通知2015年第42号令关于出境、入境、过境运输工具的海关手续的规定

通知

关于出境、入境、过境运输工具的海关手续的规定

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根据《海关法》第54/2014/QH13号二〇一四年六月二十三日法律；

根据二零零七年二月二十三日国务院第27号法令关于财政活动中电子交易的规定；

根据2007年5月25日国务院第83号令《关于民用航空机场和机场管理的规定》；

根据2009年10月1日国务院第80号令《关于外国右舵汽车在中国境内行驶的规定》；

根据2011年4月9日国务院第27号令《关于通过航空途径入境前旅客信息提供、利用、处理的规定》；

依据2012年3月21日第21/2012/法令号政府关于港口管理和海上航道管理的规定；

根据2013年11月4日国务院第152号令《关于外国人带入中国旅游的机动车辆管理规定》；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据2014年4月29日国务院第34号令《中华人民共和国陆地边界地区制度规定》；

根据2014年11月21日第112/2014/NĐ-CP号政府决定关于陆地边界口岸管理的规定；

根据国务院于二零一五年一月二十一日发布的第8号令，即《中华人民共和国海关法实施条例》，关于海关手续、检查、监督和控制的规定；

遵照海关总署长的建议，

财政部部长发布通知，规定关于出境、入境、过境运输工具的海关手续。

第一部分

总则

第一条 调整范围

本通知规定了通过公路口岸、内河边境口岸、铁路口岸、海港、国际机场的运输工具出境、入境、过境的海关手续。

第二条 适用对象

1.海关机构；海关工作人员。

2. 对出境、入境、过境运输工具进行报关的人。

3. 国家其他部门在对出境、入境、过境运输工具进行海关管理时的合作。

第三条 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 海关总署电子门户网站 是由海关总署集中统一管理的信息系统，用于实施电子海关手续。

2. 电子报关系统 是报关人使用的信息系统，用于实施电子海关手续。

3. 对入境、出境、过境船舶、飞机的电子海关手续 是指在海关总署电子门户网站上通过电子方式完成船舶、飞机入境、出境、过境的申报、接受货物清单及相关单证以及完成电子海关手续的过程。

4. 对入境、出境、过境船舶、飞机的纸质海关手续 是指通过纸质文件完成船舶、飞机入境、出境、过境的申报、接受货物清单及相关单证以及完成海关手续的过程。

5. 完成对入境、出境、过境船舶、飞机的电子海关手续 是指海关通过海关总署电子门户网站确认完成船舶、飞机入境、出境、过境的电子海关手续的行为。

6. 出入境公路运输工具管理系统 是由海关总署集中统一管理的软件，用于更新信息、跟踪并办理临时进口再出口、临时出口再进口运输工具的海关手续。

第四条 海关手续办理地点

一、对于海上运输工具。

（a）海关文件接收、登记和检查地点：

（a.1）通过海关总署电子门户网站的海关机构办事处；

（a.2）在有海关机构的地方的直属或代表处，在无法进行电子海关手续的情况下（必须使用纸质文件进行海关手续）；

（a.3）根据海事局的要求，在船舶来自疫区或怀疑其检疫报告的真实性时，在船上。

（b）运输工具实际检查地点：在运输工具停泊的口岸，由海事局局长指定。

二、对于国际航空运输工具：国际机场海关机构办事处。

三、对于国际铁路联运运输工具：国际铁路联运站海关机构办事处。

四、对于公路、内河运输工具。

（a）公路、内河口岸海关机构办事处；

（b）在公路口岸，中国海关与邻国海关共同检查的地点。

条5. 报关人

一、对于海上运输工具。

a) 船长或者运输人的合法代表（船运公司或船运代理）负责报关和办理海关手续；

b) 如果船运公司或船运代理没有关于拼箱货物的详细提单信息，如货物详细描述、发货人、收货人，则发行该提单的货运公司有责任建立并发送拼箱货物的详细电子信息到海关总署电子门户网站。

2. 对于国际航空运输工具。

a) 机长或者运输人的合法代表（航空公司或航空代理）负责报关和办理海关手续；

b) 如果进行电子报关手续，如果航空公司或航空代理没有关于拼箱货物的详细提单信息，如货物详细描述、发货人、收货人，则发行该提单的货运公司有责任建立并发送拼箱货物的详细电子信息到海关总署电子门户网站。

3. 对于国际公路运输工具：运输工具驾驶员或运输人的代理或根据本通知第三十四条第二款规定代表车队的人。

4. 对于国际联运铁路运输工具：国际联运车站站长或列车长或由国际联运车站站长或列车长授权的人。

条6. 出境、入境、过境飞机参加电子报关程序的登记

1. 实施对象。

a) 具备符合海关总署公布的报关软件数据标准的航空公司；

b) 航空公司将通过电子方式（按照本通知附件I附表1）向海关总署电子门户网站提交参与通知；

c) 自收到航空公司参与通知之日起两个工作日内，海关总署将通过海关总署电子门户网站以电子方式回复接受或拒绝（说明理由），以便航空公司知晓；

d) 海关总署负责为航空公司提供电子报关账户，地方海关负责为航空公司代理和货运公司提供电子报关账户。收到海关总署或地方海关的通知后，航空公司、航空公司代理和货运公司对所获得的账户负有变更、保管和使用的责任。

2. 尚未实施电子报关程序的航空公司，纸质报关手续应按照本通知第二部分第一章第四节的规定执行。

条7. 出境、入境、过境船舶参加电子报关程序的登记

1. 实施对象。

a) 除本条第一款b项所述船舶外，出境、入境、过境的越南船舶和外国船舶；

b) 根据本法令第五十条、五十八条的规定，其他类型的船舶，如果没有IMO编号且必须按照法律规定办理报关手续，则应按照本通知第二部分第一章第四节的指导进行纸质报关。

2. 电子报关程序的登记手续。

a) 海关总署负责为船运公司提供电子报关账户，地方海关负责为船运代理和货运公司提供电子报关账户。收到海关总署或地方海关的通知后，船运公司、船运代理和货运公司对所获得的账户负有变更、保管和使用的责任。

b) 已经获得电子报关账户的船运公司、船运代理和货运公司无需按照本条第二款的规定重新登记。

条 8. 进行船舶、飞机进出境、过境电子海关手续的原则

1. 船舶、飞机进出境、过境的报关和提交报关信息必须在船舶到达港口之前以及离开港口之前按照海关法第69条的规定期限内完成。

2. 对于船舶、飞机进出境、过境的电子海关手续完成确认，应在船舶到达或离开港口前根据报关信息作出决定。

条 9. 收取办理海关手续费用

1. 办理海关手续费用的对象、收费标准、收缴、管理和使用规定依照财政部的规定执行。

2. 缴纳地点：报关人应将款项通过国家金库、金融机构、被海关授权收取的机构或海关部门缴纳。

3. 缴纳海关手续费用的形式。

a) 对于采用纸质文件方式办理海关手续的运输工具，报关人每次出境、入境、过境时缴纳海关手续费用；

b) 对于采用电子方式办理海关手续的运输工具，报关人可以选择每次出境、入境、过境时缴纳海关手续费用，或者按月缴纳。按月缴纳的具体程序如下：

b.1) 报关人需向负责该运输工具海关手续的海关分局提交书面申请，申请按月缴纳海关手续费用，并获得该海关分局的批准；

b.2) 到期后，报关人需为当期内发生的每次出境、入境、过境的运输工具缴纳海关手续费用。

 

 

 

 

 

