决定第42/2007/QĐ-TTg号成立并规定 Phú Quốc岛投资开发管理委员会的职能、任务、权限和组织结构，该委员会隶属于坚江省人民政府。

   

决定

成立并规定职能、任务、权限和组织结构

富国岛投资开发管理委员会，坚江省

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年《地方各级人民代表大会和人民政府组织法》；

根据2006年9月22日国务院第108号令《关于投资法若干条款的实施细则和执行指南》；

根据国务院总理二〇〇四年十月五日第178/2004/QĐ-TTg号决定批准的《坚江省富国岛到2010年总体发展规划及至2020年展望》；

根据国务院总理二〇〇六年二月十四日第38/2006/QĐ-TTg号决定关于颁布富国岛和坚江省南安泰群岛组织制度和活动规章；

考虑坚江省人民委员会主席和内务部长的意见，

决定：

条1. 成立并规定富国岛投资开发管理委员会的职能

1. 成立富国岛投资开发管理委员会（以下简称管理委员会）。管理委员会是坚江省人民委员会（以下简称省人民委员会）下属的国家管理机构。

2. 管理委员会负责集中统一管理富国岛的投资和发展经济活动，依据以下规定：

a) 国务院总理二〇〇四年十月五日第178/2004/QĐ-TTg号决定批准的《坚江省富国岛到2010年总体发展规划及至2020年展望》；

b) 国务院总理二〇〇五年十一月九日第1197/QĐ-TTg号决定关于批准富国岛坚江省到2020年的总体规划；

c) 国务院总理二〇〇六年二月十四日第38/2006/QĐ-TTg号决定关于颁布富国岛和坚江省南安泰群岛组织制度和活动规章；

d) 其他相关法律法规。

3. 管理委员会具有法人资格，使用国徽印章，办公地点设在富国岛，可在国家金库和银行开设账户；其编制和运营经费由国家预算按年度计划提供。

4. 管理委员会是专门平衡发展投资资金的计划和预算单位，该资金来自中央政府预算；每年从坚江省政府预算中获得发展投资资金的平衡； 可根据法律规定决定涉及投资发展、行政、事业、目标项目和其他领域的收支预算。

条2. 管理委员会在规划、计划和建立机制政策以促进富国岛发展的任务和权限

1. 制定并提交省人民委员会审议，报国务院总理批准：

a) 富国岛长期和年度发展规划；

b) 符合实际发展条件的富国岛优惠政策机制；

c) 按照政府债券发行规定制定的政府债券发行方案，以及其他融资方案，旨在最大限度地筹集资金，用于重要基础设施项目和富国岛的发展需求。

2. 主持与省人民委员会的专业机构合作，制定并提交省人民委员会、省人民代表大会或有审批权的国家机关批准：

a) 批准符合国务院总理已批准的总体规划和富国岛详细土地利用规划的分区功能详细规划，并在批准后进行管理和监督实施；

b) 富国岛适用的价格框架和费用标准；

c) 富国岛年度投资项目目录和投资发展资金计划，供省人民委员会报告财政部和国家计委汇总，报国务院总理；

d) 管理委员会年度预算和运营经费预估，提交省人民委员会报请坚江省人民代表大会批准，依照《国家预算法》的规定；

e) 符合现行规定的具体优惠政策和激励措施，在吸引、招聘和使用劳动力；职业培训；促进投资和贸易；补偿和征用土地等领域。

条 3. 职责和权限管理投资、建设、贸易；进出口；企业和劳动

1. 对使用国家预算资金投资的B类、C类项目以及省人民政府授权的其他项目的投资决策；按照法律规定，管理属于国家预算资金来源的投资、建设和招标项目。

2. 按照法律规定，签订BOT、BTO、BT类B类、C类项目的合同；直接接收、管理和使用官方发展援助资金，按照法律规定进行管理与使用。

3. 组织对经济组织（包括国内和国外）作为主要投资者，在国家总理批准的普吉岛总体规划和省人民政府批准的详细规划中确定的功能区内的建设项目和基础设施经营报告进行审查；汇总并向国务院总理和省人民政府报告这些项目的情况，按照规定执行。

4. 根据有权机关的委托或分级管理权限，颁发、调整和收回以下许可证、证书和证明：

a) 根据法律规定，在管理范围内颁发投资项目许可证和投资优惠确认书；

b) 根据法律规定，在管理范围内为外国直接投资项目颁发投资许可证和投资优惠确认书；

c) 在符合已获有权机关批准的总体规划和详细规划的管理范围内颁发建设工程施工许可证；

d) 在管理范围内为外国组织和商人设立代表处颁发许可证；

e) 向在管理范围内活动的组织和个人颁发营业执照；

f) 颁发规划证书、建设工程施工许可证、货物原产地证书等在 Phú Quốc 岛上的其他证书；

g) 根据法律规定，确认每年进口用于生产需求的原材料、物资、零部件和半成品的数量，以满足管理范围内国内和国外组织及个人的投资生产项目的需要；

h) 根据法律规定，为在管理范围内工作的外国人和居住在国外的越南人颁发工作许可证；

5. 管理并协调相关机构管理与安泰港和 Phú Quốc 机场相关的两个免税区内的投资、生产和经营活动，以及服务活动，根据 Phú Quốc 岛及其南安泰岛群组织和活动规章第6、7、8、9和10条的规定执行，该规章由国务院总理于2006年2月14日发布的第38/2006/QĐ-TTg号决定附带发布。

