法令第42/2019/NĐ-CP规定在水产业领域行政处罚的行为

中华人民共和国国务院 -------	中华人民共和国 独立 自由 幸福 ---------------
数：42/2019/NĐ-CP	北京，二零一九年五月十六日

令

关于在水产业领域内行政违法行为处罚的规定

根据2015年6月19日的《政府组织法》；

根据二零一二年六月二十日《行政处罚法》；

||| 根据2017年11月21日《渔业法》；

鉴于农业与农村发展部部长的建议；

政府发布关于在水产业领域内行政违法行为处罚的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本法令规定了行政违法行为、处罚形式和程度、补救后果措施、记录笔录和处罚行政违法行为的权限，按不同职能针对水产业领域的每种行政违法行为。

二、不在本法令中规定的水产业领域内的行政违法行为，应按照相关国家管理领域的行政处罚规定执行。

条 2. 行政处罚对象

一、越南组织和个人、外国组织和个人（以下统称为组织和个人）实施本法令规定的行政违法行为。

二、本条第一款所指的组织包括：

a) 根据《企业法》成立的企业包括：个体工商户、股份公司、有限责任公司、合伙企业和企业的附属单位（分公司、代表处）；

b) 根据《合作社法》成立的企业包括：合作社、合作社联合会；

c) 根据《投资法》成立的组织包括：国内投资者、外国投资者和外资企业；外国商人在越南设立的代表处、分公司；外国贸易促进机构在越南设立的代表处；

d) 社会组织、政治社会组织、职业社会组织；

đ) 事业单位和其他法律规定组织。

三、必须依法登记从事经营活动的家庭户和家庭户实施本法令规定的行政违法行为将被像个人一样进行处罚。

2.本条第一款规定的行政处罚时效计算时间按照《行政处罚法》第六条第一款b、c、d项的规定执行。

水产业领域内的行政违法行为的处罚时效为一年；但涉及制造、购买、进口、出口渔船、水产种子、水产饲料、水产养殖环境处理产品、保护水生资源的行政违法行为的处罚时效为两年。

条 4. 处罚形式和补救措施

一、对于水产业领域内的一个行政违法行为，组织和个人必须承担主要处罚形式即罚款。

二、根据违法行为的性质和程度，实施违法行为的组织和个人还可以被采取一种或多种附加处罚形式：

a) 有限期地剥夺使用许可证、执业证书，有限期地停止活动；

b) 没收用于违法行为的物品和工具，包括：渔船、渔具、电击设备、禁用物质、化学品、禁用化学品、毒物、捕捞的水生动物及其制品、被篡改或修改内容的证明书、确认书、许可证、批准文件、证书；

三、除《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施外，本法令还规定了以下补救措施：

a) 强制将活水生动物放回其自然栖息地；

b) 强制将濒危、珍稀水生动物死亡体移交有权机关处理；

c) 强制补充投放濒危、珍稀水生动物；

d) 强制恢复海洋保护区功能分区、水生动物栖息地、海域、渔港区域、渔港水域和渔港工程的原状；

đ) 强制销毁或改变水生动物品种、种类、产品、饲料、养殖环境处理产品的用途；

e) 强制重新出口进口的水生动物品种、种类、饲料、养殖环境处理产品；

g) 强制重新加工饲料、养殖环境处理产品；

h) 强制渔船船主支付费用将被外国当局扣留的中国公民遣返回国；

i) 强制拆除禁止发展的渔船或未经有权机关批准新建、改造的渔船；

k) 强制悬挂越南社会主义共和国国旗或国籍旗；

l) 强制退还非法侵占的土地面积；

m) 强制重新出口渔船。

条 5. 关于罚款金额和处罚权限的规定，在渔业活动中

1. 对个人在渔业领域违反行政规定的最高罚款金额为一亿元人民币。

2. 本法令第二章规定的罚款金额适用于个人的行政违法行为，但不包括第四十条规定的违法行为。如果组织有与个人相同的违法行为，则罚款金额为对个人罚款金额的两倍。

3. 本法令第三章规定的行政处罚权限适用于个人。在罚款的情况下，对组织的处罚权限是个人处罚权限的两倍。

第二章

行政违法行为、处罚形式及后果补救措施

节 1. 违反保护渔业资源规定的行为

条 6. 违反保护水生生物生存环境的规定

1. 对未达到追究刑事责任程度的违反保护水生生物生存环境规定的行为处以罚款如下：

a) 对在固定作业方式捕捞水生生物时未预留通道，或新建、改建、拆除工程或相关活动影响水生生物迁徙通道，或非法阻碍水生生物自然迁徙的行为，处以五万至十万人民币罚款；