第二部分

具体指引

第一章

船舶进出境、过境海关手续

节 1

船舶进境电子海关手续

条 10. 建立电子报关单信息

1. 报关人可选择以下两种形式之一建立电子报关单信息：

a) 按照总署公布的格式标准发送到总署电子门户网站；或者

b) 在总署电子门户网站上直接填写。

2. 船舶进境电子报关单包括附件二中规定的表格，具体如下：

a) 表格1通用申报表；

b) 表格2海运进口货物申报表；

c) 表格3二级提单信息（House Bill of Lading）；

d) 表格4船员名单；

đ) 表格5船员及船上工作人员行李申报表；

e) 表格6船舶储备品申报表；

g) 表格7旅客名单（如有）；

h) 表格8危险货物申报表（如船舶载运危险货物）。

3. 接收和反馈电子报关单信息。

a) 报关人应在第66条第1款规定的期限内提交电子报关单；

b) 总署电子门户网站全天24小时每周7天接收电子报关信息；

c) 反馈信息：

c.1) 如果报关信息符合所有规定标准和格式，则电子数据处理系统自动发送接受报关内容的通知，格式见附件二表格9；

c.2) 如果报关信息不完整，则电子数据处理系统自动发送未接受的原因和指导报关人重新填写的通知，格式见附件二表格9。

4. 修改和补充船舶进境电子报关单信息。

a) 报关人：如果报关人要求修改或补充已提交给海关机关的船舶进境电子报关单信息，则报关人应按照本条第1款的规定与负责该船舶手续的海关机关进行修改或补充。修改或补充的时间可以在船舶进境前或后；

b) 海关机关：

b.1) 负责船舶进境手续的海关分局接收并保存修改或补充的信息，并提供给相关职能单位以开展相关业务工作；

b.2) 对于修改或补充货物进口申报表和二级提单信息：海关风险管理系统的自动更新相关信息，以便在办理海关手续时采取适当的风险管理措施；

b.3) 对于其他文件的修改或补充：如果船舶已经进境，报关人要求修改或补充报关信息且有正当理由，负责该船舶手续的海关分局局长可以批准修改或补充报关信息。

5. 当电子报关系统出现不可抗力故障时，报关和办理海关手续应按照本通知第15条的规定使用纸质文件。一旦系统恢复，报关人应创建并上传电子信息至系统。

条 11. 海关手续

1. 海关分局的责任。

a) 接收、利用总署门户网站上的船舶进出口报关信息；检查、汇总、分析报关信息及其他相关信息（风险管理信息、其他部门的信息）并处理：

a.1) 如果报关信息符合法律规定，没有可疑信息，则完成进口船舶的海关手续；

a.2) 报关信息只有主提单信息而没有次级提单信息的情况下，仍可完成进口船舶的海关手续，并要求申报人补充次级提单信息（如有）。如果存在次级提单但申报人未申报次级提单，海关将采取如不放行货物等措施；

a.3) 如有违反海关法律法规的运输迹象，海关将办理船舶入境手续，组织对船舶和卸货过程进行监管，在监管区域存放货物，并同时报告海关分局局长决定实际查验货物的形式和程度，以及根据规定采取其他相关措施；

a.4) 如收到海事局、法院、公安机关、边防机关等其他职能机构书面暂停办理海关手续的要求，主动与相关职能机构按规处理，并同时向省、市海关局和总署报告以获得指导处理；

b) 对于本条第1款a.1、a.2、a.3项所述情况，在完成进口船舶的海关手续后，海关分局通过国家单一窗口门户网站以电子形式向申报人、海事局和其他相关管理部门发送“完成船舶海关手续通知书”，采用附件二中的格式10；

2. 申报人的责任。

a) 按照法律规定执行海关关于进口船舶的决定；

b) 建立电子报关单据，按照本通知第10条的规定提交电子报关单；

c) 当船舶安全停靠在海事局指定的位置并在完成与其他管理部门的入境手续后，申报人应通过电子方式向负责船舶手续的海关分局发送“船舶到达港口确认通知”，采用附件二中发布的格式11。发送“船舶到达港口确认通知”的时间确定为货物抵达越南口岸的时间，作为实施相关管理政策的基础；

节

出口船舶的电子海关手续

条 12. 建立出口船舶报关单据的电子信息

1. 报关人可选择以下两种形式之一建立电子报关单信息：

a) 按照总署公布的格式标准发送到总署电子门户网站；或者

b) 在总署电子门户网站上直接填写。

2. 出口船舶的电子报关单据包括以下文件，具体如下：

a) 表格1通用申报表；

b) 格式2的海运出口货物报关单；

c) 格式4的船员名单；

d) 格式5的船员和船上工作人员行李报关单；

đ) 格式6的船舶储备品报关单；

e) 格式7的乘客名单（如有）；

3. 接收和反馈电子报关单信息。

a) 申报人应在第66号法令第2款规定的期限内提交电子报关单；

b) 电子数据处理系统全天候24小时每周7天接收电子报关信息；

c) 反馈信息：

c.1) 如果报关信息符合所有规定标准和格式，则电子数据处理系统自动发送接受报关内容的通知，格式见附件二表格9；

c.2) 如果报关信息不完整，则电子数据处理系统自动发送未接受的原因和指导报关人重新填写的通知，格式见附件二表格9。

4. 修改、补充出口船舶电子报关单据的信息：

a) 申报人：如果申报人需要修改或补充已提交给海关的出口船舶电子报关单据信息，申报人应按照本条第1款的规定与负责船舶手续的海关进行修改或补充。修改、补充的时间：

a.1) 对于出口货物报关单：自船舶离境之日起24小时内；

a.2) 其他文件必须在船舶离境前完成。如果船舶已经离境，申报人要求修改或补充报关信息，如果有正当理由，负责船舶手续的海关分局局长可以批准修改或补充报关信息；

b) 海关：负责出口船舶手续的海关分局接收修改、补充的报关信息，录入系统并向相关部门提供以开展相关业务工作；

5. 在电子申报系统出现故障导致不可抗力情况下，按照本通知第16条的规定使用纸质报关单进行申报和办理海关手续。当系统恢复时，申报人需建立并上传电子信息到系统。

条 13. 海关手续

1. 海关分局的责任。

a) 接收、处理电子数据海关系统中的报关信息；检查、汇总、分析报关信息及其他相关信息（风险管理信息、其他单位内外部信息）并处理：

a.1) 如果报关信息符合法律规定，没有可疑信息，则完成出境船舶的海关手续；

a.2) 如有其他职能机构如海事港务局、法院、公安机关、边防机关等书面要求暂停办理海关手续的情况，则主动与相关职能机构按照规定处理，并同时向省、市海关局和海关总署报告以获得指导处理。

b) 对于本条第1款a.1项、a.2项所述情况，在完成入境船舶的海关手续后，海关分局应通过国家单一窗口门户网站以电子方式向报关人、海事港务局和其他有关管理部门发送“完成船舶海关手续通知书”，格式为本通知附件二中的编号10表格。

2. 申报人的责任。

a) 根据法律规定执行船舶出境的海关程序决定；

b) 建立电子报关单信息，按照本通知第十二条的规定提交电子报关单；

c) 在完成所有管理机构的出境手续后，报关人应通过电子方式向办理船舶手续的海关分局提交“船舶离港确认通知”，格式为本通知附件二中的编号12表格。船舶和出口货物离开越南港口的时间点被确定为提交“船舶离港确认通知”的时间点，作为实施相关管理政策的基础。

