新的林业行政处罚令有一些值得注意的点,如:增加新的违法行为,调整处罚金额及职能机构的处理权限。
Scope of application
违反林业法律法规的个人和组织
Key points
- 增加了新的违法行为,例如:非法采伐森林,非法买卖林产品
- 调整了公安、边防部队、海警、市场监督管理部门的罚款金额和处理权限
- 明确划分了各职能机构的处罚权限
- 废除了一些不再适用的老条款中的某些点
- 过渡条款规定根据违法行为发生的时间来适用新法令或旧法令
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- 提高国家对林业的管理水平
- 更严格地控制该领域的违法行为
- 加强职能机构在发现和处理违法行为方面的责任
❓ Frequently asked questions
新法令何时生效?
本令自2017年5月20日起施行。
在本令生效前发生的违法行为将如何处理?
如果有利于违法的个人或组织,使用旧的规定进行处理。
Full text
令
修改和补充一些关于处理违反渔业行政行为的法令;兽医领域、饲养动物、饲料管理;森林管理、森林开发、森林保护和林产品管理。了动物饲养,饲料;森林管理,植树造林,保护森林和林产品管理。d条款
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根据2015年6月19日的《政府组织法》;
根据2012年6月20日《行政处罚法》;
根据二〇〇四年十二月三日的森林保护和发展法;
根据二〇〇五年六月十四日的旅游法;
根据法律兽医于2015年6月19日;
部长的建议,政府发布关于在动植物品种、饲料、水产品领域内处理行政处罚违法行为的法令
根据08/2010/NĐ-CP2010年2月5日政府令第10号关于饲料管理;
鉴于农业与农村发展部部长的建议;
政府发布修改和补充一些关于处理违反渔业行政行为的法令;兽医领域、饲养动物、饲料管理;森林管理、森林开发、森林保护和林产品管理。了动物饲养,饲料;森林管理,植树造林,保护森林和林产品管理。d条款
第一条 对第121/2016/NĐ-CP号2016年8月24日政府法令进行修改、补充2013年9月12日政府令第103号关于处理违反渔业行政行为的规定(以下简称第103号政府令)无效在水产活动中违反行政管理的行为(以下简称第103/2013/NĐ-CP号法令)
第一条第二款第一项修改补充如下:
“(一)违反有关水生生物资源保护、保育、恢复和发展规定的行为;”
第二款第四项修改补充如下:
“(四)违反有关水生生物收集、初步加工、保存、储存、运输、加工、购买、销售、出口、进口规定的行为;”
第四条第二款修改补充如下:
“2. 将濒临灭绝的珍贵水生动植物受伤个体移交救护机构进行治疗、康复,并在条件允许时放归自然环境,或者将死亡个体或其衍生品移交给有权机关依法处理。”
4. 在第四条中增加第十款,内容如下:
“10. 责令继续养殖水生生物直至化学物质、抗生素残留量低于法定最大限量。”
5. 第五条第一款修改补充如下:
“1. 对非法开采、破坏海底礁石、珊瑚礁、海草床、红树林、其他生态系统的行为处以5000元至10000元罚款。”
6. 第五条第二款名称修改补充如下:
“2. 对非法开采、买卖、运输、收集、储存珊瑚的行为处罚金额如下:”
7. 第五条第四款修改补充如下:
“4. 补充处罚形式:
没收违法所得物品,针对本条第一款、第二款、第三款规定的违法行为。”
8. 第六条修改补充如下:
“第六条 违反水生生物保护规定
1. 对违反水生生物最小可捕尺寸规定,超出允许捕捞总量或在自然环境中捕捞小于允许尺寸的水生生物的行为,处罚金额如下:
(一)超出允许捕捞总量或捕捞小于允许尺寸的水生生物总量在30公斤以下的,处以1000元至3000元罚款;
(二)超出允许捕捞总量或捕捞小于允许尺寸的水生生物总量在30公斤以上至100公斤以下的,处以3000元至5000元罚款;
(三)超出允许捕捞总量或捕捞小于允许尺寸的水生生物总量在100公斤以上至200公斤以下的,处以5000元至10000元罚款;
(四)超出允许捕捞总量或捕捞小于允许尺寸的水生生物总量在200公斤以上至300公斤以下的,处以10000元至20000元罚款;
(五)超出允许捕捞总量或捕捞小于允许尺寸的水生生物总量在300公斤以上至400公斤以下的,处以20000元至30000元罚款;
(六)超出允许捕捞总量或捕捞小于允许尺寸的水生生物总量在400公斤以上的,处以30000元至40000元罚款。”
2. 对违反禁止捕捞时间、区域、禁捕作业规定的行为,处罚金额如下:
(一)对未安装发动机且设计长度不足15米的渔船或总功率不足20马力的装有发动机的渔船,或未使用渔船进行捕捞的行为,处以1000元至3000元罚款;
(二)对安装发动机且设计长度为15米及以上但未安装发动机的渔船或总功率为20马力及以上但不足50马力的装有发动机的渔船,处以3000元至5000元罚款;无效长度从15米及以上但未安装发动机或安装发动机的捕捞船只,其主机总功率在20马力及以上但低于50马力;
(三)对总功率为50马力及以上但不足90马力的装有发动机的渔船,处以5000元至10000元罚款;
(四)对总功率为90马力及以上但不足250马力的装有发动机的渔船,处以10000元至20000元罚款;
(五)对总功率为250马力及以上但不足400马力的装有发动机的渔船,处以20000元至30000元罚款;
(六)对总功率为400马力及以上的装有发动机的渔船,处以30000元至40000元罚款。
3. 对未登记养殖场而养殖、繁殖和种植人工培育的野生水生生物的行为,处罚金额如下:
(一)对未按法律规定登记养殖场而养殖、繁殖和种植人工培育的珍稀野生水生生物的行为,处以1000元至3000元罚款;