b) 对破坏渔业资源、水生生态系统或集中繁殖区，或破坏濒危、珍稀、受保护物种栖息地的行为，处以五十万至一百万人民币罚款；

c) 对侵占或损害渔业资源保护区的行为，处以一百万至一百五十万人民币罚款；

d) 对进行探矿、采矿、建设或拆除水下或地下工程，导致渔业资源减少或消失，或破坏水生生物生存环境、集中繁殖区、幼体集中生活区、迁徙路径的行为，处以一百五十万至两百万人民币罚款。

2. 补充处罚形式：

对违反本条第一款规定的行为，没收违法所得物品和工具。

3. 后果补救措施：

对违反本条第一款a、c、d项规定的行为，责令恢复原状。

条 7. 违反禁止捕捞区域规定的行为

1. 在禁止捕捞区域或有限期禁止捕捞区域内捕捞水生生物，但未达到追究刑事责任程度的行为，处罚如下：

a) 使用长度小于十二米的渔船捕捞水生生物或无渔船捕捞水生生物的行为，处以十万至十五万人民币罚款；

b) 使用长度在十二米到十五米之间的渔船捕捞水生生物的行为，处以二十万至三十万人民币罚款；

c) 使用长度在十五米到二十四米之间的渔船捕捞水生生物的行为，处以三十万至四十万人民币罚款；

d) 使用长度超过二十四米的渔船捕捞水生生物的行为，处以四十万至五十万人民币罚款。

2. 对使用拖网或其他结合灯光捕鱼（除手钓鱿鱼外）违反本条第一款规定的行为，处以本条第一款规定罚款金额的两倍。

3. 补充处罚形式：

对违反本条第一款和第二款规定的行为，没收捕捞水生生物的渔具。

4. 补救措施：

a) 对违反本条第一款和第二款规定的行为，责令将活的水生生物放回其生存环境；

b) 对违反本条第一款和第二款规定的行为，责令将属于濒危、珍稀、受保护物种名录中第一组已死亡的水生生物移交给有权机关处理。

条 8. 违反关于濒危、珍贵和稀有水生动物管理的规定

1. 对未按照批准文件或濒危、珍贵和稀有水生动物捕捞方案正确实施的行为，处以10,000,000元至20,000,000元罚款。

2. 对违反规定，在不符合条件的情况下非法捕捞属于名录中第二组的濒危、珍贵和稀有水生动物（尚未达到追究刑事责任的程度），处罚如下：

a) 水生动物重量低于10公斤的，处以3,000,000元至5,000,000元罚款；

b) 水生动物重量在10公斤至20公斤以下的，处以5,000,000元至10,000,000元罚款；

c) 水生动物重量在20公斤至50公斤以下的，处以20,000,000元至30,000,000元罚款；

d) 水生动物重量在50公斤至100公斤以下的，处以30,000,000元至40,000,000元罚款；

đ) 水生动物重量在100公斤及以上的，处以40,000,000元至50,000,000元罚款。

3. 对违反规定，在名录中第一组的濒危、珍贵和稀有水生动物非法捕捞（尚未达到追究刑事责任的程度），处罚如下：

a) 水生动物重量低于10公斤的，处以30,000,000元至40,000,000元罚款；

b) 水生动物重量在10公斤至20公斤以下的，处以40,000,000元至50,000,000元罚款；

c) 水生动物重量在20公斤至50公斤以下的，处以50,000,000元至60,000,000元罚款；

d) 水生动物重量在50公斤至100公斤以下的，处以60,000,000元至70,000,000元罚款；

đ) 水生动物重量在100公斤及以上的，处以70,000,000元至100,000,000元罚款。

4. 对未按规定将足够数量的濒危、珍贵和稀有水生动物个体放归自然水域的行为，处以50,000,000元至100,000,000元罚款。

5. 补充处罚形式：

对于违反本条第2款d项和đ项、第3款d项和đ项规定的违法行为，吊销渔业许可证，期限为3个月至6个月。

6. 整改措施：

a) 对于违反本条第2款和第3款规定的违法行为，责令将活体水生动物放回原生环境；

b) 对于违反本条第2款和第3款规定的违法行为，责令将死亡的濒危、珍贵和稀有水生动物移交给有关部门处理；

c) 对于违反本条第4款规定的违法行为，责令补充投放濒危、珍贵和稀有水生动物。

条 9. 违反海洋保护区管理规定

