本通知规定了颁发给外国船舶的国内沿海运输许可证的程序。该通知自2026年2月1日起生效，并废除相关旧通知。
Đối tượng áp dụng
提议组织、住房和城乡建设部、政府办公厅行政管理监督局、各部委、各省市政府直属机构
Các điểm cốt lõi
- 关于详细规定申请国内沿海运输外国船舶许可证所需文件及程序的规定。
- 实施此程序所需的表格将随本通知一并发布。
- 本通知的有效期为2026年2月1日开始。
- 本通知废除了与外国船舶国内沿海运输活动相关的某些旧规定。
- 规定了各方在执行和监督此活动中的责任。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 加强对国内沿海运输活动的国家管理。
- 确保海上安全和民众使用海运服务的利益。
- 改善参与此领域的组织和个人的营商环境。
❓ Câu hỏi thường gặp
通知第41/2025/TT-BXD何时生效？
本通知自2026年2月1日起生效。
是否废除旧的通知以颁布新的通知？
是的，通知第41/2025/TT-BXD自生效之日起废除交通部第50/2016/TT-BGTVT号通知和第08/2022/TT-BGTVT号通知第二条。
实施颁发国内沿海运输许可证所需表格是如何发布的？
这些表格将随通知第41/2025/TT-BXD一并发布，包括表01：国内沿海运输许可证申请表；表02：由住房和城乡建设部部长签发的国内沿海运输许可证；表03：由海港管理局局长签发的国内沿海运输许可证。
Toàn văn
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住房和城乡建设部 |
中华人民共和国 河内，二零二五年十一月二十八日 |
通知
关于国内沿海船舶运输许可证的审批权限和程序的规定
外国沿海船舶
根据《中华人民共和国海商法》（2015年）；
根据2025年2月25日国务院第33/2025/NĐ-CP号法令，关于住房和城乡建设部职能、任务、权限和组织结构的规定；
鉴于交通运输部运输安全司司长和中国海事局、水运局局长的建议，
住房和城乡建设部部长发布本通知，规定外国沿海船舶国内沿海运输许可证的审批权限和程序。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定外国沿海船舶国内沿海运输许可证的审批权限和程序。
第二条 适用对象
本通知适用于与外国沿海船舶国内沿海运输有关的越南组织和个人以及外国组织和个人。
条3. 术语解释
一、外国沿海船舶是指悬挂外国国旗的船舶。
二、国内沿海运输是指使用船舶在国内海域进行货物、旅客和行李的运输。
第四条 国内沿海运输许可证的审批权限
一、住房和城乡建设部部长在以下情况下颁发国内沿海运输许可证：
（一）使用专用船舶运输超长、超重或其他类型货物；当越南船舶无法运输时，疏散港口滞留的货物、旅客和行李；
（二）为防止、减轻自然灾害、疫情或紧急人道主义救援。
二、海港管理局长向外国沿海船舶颁发国内沿海运输许可证，允许其通过该客轮的转运工具将乘客和行李从客轮运送到陆地并返回。
第五条 国内沿海运输许可证的有效期
一、国内沿海运输许可证的有效期为一年，适用于以下情况：
（一）服务于一个生产单位的船舶；
（二）越南船队中没有的船舶类型。
二、对于不属于本条第一款规定的其他类型的船舶，国内沿海运输许可证的有效期为六个月。
三、如果企业提出外国船舶国内沿海运输许可证的有效期要求，根据企业的申请，有效期不超过一年（对于本条第一款规定的情况），不超过六个月（对于本条第二款规定的情况）。
四、对于从游轮运送乘客和行李到陆地并返回的船舶，国内沿海运输许可证的有效期按航次计算。
第二章
国外沿海船舶国内沿海运输许可证的审批和收回程序
节 1
使用专用船舶运输超长、超重或其他类型货物；疏散港口滞留的货物、旅客和行李
第六条 提交国内沿海运输许可证申请所需材料
提交国内沿海运输许可证申请所需材料包括：
一、正本或电子表格《申请表》，格式见本通知附件1。
二、一份复印件或电子副本《船舶登记证书》。
三、一份复印件或电子副本《船舶检验文件》。