(二)对未按法律规定登记养殖场而养殖、繁殖和种植人工培育的列入CITES附录II和III的野生水生生物的行为,处以3000元至5000元罚款;
(三)对未按法律规定登记养殖场而养殖、繁殖和种植人工培育的列入CITES附录I的野生水生生物的行为,处以5000元至7000元罚款。
4. 补充处罚形式:
没收用于捕捞水生生物的工具(不包括渔船)对于违反禁止捕捞作业规定的行为,依照本条第2款的规定。
5. 补救措施:
a) 责令将活体水生生物放回其自然栖息地,针对本条第1款、第2款规定的行为;
b) 责令组织和个人将死亡的水生生物移交给有权机关处理,针对本条第1款、第2款规定的行为;
c) 责令违法者向有权国家管理机关登记养殖场所,针对本条第3款规定的行为。”
9.第七条名称修改补充如下:
“第七条 违反关于保护濒临灭绝的珍贵水生生物种类和禁止捕捞名录的规定”
10.第七条第1款、第2款、第3款名称修改补充如下:
“1. 对于以下行为之一:捕捞、买卖、收集、饲养、储存、初步加工、制作、运输濒临灭绝的珍贵水生生物,处罚如下:”
“2. 对于以下行为之一:捕捞、买卖、收集、饲养、储存、初步加工、制作、运输濒临灭绝的严重濒危等级(EN)的珍贵水生生物,列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II的水生生物,处罚如下:”
“3. 对于以下行为之一:捕捞、买卖、收集、饲养、储存、初步加工、制作、运输濒临灭绝的极度濒危等级(CR)的珍贵水生生物,列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I的水生生物或禁止捕捞名录中的水生生物,处罚如下:”策即面临极大灭绝风险,被列为极度濒危(CR)等级,列入《CITES》附录I中的水生生物种类或禁止捕捞的水生动物种类如下:“
11.第十条第1款第d项修改如下:
“d) 对于使用过期超过60天的捕捞水生生物许可证的行为,处以2000000元至4000000元罚款。”
12.第十条第2款第d项修改如下:
“d) 对于使用过期超过60天的捕捞水生生物许可证的行为,处以4000000元至6000000元罚款。”
13.第十条第5款名称修改补充如下:
“5. 对于违反捕捞许可证上记载的捕捞作业内容或捕捞区域的行为,处罚如下:”
14.第十二条第1款修改如下:
“1. 对于船长或船主或个人或组织为越南渔船或渔民非法进入其他国家或地区的专属经济区进行捕捞活动提供中介或引导的行为,处以70000000元至100000000元罚款。”
15.第十四条第1款修改如下:
“1. 对于未按照法律规定在渔场标记正在使用的渔具或者随意丢弃渔具到自然水域的行为,处以警告或300000元至500000元罚款。”
16.第十四条第3款修改如下:
“3. 对于未经有权机关许可,使用从国外引进的渔具或设备进行捕捞水生生物的行为,处以3000000元至6000000元罚款。”
17.第十五条第3款修改如下:
“3. 对于使用电击装置或直接使用船上发电机或其他浮动设备上的电力进行捕捞水生生物的行为,处罚如下:
a) 对于安装发动机总功率低于20马力或未安装发动机且设计长度小于15米的船只,处以3000000元至5000000元罚款;,经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充主机功率低于20马力或未安装发动机且设计水线长度低于15米的捕捞船只;
对于设计水线长度为15米及以上的捕捞船只,若未安装发动机或安装发动机的捕捞船只主机总功率在20马力及以上但低于50马力;无效长度从15米及以上但未安装发动机或安装发动机的捕捞船只,其主机总功率在20马力及以上但低于50马力;
对于主机总功率在50马力及以上但低于90马力的安装发动机的捕捞船只,罚款金额为10000000元至20000000元;
对于主机总功率在90马力及以上但低于250马力的安装发动机的捕捞船只,罚款金额为20000000元至30000000元;
对于主机总功率在250马力及以上但低于400马力的安装发动机的捕捞船只,罚款金额为30000000元至40000000元;
“e) 对于安装发动机总功率达到400马力及以上的船只,处以40000000元至50000000元罚款。”
18.第十五条第5款第a项修改补充如下:
“a) 对于本条第1款、第2款、第3款、第4款规定的行为,没收用于捕捞水生生物的工具和捕捞产品;”
19.第十七条第3款、第4款修改补充如下:
“3. 补充处罚形式:
对于本条第2款规定的行为,吊销捕捞许可证3个月至6个月。
4. 补救措施:
a) 责令组织和个人销毁有毒物质、有毒植物及其捕捞产品,针对本条第1款、第2款规定的行为;
b) 责令组织和个人采取措施消除由有毒物质、有毒植物引起污染,针对本条第2款规定的行为。”
20.第十九条第1款第b项修改如下:
“b) 关闭必须安装监控设备的渔船在海上作业时的监控设备。”
21.第二十条第2款名称修改补充如下:
“2. 对于使用已过有效期的船舶安全技术证书或未按规定重新检验的船舶从事捕捞活动的行为,处罚如下:”
22.第二十一条第3款名称修改补充如下:
“3. 对于使用篡改、涂改或伪造的船舶登记证书或确认登记证书,或使用与登记号不符的船舶编号的行为,处罚如下:”i登记证书、已登记渔船确认书;非有权机关颁发的船牌号如下:“
23.第二十一条第4款修改补充如下:
“4. 补充处罚形式:
a) 没收本条第3款规定的船舶登记证书或确认登记证书或船舶编号。
b) 暂停渔业船舶作业一至三个月,对于本条第三款规定的违法行为。
24.第三款第二十三条修改、补充如下:
“3.对未取得船长、轮机长、驾驶员证书或者使用篡改、涂改的船长、轮机长、驾驶员证书的行为,处以人民币一千元以上二千元以下罚款。”
