联合通知第42/1997/TTLB/BTC-BGTVT号由财政部和交通部于1997年7月5日发布，指导管理中国工商银行投资的三条国道14、51和朗-和乐公路项目资金。

 联合通则

财政部-交通部第42/1997/TTLB/BTC-BGTVT号通知关于管理胡志明市商业银行贷款资金用于投资三条国道14、51和朗-和乐公路项目

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根据一九九六年七月十六日政府第42/CP号决定发布的《投资和建设管理办法》条例；
根据一九九六年七月二日总理第441/TTg号决定关于国道14、51和朗-和乐公路项目的财务方案以及一九九七年四月十八日总理办公厅第1877-KTN号文件关于同意采用同吴德-布梅土尔项目一样的财政机制投资建设真成-同游小项目；
根据一九九七年二月二十六日政府办公厅第16/TB号通报中总理的意见关于国道14、51和朗-和乐公路项目的投资资本结构；
为及时满足使用胡志明市商业银行（以下简称商业银行）贷款资金进行基本建设项目投资的需要，财政部和交通部就以下内容对上述项目使用和管理商业银行贷款资金及偿还贷款作出指导：

    一、总则：

1. 国道14线真成-吴德土尔段恢复升级工程；国道51线5公里至73+600公里段改造升级工程；新建朗-和乐公路项目，由国家预算拨款（占总投资的40%）和商业银行贷款（占总投资的60%，包括银行贷款利息）混合资金投资。

2当项目完成后投入运营并收取通行费以偿还商业银行贷款时，应按照财政部规定的收费制度和管理规定，从三个项目的通行费收入中优先偿还商业银行贷款。在扣除收费部门的成本后，通行费优先用于偿还商业银行贷款。

交通运输部公路总局是直接投资者，负责从项目投资建设到收费和还本的全过程组织工作，并同时监督各项目管理委员会严格执行向财政部、交通运输部和资金提供方报告和决算的规定。

商业银行有责任根据与公路总局签订的信贷合同，在规定的时间内为国道14、51和朗-和乐公路项目提供足够的贷款。

投资发展总署负责检查并提出关于基本建设完成量的意见作为提款支付给承包商的基础。

II. 具体规定：

根据总理批准的计划，交通运输部将项目计划分配给公路总局，符合总理规定的投资计划和资本结构。公路总局收到交通运输部的通知后，将每个项目的投资计划分配给项目管理委员会。

2. 公路总局是直接借款人，与商业银行签订信贷合同，无需抵押资产即可恢复和升级国道14线真成-吴德土尔段；改造升级国道51线5公里至73+600公里段；新建朗-和乐公路。贷款金额最高不超过经批准的每个项目总投资额的60%。

贷款利率固定（包括费用）为每年5.5%，按美元计算，放款和还款（本金和利息）按越南盾计算，汇率按越南国家银行公布的放款和结算时的汇率计算。

贷款期限为十年，其中包含两年宽限期。

3. 信贷合同内容包括：

+ 三个项目的总投资额，根据投资决定批准。

+ 年度贷款投资计划，使用贷款资金。

+ 投资内容。

+ 贷款额度。

+ 贷款利率。

+ 贷款期限、还本付息期限（本金和利息）、开始还本付息的时间（本金和利息）、还款周期及每期还款金额。

借款和还款均按越南盾（VND）计算，并根据越南国家银行公布的结算时的汇率转换为美元。

借款单位和贷款单位的责任和履行合同的承诺。

信贷合同应制作六份，并提交：

商业银行。

- 中国公路局。

开设项目账户的投资发展局。

四、提款和支付：

公路总局出具委托书，授权各项目管理委员会直接办理在年度贷款计划范围内从商业银行提取贷款的手续，以便及时支付给承包商。

项目管理委员会可以从商业银行借款，用于预付款和支付给承包商，依据财政部一九九六年十月二十三日第60-TC/TĐPT号通知关于国家优惠信贷资金管理的规定中的第七部分第二款。

当有实际完成量时，项目管理委员会应及时提交：

工程验收记录、质量证明、材料和人工成本明细表以及综合费用表和付款单，提交给开设项目账户的投资发展局。

收到上述文件后，投资发展局应在五个工作日内审核并书面确认可提取贷款的完成量，然后返回项目管理委员会，以便办理从商业银行提取贷款的手续。

根据与公路总局签订的信贷合同和投资发展局关于可支付完成量的意见，商业银行将办理放款和支付给承包商的手续，按照项目管理委员会的要求进行。

商业银行应通知投资发展局和公路总局每个项目的放款情况，以便跟踪和管理。

贷款和还款均以越南盾（VND）计价，根据越南国家银行公布的结算和还款时的汇率折算成美元。

还款资金来源：

公路总局负责按照国家规定组织三个项目的通行费征收工作。每日通行费收入存入公路总局在当地国库设立的账户。

到期还款时，公路总局要求当地国库从账户中划拨资金偿还商业银行，商业银行收到还款资金后，应及时通知公路总局以便跟踪管理。

所有交通费收入在向HH股份商业银行偿还本金和利息后，剩余部分应按照现行制度上缴国家财政。

若在还贷期限届满时，三个项目的交通费收入不足以偿还HH股份商业银行的本金和利息，则交通运输部和财政部需研究并向政府提出决定用于还债的资金来源。

第三节 监督与决算报告：

- 当支付文件完成时，每月项目管理办公室需汇总并报告资金使用情况及贷款执行情况给越南公路局，以便总体监控贷款资金。

- 每月，项目业主需报告各项目的进展情况、HH股份商业银行贷款资金的使用情况和来源，并提交给财政部和交通运输部。- 定期或不定期，财政部和交通运输部将检查项目业主和项目管理办公室的资金使用情况。

- 每年以及项目完成后，项目业主需根据财政部于1996年11月2日发布的第66号通知关于建设投资决算指导的规定，对项目投资进行决算。

第四节 实施规定：

本通知自签发之日起生效。在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部和交通运输部反馈，以便及时审查、修改和补充。