四、一份正本或电子副本，由原件或经公证的副本或复印件提供，并出示原件核对以下一种文件：代理合同或代表外国船东的代理指定书（如果申请人是外国船东的代理人）或租船合同（如果船舶由申请人租赁）。
条 7. 办理、处理申请材料和颁发国内海上运输许可证的程序
1. 组织应当按照本通知第6条的规定提交一份完整的申请材料，可以直接提交或通过邮政系统提交给越南海事与内河航运局，或者通过在线公共服务系统提交。
2. 越南海事与内河航运局接收并检查申请材料。对于直接提交的申请材料，接收人必须检查并明确告知提交人需要补充或修改的内容（如有）。对于通过邮政系统或在线公共服务系统提交但不完整的申请材料，在收到材料后两个工作日内，越南海事与内河航运局应明确告知需要补充或修改的内容。对于通过在线公共服务系统提交的申请材料，通知形式应遵循关于单一窗口和联合单一窗口机制处理行政手续的法律规定。
3. 自收到完整申请材料之日起七个工作日内，越南海事与内河航运局应审核申请材料，并同时在越南海事与内河航运局的官方网站上公布以广泛征求意见，形成审核报告呈报住房和城乡建设部审议、决定。
4. 自收到越南海事与内河航运局的审核报告之日起三个工作日内，住房和城乡建设部应审议并根据本通知附件中附表2的格式颁发国内海上运输许可证。如不予颁发许可证，住房和城乡建设部应书面答复并说明理由。
5. 行政手续的结果将以电子形式（具有与纸质版相同的法律效力）提供，除非组织或个人要求提供纸质版。住房和城乡建设部将电子结果转交越南海事与内河航运局，以便向提出申请的组织或个人提供。如果组织或个人要求提供纸质版，住房和城乡建设部可以通过邮政系统或其他适当方式提供结果。
节
防灾减灾、疫情防控或紧急人道主义救援情况
条 8. 申请国内海上运输许可证的材料
提交国内沿海运输许可证申请所需材料包括：
1. 主管机关正式文件原件或电子表格，请求外国船只进入国内运输。
二、一份复印件或电子副本《船舶登记证书》。
三、一份复印件或电子副本《船舶检验文件》。
条 9. 办理、处理申请材料和颁发国内海上运输许可证的程序
1. 组织应当按照本通知第8条的规定提交一份完整的申请材料，可以直接提交或通过邮政系统提交给越南海事与内河航运局，或者通过在线公共服务系统提交。
2. 越南海事与内河航运局接收并检查申请材料。对于直接提交的申请材料，接收人必须检查并明确告知提交人需要补充或修改的内容（如有）。对于通过邮政系统或在线公共服务系统提交但不完整的申请材料，在收到材料后一个工作日内，越南海事与内河航运局应明确告知需要补充或修改的内容。对于通过在线公共服务系统提交的申请材料，通知形式应遵循关于单一窗口和联合单一窗口机制处理行政手续的法律规定。
3. 自收到完整申请材料之日起两个工作日内，越南海事与内河航运局应审核申请材料，并形成审核报告呈报住房和城乡建设部审议、决定。
4. 自收到越南海事与内河航运局的审核报告之日起一个工作日内，住房和城乡建设部应审议并根据本通知附件中附表2的格式颁发国内海上运输许可证。如不予颁发许可证，住房和城乡建设部应书面答复并说明理由。
5. 行政手续的结果将以电子形式（具有与纸质版相同的法律效力）提供，除非组织或个人要求提供纸质版。住房和城乡建设部将电子结果转交越南海事与内河航运局，以便向提出申请的组织或个人提供。如果组织或个人要求提供纸质版，住房和城乡建设部可以通过邮政系统或其他适当方式提供结果。
节 3
搭乘游轮从陆地到港口的旅客及其行李运输情况
第十条 申请国内海上运输许可证的申请材料
提交国内沿海运输许可证申请所需材料包括：
一、正本或电子表格《申请表》，格式见本通知附件1。
二、一份复印件或电子副本《船舶登记证书》。
三、一份复印件或电子副本《船舶检验文件》。
4. 提交一份原件或从原始登记簿中获取的电子副本，或者提交经原件认证的电子副本，并出示原件以供核对代理合同或代表外国船东的代理指定书（在申请人为代表外国船东的代理人的情况下）。
5. 提交一份原件或从原始登记簿中获取的电子副本，或者提交经原件认证的电子副本，并出示原件以供核对详细实施旅客和行李从游轮到陆地和返回的运输方案。
第十一条 接收、处理申请材料及颁发国内海上运输许可证的程序