25.第六款第二十三条修改、补充如下:
“6.附加处罚形式:
对于本条第三款规定的违法行为,没收船长、轮机长、驾驶员证书。”
26.第二十六条修改、补充如下:
“第二十六条 违反关于养殖水面使用的规定
1.超出分配的养殖水面面积的罚款金额如下:
a)超出面积在零点一公顷以下的,处以人民币一千元以上二千元以下罚款;
b)超出面积从零点一公顷到零点二公顷以下的,处以人民币二千元以上四千元以下罚款; 0超过1公顷但不足2公顷;
c)超出面积在零点二公顷以上的,处以人民币四千元以上六千元以下罚款。 02公顷及以上。
2.对于未经有权机关分配或未按照土地使用权证或分配的养殖水面位置进行养殖的行为,处以人民币六千元以上八千元以下罚款。
3. 后果补救措施:
a)责令违法组织和个人拆除或移动超出分配面积的养殖设施和界限标志,恢复水面原状,对于本条第一款规定的违法行为;
b)责令违法组织和个人拆除或移动养殖设施,恢复养殖水面,对于本条第二款规定的违法行为。”
27.第二十七条修改、补充如下:
“第二十七条 违反关于租赁水面用于养殖的规定无效1.超出租赁的养殖水面面积的罚款金额如下:
a)超出面积在零点一公顷以下的,处以人民币四千元以上六千元以下罚款;
b)超出面积从零点一公顷到零点二公顷以下的,处以人民币六千元以上十万元以下罚款;
c)超出面积在零点二公顷以上的,处以人民币十万元以上十五万元以下罚款。 0超过1公顷但不足2公顷;
至15000000元策如果超出面积从 02公顷及以上。
2.对于未经有权机关租赁或未按照土地使用权证位置进行养殖的行为,处以人民币十五万元以上二十万元以下罚款。
3. 后果补救措施:
a)责令违法组织和个人拆除或移动超出分配面积的养殖设施和界限标志,恢复水面原状,对于本条第一款规定的违法行为;
b)责令违法组织和个人拆除或移动养殖设施,恢复养殖水面,对于本条第二款规定的违法行为。”
28.第四款第二十八条修改、补充如下:
“四、补救措施:
a)责令违法组织和个人销毁行政违法物品,对于本条第一款、第二款规定的违法行为,在取样检验发现不符合食品安全标准的情况下;
b)责令违法组织和个人将物品转换为饲料或水产品用途,对于本条第一款、第二款规定的违法行为,在取样检验符合食品安全标准的情况下;
c)责令违法组织和个人释放非法捕捞的活水生动物,对于本条第二款规定的违法行为。”
29.第一款、第二款、第三款和第四款第三十一条修改、补充如下:
“1.对于操控渔船和其他船只损害渔港工程、避风锚地的行为,处以人民币三千元以上五千元以下罚款。
2.对于在渔港区域、港口水域、渔船避风锚地排放不符合规定的废水的行为,处以人民币五千元以上一万元以下罚款。
3.对于下列行为,处以人民币一万元以上一万五千元以下罚款:
a)破坏、拆除、损坏渔港工程、避风锚地设施;
b)未按规定配备渔港、码头、避风锚地的救生、消防设备。
4.对于侵占渔港保护范围的行为,处以人民币二万元以上三万元以下罚款。”
30.第二款第三十六条名称修改、补充如下:
“2.农业和农村发展局监察处处长、水产兽医质量监督管理处处长有以下权利:”
31.第五款第三十六条名称修改、补充如下:
“5.农业和农村发展局专业监察团团长、被指定执行水产业专业监察职能的机构专业监察团团长有以下权限,根据本条第二款的规定实施行政处罚。”
32.第一款第三十七条名称修改、补充如下:
“1.正在执行公务的渔政执法人员有以下权利:”
33.第四十一条修改如下:
“第四十一条 其他行政机关的行政处罚权
1.市场监督管理部门依照《行政处罚法》第四十五条规定的权限,在其管辖领域内,有权对本法规第五条、第七条、第二十八条、第三十条和第三十三条规定的违法行为实施行政处罚并采取补救措施。
2.海事管理机构负责人、海事管理机构代表;内河航道管理机构负责人及内河航道管理机构代表,依照《行政处罚法》第四十七条规定的权限,在其管辖领域内,有权对本法规第三十一条规定的违法行为实施行政处罚并采取补救措施。”
3. 具有法定权限的林业执法人员根据《行政处罚法》第43条规定的权限,在其管辖范围内的国家公园、自然保护区或海洋保护区内,有权对本决定第5条、第6条、第7条、第8条、第9条、第10条、第11条、第13条、第14条、第15条、第16条、第17条、第24条、第25条、第26条、第27条和第28条所列的违法行为进行行政处罚并采取补救措施。
第二条 对于2013年10月9日国务院令第2013号发布的《兽医行政违法行为处罚规定》(以下简称“第119号令”)中的若干条款进行修改和补充:119/2013/NĐ-CP2013年10月9日政府法令关于在兽医、家畜品种和饲料领域内违反行政管理行为的处罚规定(以下简称第119/2013/NĐ-CP号法令):
1. 第一条第二款作如下修改和补充:
“(a)违反动物防疫、治疗、防病;动物检疫、动物产品检疫;水生动物种苗疫病经营;屠宰动物监管、动物产品初加工和精加工;兽医卫生检查;兽药、生物制品、微生物和兽用化学品管理;兽医执业的规定的行为;”
2. 第五条第一款作如下修改和补充:
“(a)未按照疫苗或其他强制性预防措施为饲养动物进行疾病预防;”
3. 第五条第一款作如下修改和补充:
“(c)未按照主管部门的要求执行患病动物、疑似患病动物及其产品的强制性处理措施;”
4. 在第五条第一款中增加以下内容:
“(d)在疫区或受疫情威胁地区,未按照主管部门的要求执行动物疫病预防和控制措施。”策按照有权机关的要求。”
5. 第五条第三款作如下修改和补充:
“3. 对有下列行为之一的宠物主人处以2000元至3000元罚款:
(一)使用未列入中国兽药目录或未经主管部门批准的兽药预防和治疗动物疾病;
(二)将患病动物、死亡动物及其产品以及含有病原体的废水、废物排放到环境中;