6. 管理国家预算投资资金、费用和收费：

a) 管理国家预算投资资金；管理和执行行政、事业经费、专项计划和其他由国家分配的资金的收支，按照法律规定执行；

b) 收取、管理和使用各种费用和收费，包括按照法律规定协商收费标准、组织收取和管理，并正确使用基础设施、公共服务设施和公共便利设施的使用费。

7. 组织国内外投资、贸易和旅游推介、促销和谈判活动；作为解决项目形成、实施过程中出现的问题、企业注册和生产经营活动中遇到的困难的联络点。

条4. 管理保护自然资源和环境；监督检查和内部管理的任务和权限

1. 管理和保护自然资源和环境：

a) 根据自然资源部的分级批准环境影响报告书；登记并检查投资项目在管理局管辖范围内履行环境保护承诺的情况，依照环境保护法律法规的规定；

b) 管理、检查在管理局管辖范围内实施保护自然资源和环境措施的情况；配合或建议有权限的机关处理组织和个人在 Phú Quốc岛活动违反保护自然资源和环境规定的案件。

2. 在管理局管辖范围内的土地管理：

a) 对已由有权国家机关收回并移交给管理局再分配或出租的土地、水面进行补偿和清理；

b) 可以收取土地使用费、无偿分配土地；出租土地、转让土地使用权，并确认土地使用权给需要使用土地的组织和个人，在管理局管辖范围内依照土地法律法规的规定；

c) 决定：土地、水面使用费标准；土地、水面租金；减免土地、水面使用费；减免土地、水面租金的标准，根据管理局管辖范围内的每个投资项目，基于土地价格和省人民政府规定的减免政策，对于不通过土地使用权拍卖或项目招标而直接分配或出租土地的情况；

d) 组织土地使用权拍卖、项目招标，其中包含土地使用权，在管理局管辖范围内对投资者进行土地分配和租赁；

3. 按照法律规定，对在管理局管辖范围内从事生产、经营活动的国内和国外组织、个人进行检查和审计；

4. 配合地方政府和其他相关机构，确保社会治安、防火、灭火以及在管理局管辖范围内的所有活动，依照法律规定；

5. 组织并配合国家管理机关，进行审计、检查、处理申诉、举报、反腐败、反对浪费和消极行为，处理在规划、计划、投资、环境、土地等领域及其他领域的行政违法行为，依照法律规定或授权的权限；

6. 管理组织结构、编制、财政、资产及干部培训：

a) 管理组织结构、编制；执行工资制度和对管理局管理下的干部、公务员、职员的奖励、表彰和纪律制度；组织专业和业务培训，为管理局的干部、公务员、职员提供服务；

b) 按照法律规定管理所分配的财政和资产；

c) 管理和指导下属事业单位的活动；

d) 检查和监督招聘过程，遵守劳动使用的制度和政策；组织和管理下属事业单位的人力资源培训；

7. 管理局是科技规划的主要机构，负责组织和指导管理局下属单位的科学研究和技术进步应用计划的实施。

条 5. 职责和权限范围内的其他领域任务和权限

1. 主持并协调相关机构执行经济和社会基础设施工程系统、公共服务和公用设施工程在 Phú Quốc 岛的维护和保养工作。

2. 对于未被授权或分级管理的领域，管理委员会负责作为牵头单位与相关国家机关合作，协助投资者解决投资过程中的困难和问题，按照“一个窗口”的机制进行处理。

3. 按照法律规定开展国际合作。

4. 定期每年向总理、相关部委和省人民委员会报告本决定和其他涉及 Phú Quốc 岛投资、建设和发展的法律法规的执行情况。

5. 执行总理和省人民委员会指派的其他任务。

条 6. 管理委员会的组织结构和编制

1. 管理委员会设主任一名和两名副主任。由省长任命县人民委员会主席担任主任。

主任结合县人民委员会主席的职权和管理委员会主任的职权，根据法律规定履行所分配的任务和权限。

副主任由省长根据主任的建议任命和免职。

2. 办事机构：管理委员会合理使用县人民委员会的专业部门；如有必要，主任可向省长提出申请成立一些特殊专业部门以支持管理委员会的工作，根据法律规定履行任务和权限。

3. 直属事业单位：

根据 Phú Quốc 岛各阶段的投资和发展需求，主任向省长提出申请成立直属事业单位。

4. Phú Quốc 岛基础设施开发投资公司。

5. 管理委员会主任规定办事机构和直属单位在第1、2、3和4款中的职能、任务、权限和组织结构。

6. 管理委员会的编制：

a) 管理委员会的行政编制由省政府根据主任的建议在全省行政编制总额内分配；

b) 管理委员会的事业编制由主任根据省政府的分级管理权限决定。

条 7. 生效和执行责任

1. 本决定自发布之日起十五日后生效。

2. 废除《 Phú Quốc 岛和南安泰群岛组织和活动章程》第二十六条第三款和第五款以及2006年2月14日国务院令第38号发布的《 Phú Quốc 岛和南安泰群岛组织和活动章程》中与本决定相冲突的规定。

3. 各部部长、相当于部级的机构负责人、政府下属机构负责人、坚江省省长、 Phú Quốc 县县长（ Phú Quốc 岛开发投资管理委员会主任）及相关机构、组织和个人对执行本决定负有责任。/。