文书编号4112-TC/TCT关于配合执行790/TTg指示以确保完成1996年国家财政预算收入计划的文书

公文

财政部关于配合落实790号指示以确保完成1996年国家财政预算收入计划的通知 4112 TC/TCT 号 1996年11月15日

敬启者：- 各部、各直属机构、各政府机关

各省、直辖市人民政府

各国有总公司。

||| 国务院总理已于1996年10月26日发出第790号指示，要求加强预算管理，解决税收拖欠问题，确保完成1996年国家财政预算收入计划。财政部建议各部委、部级机构、各省（直辖市）人民委员会和各国有总公司与财政部合作执行以下事项：

一、对各部委、部级机构、各省（直辖市）人民委员会：

建议各部委、部级机构、各省（直辖市）人民委员会采取措施解决企业、经济组织和个体工商户的困难，促进生产和经营活动，增加产品销售，确保在1996年最后几个月内履行好对国家财政预算的义务；指导企业、经济组织及时、准确地履行向国家财政预算缴纳的义务，不得将应缴国家财政预算的资金留作经营资金。

建议各部委、行业和省（市）政府在行使国家管理职能时，如需收取费用和税金，应与财政部共同制定收费和税金制度，并严格管理收费和税金的收取及使用，确保不遗漏并增加国家财政预算收入。指导被赋予收取费用和税金任务的组织按照现行规定将所收款项上缴国家财政预算，不得将所收款项用于超出规定范围的建设办公场所或购买设备等用途。

建议各省（市）政府加强宣传和教育纳税人的纳税意识和责任，指导执法机关对欠税和拖延支付税款的行为进行行政处罚，并依法处理；指导街道、乡税务委员会定期检查和监督个体工商户的纳税情况，提出建议以确保对所有应纳税个体工商户进行充分和严格的管理，及时调整税率，确保公平履行纳税义务，并增加国家财政预算收入。

指导省内各部门与税务机关紧密合作，向省人民委员会报告并实施加快出售国有资产房屋、办理企业转为租赁土地手续、立即收回土地使用费和出售国有资产房屋的欠款等措施。

指导税务机关积极采取包括强制措施在内的各种措施，将欠税收入纳入国家财政预算；汇总和分类难以回收的欠税，向财政部报告，由财政部呈报国务院总理处理。

建议海关总局指导各省（市）海关既要积极实施征税和打击走私行为，又要集中催缴进出口税和消费税的欠款，根据国务院总理1996年8月24日发出的第575号指示和财政部与海关总局联合发布的1996年9月17日第56号通知的要求。与财政部合作迅速处理免税、减税、退税等事宜，以便尽快释放物资、设备和货物，支持生产和经营活动。

建议国家银行指导各商业银行根据税务机关的通知，从拒绝缴纳税收的企业账户中提取资金，将其上缴国家财政预算。

二、对各国有总公司：

建议各总公司根据其职能协调成员企业的活动，解决困难和障碍，促进生产，增加产品销售，提高经济效益，增加国家财政预算收入。

要求仍有欠税的成员企业立即向国家财政预算缴清欠款。如果企业因客观原因长期亏损，则必须采取措施整顿，重新组织生产和经营活动，以全面履行对国家财政预算的义务。

财政部建议各部委、部级机构、省（直辖市）人民委员会和各国有总公司重视指导纳税人遵守税法，及时足额缴纳欠款到国家财政预算，以完成经国会批准的1996年国家财政预算收入任务。