它许多地方在2005-2006年度冬春季节生产中出现缺水现象，并直接影响农业生产、水产养殖及内河航运。北部河流流量远低于多年平均值，特别是红河、泰宾河系统水位可能继续下降，造成农业灌溉用水严重短缺，影响水产养殖业发展并阻碍内河交通。

缺水干旱状况可能持续并广泛蔓延。为积极应对缺水干旱带来的影响，确保居民生活用水需求和满足生产用水需要，国务院总理指示如下：

一、北方平原和山地各省市人民政府：

- 指导各级各部门迅速评估现有水资源和具体行业、地方的用水需求；重新审查2005-2006年度冬春季节生产计划，并制定应对缺水干旱的具体方案和计划，以保障稳定的水源供应生产和人民生活。采取坚决措施防止浪费水资源，治理污染源，同时制定具体计划预防和控制因长期干旱引发的疾病。

- 检查辖区内水利工程设施，指导修复损坏部分以提高工程效益；疏通取水口、主渠、泵站吸水池等，并动员当地力量和民众参与水利建设、疏浚渠道和保护水质环境。

加强蓄水和节约用水措施；调整农时和作物结构，使之适应水资源条件，坚决避免闲置土地；做好种子、化肥、物资等生产准备，确保2005-2006年度冬春季节生产顺利进行，对于缺水困难地区应果断改种短周期作物或蔬菜。

积极使用地方财政资金按照规定支持防旱保产和及时救助民生。

c) 制定保护优先保护目录中作物品种、家畜品种、微生物和真菌的计划。

- 继续密切关注天气变化和缺水干旱情况，指导各地制定具体的防旱保产方案，针对不同区域和地区的具体情况提出具体措施。

- 紧密管理水资源，防止水库渗漏和水资源流失；与工业部、越南电力总公司紧密合作，合理调配和有效利用 Hòa Bình、Thác Bà 和其他水电站的放水，以满足2005-2006年度冬春季节生产的需要。

制定合理的水资源分配和使用计划，具体安排灌溉时间表，实行轮灌制度，节约用水；指导各地重新审查调整农时和作物种植结构，使之适应水资源条件；引导各地改种适合缺水地区的某些作物。

加快水利工程建设进度，尽快投入使用以服务生产；对于正在建设中的水库，如果符合安全条件也应提前蓄水抗旱。

三、工业部、越南电力总公司应与农业和农村发展部及有关地方密切配合，制定具体方案和计划，合理调度 Hòa Bình、Thác Bà 和其他水电站的水资源，既要满足发电需求，又要保证2006年度冬春季节生产的用水需求。

四、交通运输部检查红河、泰宾河及其他河流的水上交通情况，采取措施分道行驶，确保低水位条件下水上交通安全。

五、自然资源和环境部应指导国家气象水文中心密切关注天气、水文和水流的变化，及时预报和警告干旱和缺水情况，并向各部委、地方政府和民众通报，以便他们能够主动防旱保产。与住房和城乡建设部、卫生部和地方政府合作，采取措施保护水源，处理水质污染，确保居民生活用水。

六、农业和农村发展部部长决定成立由一位副部长担任组长的抗旱指挥小组。

各部委、自然资源和环境部、财政部、越南电力总公司和政府办公厅应派遣人员参加该工作组，负责监督和督促各部委、地方政府执行防旱保产和减轻旱灾后果的工作，并定期向国务院总理报告。

国务院总理要求北方平原和山地各省市人民政府、农业和农村发展部、工业部、越南电力总公司及相关部委严格执行本指示内容。/