节 3

 电子海关手续对过境船舶

条 14. 海关手续

1. 报关人的责任。

a) 当船舶入境时：根据本通知第十条、第十一条的规定建立电子报关单信息并办理船舶入境海关手续；

b) 当船舶出境时：如果入境时的单证有所变更，报关人应建立变更后的单证的电子报关单信息，并根据本通知第十二条、第十三条的规定办理船舶出境海关手续。

2. 入境船舶所在地海关分局的责任。

a) 按照本通知第十一条的规定办理入境船舶的电子海关手续；

b) 制作过境船舶档案转移表（格式为本通知附件三中的编号01/PQC表格），用数字签名确认并上传至系统；

c) 封存储备库和货舱（如有条件且必要时）；

d) 在系统中检查出境船舶的海关手续结果，由出境船舶所在地海关分局反馈，配合出境船舶所在地海关分局核实并按规定处理过境船舶违反海关法律法规的情况（如有）。

3. 出境船舶所在地海关分局的责任。

a) 在系统中获取过境货物清单信息及相关货物、船舶的信息；

b) 检查储备库和货舱的封存状态（如有）；

c) 用数字签名确认并向系统提交关于已接收船舶、货物及相关的违规行为的信息，配合入境船舶所在地海关分局核实并按规定处理过境船舶违反海关法律法规的情况（如有）；

d) 按照本通知第十三条的规定办理出境船舶的海关手续。

第四节

 纸质报关单的海关手续对出境、入境、过境船舶

条 15. 海关手续对入境船舶的规定

1. 海关文件：入境船舶的海关文件包括根据本通知第10条第2款规定的所有单据（如有，每份单据一份正本），除旅客名单提交一份复印件。

2. 海关手续期限。

a) 对于申报人：申报人必须在港务局通报运输工具已到达引水员接船位置后最迟2小时内完成申报并提交海关文件；

b) 对于海关机关：自申报人按规定提交完整海关文件起不超过1小时。

3. 完成海关手续：

a) 海关工作人员接收海关文件，检查文件的完整性和合规性；

b) 若文件完整且合规，则完成海关手续。海关工作人员应在相关文件上签名并盖章。对于货物申报单（如有），工作人员需在货物申报单首页和末页记录总页数、签名并盖章；

c) 若文件不完整或不合规，海关工作人员应通知申报人补充所需信息以完成入境船舶的海关手续；

d) 完成海关手续后，海关工作人员将进口货物申报单副本（如有）发送给船舶停泊地的海关分局和海关监管队；记录或输入计算机船舶名称、国籍、代理公司名称（如有）、船长姓名、船员总数、停泊位置、入境港口、入境时间、停泊时间、船上货物名称及数量（如有）；按要求存档文件。

4. 其他规定。

a) 若海关申报仅包含主提单信息而无次提单信息，则仍可为入境船舶办理海关手续，并要求申报人补充次提单信息（如有）。若存在次提单但申报人未申报，海关机关可采取如不予通关或不允许进口货物进入海关监管区域等措施；

b) 若有违反海关法律法规的货物运输迹象，海关机关应为船舶办理入境手续，监督船舶和货物卸货过程，同时报告海关分局局长决定实际货物检查的形式和程度，并执行其他相关业务措施；

c) 若收到海事港务局、法院、公安机关、边防部门等机构书面暂停海关手续的要求，应主动与相关部门配合处理，并报告省、市海关局和海关总署以获得指导处理。

条 16. 出境船舶的海关手续

1. 海关文件：出境船舶的海关文件包括根据本通知第12条第2款规定的所有单据（如有，每份单据一份正本），除旅客名单提交一份复印件。

2. 海关手续期限。

a) 对于申报人：申报人必须在船舶离港前至少1小时完成申报并提交海关文件。对于客轮和定期航线船舶，最迟时间为船舶准备离港时；

b) 对于海关机关：自申报人按规定提交完整海关文件起不超过1小时。

3. 完成海关手续。

a) 海关工作人员接收海关文件，检查文件的完整性和合规性；

b) 若文件完整且合规，则完成海关手续。海关工作人员应在相关文件上签名并盖章。对于货物申报单（如有），工作人员需在货物申报单首页和末页记录总页数、签名并盖章；

c) 若文件不完整或不合规，海关工作人员应通知申报人补充所需信息以完成出境船舶的海关手续；

d) 完成海关手续后，海关工作人员将出口货物申报单副本（如有）发送给船舶停泊地的海关分局和海关监管队；记录或输入计算机船舶名称、国籍、代理公司名称（如有）、船长姓名、船员总数、停泊位置、离港时间、离港目的地、船上货物名称及数量（如有）；按要求存档文件。

4. 若收到海事港务局、法院、公安机关、边防部门等机构书面暂停海关手续的要求，应主动与相关部门配合处理，并报告省、市海关局和海关总署以获得指导处理。

条 17. 过境船舶海关手续

1. 船舶入境时的海关手续。

入境地海关执行：

a) 按照本通知第十五条的规定执行；

b) 制作两份过境船舶移交单据（附录III中的表格01/PQC），密封包含以下文件的档案：一份货物申报单（如有）、一份总申报单、一份船员名单、一份乘客名单（如有）、一份船舶储备品申报单、一份船员行李申报单、一份过境船舶移交单据。将密封的档案交给船长，以便转交出境地海关；

c) 在条件允许且必要时，对储备库和货舱进行封存。

2. 出境地海关手续。

出境地海关执行：

a) 要求船长提交由入境地海关移交的密封档案；

b) 接收船长提供的上述密封档案；

c) 出境地海关工作人员在过境船舶移交单据上签字并加盖公章，并通过传真将已接收档案、货物及与运输工具、货物、船员和乘客（如有）相关的违规情况通知入境地海关；

d) 按照本通知第十六条的规定办理出境船舶的海关手续。

第二章

对 航空 航班 出境、入境、过境

节 1

进口航空器电子海关手续

条 18. 建立电子海关档案信息

1. 报关人可选择以下两种形式之一建立电子报关单信息：

a) 根据海关总署公布的格式标准发送至海关总署电子门户网站；或者

b) 在总署电子门户网站上直接填写。

2. 进口航空器电子海关档案包括根据本通知附录IV规定的格式制作的文件，具体如下：

a) 空运进口货物报关单（如有）（表格1）；

b) 第二联提单信息（如有）（表格2）；

c) 乘客名单（如有）（表格3）；

d) 飞机机组人员和工作人员名单（表格4）；

đ) 乘客托运行李简要申报单（如有）（表格5）。

3. 接收和反馈电子海关档案信息：

a) 报关人应在《国务院令第08/2015号》第六十二条第一款规定的时间内发送电子档案；

b) 电子数据处理系统全天候24小时每周7天接收电子报关信息；

c) 反馈信息：

c.1) 如果报关信息符合所有规定标准和格式，则电子数据处理系统自动发送接受报关内容的通知，格式见附件二表格9；

c.2) 如果报关信息不完整，则电子数据处理系统自动发送未接受的原因和指导报关人重新填写的通知，格式见附件二表格9。

4. 修改和补充进口航空器电子海关档案的信息：

a) 报关人：如果报关人要求修改或补充已发送给海关机关的进口航空器电子海关档案信息，则报关人应按照本条款第一款的规定向办理船舶手续的海关机关提出修改或补充申请。修改和补充申报的时间可以在航空器入境前或后进行。