1. 申请人应根据本通知第十条的规定直接向游轮停泊区域的海事港务局提交一份完整的申请材料，或通过邮政系统提交，或通过在线公共服务系统提交。
2. 海事港务局接收并检查申请材料。对于直接提交的材料，接收人必须进行检查，并明确告知提交人需要补充或修改的内容（如有）。对于通过邮政系统或在线公共服务系统提交但不完整的材料，在收到材料之日起一个工作日内，海事港务局应明确告知需要补充或修改的内容。对于通过在线公共服务系统提交的材料，通知形式应按照关于单一窗口机制的相关法律规定执行。
3. 自收到完整材料之日起一个工作日内，海事港务局应对申请材料进行审核，并根据本通知附件三中的格式颁发国内海上运输许可证。如不予颁发许可证，应书面答复并说明理由。
4. 海事港务局应通过电子方式（具有与纸质版相同的法律效力）提供行政许可结果，除非组织或个人要求提供纸质版。如果组织或个人要求提供纸质版，则海事港务局应通过邮政系统或其他适当方式提供。
第四节
收回国内海上运输许可证
第十二条 国内海上运输许可证的收回情形
在以下情况下，国内海上运输许可证将被收回：
1. 船舶不再符合法律规定运输货物、旅客和行李的条件。
2. 运输货物、旅客和行李不符合国内海上运输许可证上的内容。
3. 伪造、涂改或故意篡改与船舶、航线、货物、旅客、行李及其他相关信息有关的信息。
第十三条 国内海上运输许可证的收回机关
1. 根据本通知第四条第一款的规定，由住房和城乡建设部部长收回国内海上运输许可证。
2. 根据本通知第四条第二款的规定，由相关区域的海事港务局局长收回国内海上运输许可证。
第三章
组织实施
第十四条 相关组织和个人的责任
1. 参与国内海上运输的外国船舶的所有者及相关人员的责任：
a) 按照国内海上运输许可证上记载的内容进行国内海上运输；
b) 当办理船舶进出港口手续时，需向海事港务局和其他相关部门出示国内海上运输许可证（如有要求）；
c) 不得涂改或篡改国内海上运输许可证上的信息；
d) 不得使用伪造的国内海上运输许可证；
e) 不得以任何形式欺骗以获得国内海上运输许可证。
2. 中国海事局和内河航运局的责任：
a) 按照本通知规定的程序接收和处理申请材料，并对其审核过程中的相关内容负责；
b) 按规定进行检查、审计和颁发国内海上运输许可证；
c) 指导各海事港务局及时发现并处理参与国内海上运输的外国船舶的违规行为；
d) 接受所有关于参与国内海上运输的外国船舶的信息反馈，并根据权限处理或向上级报告违反本通知规定的行为；
e) 统计与国内海上运输相关的货物、旅客和行李数据，以及颁发给外国船舶的国内海上运输许可证的结果，并于每年12月25日前向住房和城乡建设部报告。
3. 海事港务局和内河港务局的责任：
a) 及时发现并监督参与国内海上运输的外国船舶的违规行为；
b) 发现违反本通知规定的行为后立即向中国海事局和内河航运局报告。
第十五条 生效日期
1. 本通知自2026年2月1日起生效。废止交通运输部2016年12月30日发布的第50号令《关于外国船舶国内海上运输许可证申请程序的规定》以及交通运输部2022年6月16日发布的第8号令《关于修改和补充某些涉及海事和内河航运经营活动的部门规章的决定》第二条，自本通知生效之日起施行。
2. 在本通知生效前已由有权机关接受的申请国内海上运输许可证的材料，将继续按照接受时的法律规定处理。
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发送单位： - 部长（存档）； - 政府办公厅； - 各部、相当于部级的机构、政府直属机构； - 各省、直辖市人民政府； - 住房和城乡建设部副部长； - 中央机构改革办公室（国务院办公厅）； - 司法部检查文本和行政执法司； - 公报； - 政府门户网站； - 住房和城乡建设部门户网站； - 建设报、建设杂志； - 存档：文秘处、交通与运输安全处。 |
部长签署 副部长 |
附 录
外国船舶国内海上运输许可证申请表
（由住房和城乡建设部2025年11月28日发布的第41号令附带发布）
1. 表格编号01：申请国内海上运输许可证的申请表。
of the Minister of Housing and Urban-Rural Development)
