财政部1997年文书4170-TC/TCT关于对进口商品实施贴标的指导，涉及三种商品：电风扇、自行车和瓶装酒。该文书详细说明了申报流程、报关单提交期限、违规处理方式以及税务机关与市场监督管理机构之间的协作要求。
Đối tượng áp dụng
税务机关、市场监管机构、进口商品经营企业、小规模个体经营者。
Các điểm cốt lõi
- 对于未登记申报缴税但需贴标的货物，税务机关应在贴标后制作违反记录并作出处罚决定。
- 在1997年11月15日至30日期间，超出初始申报的数量可以补充申报，前提是提供合法发票；少于初始申报的数量仅在已售出且有完整发票的情况下接受。
- 税务机关与市场监管机构应紧密合作，税务人员不接受1997年11月30日16时后的报关单。
- 商品申报质量按照商务部1997年第4996号文执行。
- 仅对独立使用的电风扇、整套进口自行车和所有类型的瓶装酒进行贴标。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响：有助于加强对进口商品的税收管理，遏制走私行为。
- 消极影响：给企业在规定时间内完成申报工作带来时间和精力负担。
- 限制了未贴标但已有商品的小规模个体经营者的权利。
❓ Câu hỏi thường gặp
哪些情况需要贴标？
所有独立使用的电风扇、整套进口自行车和所有类型的瓶装酒都必须贴标。
如果未登记申报缴税但需贴标的货物应如何处理？
税务机关应制作违反登记申报缴税的记录，作出征收流通环节收入和利润税及行政罚款的决定，并在贴标后执行。
在1997年11月15日至30日期间，如果超出初始申报的数量是否可以补充申报？
可以，但必须提供合法发票并且是自申报之日起产生的。
如果少于初始申报的数量应如何处理？
只有在已售出且有完整销售发票的情况下才接受，时间范围是从提交报关单到贴标期间。
税务机关与市场监管机构如何配合？
应密切合作，税务人员不接受1997年11月30日16时后的报关单。
Toàn văn
公文
财政部税司函4170 TC/TCT号 1997年11月22日
关于实施进口商品贴标事宜
各省、自治区、直辖市人民政府：
在执行进口商品三类贴标工作中，一些地方提出了一些疑问，经联席会议一致商定后，财政部代表联席会议答复如下：
一、对于未登记申报纳税但有货物需贴标的经营行为，税务机关应先制作违反登记申报纳税的记录，作出补缴营业所得和流通利润税以及根据违规程度处以行政罚款的决定，然后进行贴标。对于非经营者但持有大量货物请求申报的情况，发放申报单并接受已填写但尚未贴标的申报单，待处理后再行贴标。如发现此类人员协助经营者分散货物，则将没收相关货物。
二、在1997年11月15日至30日期间申报时，若检查确认申报单与初始申报不符，且有自申报日起产生的合法发票和其他证明文件，则允许补充申报并贴标，不予处罚；若申报数量少于初始申报，仅在该单位在此期间内销售货物并提供相应销售发票的情况下予以认可。
三、税务机关和市场监督管理机构应密切合作，在发放申报单、指导申报及接收申报单方面加强协作。鼓励各组织和个人最迟于1997年11月30日下午4点前完成申报并提交申报单。超过此期限，税务和市场监管人员不得接受任何申报单。
对于某些地区市场监管机构未能配备足够人员配合接收、检查和确认申报单的情况，由指挥部统一安排税务机关负责接收申报单并贴标，确保按时完成，并及时通知市场监管机构。
四、关于申报货物的质量问题，按照商业部1997年11月11日第4996号文执行。
五、对于进口电风扇，仅对独立使用的电风扇进行贴标，不对接用于其他机械设备的电风扇进行贴标。
六、对于进口自行车，仅对整装进口的自行车进行贴标。
对于进口旧整装自行车（国家禁止进口的商品），如果经营者申请贴标，暂时接受申报并收取申报单，但暂不贴标，等待进一步处理。
七、对于进口瓶装酒，所有类型的瓶装酒均需贴标，不分大小。
财政部代表联席会议建议各省、市人民政府重视并有效落实进口商品三类贴标政策，为新形势下的反走私斗争做出贡献。
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