通知第41/2010/TT-BNNPTNT号关于检查和确认水产品生产、经营单位符合动物卫生条件的规定

 

通知

关于检查、证明水产品生产、经营单位符合动物卫生条件的规定

依据2004年4月29日发布的《兽医条例》；
根据二〇〇八年一月三日政府第01/2008/NĐ-CP号决定关于农业和农村发展部的职能、任务、权限和组织机构；根据二〇〇九年九月十日政府第75/2009/NĐ-CP号决定关于修改二〇〇八年一月三日政府第01/2008/NĐ-CP号决定关于农业和农村发展部的职能、任务、权限和组织机构中的第三条；
根据二〇〇五年三月十五日政府第33/2005/NĐ-CP号决定关于实施细则和执行《动物防疫条例》中若干条款；根据二〇〇八年十一月二十八日政府第119/2008/NĐ-CP号决定关于修改和补充第33/2005/NĐ-CP号决定中的若干条款；
根据二〇〇五年五月四日政府第59/2005/NĐ-CP号决定关于某些水产业经营行业的条件。
农业和农村发展部发布本通知规定水产品生产、经营单位的检查、证明符合动物卫生条件如下：

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定检查、证明水产品生产、经营单位符合动物卫生条件（简称VSTY）的程序、手续、内容以及相关组织和个人的责任。

第二条 适用对象

一、本通知适用于在越南领土上从事水产品生产、经营活动的组织和个人，包括：

（一）水产品生产、经营种苗单位；

（二）集约化或半集约化水产养殖单位；

（三）水生动物隔离检疫区；

上述单位统称为单位。

二、本通知不适用于家庭户、个人从事水产品生产、流动经营、低收入服务活动，按照二〇〇六年八月二十九日政府第88/2006/NĐ-CP号决定关于企业登记中的第二款第三十六条的规定。

三、根据二〇〇八年十二月十一日农业和农村发展部部长第117/2008/QĐ-BNN号决定发布的关于检查和认证水产品生产、经营单位符合食品安全条件的规定（附属于该决定）第二条第一款规定的水生动植物及其产品的加工、储存单位，无需按照本通知的规定申请动物卫生条件检查。

第三条 检查、证明依据

政府二〇〇五年三月十五日第33/2005/NĐ-CP号决定第七条第二款的规定；政府二〇〇五年五月四日第59/2005/NĐ-CP号决定第一条、第二条关于某些水产业经营行业的条件的规定；国家标准GB/T 5945:2005：工业废水排放标准；国家环境保护总局二〇〇八年发布的GB 14/2008/BTNMT国家标准生活污水排放标准；农业和农村发展部二〇〇九年十二月二十五日第82/2009/TT-BNNPTNT号通知发布的GB 02-15:2009/BNNPTNT国家标准水产品种苗生产单位的食品安全、生物安全和环境条件标准以及其他现行的水生动物卫生条件规定和标准。