b) 海关机关：

b.1) 办理进口航空器手续的海关机构接收修改和补充申报信息，将其录入系统并向相关职能单位提供以开展相关业务工作；

b.2) 对于修改和补充货物进口报关单和第二联提单的情况：海关风险管理系统的自动更新修改和补充信息，以适用适当的管理措施；

b.3) 对于其他文件的修改：在航空器入境后，如果报关人有正当理由要求修改或补充申报信息，办理进口航空器手续的海关机构负责人可批准修改或补充申报信息。

5. 当电子申报系统出现不可抗力故障时，按照本通知第二十三条的规定使用纸质档案进行申报和办理海关手续。当系统恢复后，报关人需建立并上传电子信息到系统中。

条 19. 海关手续

1. 海关分局的责任。

a) 接收、利用电子数据海关处理系统中的报关信息或纸质文件中的信息；检查、汇总、分析申报信息及其他信息（风险管理信息、其他部门的信息）并处理：

a.1) 如果报关信息符合法律规定，没有可疑信息，则完成入境飞机的海关手续；

a.2) 报关信息只有主运单信息而没有次运单信息的情况下，仍可完成入境飞机的海关手续，并要求申报人补充次运单信息。如果申报人不提供次运单信息，海关机构可以采取如不予通关或不允许进口货物进入海关监管区等措施；

a.3) 如有违反海关法律法规的货物运输迹象，海关机构应为入境飞机办理入境手续，对飞机和货物进行卸货时的监管，在海关监管区内存放货物；同时向海关分局局长报告，决定实际查验货物的形式和程度，并根据规定采取其他相关业务措施；

a.4) 如收到其他职能机关如航空港管理局、法院、公安机关的书面暂停办理海关手续的要求，则主动与相关职能机关按照规定处理，并同时向省、市海关局和海关总署报告以获得指导处理；

b) 对于第1款a.1、a.2、a.3项所述情况，在完成入境飞机的电子海关手续后，海关分局应通过电子方式或纸质方式（无法接收电子方式的情况）向申报人、航空港管理局、相关机构和港口经营企业发送“完成飞机海关手续通知书”（见本通知附件II表10）。确认飞机到达港口的时间被确定为货物到达越南口岸的时间，作为实施相关管理政策的基础；

2. 申报人的责任。

a) 根据法律规定，执行海关机构关于入境飞机的海关手续决定；

b) 建立电子报关单信息，提交电子报关单，按照本通知第十八条的规定；

c) 在办理电子手续的情况下，飞机在航空港指定的安全停机位降落并完成与其他管理部门的入境手续后，申报人应通过电子方式向办理飞机手续的海关分局发送“飞机到达港口确认通知”（见本通知附件II表11）。确认飞机到达港口的时间被确定为货物到达越南口岸的时间，作为实施相关管理政策的基础；

节

 出境飞机的电子海关手续

条 20. 建立报关单信息

1. 报关人可选择以下两种形式之一建立电子报关单信息：

a) 按照总署公布的格式标准发送到总署电子门户网站；或者

b) 在总署电子门户网站上直接填写。

2. 出境飞机的电子报关单包括本通知附件IV规定的格式文件，具体如下：

a) 航空出口货物申报单（如有），按表6格式；

b) 旅客名单（如有），按表3格式；

c) 飞机机组人员及工作人员名单，按表4格式；

d) 旅客托运行李清单（如有），按表5格式。

3. 接收和反馈电子海关档案信息：

a) 申报人应在第62号法令第2款规定的期限内提交电子报关单；

b) 电子数据海关处理系统全天候24小时、每周7天接收电子申报信息；

c) 反馈信息：

c.1) 如果报关信息符合所有规定标准和格式，则电子数据处理系统自动发送接受报关内容的通知，格式见附件二表格9；

c.2) 如果报关信息不完整，则电子数据处理系统自动发送未接受的原因和指导报关人重新填写的通知，格式见附件二表格9。

4. 修改、补充出境飞机电子报关单信息。

a) 申报人：对于已提交给海关机构的出境飞机电子报关单信息，如果申报人需要修改或补充，应按照本条第1款的规定向办理飞机手续的海关机构提出修改或补充。修改、补充申报时间：

a.1) 对于出口货物申报单：自飞机出境之日起24小时内；

a.2) 其他文件必须在飞机出境前完成；

b) 海关机构：办理出境飞机手续的海关分局接收修改、补充申报信息，录入系统并向相关部门提供以开展相关业务工作；

5. 当电子申报系统出现不可抗力故障时，根据本通知第二十四条的规定，通过纸质文件办理申报和海关手续。当系统恢复后，申报人应建立并上传电子信息到系统中。

条 21. 海关手续

1. 海关分局的责任：

a) 接收、利用电子数据海关处理系统中的报关信息或纸质文件；检查、汇总、分析报关信息及其他信息（风险管理信息、其他单位内外的信息）并处理：

a.1) 如果报关信息符合法律规定，没有可疑信息，则完成出境飞机的海关手续；

a.2) 如果有其他职能机关如航空港管理机构、法院、公安机关和其他管理部门要求暂停办理海关手续的信息，则暂时停止办理，并主动与相关职能机关按照规定处理，同时向省、市海关局和海关总局报告以获得指导处理。

b) 在完成出境飞机的电子海关手续后，对于第1款a.1、a.2点所述情况，海关分局以电子形式或纸质形式（适用于无法接收电子形式的情况）向报关人、航空港管理机构、相关机关和机场经营企业发送“完成飞机海关手续通知书”，见本通知附件II表10，告知已完成出境飞机的海关手续。

2. 申报人的责任。

a) 根据法律规定，执行关于出境飞机海关手续的海关机关的决定；

b) 按照本通知第二十条的规定，建立电子档案，提交电子报关单；

c) 在完成所有管理机构的出境手续后，报关人应通过电子方式向办理船舶手续的海关分局提交“船舶离港确认通知”，格式为本通知附件二中的编号12表格。船舶和出口货物离开越南港口的时间点被确定为提交“船舶离港确认通知”的时间点，作为实施相关管理政策的基础。

节 3

 出境飞机的电子海关手续

条 22. 海关手续

1. 停留期间进行技术维护的过境飞机无需办理报关手续。海关机关负责：

a) 根据规定，在飞机停靠机场期间实施海关监管；

b) 对于供应给飞机出口货物（如有），按海关规定办理海关手续；

2. 如果飞机在机场停留期间装卸进出口货物和上下旅客，则机场经营企业应根据第08/2015/NĐ-CP号法令第六十四条的规定，向海关分局通报相关信息。海关手续如下：

a) 当飞机入境时，按照本通知第二十三条的规定办理；

b) 当飞机出境时，如果入境时的单证有所变更，则报关人和海关机关应按照本通知第二十四条的规定办理海关手续；

c) 对于供应给飞机的出口货物（如有），按海关规定办理海关手续；

第四节

出境、入境、过境飞机的纸质海关手续

条 23. 入境飞机的海关手续

1. 报关单：入境飞机的报关单包括根据本通知第十八条第二款规定的单证（每份单证一份正本）。单独的进口货物申报单（如有），报关人提交两份正本。

2. 海关手续期限。

a) 对于报关人：报关人必须在飞机入境停靠指定位置后立即申报并提交报关单；

b) 对于海关机关：自申报人按规定提交完整海关文件起不超过1小时。

3. 完成海关手续。

a) 海关工作人员接收海关文件，检查文件的完整性和合规性；

b) 如果单证齐全且符合规定，则完成海关手续。海关人员在报关单证上签字盖章。对于单独的进口货物申报单（如有），海关人员记录总页数，在首页和末页签字盖章；

c) 若文件不完整或不合规，海关工作人员应通知申报人补充所需信息以完成入境船舶的海关手续；

d) 完成海关手续后，海关人员根据要求将进口货物申报单（如有）的副本发送给相关单位；登记或输入计算机飞机名称、飞机国籍、机长姓名、机组人员总数、飞机停靠位置、飞机入境来源、飞机停留时间等信息；按规定保存报关单。

