文书编号4190-TC/TCT，关于检查和整顿费用、收费及其他收入管理的文书。

指示

关于检查、整顿收费、费用、附加费和其他收入管理活动的通知

根据财政部一九九七年十一月二十五日第4190号文件的要求，各省市需检查和整顿本地区内的收费、费用、附加费和其他收入的管理活动，以确保年度财政预算计划的实现，停止随意制定缺乏依据或违反《国家预算法》和国务院（现为总理）一九九二年七月二十八日第276/CT号决定关于统一管理收费、费用、附加费和其他收入的规定；同时执行市委第13/CTr-TU号计划关于动员和使用首都经济发展资金；

北京市人民政府要求各局、委员会、行业部门负责人及各区县人民政府主席执行以下事项：

1. 各局局长；各委员会、行业部门负责人及各区县人民政府主席必须对本单位、部门、团体和地方收取的所有费用、费用、附加费、事业收入和其他收入（包括由民众捐款用于基础设施建设、安全基金等）进行审查，并向北京市人民政府报告以下内容：

1.1 - 列出本单位、部门、团体和地方正在实施的所有费用、费用、附加费、事业收入和其他收入的清单，包括已向税务机关登记并有规定制度的项目以及未向税务机关登记且无国家管理制度的项目（由各单位、部门、团体、区县、乡、镇自行规定和收取）。

1.2 - 提供所有现行费用、费用、附加费、事业收入和其他收入的决定和规定的副本，这些决定和规定由相关机构在本单位、部门、团体、区县、乡、镇实施。

1.3 - 报告自一九九七年一月一日至一九九八年四月三十日期间收取的所有费用、费用、附加费、事业收入和其他收入的金额；其中：按制度保留的资金及其用途；应上缴国家财政的资金；已上缴国家财政的资金（包括记账收入和支出）；仍需上缴国家财政的资金（附随本指示的表格）。

1.4 - 评估本单位、部门、团体和地方收取的费用、费用、附加费、事业收入和其他收入是否符合《国家预算法》和国务院（现为总理）一九九二年七月二十八日第276/CT号决定的规定。同时提出建议和方案，以满足本单位、部门和地方收取必要费用、费用、附加费、事业收入和其他收入的需求。

1.5 - 对于尚未向税务机关和财政部门登记的任何费用、费用、附加费、事业收入和其他收入，必须立即按照规定进行申报。对于不按规定申报、不使用收据、违反《国家预算法》和现行规定的任何行为，将根据《行政处罚法》、政府一九九六年四月十七日第22/CP号法令“关于税收领域行政处罚的规定”及其他现行法律规定予以处罚。

各局局长、各委员会、行业部门负责人及各区县人民政府主席需要迅速落实上述内容，并于一九九八年五月三十日前将报告提交税务局和财政物价局。

2. 税务局和财政物价局负责：

2.1 - 税务局牵头与财政物价局合作，根据财政部一九九七年十一月二十五日第4190号文件的规定，检查和审查本市范围内所有组织收取的所有费用、费用、附加费和其他收入。

2.2 - 财政物价局牵头与税务局合作，检查和审查本市范围内所有组织收取的所有事业收入。

2.3 - 在具体检查后，结合分析各部门和地方的报告结果，税务局和财政物价局负责研究了解每项未经有权机构批准的收入的本质和法律依据。如果认为该收入是必要的，则向财政部和北京市人民政府报告，请求审议决定；如果该收入不符合法律规定，则向财政部和北京市人民政府报告，发布停止文件，如严重违规则依法处理。

北京市人民政府要求各局局长、各委员会、行业部门负责人及各区县人民政府主席严格遵守本指示的内容，尽快使本市范围内的收费、费用、附加费、事业收入和其他收入管理工作符合国家规定。

在执行过程中，如有困难应及时反映给税务局和财政物价局，以便汇总上报北京市人民政府和财政部审议解决。
 

收取单位...

一九九七年至一九九八年四个月收费、费用、附加费、事业收入和其他收入情况综合表

计量单位：1,000元