决定第41/2007/QĐ-NHNN号关于发布国家银行风险准备金提取、管理和使用的规定

决定

关于发布准备、管理和使用国家银行风险准备金的规定

的决定

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修改、补充有关提供外币服务和使用外币以执行简化行政程序方案的若干法律法规，自2025年12月31日起生效。

根据一九九七年《越南国家银行法》；二〇〇三年《关于修改和补充〈越南国家银行法〉若干条款的法律》；

根据二〇〇三年五月十九日政府第52/2003/NĐ-CP号法令关于国家银行职能、任务、权限和组织结构；

根据二〇�六年一月十日政府第7/2006/NĐ-CP号法令关于国家银行财务制度；

经与财政部在2007年10月8日文号为13463/BTC-TCNH的文件协商一致；

根据会计财务司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布附随本决定的国家银行风险准备金的准备、管理和使用规定。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效，并取代二〇〇二年三月八日国家银行行长发布的第171/2002/QĐ-NHNN号决定关于发布国家银行风险准备金的准备、管理和使用规定。

条 3. 国家银行办公厅主任、会计财务司司长、国家银行各直属单位负责人、各省（直辖市）国家银行分行局长负责执行本决定。

 

规则

国家银行风险准备金的准备、管理和使用

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（附随国家银行行长二〇〇七年十一月六日第41/2007/QĐ-NHNN号决定）

章 I

总则

第一条本规定对国家银行风险准备金的准备、管理和使用作出规定，以弥补国家银行在信贷、支付服务和资金业务活动中因客观原因造成的损失以及在个人或集体按照法律规定赔偿后仍存在的损失差额。

正在接受政府总理决定的核销、展期处理中的债务不在本规定的调整范围内。

条款2每年，国家银行按其总收入减去未包括风险准备金在内的支出的百分之十来提取风险准备金并计入费用。

条3国家银行的风险准备金由会计财务司集中提取、记账和管理。

第四条如果当年未使用完，剩余部分可转入下一年继续使用。

若风险准备金不足以弥补本规定所列损失，则国家银行需与财政部共同向政府总理报告处理不足部分。

第五条处理损失使用风险准备金的权限

国家银行行长决定处理国家银行的损失。

第六条使用风险准备金处理损失的原则

1. 国家银行行长审查并处理有合法证据支持的损失。

2. 对于用国家银行风险准备金处理的损失，相关单位不得通知债务人并应继续采取措施追回损失款项，除非政府总理已作出免除债务的决定。

3. 所有从已用风险准备金处理的损失中收回的资金必须上缴国家银行（会计财务司）计入收入。

章 II

具体规定

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。每年，会计财务司负责计算、提取并将“建立风险准备金账户”的费用计入该账户，以提供处理本规定所列损失的资金来源。

条8风险准备金用于处理国家银行运营过程中发生的损失，包括：

1. 信贷活动中的损失：

a) 根据政府总理决定核销但未获得政府拨款补偿的贷款。

b) 由于金融机构解散或破产而无法收回的贷款和其他代偿款项，且有确凿证据证明。

2. 在执行支付业务时因技术故障等客观原因产生的损失。

3. 因客观原因导致的现金、贵金属、贵重物品和有价证券损失，这些损失发生在国家银行资金业务操作中。

a) 在运输途中因不可抗力事件如事故、抢劫、破坏、自然灾害、战争、恐怖袭击或其他不可抗力事件造成的损失。

b) 由于不可抗力事件如破坏、自然灾害、战争、恐怖袭击或其他客观原因造成的金库损失。

c) 在交易地点因破坏或盗窃造成的现金、贵金属和有价证券损失。

4. 其他活动中的损失：

a) 对于贪污、利用职务之便造成确实无法收回的应收款项。

b) 根据司法机关或国家银行行长的赔偿结论，即使个人或集体已经进行了赔偿但仍无法完全收回的应收款项；以及/或者在个人或集体根据法律规定或国家银行行长的赔偿结论进行赔偿后的损失差额。

c) 存放在国外银行的现金、黄金和有价证券因所在国发生战争、恐怖袭击、破产、自然灾害等不可抗力事件，且该国外银行无法履行付款义务而造成的损失。

d) 在运营过程中因有可靠证据表明没有追索对象或追索对象无法履行付款义务而造成的其他损失。

5. 国家银行行长决定的其他情况。

条9国家银行损失检查和处理委员会成员

- 一名副行长担任主席。

委员会成员：

- 计划与财务处处长- 常任委员。

- 信贷处处长。

- 总稽核处处长。

- 银行检查长。

- 发行和金库局局长。

- 法制处处长。

- 组织人事处处长。

条10. ||| 损失核查和处理委员会的任务

当发生需要从风险准备金中处理的损失时，基于发生损失单位负责人的报告和建议，损失核查和处理委员会应制定方案分析评估债务和损失项目。

||| 就第八条第一款a项规定的债务注销事宜，向总理审查并提交财政部征求意见后，再呈报政府总理。

||| 就第八条第二、三项及第四款c项规定的不可抗力原因造成的损失，向行长审查后，提交财政部征求意见。

||| 处理第八条第一款b项，第四款a、b、d项以及第五款规定的损失情况，由行长审查后处理。

||| 监督执行经有权机构决定处理后的损失项目。

条 11. ||| 法律文件作为处理损失的基础

在中央银行处理损失的法律文件必须合法有效，包括：

1. 政府总理关于具体债务和借款对象的债务注销决定；附带有关被注销债务的文件资料（适用于本规定第八条第一款a项）；

2. 中央银行行长关于具体应收款项和对象的损失处理决定；

3. 与损失项目相关的文件资料；

4. 发生损失单位的报告和建议；

5. 损失核查和处理委员会的请示和会议记录；

6. 有管辖权的司法机关或中央银行行长对组织和个人的责任赔偿决定，附带赔偿名单和金额；或者

7. 有权机关根据法律规定宣布破产或解散的决定副本和处理债务、分配资产方案的文件副本（针对组织和企业）；

8. 权威机关签发的死亡证明或失踪确认书副本，或权威职能机关确认客观原因无法偿还债务的意见（针对个人）。

条12||| 处理损失的程序

所有损失处理情况均在中央银行总部按照以下程序进行：

- 各单位负责人应指导相关部分，包括：会计结算科长、稽核科长或稽核员（无稽核科长的地方）、组织行政科长、发生损失部门的科长或部分，说明、审查、解释，并附上损失项目的文件，报告并呈送中央银行行长（通过计划与财务处）。

- 计划与财务处审核文件及相关材料。在此基础上，计划与财务处制作文件，提请组织人事处呈送中央银行行长，按本规定第九条成立损失核查和处理委员会。

- 损失核查和处理委员会审查、提出方案并执行本规定第十条的任务。

- 自中央银行行长作出损失处理决定后，相关文件和材料转交计划与财务处继续处理。

章 III

组织实施

第十三条||| 中央银行损失核查和处理委员会成员应对行长负责，确保按照本规定组织和实施损失处理工作。

条14||| 计划与财务处处长负责指导使用风险准备金处理损失项目，依据中央银行行长的处理决定进行账务核算和使用。

条15||| 总稽核处处长负责协调和监督本规定的执行。/。