(三)未按照主管部门的要求给宠物接种狂犬病疫苗。”
6. 第五条第四款作如下修改和补充:
"4. 对有下列行为之一的处以1000元至1500元罚款:涂改、伪造、买卖、租赁、借用动物免疫证明、家畜家禽免疫证明、动物安全防疫证明。"
7. 第五条第五款名称及第五条第一款作如下修改和补充:
"5. 对有下列行为之一的集中养殖场所、农场、生产销售畜禽种苗和奶牛场处以1500元至2000元罚款:
(一)未按规定定期从生产销售畜禽种苗和奶牛场采集样品进行检测;”
8. 第五条第六款作如下修改和补充:
“6. 对有下列行为之一的宠物主人处以4000元至6000元罚款:
(一)使用兽药原料、医药原料、药品预防和治疗动物疾病;
(二)未按照生产商或兽医主管部门的指导在屠宰前停止使用药物;
(三)销售患有传染病的种苗。”
9. 第五条第八款作如下修改和补充:
“(a)责令销毁患病动物、死亡动物及其产品,并消除环境污染,针对本条第三款第(b)项规定的违法行为;”
10. 第五条第八款作如下修改和补充:
“(b)责令收回免疫证明、动物安全防疫证明,针对本条第四款规定的违法行为;”
11. 第五条第八款作如下修改和补充:
“(d)责令销毁兽药、兽药原料、医药原料、药品、动物产品、种苗,针对本条第三款第(a)项、第六款、第七款规定的违法行为;”
12. 在第五条第八款中增加以下内容:
“(f)责令执行动物疾病采样和检测,针对本条第五款第(a)项规定的违法行为;
e)责令给狗接种狂犬病疫苗,针对本条第三款第(c)项规定的违法行为;如果故意不执行,则必须销毁未接种狂犬病疫苗的狗。”
13. 第七条第三款作如下修改和补充:
“(a)使用未列入中国兽药目录或未经主管部门批准的兽药预防和治疗水生动物疾病;”
14. 在第七条中增加以下内容:
“4a. 对有下列行为之一的水产养殖场所处以7000元至10000元罚款:
(一)使用兽药原料、医药原料、药品预防和治疗水生动物疾病;
(二)未按照生产商或兽医主管部门的指导在收获前停止使用药物;
(三)销售患有传染病的水生动物种苗。”
15. 第七条第五款作如下修改和补充:
“5. 补救措施:
责令销毁兽药、兽药原料、医药原料、药品、水生动物产品、水生动物种苗,针对本条第三款第(a)项、第四款、第四a款规定的违法行为。”了适用于本条第三点、第四款、第四a款规定的违法行为。
16. 在第十一条中增加以下内容:
“5a. 对擅自拆封进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、保税仓库、过境越南的动物、动物产品运输工具的行为处以15000元至20000元罚款。”
17. 第十一条第六款作如下修改和补充:
“6. 对进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、保税仓库、过境越南的患有传染病、携带危险传染性疾病病原体、残留有害物质、超过微生物限量标准、未清理毛皮、蹄甲和其他杂质以满足感官要求的动物、动物产品处以20000元至30000元罚款。”
18. 第十一条第九款第三项作如下修改和补充:
条款c)责令将因微生物超标而被污染的动物产品进行热处理,改变用途作为饲料原料;对违反本条第6款规定的行为,责令对动物产品进行兽医卫生处理,以确保感官要求。
19. 第13条作如下修改和补充:
第13条 违反运输、经营、收集、储存、屠宰陆生动物以及初步加工和加工动物及动物产品的规定战略 经营a。
20. 第13条第2款第c项作如下修改和补充:
c)对在屠宰前向动物注入水或其他物质,或向动物产品注入水或其他物质,导致失去兽医卫生的行为,处以20000000元至30000000元罚款;
21. 第13条第2款第e项作如下修改和补充:
e)对运输、储存、屠宰用于食品的动物时使用未经制造商或有权管理兽医事务机构指导的镇静剂的行为,处以20000000元至30000000元罚款;
22. 第13条第2款第h项作如下修改和补充:
h)对运输、经营、收集、储存、屠宰含有禁止在饲养中使用的物质的动物,或者初步加工和加工含有禁止在饲养中使用的物质的动物产品的行为,处以40000000元至50000000元罚款;
23. 第13条第4款第a项作如下修改和补充:
a)对违反本条第2款第d、g和h项规定的行为,责令销毁动物和动物产品;
暂停使用镇静剂的动物的屠宰,直到食品安全检查结果出来为止;对违反本条第2款第e项规定的行为,责令销毁超过国家卫生健康委员会规定的镇静剂残留量的动物产品;
24. 第13条第4款第c项作如下修改和补充:
c)对违反本条第2款第c项规定的行为,责令将动物产品改作动物饲料用途;
25. 在第16条增加第6a款如下:
6a)对每种药品原料错误用于生产兽药的行为,处以20000000元至30000000元罚款;
26. 第16条第9款第b项修改为:
b)对违反本条第3、4、5、6、6a和7款规定的行为,责令收回并销毁兽药和疫苗;
27. 在第17条第3款增加第c项如下:
c)未按制造商规定保存疫苗;
28. 在第17条增加第6a、6b款如下:
6a. 对未获得进口兽药许可证的情况下经营每种药品原料的行为,处以20000000元至30000000元罚款;
6b. 对未获得进口兽药许可证的情况下销售每种药品原料、药品原料和药品给养殖单位或水产养殖单位的行为,处以20000000元至30000000元罚款;
29. 第17条第8款第b项修改为:
b)对违反本条第4、5、6款规定的行为,责令收回并销毁兽药和疫苗;
30. 在第17条第8款增加第c项如下:
c)对违反本条第6a和6b款规定的行为,销毁药品原料、药品原料和药品;
31. 在第18条增加第3a款如下:
3a. 对未获得进口兽药许可证的情况下销售每种进口药品原料给未获得进口许可或未获得兽药生产许可的养殖单位或水产养殖单位的行为,处以20000000元至30000000元罚款;兽药或未获得兽药生产条件合格证的兽药生产单位或养殖、水产养殖单位。
32. 在第18条增加第3b款如下:
3b. 补充处罚形式:
对违反第3a款规定的行为,在一年内暂停进口违规药品原料;
33. 第25条第2、3款作如下修改和补充:
2. 对未按规定保存和更新品种档案而从事宠物繁殖和经营活动的行为,处以3000000元至5000000元罚款;
3. 对未配备畜牧、兽医或水产养殖专业大学学历的技术人员而从事纯种、近亲、祖父母级或干种子繁殖和经营活动的行为,处以5000000元至10000000元罚款;应配备具有畜牧、兽医、水产养殖专业大学学位的技术人员。
34. 第26条第1款作如下修改和补充:
1. 对未按规定保存和更新品种档案而从事精液、胚胎、卵子和幼虫繁殖和经营活动的行为,处以10000000元至15000000元罚款;
35. 第32条第1款作如下修改和补充:
1. 对未配备技术人员从事饲料生产和质量控制而违反规定的行为,处以5000000元至10000000元罚款;
36. 第32条第3款作如下修改和补充:
3. 对未按规定进行饲料产品质量检测的行为,处以15000000元至20000000元罚款;
37. 第33条第4、5、6款作如下修改和补充:
4. 对违反饲料生产加工规定的行为,处以货值10%至15%,但不低于6000000元且不超过100000000元的罚款:
(一)主要成分含量仅达到标准或标签上标明的90%至不足95%;
(二)含有国家标准规定的有害物质,或抗生素含量超出标准或标签上标明的10%至不足20%;
5. 对违反饲料生产加工规定的行为,处以货值15%至20%,但不低于6000000元且不超过100000000元的罚款:
(一)主要成分含量仅达到标准或标签上标明的80%至不足90%;
(二)含有国家标准规定的有害物质,或抗生素含量超出标准或标签上标明的20%至不足30%。
处以货值20%至30%的罚款,但不低于6000000元且不超过100000000元,对于以下违反生产、加工饲料产品行为之一:
(一)含量定值每种主要成分仅达到标准或标签上标明含量的70%以上但低于80%;
(二)含量定值每种可能导致不安全的物质在国家标准中规定,或者使用的每种抗生素与规定的或标签上的公布含量不符,超出30%以上。
38. 第三十五条第二款、第三款、第四款、第五款作如下修改和补充:
“二、对经营不在《允许在中国流通的饲料目录》内的每种饲料产品,或未经国家有关部门批准的行为,处以10000000元至15000000元的罚款。”
3. 对于以下违反经营饲料产品的行为之一,处以货值10%至15%的罚款,但不低于6000000元且不超过100000000元:
(一)含量定值每种主要成分仅达到标准或标签上标明含量的90%以上但低于95%;的若干条款或者标签上标明的含量;
(二)含量定值每种可能导致不安全的物质在国家标准中规定,或者使用的每种抗生素与规定的或标签上的公布含量不符,超出10%以上但低于20%。
4. 对于以下违反经营饲料产品的行为之一,处以货值15%至20%的罚款,但不低于6000000元且不超过100000000元:
(一)主要成分含量仅达到标准或标签上标明的80%至不足90%;
(二)含量定值每种可能导致不安全的物质在国家标准中规定,或者使用的每种抗生素与规定的或标签上的公布含量不符,超出20%以上但低于30%。
5. 对于以下违反经营饲料产品的行为之一,处以货值20%至25%的罚款,但不低于6000000元且不超过100000000元:
(一)含量定值每种主要成分仅达到标准或标签上标明含量的70%以上但低于80%;
(二)含量定值每种可能导致不安全的物质在国家标准中规定,或者使用的每种抗生素与规定的或标签上的公布含量不符,超出30%以上。
39. 第三十六条作如下修改和补充:
第三十六条 违反使用抗生素、禁用物质在养殖和生产、加工、经营饲料中的规定
1. 对下列违法行为进行处罚:
(一)对在生产、加工、经营每种饲料产品中使用与规定或标签上标明的公布含量不符的抗生素的行为,处以20000000元至30000000元的罚款;
(二)对在养殖、水产养殖中使用禁用物质的行为,处以50000000元至70000000元的罚款;
(三)对在生产、加工和经营饲料中使用禁用物质的行为,处以70000000元至100000000元的罚款。
2. 补充处罚形式:
对于违反本条第一款第c项规定的行为,责令停止生产、加工、经营饲料六个月至十二个月。
3. 补救措施:
(一)对于违反本条第一款第a项规定的行为,责令销毁或改变用途;
(二)对于违反本条第一款第b项、第c项规定的行为,责令销毁全部禁用物质和含有禁用物质的饲料;
(三)对于违反本条第一款第b项规定的行为,责令继续饲养已使用禁用物质的动物直至检测不再有残留物方可出售或屠宰;对于再次使用禁用物质的行为,责令销毁动物。
40. 条37作如下修改和补充:
第三十七条 违反进口饲料的规定
1. 对于进口饲料的每项质量指标(非主要成分)含量定值仅达到标准或标签上标明含量的90%以上但低于95%,或超出标准或标签上标明含量的5%以上但低于10%的行为,处以5000000元至7000000元的罚款;颜色为深蓝色。款式为三层长袖外套。领口分为两层,外层为立领翻领,内层为V字型领口,内层领口配有拉链。前胸上部有两个突出的口袋,边缘圆润并配有直径为15毫米的纽扣;下部有两个斜插口袋。内侧衣襟配有拉链,外侧衣襟配有四个直径为22毫米的纽扣。后背有肩垫,侧面腰部设有腰带扣,腰带扣由塑料制成。肩部有肩垫。袖口设计为两层袖口,部分袖口缝制直径为15毫米的纽扣。左袖上缝制市场监督管理力量标识。.