1. Form No. 01: Application for Domestic Sea Transport Permit.
2. 模板编号02：国内海上运输许可证（由住房和城乡建设部部长颁发）。
3. 模板编号03：国内海上运输许可证（由海事港务局局长颁发）。
样式编号01
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组织申请 编号： /… |
中华人民共和国 |
申请书
申请国内海上运输许可证
敬启者：（接收文件的机构名称）
- 申请人组织：…
地址：…电话：…传真：…
- 船舶管理和运营单位：…
地址：…电话：…传真：…
- 船东：…
地址：…电话：…传真：…
请求允许外国船舶在中国进行国内海上运输，相关信息如下：
1. 船舶信息：
a) 船名：…；国籍：…
b) 建造年份：…；船型：…
c) IMO号：…；总载重吨位（DWT）：…
d) 总容积：…
2. 货物或乘客信息、运输期限和航线：
a) 运输货物类型或乘客数量：…
b) 运输期限或运输次数：…
c) 航线：…
3. 解释申请国内海上运输许可证的目的和理由：...
4. 请求结果接收方式：
□ 纸质版（选择以下一种方式之一）：
□ 当面领取
□ 邮政寄送：…（请详细填写收件地址及邮费支付人姓名）
□ 通过VNelD应用程序
□ 其他：…（请说明）：…
我们承诺对提交的文件的真实性以及在中华人民共和国境内船舶运营活动的合法性负全责。/。
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发送单位： - 如上； - .....; - 存档：VT，… |
组织申请 （签字，注明姓名并盖章） |
样式编号02
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住房和城乡建设部 |
中华人民共和国 |
国内海上运输许可证
编号：…/20.../GPVT
住房和城乡建设部部长批准具有以下基本参数的外国船舶进行国内海上运输：
Hô hiệu/Số IMO：…；总载重吨位（DWT）：…
1. 船舶信息：
a) 船名：…；国籍：…
b) 建造年份：…；船型：…
2. 货物信息、运输期限和航线：
d) 总容积：…
a) 货物类型：…
b) 运输期限：自...年...月...日起至...年...月...日止
3. 其他信息：
c) 航线：…
a) 发证机关、发证日期：…
b) 船舶管理和运营单位（名称、地址、电话）：…
c) 船东（名称、地址、电话）：…
- 存档：VT，…
|
发送单位： - .....; - .....; 中国海事局 |
部长 （签字，注明姓名并盖章） |
样式编号03
|
海事港务局… 编号：…/20.../GPVT |
中华人民共和国 |
国内海上运输许可证
海事港务局局长……批准具有以下基本参数的外国船舶进行国内海上运输：
a) 船名：…；国籍：…
1. 船舶信息：
2. 乘客信息、运输期限和航线：
b) 建造年份：…；船型：…
2. 货物信息、运输期限和航线：
d) 总容积：…
a) 乘客人数：…
b) 运输期限或运输次数：…次，自…年…月…日起至…年…月…日止
局长
c) 航线：…
a) 发证机关、发证日期：…
b) 船舶管理和运营单位（名称、地址、电话）：…
c) 船东（名称、地址、电话）：…
- 存档：VT，…
|
发送单位： - .....; - .....; 中国海事局 |
监督主任 （签字，注明姓名并盖章） |
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