条 4. 有权检查并颁发水生动物卫生条件证明的机关

1. 动物卫生局：组织检查并颁发符合水生动物卫生条件证明，适用于：

a. 中央管理的集中水产养殖设施；

b. 国家水产种苗生产设施；

c. 注册水产安全疫病认证的养殖设施；

d. 出口和进口水生动物隔离检疫区。

2. 省级水生动物卫生管理部门：组织检查并颁发符合水生动物卫生条件证明，适用于：

a. 种苗生产和育苗设施；种苗收集和销售设施；辖区内集中的水产养殖设施；

b. 出口和进口水生动物隔离检疫区；省级注册水产安全疫病认证设施，根据动物卫生局的授权。

上述机关统称为检查机关。

条 5. 水生动物卫生条件检查的形式

1. 认证水生动物卫生条件检查：适用于：

a. 首次申请检查的设施；

b. 已经接受检查但未达到发证条件的设施；

c. 已经接受检查并获得认证但变更了生产或经营地点的设施；

d. 被暂停认证效力但已纠正错误的设施。

2. 定期检查：每年对已经获得认证且证书有效的设施进行一次检查，以监督维持水生动物卫生条件的情况。

3. 突击检查：当检查机关发现设施有违反水生动物卫生条件迹象时适用。

4. 复核：由检查机关上级部门在设施对检查团评估结果不一致或在检查过程中发现违规行为时执行。

条 6. 费用和收费

检查机关负责收取检查水生动物卫生条件的费用和收费，并按照财政部现行规定使用。

第二章
登记、检查卫生条件程序

条 7. 登记检查卫生条件的文件

1. 根据第五条第一款a项和c项的规定申请登记检查的，设施负责人向具有管辖权的检查机关提交一份文件（根据第四条规定），文件包括：

a. 卫生条件检查申请表（见附件1）；

b. 设施平面布置图；

c. 设施物质条件和基础设施情况简报（见附件2）；

d. 生产流程（适用于种苗生产和水产养殖设施）。

2. 根据第五条第一款b项和d项的规定重新申请检查的，设施负责人向具有管辖权的检查机关提交一份文件（根据第四条规定），文件包括：

a. 卫生条件检查申请表（见附件1）；

b. 在检查记录中记载的改正错误的报告。

3. 设施暂时停止运营六个月以上或在卫生条件合格证明有效期结束前至少十五天，设施负责人必须向具有管辖权的检查机关提交一份文件，文件包括：

a. 卫生条件检查申请表（见附件1）；

b. 设施变化情况简报（如有）。

条8. 检查程序

1. 自收到登记文件之日起一个工作日内，具有管辖权的检查机关审查文件的有效性；如果文件不完整或不符合要求，则指导设施负责人根据本通知第七条的规定完善文件。

2. 自收到有效文件之日起七个工作日内，检查机关的专业部门进行文件审核，并建议检查机关负责人根据本通知第九条的规定成立检查团或复核团（以下统称检查团）。

3. 自完成文件审核之日起十个工作日内，检查团进行水生动物卫生条件检查。

4. 对于定期检查或突击检查，根据专业部门的计划或提议，检查机关负责人根据本通知第九条的规定成立检查团。

5. 检查机关必须在实施检查前至少两天将检查计划通知设施负责人（除本通知第五条第三款规定的突击检查外）。

6. 在设施内进行检查时，检查团必须向设施通报成立检查团的决定，并按照本通知第十条的规定内容进行检查。

7. 检查结果体现在检查记录中，该记录需检查团团长签字，设施代表签字，并加盖设施印章（如有）。

a. 检查记录应制作两份：一份存档于检查机关，一份存档于设施，必要时可增加副本数量；

b. 如果设施代表不同意在检查记录上签字，则有权在其末尾注明自己的意见或投诉。只要所有检查团成员都签字，该记录仍然具有法律效力。

条 9. 成立检查组

1. 成立检查组的决定应当明确：

a) 检查依据；

b) 检查范围、内容、形式和时间；

c) 被检查单位的名称和地址；

d) 团长和其他成员姓名和职务；

d) 被检查单位和检查组的责任。

2. 检查组成员人数不少于3人，包括1名组长，由检查机关领导或检查机关专业部门负责人担任，其余成员为检查机关或其他单位（如有）的专业部门人员。

条 10. 卫生检疫条件检查内容

1. 在被检查单位：

a. 根据本通知第2条规定的兽医卫生标准，检查被检查单位的卫生条件；

b. 检查基础设施、设备、工具和运输工具；

c. 被检查单位的操作程序；实际能力；

d. 收集样本以检查水产品兽医卫生指标；

e. 与成立被检查单位有关的其他文件（由有权机关颁发的营业执照；技术人员的专业资格证书或文凭）。

2. 如根据第五条第一款b项和d项的规定进行复查：根据首次检查结果，检查组应进行整改情况检查，并根据本条第一款规定的内容进行其他检查（如需）。

3. 自收集样本之日起1日内，检查组必须将样本连同需要检测的项目要求送至具备相应能力的实验室。自收到样本之日起7日内，实验室必须向检查组提供分析结果。

条 11. 发放证明书

1. 自收到分析结果或检查之日起3日内（未取样的情况），根据检查记录和分析结果（如有），检查机关必须作出如下答复：

a. 如果被检查单位符合兽医卫生条件和标准，检查机关应发放《符合兽医卫生条件证明》（附录3），该证明有效期为自发放之日起5年；

b. 如果被检查单位不符合兽医卫生条件和标准，根据具体情况，检查机关应向被检查单位发出公文，要求其整改或处理，按照本通知第12条规定执行。基于检查机关的通知，被检查单位负责人组织整改未达标的检查内容，并按本通知第七条第二款规定重新申请检查；

c. 如发现严重违反兽医卫生条件的行为，检查组应制作笔录并报告检查机关，建议有权机关处理被检查单位的违规行为。

2. 延长证明书有效期（根据第七条第三款规定）：

a. 对于已定期检查且检查时间不超过12个月（自证明书有效期结束之日算起）的单位，在收到有效延期申请后5日内，根据定期检查结果，检查机关应考虑延长《符合兽医卫生条件证明》的有效期，按照本条第一款a项规定执行；