2. 对于进口饲料的每项质量指标(非主要成分)含量定值仅达到标准或标签上标明含量的80%以上但低于90%,或超出标准或标签上标明含量的10%以上但低于20%的行为,处以7000000元至10000000元的罚款;
3. 对于进口饲料的每项质量指标(非主要成分)含量定值仅达到标准或标签上标明含量的70%以上但低于80%,或超出标准或标签上标明含量的20%以上但低于30%的行为,处以10000000元至15000000元的罚款;
4. 对于进口饲料的每项质量指标(非主要成分)含量定值低于标准或标签上标明含量的70%,或超出标准或标签上标明含量的30%以上的行为,处以15000000元至20000000元的罚款;
5. 对于进口饲料的微生物指标超出国家标准规定限值或超出标准公布限值的行为,处以15000000元至20000000元的罚款;
6. 对于以下违反进口饲料的行为之一,处以15000000元至20000000元的罚款:
(一)每种主要成分含量定值仅达到标准或标签上标明含量的90%以上但低于95%;
(二)每种可能导致不安全的物质含量定值在国家标准或标准公布中规定,或者使用的每种抗生素与规定的或标签上的公布含量不符,超出10%以上但低于20%。
7. 对于以下违反进口饲料的行为之一,处以20000000元至30000000元的罚款:
(一)每种主要成分含量定值仅达到标准或标签上标明含量的80%以上但低于90%;
(二)每种可能导致不安全的物质含量定值在国家标准或标准公布中规定,或者使用的每种抗生素与规定的或标签上的公布含量不符,超出20%以上但低于30%。
8. 处以人民币300万至400万元罚款,对于以下违反进口饲料的行为之一:
(一)含量或定额每种主要成分仅达到标准公布或标签上标明的70%以上但低于80%;
(二)含量或定额每种有害物质超出国家技术规范的规定或标准公布或使用每种抗生素与公布的含量不符或标签上标明的含量超出规定30%以上;已标签上的含量。
9. 对于进口过期饲料产品且进口发票价值低于500万元的行为,处以人民币100万至200万元罚款。
10. 对于进口过期饲料产品且进口发票价值在500万至1000万元之间的行为,处以人民币200万至300万元罚款。
11. 对于进口过期饲料产品且进口发票价值达到1000万元以上的行为,处以人民币300万至400万元罚款。
12. 对于进口未列入越南准许流通饲料目录或未经国家主管部门书面同意的每种饲料产品的行为,处以人民币400万至500万元罚款。
13. 对于进口含有违禁物质的每种饲料产品的行为,处以人民币700万至1000万元罚款。
14. 补救措施:
(一)对于违反本条第1、2、3款和第6款a项、第7款a项的行为,责令重新公布实际产品质量。
(二)对于违反本条第4、5款和第6款b项、第7款b项、第8款的行为,责令全部进口饲料再加工或改变用途,如无法再加工或改变用途,则责令重新出口或销毁。
(三)对于违反本条第9、10、11款的行为,责令全部进口饲料重新出口,如无法重新出口则责令销毁。
(四)对于违反本条第12、13款的行为,责令全部进口饲料重新出口或销毁。
41. 第四十三条第二款修改为:
“二、根据《行政处罚法》第四十五条规定的市场监督管理力量,有权在其管辖领域和范围内对违法行为进行检查、制作违法行政记录、实施行政处罚并采取补救措施。具体包括:第十三条第一款和第二款c、d项;第十四条第一、四、五、六款;第十七条;第二十条第二、五、六款;第二十三条、第二十七条、第三十条、第三十四条、第三十五条本法令规定的违法行为。”
42. 在第四十三条补充第四款如下:
“四、根据《行政处罚法》第四十条规定的边防部队和第四十一条规定的海警部队,在其管辖领域和范围内,有权对违法行为进行检查、发现、制作违法行政记录、实施行政处罚并采取补救措施。具体包括:第十一条、第十八条、第二十七条和第三十七条本法令规定的违法行为。”
43. 废除以下条款、款项、项目和短语:
(一)第三十条第一款和第二款a项;第三十五条第一款。
(二)短语“用于养殖和水产养殖环境处理和改造的产品”,由2013年1月9日发布的关于兽医、动物繁殖材料和饲料管理的第13号法令规定。119/2013/NĐ-CP2013年10月9日关于对兽医、家畜品种和饲料领域内违反行政管理行为进行处罚的规定。
条 3. 修改、补充若干条款的第2013年11月11日政府法令关于林业管理、森林发展、森林保护和林产品管理违法行为处罚的规定(已根据2015年第15号政府法令进行了修改和补充)157/2013/NĐ-CP第2015年4月27日政府法令对第2013年11月11日政府法令第157/2013/NĐ-CP号关于林业管理、森林发展、森林保护和林产品管理违法行为处罚的规定进行修改和补充:40/20||||||使用|||编157/2013/N|||-CP|||
1. 第一条作如下修改和补充:
本法令规定了违法行为、处罚形式、罚款金额、违法后果的补救措施、行政处罚权以及林业管理、森林发展、森林保护和林产品管理的行政违法行为记录权。
本法令不适用于受政府规定的濒危、珍贵、稀有物种名录保护的野生动物和野生植物。
2. 款2 条3作如下修改和补充:
“2. 林产品是指从森林中开采的植物、动物及其部分和衍生物。”
3. 款8 条3作如下修改和补充:
“8. 违法使用的所有者合法、管理者合法或使用者合法将交通工具出租、出借或租用他人驾驶,或将交通工具交给自己的员工驾驶用于非法目的,但承租人、借用人或被指派驾驶交通工具的人擅自使用交通工具进行违法行为的情况。”家|||家|||条11. 市场标准|||
租赁、借用或租用他人驾驶交通工具或指派他人驾驶交通工具必须在违法行为发生前由所有者合法、管理者合法或使用者合法与承租人、借用人之间以书面形式订立。书面协议必须明确使用目的和内容。对于个人租赁、借用或租用他人驾驶交通工具,书面协议必须经乡级人民委员会认证或公证员证明;对于组织将其交通工具交给其员工管理和驾驶,则必须有劳动合同。自交通工具被暂扣之日起48小时内,运输林产品的违法行为人必须向有权处理案件的机关或个人出示书面协议或劳动合同。