第24条 出境航空器海关手续

1. 海关单证：出境航空器的海关单证包括根据本通知第20条第2款规定（每份单证一份正本）。单独出口货物报关单（如有），报关人提交两份正本。

2. 海关手续期限。

a) 对于报关人：报关人必须在运输组织结束出口货物、出境旅客手续之前立即申报并提交海关单证；

b) 对于海关机关：自申报人按规定提交完整海关文件起不超过1小时。

3. 完成海关手续：

a) 海关工作人员接收海关文件，检查文件的完整性和合规性；

b) 若文件完整且合规，则完成海关手续。海关工作人员应在相关文件上签名并盖章。对于货物申报单（如有），工作人员需在货物申报单首页和末页记录总页数、签名并盖章；

c) 若文件不完整或不合规，海关工作人员应通知申报人补充所需信息以完成出境船舶的海关手续；

d) 完成海关手续后，海关工作人员应根据要求将出口货物报关单副本（如有）发送给相关单位；记录或输入计算机关于飞机名称、飞机国籍、机长姓名、机组人员总数、飞机停放位置、出境飞机、飞机停留时间等信息；按照规定保存文件。

第25条 过境航空器海关手续

过境航空器的海关手续按照本通知第22条执行。

第三章

出入境交通工具的海关手续

通过陆地和内河口岸

节 1

总则

第26条 接收和检查运输工具的海关文件

1. 暂时进口的外国运输工具或暂时出口的本国运输工具：

a) 报关人的责任：提交并出示根据第08/2015/NĐ-CP号法令第74、75、78、79、80条规定的要求。暂进再出或暂出再进的公路运输工具报关单，采用本通知附件V中的表格1。暂进再出或暂出再进的水路运输工具报关单，采用本通知附件V中的表格2。

b) 海关机构的责任：

b.1) 接收由运输工具操作员提交并出示的文件；

b.2) 检查文件，清点文件数量和种类，并检查海关文件中各文件的内容，特别注意以下文件：

b.2.1) 权力机关的许可证（除非运输工具在口岸区域运行或内河运输工具不受越南与邻国之间的国际条约要求颁发许可证的情况）：检查临时进口再出口的有效期、路线、出境口岸、入境口岸；

b.2.2) 运输工具登记证书仍有效；

b.2.3) 其他文件包括：

b.2.3.1) 适合车辆类型的驾驶执照；

b.2.3.2) 符合跨境旅行目的的双边公路运输条约规定的机动车辆检验合格证明；

b.2.3.3) 驾驶员护照和驾驶员控制的运输工具登记证书必须由同一方签发，但不包括：

- 外交机构的大使馆、总领事馆、商务处、通讯社使用另一缔约方的车牌进行公务活动的运输工具。

- 越南与邻国之间国际条约有其他规定的其他情况。

在检查运输工具文件过程中，如果发现文件和证件不齐全或不符合规定，则拒绝接受注册，明确告知不接受的原因及需要补充的不足之处，并退还给报关人。如果报关人提出要求，则必须使用本通知附件V中的表格3业务请求表进行通报。

2. 再出口的外国运输工具或再进口的本国运输工具：

a) 报关人的责任：

a.1) 提交并出示根据第08/2015/NĐ-CP号法令第74、75、78、79、80条规定的要求。暂进再出或暂出再进的公路运输工具报关单，采用本通知附件V中的表格1。暂进再出或暂出再进的水路运输工具报关单，采用本通知附件V中的表格2；

a.2) 如果有变化，补充申报与临时进口或临时出口申报不同的内容。

b) 海关机构的责任：

b.1) 接收报关人提交并出示的海关文件，将其信息输入公路运输管理软件系统指定的字段；

b.2) 检查文件，清点文件数量和种类，并检查海关文件中各文件的内容，特别注意以下文件：

b.2.1) 运输工具延长行驶时间的文件（如有）；

b.2.2) 权力机关的规定（关于临时进口再出口期限、路线等）；

b.2.3) 其他文件包括：

b.2.3.1) 有效的适合车辆类型的驾驶执照；

b.2.3.2) 根据越南与邻国之间的双边公路运输条约规定的有效的机动车辆检验合格证明；

b.2.3.3) 有效的驾驶员护照和驾驶员控制的运输工具登记证书必须由同一方签发，但不包括：

- 外交机构的大使馆、总领事馆、商务处、通讯社使用另一缔约方的车牌进行公务活动的运输工具。

- 越南与邻国之间国际条约有其他规定的其他情况。

在检查运输工具文件过程中，如果发现文件和证件不齐全或不符合规定，则拒绝接受注册，明确告知不接受的原因及需要补充的不足之处，并退还给报关人。如果报关人提出要求，则必须使用本通知附件V中的表格3业务请求表进行通报。

条 27. 出境入境运输工具报关

1. 汽车、摩托车、机动车辆出境入境报关。

a) 使用公路运输工具管理软件的情形：

a.1) 海关工作人员职责：

a.1.1) 接收并审核报关人提交的文件，如符合出境入境条件，则将信息输入公路运输工具管理软件指定栏目；

a.1.2) 打印从公路运输工具管理软件生成的运输工具报关单。

a.2) 报关人的职责：在运输工具报关单上签字，并对所提供信息的真实性负责。

b) 无法使用公路运输工具管理软件的情形（因软件故障、网络问题或断电）：

b.1) 海关工作人员职责：

b.1.1) 免费向报关人发放运输工具报关单。

b.1.2) 协助并指导报关人在运输工具报关单（包括两联）上填写相关信息，供运输工具驾驶员使用。

b.2) 报关人的职责：填写并在运输工具报关单上签字，对所提供信息的真实性负责。

2. 内河船舶出境入境报关（已在越南和柬埔寨法律注册）。

a) 内河船舶出境入境报关与汽车、摩托车、机动车辆出境入境报关相同，但内河运输工具暂时进口再出口、暂时出口再进口报关单采用本通知附件五中的表二格式。

b) 对于通过永祥-安江口岸和常福-同塔口岸的越南、柬埔寨及第三国船舶（有IMO编号），按照本通知第二部分第一章的规定办理海关手续。

条 28. 运输工具检查形式和程度决定

1. 决定运输工具检查形式和程度。

a) 在办理海关手续时，运输工具无违法迹象或信息，则海关工作人员应在运输工具报关单上标记（或在公路运输工具管理软件中勾选）免检栏；

b) 对于超期停留的运输工具，首次临时进口或临时出口的运输工具，或者存在报关文件与实际不符的情况，或有足够证据表明运输工具藏匿非法货物或有违法迹象，则海关工作人员应在运输工具报关单上标记（或在系统中勾选）检查栏。

2. 运输工具检查。

a) 运输工具检查是指海关工作人员对照报关人提交的文件与实际运输工具进行核对。检查内容包括：

a.1) 对公路运输工具：检查车牌号，如有疑问则检查车架号、发动机号；检查装载货物的位置（如有）；

a.2) 对水路运输工具：检查车牌号、检验合格证、安全技术证书；检查装载货物的位置（如有）；

b) 如有足够证据表明运输工具藏匿非法货物或有违法迹象，则海关工作人员应报告分局局长决定对运输工具进行搜查。搜查内容包括搜查可能藏匿走私货物、违禁品或未申报货物的位置。运输工具搜查程序按行政处罚法及相关指引规定执行；

c) 在检查和搜查过程中，海关工作人员应使用必要的设备以支持检查和搜查工作。

3. 处理检查和搜查结果。

a) 如未发现违法行为，海关工作人员应按规定完成运输工具的海关手续；

b) 如发现违反海关法规的行为，海关工作人员应制作笔录，暂扣运输工具并依法处理。

第二十九条 完成运输工具的海关手续

一、对于外国运输工具：

（一）暂时进口的运输工具：

1. 对于根据有权机关批准入境的运输工具：

海关工作人员记录运输工具检查结果（如有），签字并加盖公章到运输工具报关单，交给运输工具操作员一份暂时进口-再出口运输工具报关单作为通行凭证，并在该运输工具再次出口时向口岸海关提交再出口手续；另一份暂时进口运输工具报关单由口岸海关保存以进行监督和结案。