b. 对于未定期检查或定期检查时间超过12个月（自证明书有效期结束之日算起）的单位，检查机关应按照本通知第八条、第九条、第十条和第十一条第一款规定进行检查；

c. 上述延期证明书有效期为自发放之日起5年。

第十二条 暂停认证效力

一、有下列情形之一的，应当考虑暂停认证决定的有效性：

（一）定期或不定期检查结果表明，该设施不符合兽医卫生条件；

（二）该设施拒绝按照本制度的规定进行检查且无正当理由；

（三）该设施违反关于监控和使用禁用化学品和抗生素的规定。

二、对于第一款所述的设施，检查机构应作出暂停认证效力的决定。暂停认证效力的决定应发送给被暂停的设施、该设施营业执照颁发机关，并由检查机构存档。

三、暂停认证效力的决定内容包括：

（一）被暂停认证效力的设施名称和地址；

（二）暂停认证效力的原因；

（三）需要纠正的问题及完成期限。

四、未达到认证条件的设施以及本条规定的被暂停认证效力的设施，在完成错误或违规行为的整改后，应按照本通知第七条第二款的规定向检查机构申请登记。

第三章
组织实施

条13. 动物卫生局的责任

一、提请农业与农村发展部发布有关在本通知适用范围内的水产品生产、经营中确保兽医卫生条件的技术规范；

二、统一指导对生产、经营水产品的设施进行检查和授权检查兽医卫生条件的工作；

三、制定定期检查计划并组织对生产、经营水产品的设施进行检查，根据权限发放符合兽医卫生条件的证明；

四、组织对省级动物卫生管理机构进行培训和教育，使其掌握检查兽医卫生条件的方法；

五、审查和监督省级动物卫生管理机构对兽医卫生条件的检查工作。

第十四条 省级动物卫生管理部门的责任

一、制定辖区内设施的定期兽医卫生条件检查计划；

二、根据权限组织检查并发放证明；

三、每季度和随时报告检查结果给国家动物卫生局；

四、参加有关兽医卫生条件检查指导的培训班；

五、组织宣传并向设施提供相关法规文本，以确保满足兽医卫生条件。

第十五条 设施负责人的责任

一、遵守有关兽医和兽医卫生条件的法律法规；

二、配合并为检查组提供便利，以便进行兽医卫生条件检查；

三、按照《兽医法》的规定缴纳费用；

四、当设施发生变更时，按照本通知第四条的规定及时向检查机构通报。

第四章 实施细则
实施条款

条16。 本通知自签发之日起四十五日后生效。

在执行过程中如遇困难或问题，请各机关、组织和个人及时向农业与农村发展部反映，以便及时修改和完善。

 

 

附件一。

兽医卫生条件检查申请表（样式）
（随本通知第41/2010/TT-BNNPTNT号于2010年7月5日发布的通知附带）

社会主义共和国越南
独立 自由 幸福
------------------

水产品兽医卫生条件检查申请表

敬启者：……

 

设施负责人姓名（或代表人）：……

联系地址：……

居民身份证号码：……发证日期……/……/……地点……

电话：……传真：……电子邮件：……

检查地点：

养殖/生产/经营对象：

检查形式：□首次 □复查 □延期

请求贵检查机构对设施进行兽医卫生条件检查。

…………………………………………………………………………………….. 

- 优先产品和服务公布表

 

 

 

预计设施开始运营时间：……/……/……

我保证上述申报内容完全属实。

 

 

附件二。

设施兽医卫生条件简要报告表（样式）
（随本通知第41/2010/TT-BNNPTNT号于2010年7月5日发布的通知附带）

 

设施兽医卫生条件简要报告

 

1. 经营方式

2. 地址

3. 基础设施条件概述

a. 占地面积（平方米）：

b. 各区域占地面积：

c. 隔离检疫区：

d. 池塘数量（个）：

养殖池/湖设计图或描述，显示深度、池岸、土壤类型、是否铺设底泥等，确保防止泄漏到外部环境和洪水溢出。

e. 水源供应系统

废水处理措施，确保废水中的病原体不会传播到其他养殖区。

f. 水源：

4. 设备、工具、运输工具清单

5. 人员情况

- 人数：技术人员……名 工人……名

- 技术人员的专业水平

- 参加过的培训课程

6. 从外部保护人和动物的措施

7. 设施档案管理系统

- 是否有记录簿：□是 □否

+ 动物健康管理和环境监测过程

+ 使用药物和化学品的情况

我们保证以上内容完全真实，如有不实，我们愿承担全部责任。

（请注意，根据水产生产和经营活动的具体情况调整报告内容）

 

 

附录3。

水生动物卫生条件合格证明格式
（随本通知第41/2010/TT-BNNPTNT号于2010年7月5日发布的通知附带）

 

水生动物卫生条件合格证明

编号：　　/ GCN-TYTS

 

单位名称：……

地址：……

检查地点：

电话：……传真：……电子邮件：……

经营范围：……

养殖/生产/经营对象：

 

符合卫生条件的场所用于……

……………………………………….……..……..……………..…….………

卫生条件合格证明有效期至……/……/……

 

 

 

附录4.

水生动物卫生条件合格证明延期申请格式
（随本通知第41/2010/TT-BNNPTNT号于2010年7月5日发布的通知附带）

 

延期

水生动物卫生条件合格证明

编号：　　/ GCN-TYTS

 

单位名称：……

地址：……

检查地点：

电话：……传真：……电子邮件：……

经营范围：……

养殖/生产/经营对象：

 

符合卫生条件的场所用于……

……………………………………….……..……..……………..…….………

延期证明有效期至……/……/……