4. 在条3中增加第9款如下:
“9. 本法令第9a条规定的森林环境服务包括:
(一)土地保护,减少侵蚀和水库、河流、溪流沉积;
(二)调节和维持生产和社会生活用水;
(三)通过防止森林退化、减少森林面积和发展可持续森林吸收并储存森林中的碳,减少温室气体排放;
(四)保护自然景观和为旅游服务的森林生态系统生物多样性;
d)提供鱼类产卵场、天然饲料和种苗,以及利用森林水源进行水产养殖的服务。”
5. 在条4中增加第4、5、6、7款如下:
“4. 强制签订支付森林环境服务费的合同。
5. 强制申报应支付的森林环境服务费金额。
6. 强制全额支付森林环境服务费及因迟延支付产生的利息(如有),利息按迟延支付的时间计算。
7. 强制全额支付森林环境服务费给承包保护森林的人员,按照已签署的合同执行。”
6. 2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定,符合现行外汇管理规定。作如下修改和补充:
条7. 行政处罚的适用
1. 本法令第二章规定的罚款金额适用于个人,除非本法令第9a条第4款另有规定。对于组织违法行为,罚款金额是个人相同行为和相同程度违法行为罚款金额的两倍。
2. 对于列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I、II,但未列入政府规定的濒危、珍贵、稀有物种名录的森林植物和野生动物,处理如下:
(一)对于列入附录I的物种,按对濒危、珍贵、稀有森林植物和野生动物组IA、IB的违法行为处理。
如果违法行为涉及列入附录I的森林植物和野生动物组IIA、IIB,则按对濒危、珍贵、稀有森林植物和野生动物组IA、IB的违法行为处理;
(二)对于列入附录II的物种,按对濒危、珍贵、稀有森林植物和野生动物组IIA、IIB的违法行为处理。
3. 因司法机关受理后停止诉讼程序转为行政处罚的违法行为,根据违法行为的性质、程度和后果,依照本法令的规定进行处理。(根据《行政处罚法》第63条的规定)
对于超过最高行政处罚限度的违法行为,按该违法行为规定的最高罚款金额进行处罚。
4. 对于一种违法行为,如果涉案物品包括多种不同类型的林产品,既有普通木材也有珍贵稀有木材,既有普通野生动物也有濒危、珍贵、稀有野生动物(尚未达到追究刑事责任的程度),则分别确定每种林产品的罚款金额,然后汇总(相加)成对该违法行为的总罚款金额。关于根据每种林产品的类型分别进行处罚,然后汇总(相加)成对该违法行为的总罚款金额。
5. 对于已规划用于其他目的但尚未由有权国家机关决定改变用途的森林的行为,按照规划前相应类型的森林规定进行处理。
6. 林业经营者发现其林地上的林业产品被违法时,应立即收集相关资料和物证,并及时向有权机关报告,以便制作行政违法行为处罚记录并按本条例的规定进行处理。
扣押后返还林业经营者的林业产品属于以下情形之一:
(一)林业经营者在其林地上当场抓获违法行为人;
(二)林业经营者未当场抓获违法行为人,但有足够证据证明林业产品属于该林业经营者自筹资金种植的林木。
7. 补充第九A条如下:
“第九A条 违反支付森林环境服务费用的规定
1. 使用森林环境服务的用户在使用服务后三个月内未签订支付森林环境服务费用合同的,将受到如下处罚:
(一)如果直接支付给提供森林环境服务的林业经营者,未签订合同的,罚款金额为100万至200万越南盾;
(二)如果间接支付给省森林保护和发展基金,未签订合同的,罚款金额为1000万至2000万越南盾;
(三)如果间接支付给全国森林保护和发展基金,未签订合同的,罚款金额为4000万至5000万越南盾;
2. 使用森林环境服务的用户在间接支付的情况下未申报应支付的森林环境服务费用的,将受到如下处罚:
(一)如果应支付的费用不超过5000万越南盾,罚款金额为100万至200万越南盾;
(二)如果应支付的费用超过5000万越南盾至2亿越南盾,罚款金额为200万至300万越南盾;
(三)如果应支付的费用超过2亿越南盾至3亿越南盾,罚款金额为300万至500万越南盾;
(四)如果应支付的费用超过3亿越南盾至5亿越南盾,罚款金额为500万至700万越南盾;
d) 如果应支付的费用超过5亿越南盾,罚款金额为700万至1000万越南盾。
3. 使用森林环境服务的用户未支付或未足额支付服务费用的,将受到如下处罚:
(一)如果未支付或未足额支付的服务费用在合同期限内超过三个月且金额不超过2000万越南盾,罚款金额为100万至200万越南盾;
(二)如果未支付或未足额支付的服务费用在合同期限内超过三个月且金额超过2000万越南盾至3000万越南盾,罚款金额为200万至300万越南盾;
(三)如果未支付或未足额支付的服务费用在合同期限内超过三个月且金额超过3000万越南盾至5000万越南盾,罚款金额为300万至500万越南盾;
(四)如果未支付或未足额支付的服务费用在合同期限内超过三个月且金额超过5000万越南盾至1亿越南盾,罚款金额为500万至1000万越南盾;
d) 如果未支付或未足额支付的服务费用在合同期限内超过三个月且金额超过1亿越南盾至2亿越南盾,罚款金额为1000万至2000万越南盾;
e)如果未支付或未足额支付的服务费用在合同期限内超过三个月且金额超过2亿越南盾至5亿越南盾,罚款金额为2000万至3000万越南盾;自20000000元至30000000元,如果未能支付或支付不足超过合同期限三个月的费用,金额在20000000元以上至50000000元;
g) 如果未支付或未足额支付的服务费用在合同期限内超过三个月且金额超过5亿越南盾,罚款金额为3000万至5000万越南盾。
4. 对于由国家分配森林的林业组织未支付或未按时足额支付从森林环境服务中收取的资金给承包保护森林人员的情况,按以下方式进行处罚:
(一)如果应支付的金额不超过500万越南盾,罚款金额为100万至200万越南盾;
(二)如果应支付的金额超过500万越南盾至2000万越南盾,罚款金额为200万至300万越南盾;