2. 对于根据国际多式联运许可证（根据越南参与签署的国际条约）入境的运输工具：

除执行本条第一款第1项规定外，运输工具检查和监管人员应在国际多式联运许可证上签名、加盖公章并按照海关总署署长规定的样式加盖“越南海关”印章。

（二）再出口的运输工具：

1. 对于根据有权机关批准或等效文件暂时进口的运输工具，海关工作人员记录运输工具检查结果（如有），签字并加盖公章到暂时进口-再出口运输工具报关单以结案暂时进口-再出口手续；

2. 对于根据国际多式联运许可证暂时进口的运输工具：除执行本条第一款第2项规定外，运输工具检查和监管人员应按照海关总署署长规定的样式在国际多式联运许可证上加盖“越南海关”印章。

二、对于越南运输工具：

（一）暂时出口的运输工具：

1. 对于根据有权机关批准出境的运输工具：海关工作人员记录检查结果，签字并加盖公章到暂时出口-再进口运输工具报关单；交给运输工具操作员一份暂时出口-再进口运输工具报关单，在该运输工具再次进口时向口岸海关提交再进口手续；另一份暂时出口运输工具报关单由口岸海关保存以进行监督和结案。

2. 对于根据国际多式联运许可证（根据越南参与签署的国际条约）出境的运输工具：

1. 国际多式联运许可证为联运手册形式（适用于越南与老挝和柬埔寨签署的国际条约）：海关工作人员按照海关总署署长规定的样式在国际多式联运许可证上加盖“越南海关”印章。

如果没有打印运输工具报关单，则在按照海关总署署长规定的样式在国际多式联运许可证上加盖“越南海关”印章后，海关工作人员应在印章上方记录运输工具报关单号。

2. 国际多式联运许可证为A4纸形式（适用于越南与中国签署的国际条约）：海关工作人员按照海关总署署长规定的样式在国际多式联运许可证上加盖“越南海关”印章（如果附有日志簿则同时加盖在日志簿上）。

如果没有打印运输工具报关单，则在按照海关总署署长规定的样式在国际多式联运许可证上加盖“越南海关”印章后，海关工作人员应在印章上方记录运输工具报关单号。

（二）再进口的运输工具。

1. 对于根据有权机关批准出境的运输工具：海关工作人员记录检查结果，签字并加盖公章到暂时出口-再进口运输工具报关单，并收回暂时出口-再进口运输工具报关单以结案暂时出口-再进口手续；

2. 对于根据国际多式联运许可证（根据越南参与签署的国际条约）出境的运输工具：

1. 国际多式联运许可证为联运手册形式（适用于越南与老挝和柬埔寨签署的国际条约）：海关工作人员按照海关总署署长规定的样式在国际多式联运许可证上加盖“越南海关”印章；

2. 国际多式联运许可证为A4纸形式（适用于越南与中国签署的国际条约）：海关工作人员按照海关总署署长规定的样式在国际多式联运许可证上加盖“越南海关”印章（如果附有日志簿则同时加盖在日志簿上）。

条30. 关于清缴的规定

1. 在软件系统上清缴运输工具：

根据总署长发布的软件使用指南，在软件系统上进行清缴；海关工作人员在回执单首页右上角签名并加盖公章，或者在原始文件（复印件或传真件）的运输工具报关单（第一联）、公文中盖章（对于持有国际运输许可证但未打印运输工具报关单的越南运输工具），由负责办理再出口或未联网再进口运输工具手续的口岸海关加盖“已清缴”印章，并按总署长发布的模板执行；按规定存档。

海关工作人员在回执单首页右上角签名并加盖公章，或者在原始文件（复印件或传真件）的运输工具报关单（第一联）、公文中盖章（对于持有国际运输许可证但未打印运输工具报关单的越南运输工具），由负责办理再出口或未联网再进口运输工具手续的口岸海关加盖“已清缴”印章，并按总署长发布的模板执行；按规定存档。

2) 在纸质档案上清缴运输工具：

a) 清缴临时进口运输工具档案：

a.1) 清缴依据：

a.1.1) 对于与系统联网的口岸海关办理临时进口、再出口运输工具手续的：

a.1.1.1) 同一口岸的海关根据与系统数据一致的运输工具报关单（第一联）进行临时进口档案的清缴；

a.1.1.2) 不同口岸的海关根据与系统数据一致的运输工具报关单（第一联）进行临时进口档案的清缴；

a.1.1.3) 对于未与系统联网的口岸海关办理入境（临时进口）运输工具手续的：根据运输工具报关单（第二联）和回执单，以及从再出口口岸获得的原始文件（或传真件）的运输工具报关单（第一联）进行临时进口档案的清缴。

a.2. 清缴程序：

海关工作人员在运输工具报关单首页右上角签名并加盖工号章，并加盖“已清缴”印章（按照总署长发布的模板）；按规定存档。

b) 清缴临时出口运输工具档案：

b.1) 清缴依据：

b.1.1) 对于与系统联网的口岸海关办理临时出口、再进口运输工具手续的：

b.1.1.1) 同一口岸的海关根据与系统数据一致的运输工具报关单（第一联）或联运簿（未打印运输工具报关单的情况）进行临时出口档案的清缴；

b.1.1.2) 不同口岸的海关根据与系统数据一致的运输工具报关单（第一联）或联运簿（未打印运输工具报关单的情况）进行临时出口档案的清缴。

b.1.2) 对于未与系统联网的口岸海关办理临时出口运输工具手续的：根据运输工具报关单（第二联）和回执单，以及从再进口口岸获得的原始文件（或传真件）的运输工具报关单（第一联）进行临时出口档案的清缴；

b.2) 清缴程序：海关工作人员在运输工具报关单首页右上角签名并加盖工号章，或者在公文中签名并加盖工号章（对于持有国际运输许可证但未打印运输工具报关单的越南运输工具），并加盖“已清缴”印章（按照总署长发布的模板）；按规定存档。

节

具体规定

条 31. 进出境汽车、摩托车、轻便摩托车的海关手续

当汽车、摩托车、轻便摩托车暂时进口、进口再出口、出口或暂时出口、出口再进口时：

1. 报关人的责任：提交并出示报关单据，按照本通知第26条和第27条的规定进行报关。

2. 海关机构的责任：

a) 接收报关人提交并出示的报关单据；检查核对运输工具报关单据信息，录入运输工具管理软件，并按照本通知第26条和第27条的规定打印运输工具报关单；

b) 决定运输工具检查的形式和程度；根据本通知第28条的规定实施检查、搜查和处理（如有）；

c) 按照本通知第29条的规定完成海关手续；

d) 在运输工具管理软件上完成暂时进口运输工具报关单的结案（在运输工具重新出口后）和暂时出口运输工具报关单的结案（在运输工具重新进口后），按照本通知第30条的规定执行。

