通 tư số 41/2022/TT-BCA 关于探访；接收、寄送信件、钱物；电话联系收容教育学校学生和强制教育机构受教育人员的规定

通知

关于 |||探视；接收、寄送信件、钱款、礼物；电话联系

|||针对在教养学校就读的学生和强制教育机构的学员

依据2012年6月20日颁布的《行政处罚法》；2020年11月13日颁布的《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的法律》；

根据二零二一年十二月三十一日政府第140/2021/NĐ-CP号法令关于强制教育措施和强制教育机构的行政处理制度；

|||根据2018年8月6日第01/2018/NĐ-CP号政府法令，关于公安部的职能、任务、权限和组织结构的规定； |||针对在教养学校就读的学生和强制教育机构的学员的探视；接收、寄送信件、钱款、礼物；电话联系。

遵照监狱管理总局局长、强制教育机构和教育改造学校管理局局长的建议；

2023年7月20日公安部令第31/2023/TT-BCA号关于护照样本、旅行证样本及相关表格的规定 分级， |||本通知规定了对正在执行送入教养学校行政处理措施的学生和正在执行送入强制教育机构行政处理措施的学员进行探视；接收、寄送信件、钱款、礼物以及电话联系的制度。

第一章

总则

第一条 调整范围

|||1. 正在接受送入教养学校行政处理措施的学生（以下简称学生）。

第二条 适用对象

|||2. 正在接受送入强制教育机构行政处理措施的学员（以下简称学员）。

|||3. 与对学生和学员进行探视；接收、寄送信件、钱款、礼物以及电话联系有关的机关、组织和个人。

|||关于探视学生和学员的规定

第二章

条3. 学生和学员的探视制度

款1. 探视学生和学员的人

项a) 学生按照2021年12月31日第140/2021/NĐ-CP号政府法令第二十四条第一款的规定会见亲属。

项b) 学员按照第140/2021/NĐ-CP号政府法令第三十九条第一款的规定会见亲属。

项c) 依照第140/2021/NĐ-CP号政府法令第三条第八款的规定，前来探视学生和学员的亲属。

款2. 前来探视学生和学员的人必须遵守法律规定、教养学校的内部规章制度、强制教育机构的内部规章制度、探视房的内部规章制度，并按照教养学校或强制教育机构工作人员的指导行事。

款3. 探视学生和学员的程序

项a) 工作人员按照规定接受并检查前来探视者的证件。

项b) 将探视记录登记在册，报教养学校校长或强制教育机构主任审批签字后方可安排探视。

项c) 在探视期间管理监督学生和学员，并在探视结束后在出入记录上签字；监管亲属寄给学生的钱款和礼物；监管学员在单独房间探视时携带的物品，不允许带入单独房间的物品要求申报确认并存放在探视房的柜子里。

项d) 更新探视记录信息，并将寄存的钱款转交给学生和学员（如有）。

条4. 学生和学员的探视房

款1. 每个教养学校或其分校（如果有分校）必须设立一个学生探视房；每个强制教育机构或其分区（如果有分区）必须设立一个学员探视房，按照公安部的设计方案建设，位置方便探视和管理。探视房应配备必要的设施和设备以支持探视活动。

款2. 教养学校的探视房应悬挂“学生探视房”的标牌，强制教育机构的探视房应悬挂“学员探视房”的标牌，并设置意见箱供学生和学员的亲属反映情况和提出建议。

关于接收、寄送信件、钱款、礼物；电话联系的规定

第三章

|||

电话联系

条 5. 收发信件；电话联络制度

1. 学生按照第24条第2款的规定收发信件；进行电话联络。

管教人员按照第39条第2款的规定收发信件；进行电话联络。

2. 在与亲属、学生进行电话联络时，必须登记联系电话号码和通话内容。

3. 教养学校校长、强制教育机构主任应与当地邮政电信部门合作安装供学生、管教人员与亲属联络的通话室。

4. 通话室须有工作人员监督学生、管教人员的电话联络。如发现通话内容与登记不符，违反教育要求，影响安全秩序，则须制作记录，并按相关规定提出纪律处分建议。通话费用按邮政电信部门的价格计算，由学生、管教人员支付（除非通过免费线路拨打）。

条 6. 收钱、礼物制度

1. 学生按照第24条第3款的规定收钱、礼物。

管教人员按照第39条第3款的规定收钱、礼物。

2. 学生、管教人员收到的钱物必须由工作人员仔细检查后方可带入教养学校、强制教育机构。如果学生的亲属或管教人员的亲属在教养学校的食堂购买物品寄给学生或管教人员，食堂销售人员必须在交货前进行包装，防止利用机会藏匿违禁品带入教养学校、强制教育机构。

4. 如果学生、管教人员拒绝通过邮政接收钱物，必须制作记录。教养学校、强制教育机构将邮件退还邮政部门，由邮政部门退回寄送人，邮费由寄送人承担。

条 7. 关于保管存款、物品的规定

1. 学生、管教人员在执行决定到达教养学校、强制教育机构时，如有越南国家银行发行的货币（越南盾）、支票、有价证券、外币、电子支付卡、金银首饰或其他贵重物品，必须存放在教养学校、强制教育机构，并在离开时取回。如学生、管教人员需要将上述款项、物品转交给亲属或合法代理人，教养学校、强制教育机构应直接交付或通过邮政转交。转账、移交需制作记录，记录应详细描述实际情况、数量、种类、形状、尺寸、颜色及其他特征。转账、移交费用由学生、管教人员按规定支付。

2. 当学生、管教人员将存放在教养学校、强制教育机构的钱物转移到其他教养学校、强制教育机构、监狱、拘留所或临时羁押场所时，教养学校、强制教育机构的工作人员负责将这些钱物移交给接收方。交接过程需制作记录，并由移交方、接收方及学生、管教人员签字确认。

3. 如学生、管教人员死亡，应在记录中明确记载其遗留的存款余额、存放的物品和其他个人财产，以便移交给亲属或提请有权机关处理。

条8. 关于使用留存款的规定

学生、学员应按照以下规定使用留存款：

1. 在教育机构食堂购买粮食、食品和商品。

每月学生、学员可购买粮食、食品，不超过国家规定的每月平均定量的五次（该定量可以折算成金额）。用于生活服务的商品费用不计入学生、学员额外购买粮食、食品的金额中。

2. 支付寄信、物品及与亲属通话的费用。

3. 在执行决定完毕后寄给亲属或取回。

第四章 实施细则

组织实施

条 9. 生效

本通知自2022年12月12日起生效，并取代公安部2015年9月9日发布的第43/2015/TT-BCA号通知关于探访；接收、寄送信件、钱物；与教育机构学生、强制教育设施学员电话联系的规定。

条 10. 执行责任

1. 教育机构监管局、强制教育设施监管局、教育机构监管局负责人负责指导并检查本通知的实施情况。

2. 部门单位领导、省（市）公安局局长以及相关组织和个人负责实施本通知。

在执行过程中如遇困难或问题，各地方公安机关应及时报告公安部（通过教育机构监管局、强制教育设施监管局、教育机构监管局）以便及时指导。/。