(三)如果应支付的金额超过2000万越南盾至5000万越南盾,罚款金额为300万至500万越南盾;
(四)如果应支付的金额超过5000万越南盾,罚款金额为500万至1000万越南盾。
5. 补救措施:
(一)对于违反本条第一款规定的行政违法行为,在收到行政处罚决定之日起一个月内,必须采取补救措施,依据本条例第四条第四款的规定;
(二)对于违反本条第二款规定的违法行为,在收到行政处罚决定之日起十五日内,必须采取补救措施,依据本条例第四条第五款的规定;
(三)对于违反本条第三款规定的行政违法行为,在收到行政处罚决定之日起一个月内,必须采取补救措施,依据本条例第四条第六款的规定。
滞纳金已根据中国人民银行公布的最近一次与行政处罚决定日期最接近的基本利率计算滞纳金,基于逾期支付的金额和逾期时间;
(四)对于违反本条第四款规定的行为,在收到行政处罚决定之日起一个月内,必须采取补救措施,依据本条例第四条第七款的规定。
8. 第二十一条款第四款、第五款、第六款、第七款、第八款、第九款的C项修改为:
(一)第二十一条款第四款的C项修改为:
“c) 属于I类濒危、珍稀物种的一只个体或其部分。”
(二)第二十一条款第五款的C项修改为:
“c) 属于I类濒危、珍稀物种的两只个体或其部分。”
(三)第二十一条款第六款的C项修改为:
“c) 属于I类濒危、珍稀物种的三到四只个体或其部分。”
(四)第二十一条款第七款的C项修改为:
“c) 五到六只属于IB组的濒危、珍贵和稀有野生动物或其部分。”
将第二十一条第八款第c项修改为:
“c) 七到八只属于IB组的濒危、珍贵和稀有野生动物或其部分。”
e)第二十二条第九款第c项修改为:
“c) 超过八只属于IB组的濒危、珍贵和稀有野生动物或其部分。”
9. 第二十二条第五款第c项,第六款第c项,第七款第c项,第八款第c项,第九款第c项修改为:
(一)第二十二条第五款第c项修改为:
“c) 属于I类濒危、珍稀物种的一只个体或其部分。”
(二)第二十二条第六款第c项修改为:
“c) 属于I类濒危、珍稀物种的两只个体或其部分。”
(三)第二十二条第七款第c项修改为:
“c) 属于I类濒危、珍稀物种的三到四只个体或其部分。”
d))第二十二条第八款第c项修改为:
“c) 五到六只属于IB组的濒危、珍贵和稀有野生动物或其部分。”
将第二十二条第九款第c项修改为:
“c) 七到八只属于IB组的濒危、珍贵和稀有野生动物或其部分。”
10. 在第二十二条第十款增加第d项,内容如下:
“d) 超过八只属于IB组的濒危、珍贵和稀有野生动物或其部分。”
11. 第二十三条第五款第c项,第六款第c项,第七款第c项,第八款第c项,第九款第c项作如下修改和补充:
(一)第二十三条第五款第c项修改为:
“c) 属于I类濒危、珍稀物种的一只个体或其部分。”
(二)第二十三条第六款第c项修改为:
“c) 属于I类濒危、珍稀物种的两只个体或其部分。”
(三)第二十三条第七款第c项修改为:
“c) 属于I类濒危、珍稀物种的三到四只个体或其部分。”
(四)第二十三条第八款第c项修改为:
“c) 五到六只属于IB组的濒危、珍贵和稀有野自生动物或其部分。”
将第二十三条第九款第c项修改为:
“c) 七到八只属于IB组的濒危、珍贵和稀有野自生动物或其部分。”
12. 生动物或其部分。”
在第二十三条第十款增加第d项,内容如下:自生动物或其部分。”
13. “第三款规定如下:作如下修改和补充:
“3. 如果行政违法行为记录人是公安机关、边防部队、海警、市场监督管理部门、专业监察人员,在发现不属于本部门处罚权限的违法行为时,必须在记录之日起五个工作日内将案件材料、违法物品和工具移交给有权处罚机关,按照《行政处罚法》第五十二条的规定处理。”关于“第二十九条。 公安机关、边防部队、海警、市场监督管理部门
14. 第二十九条作如下修改和补充:
的处罚权限政府根据《行政处罚法》第三十九条的规定,公安机关执法人员有权在其管辖领域内检查、记录行政违法行为、实施行政处罚并采取补救措施。
1. 根据《行政处罚法》第四十条的规定,边防部队执法人员在其管辖领域内有权检查、记录行政违法行为、实施行政处罚并采取补救措施,具体包括本条例第十二条、第十六条、第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条以及第二十三条规定的非法买卖林产品行为。
2. 根据《行政处罚法》第四十五条的规定,市场监管执法人员在其管辖领域内有权检查、记录行政违法行为、实施行政处罚并采取补救措施,具体包括本条例第二十三条规定的所有非法买卖林产品行为。
3. 根据《行政处罚法》第四十一条的规定,海警执法人员在其管辖领域内有权检查、记录行政违法行为、实施行政处罚并采取补救措施,具体包括本条例第二十二条规定的所有违法行为以及第二十三条规定的所有非法买卖、储存行为。
4. 撤销第二十一条第三款第c项,第四款第d项,第五款第d项,第六款第d项,第七款第d项,第八款第d项;第二十二条第三款第c项,第四款第c项;第二十三条第三款第c项,第四款第c项;第二十四条第五款和第六款。
15. 对于本条例生效前发生的行政违法行为,适用《国务院令第13号》
条 4. 过渡条款
1. 国务院令第103/23号国务院令第119/2013/NĐ-CP国务院令第||| 农业部门号157/23号进行处理。
2. 对于本条例生效前发生但之后才被发现或正在审查处理的违法行为,应根据本条例的规定进行处罚,以利于违法行为人。策本条例自2017年5月20日起施行。
条 5. 生效日期
1. 本条例取代了2015年4月27日国务院发布的关于修改和补充《国务院令第157号》若干条款的国务院令。
2. 各部部长、各直属机构负责人、各省、自治区、直辖市人民政府主席负责执行本条例。40/2015/NĐ-CP/。
各部部长,相当于部级的机构负责人,政府直属机构负责人,省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。
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