条 32. 进出境内河船舶的海关手续

当内河船舶暂时进口、进口再出口或暂时出口、出口再进口时：

1. 报关人的责任：提交并出示报关单据，按照本通知第26条和第27条的规定进行报关。

2. 海关机构的责任：

a) 接收报关人提交并出示的报关单据；检查核对运输工具报关单据信息，并按照本通知第26条和第27条的规定打印运输工具报关单；

b) 决定运输工具检查的形式和程度；根据本通知第28条的规定实施检查、搜查和处理（如有）；

c) 按照本通知第29条的规定完成海关手续；

d) 在纸质报关单上完成暂时进口运输工具报关单的结案（在运输工具重新出口后）和暂时出口运输工具报关单的结案（在运输工具重新进口后），按照本通知第30条的规定执行。

条 33. 组织和个人进出边境地区运输工具的海关手续

1. 汽车、轻便摩托车、内河船舶的海关手续：

a) 对于外国汽车、轻便摩托车、内河船舶进入口岸区域交货或取货或因日常生活需要，则海关手续如下：

a.1) 报关人出示身份证明文件（驾驶证或居民身份证或护照或旅行证及其发证日期）、车辆证件，由口岸海关分局登记入册；

a.2) 口岸海关分局记录或输入计算机关于车辆类型、车牌号（如有）、驾驶证号码或居民身份证号码或护照号码或旅行证号码、身份证明文件的发证日期、驾驶员姓名（如果是外国人则用越南语拼音记录）、进入和离开口岸的时间；按规定进行监督；

b) 对于本国汽车、轻便摩托车、内河船舶通过边境交货或取货或因日常生活需要，则海关手续如下：

b.1) 报关人出示出口货物或进口货物报关单（如涉及进出口货物）、身份证明文件（驾驶证或居民身份证或护照或旅行证及其发证日期）和车辆证件，由口岸海关分局登记入册；

b.2) 口岸海关分局记录或输入计算机关于车辆类型、车牌号（如有）、驾驶证号码或居民身份证号码或护照号码或旅行证号码、身份证明文件的发证日期、进入和离开口岸的时间；按规定进行监督；

2. 常年进出边境地区交货或取货或因日常生活需要的简易运输工具的海关手续：

a) 车辆操作员向海关机构提交出口货物或进口货物报关单（如涉及进出口货物）；

b) 口岸海关分局按规定进行监督。

条34. 特殊情形的特别规定

1. 对于固定线路、定期出入境的客运交通工具，凭联运许可证出入境的，交通工具驾驶员只需在许可证有效期内申报一次交通工具海关手续（首次出境或入境时申报）。后续的出境或入境由海关通过登记簿或计算机系统进行记录，并在最后一次再出境或再入境时结清申报单。

2. 对于以车队形式出入境的交通工具，各交通工具驾驶员或代表车队的人应为整个车队办理申报海关手续。

3. 对于未持许可证而执行紧急任务的救护车、消防车、救援车、救灾车和人道主义援助车辆，口岸海关应按以下程序处理：

a) 指导交通工具驾驶员填写交通工具出入境申报单，提交与交通工具相关的文件及驾驶员的身份证明；

b) 审核文件并实地检查交通工具，在登记簿或计算机中录入申报单上的信息；

c) 办理完交通工具的海关手续后立即出具公文报告（传真）给省海关局，附上临时进口再出口或临时出口再进口的交通工具申报单复印件（加盖口岸分局印章），以便省海关局通知省公安厅、省交通运输厅、省级边防部队和再出境口岸海关（如果再出境口岸不是原口岸）配合监督和管理。

4. 对于边境经济区专用牌照的汽车。

a) 边境经济区专用牌照的汽车进入内地必须按照规定办理暂时进口再出口的海关手续；

b) 如果获得前往国外的联运许可证，边境经济区专用牌照的汽车必须按照规定办理暂时出口再进口的海关手续。

5. 对于受越南与该地区国家签署的《大湄公河次区域协定》调整的运输工具。

a) 通过公路跨境运输工具管理系统进行管理和跟踪；

b) 海关手续如下：

b.1) 报关人的责任：提交《大湄公河次区域跨境人员和货物便利化协定》规定的相关文件以及指导文件；

b.2) 口岸海关的责任：

b.2.1) 核查《大湄公河次区域公路运输许可证》并在《实施大湄公河次区域协定的运输工具活动登记簿》上确认；

b.2.2) 核查海关文件包括：

b.2.2.1) 货物过境和国内通关申报单（GMS过境和国内海关通关文件）；

b.2.2.2) 运输工具临时入境申报单（机动车临时入境文件）；

b.2.2.1) 集装箱临时入境申报单（集装箱临时入境文件）；

b.2.3) 不打印越南运输工具申报单，确认大湄公河次区域海关文件：按照各国一致同意的《过境和临时入境制度手册》执行（用英文确认）；

b.2.4) 如无违规行为，完成运输工具的海关手续；

b.2.5) 如发现违规行为：

b.2.5.1) 要求运输工具驾驶员立即支付税款和费用；

b.2.5.2) 如运输工具驾驶员无法立即支付税款和费用，则将违规情况（附有运输企业违规证据的文件）通报给中国汽车运输协会（VATA），根据2009年11月5日总署与中国汽车运输协会签订的初步协议的规定要求支付。

c) 延长停留期限：

c.1) 延长期限的权限：对于因不可抗力原因超过暂进再出期限的公路运输工具，由分局局长决定并确认（用英文）在持有运输工具暂进者的请求文件上；

c.2) 按照附件8《暂进机动车》第c款和附件14《集装箱海关制度》第14条（b）款的规定执行；

d) 对于进口到越南的商品，在完成过境海关手续后，再按照不同的进口类型办理海关手续。

6. 对于第三国组织和个人的汽车、摩托车、轻便摩托车等运输工具，当其出境或入境时，不属于越南政府参与签署的国际条约调整范围的，必须取得有权机关的许可或批准文件才能办理海关手续：

a) 第三国运输工具获准通过陆路口岸临时入境并通过海港、内河港口、铁路或航空口岸再出境或相反方向再入境的，负责再出境的海关分局应在保存副本后将运输工具申报单传真或寄回负责临时入境的海关分局，以便结清临时入境运输工具的文件；

b) 过境运输工具的手续按照本通知第31条关于外国汽车临时入境再出境的规定办理。

7. 对于与越南签订双边运输协定的邻国组织或个人的运输工具，已经办理临时入境手续进入越南领土，希望再出口到与越南签订双边运输协定的其他国家领土，必须获得越南有权机关的书面许可方可办理海关手续。

8. 对于作为出口、进口、过境货物的运输工具，则按照规定对出口、进口、过境货物办理海关手续。

第四章 实施细则

出口、进口国际联运铁路列车的海关手续

第三十五条 进境列车的海关手续

1. 报关人的责任：在《关于报关期限的规定》第71条第1款规定的期限内，报关人提交以下属于报关单证的文件：

a) 在国际联运铁路口岸车站海关分局：

a.1) 货物交接单（适用于载货列车）：一份正本；

a.2) 运单（适用于载货列车）：一份复印件；

a.3) 进口货物卸货清单（适用于载货列车），根据本通知附件六表格2填写：两份正本；

a.4) 客车和在国际联运铁路口岸车站办理手续的乘客名单（如有），根据本通知附件六表格1填写：一份正本；

a.5) 列车携带燃料、工具、食品清单（适用于客车或载货列车，如有），根据本通知附件六表格3填写：一份正本。

b) 在国内国际联运铁路车站海关分局：

b.1) 口岸国际联运铁路车站海关分局原封未拆的文件；

b.2) 客车和在内地国际联运铁路车站办理手续的乘客名单（如有），根据本通知附件六表格1填写：一份正本。

2. 国际联运铁路口岸车站海关分局的责任：

a) 接收并检查报关单证中的车厢编号、货物数量等信息；检查承运组织对装载货物、行李的车厢、集装箱的封条（如有）；检查、汇总、分析申报信息及其他相关信息（风险管理信息、其他单位的信息）并处理：

a.1) 如果申报信息符合法律规定且无可疑信息，则：

a.1.1) 确认并在报关人提交的文件上盖章。

a.1.2) 按规定保存包括相关文件在内的报关单证。

a.2) 如有违法运输货物的迹象，海关机构应办理列车入境手续，并监督列车、货物在卸货时的监管区域内的存放；同时报告海关分局局长，决定实际查验货物的形式和程度，并采取其他相关业务措施。

a.3) 如需查验运输工具，则按《海关法》第六十八条第四款的规定执行。

b) 封存受海关监管的装载货物、行李的车厢，在继续运输到终点站时保持封存状态；对于无法封存的货物如超长、超重货物、散装货物等，列车长负责确保货物、行李、车厢在运输过程中的原状。

c) 在列车进境并运输受海关监管的货物的情况下，将进口货物移交给国内国际联运铁路车站海关：

c.1) 如果海关数据处理系统和电子报关系统能够相互进行电子交易，则按照财政部2015年第38号通知《关于进出口货物的海关手续；海关监管；出口税、进口税及进出口货物税收管理的规定》第五十一条的规定执行。

c.2) 如果海关数据处理系统和电子报关系统不能相互进行电子交易，原因是一方或双方系统或其他原因，则根据本通知附件六表格4填写移交进口货物的记录，并发送给国内国际联运铁路车站海关。

d) 封存包括本条第一款a.2项、a.3项所述文件、移交记录（如有）在内的报关单证，并将其交给报关人按规定转交终点站海关。

e) 根据《关于报关期限的规定》第72条第二款的规定，组织对运输工具（包括空集装箱、空车厢、空车辆）、货物、行李的监管和控制。

3. 内地国际联运铁路车站海关分局的责任：

a) 接收并检查由国际联运铁路口岸车站海关分局转交和报关人提交的报关单证中的车厢编号、货物数量等信息；检查承运组织和海关（如有）对装载货物、行李的车厢、集装箱的封条；检查、汇总、分析申报信息及其他相关信息（风险管理信息、其他单位的信息）并处理：

a.1) 如果申报信息符合法律规定且无可疑信息，则：

a.1.1) 确认并盖章申请人提交的文件；通过传真向国际铁路联运口岸海关分局报告货物、报关单据的接收情况以及受海关监管货物的到达情况（对于采用手工方式办理进口货物交接手续的情况）或更新系统中的货物到达信息（对于采用电子方式办理进口货物交接手续的情况）；

a.1.2) 按规定保存包括相关文件在内的报关单证。

a.2) 如有违反海关法律法规的迹象，组织对列车和货物在卸货、存储期间进行监督，并同时向海关分局局长报告，决定实际检查货物的形式和程度，并根据规定采取其他相关业务措施；

a.3) 如需查验运输工具，则按《海关法》第六十八条第四款的规定执行。

b) 根据第72条第2款的规定，对交通工具（包括空集装箱、空车厢、空车）、货物、行李进行监督和管理；

第三十六条 出境船舶的海关手续

1. 报关人的责任：按照第71条第2款的规定，在期限内向海关提交以下报关单据：

a) 在国内国际铁路联运车站的海关分局：

a.1) 国内国际铁路联运车站办理海关手续的客运列车顺序表原件一份；

a.2) 运单（适用于载货列车）：一份复印件；

a.3) 国内国际铁路联运车站出口货物列车的货物申报清单原件两份（格式见本通知附件六表格5）；

a.4) 办理海关手续的客运列车及乘客名单原件一份（如有，格式见本通知附件六表格1）。

b) 在边境国际铁路联运车站的海关分局：

b.1) 国内国际铁路联运车站海关分局原封未拆的文件；

b.2) 货物交接单原件一份（适用于载货列车）；

b.3) 货物提单复印件一份（适用于载货列车）；

b.4) 载货列车的列车顺序表原件一份；

b.5) 办理海关手续的客运列车及乘客名单原件一份（如有，格式见本通知附件六表格1）。

2. 国内国际铁路联运车站海关分局的责任：

a) 接收并核对报关单据中关于车厢号、每节车厢货物数量的信息；检查运输组织机构对装载货物的车厢、集装箱、托运行李的封条（如有）；

b) 封存受海关监管的装载货物、行李的车厢，在继续运输到终点站时保持封存状态；对于无法封存的货物如超长、超重货物、散装货物等，列车长负责确保货物、行李、车厢在运输过程中的原状。

b.2) 对于出境且载有受海关监管货物的列车，将货物移交给边境国际铁路联运车站海关分局如下：

b.2.1) 如果海关数据处理电子系统和电子报关系统能够相互进行电子交易，则按照财政部2015年3月25日发布的第38/2015/TT-BTC号通知关于进出口货物的海关手续、海关监管、出口税、进口税和税收管理的规定执行；

b.2.2) 如果海关数据处理电子系统和电子报关系统不能相互进行电子交易，原因是一方或双方系统故障或其他原因，则根据本通知附件六表格6填写货物移交记录并发送给边境国际铁路联运车站海关分局；

c) 确认并盖章申请人提交的文件；密封报关单据，包括本条第1款第a.2项、a.3项规定的文件、移交记录（如有），并按要求交给申请人转交至边境国际铁路联运车站海关分局；

d) 根据第72条第2款的规定，对交通工具（包括空集装箱、空车厢、空车）、货物、行李进行监督和管理；

3. 边境国际铁路联运车站海关分局的责任：

a) 接收并核对国内国际铁路联运车站海关分局和申请人提交的报关单据中关于车厢号、每节车厢货物数量的信息；检查运输组织机构和海关对装载货物的车厢、集装箱、托运行李的封条（如有）；检查、汇总、分析申报信息和其他信息（风险管理信息、其他单位提供的信息）并处理：

a.1) 如果申报信息符合法律规定且无可疑信息，则：

a.1.1) 确认并盖章申请人提交的文件；通过传真向国内国际铁路联运车站海关分局报告货物、报关单据的接收情况以及受海关监管货物的到达情况（对于采用手工方式办理出口货物交接手续的情况）或更新系统中的货物到达信息（对于采用电子方式办理出口货物交接手续的情况）；

a.1.2) 按规定保存包括相关文件在内的报关单证。

a.2) 如需实际检查交通工具，则按照《海关法》第六十八条第4款的规定执行；

b) 根据第72条第2款的规定，对交通工具（包括空集装箱、空车厢、空车）、货物、行李进行监督和管理；

第三编

组织实施

条 37. 生效日期

本通知自2015年4月1日起生效，并取代财政部2011年5月13日发布的第64/2011/TT-BTC号通知、第128/2013/TT-BTC号通知第四部分以及海关总署发布的相关指导文件；

第三十八条 组织实施

1. 海关总署署长负责：

a) 制定并公布船舶、飞机进出境、过境的电子数据标准格式；

b) 建立海关总署门户网站和电子报关系统。

c) 决定选择航空公司的电子海关手续实施阶段。

制定指导计划，引导海关单位主动与相关组织和个人配合，推进电子海关手续的实施。

制定并发布本通知规定的执行指南及相关表格。

2. 在执行本通知的过程中，如果本通知提及的相关文件被修改、补充或替代，则按照新的修改或补充文件执行。

3. 如遇问题，请相关组织和个人及时向财政部（海关总署）反映，以便审查和指导解决。