1. 对在海洋保护区缓冲区内实施下列行为之一的，处以50,000,000元至70,000,000元罚款：

a) 非法设置浮标；

b) 在未经国家有关机关批准的情况下进行调查研究；

c) 非法活动渔船、商船和其他水上交通工具；

d) 非法组织服务和旅游活动；

đ) 非法建设基础设施；

e) 非法养殖和捕捞水生动物。

2. 对在海洋保护区服务区实施本条第1款规定的行为之一的，处以70,000,000元至100,000,000元罚款。

3. 对在海洋保护区生态恢复区内实施下列行为之一的，处以100,000,000元至150,000,000元罚款：

a) 实施本条第1款规定的a、b、c、d项行为；

b) 在生态恢复区内禁止实施的行为。

4. 对在海洋保护区严格保护区内实施下列行为之一的，处以150,000,000元至200,000,000元罚款：

a) 实施本条第1款规定的a、b项行为；

b) 在严格保护区内禁止实施的行为。

5. 补救措施：

对于违反本条第1款đ项规定的行为，责令恢复原状。

节 2. 违反水产种质规定

第10条 违反关于水产种质生产、培育、试验的规定

一、对以下违法行为之一的，处以三万元至五万元罚款：

a) 在水产种质生产、培育过程中未按规定报告；

b) 未以书面形式向省级水行政主管部门通报使用亲水产种质的情况；

c) 在水产种质生产、培育过程中未记录和保存档案，以便追溯来源。

二 对于以下违法行为之一，处以人民币二十万元至三十万元罚款：

a) 不遵守亲水产种质使用期限的规定；

b) 不正确公布试验结果。

3. 对于没有按照规定取得符合条件的证明而进行水产种质生产、培育的行为，处以人民币300,000元至400,000元罚款。

4. 对于没有按照规定取得符合条件的证明而进行亲水产种质生产、培育的行为，处以人民币400,000元至600,000元罚款，

5. 补救措施：

a) 如果符合转换用途的规定，则强制改变水产种质的用途；如果不能改变用途，则强制销毁违反本条第2款第a项、第3款和第4款规定的水产种质、亲水产种质；

b) 对于违反本条第2款第b项规定的行为，强制更正试验结果。

第11条 违反水产种质出口规定

1. 对于列入有条件出口水生动物种类目录但不符合条件而出口水产种质的行为（除非获得有权机关许可），处以人民币500,000元至600,000元罚款。

二、责令改正措施：

强制将活水产种质放回其自然栖息地；如果无法放回，则按相关规定销毁。

第12条 违反水产种质命名规定

1. 对于不按规定命名水产种质的行为，处以人民币50,000元至100,000元罚款。

二、责令改正措施：

强制销毁标签，并在已显示种质名称的文件中更正种质名称。

节 3. 违反水产饲料、养殖环境处理产品规定

第13条 违反水产饲料、养殖环境处理产品流通前信息报送规定

1. 在未按规定向农业农村部报送信息的情况下流通水产饲料、养殖环境处理产品，处罚如下：

a) 对于未报送少于3个产品的行为，处以人民币50,000元至100,000元罚款；

b) 对于未报送从3个产品到少于5个产品的行为，处以人民币100,000元至150,000元罚款；

c) 对于未报送从5个产品到少于10个产品的行为，处以人民币300,000元至400,000元罚款；

d) 对于未报送10个或以上产品的行为，处以人民币400,000元至500,000元罚款。

二、责令改正措施：

如果满足再利用要求，则强制再利用产品；如果满足转换用途的要求，则强制转换用途；如果不能转换用途，则强制销毁产品。

条14. 违反关于水产饲料、养殖水处理产品生产、销售、进口条件的规定

1. 对实施下列违法行为之一的销售、进口单位处以5000元至10000元罚款：

a) 销售和储存水产饲料、养殖水处理产品的场所与植物保护药剂、肥料、有害化学品未分开；

b) 没有用于保存水产饲料、养殖水处理产品的设备或工具。

2. 对无许可证证明具备条件而生产水产饲料、养殖水处理产品的行为处以30000元至50000元罚款。

3. 后果补救措施：

如果产品符合转换用途的规定，则责令改变用途；如果无法改变用途，则对违反本条第2款规定的行为，责令销毁全部批次的产品。

条15. 违反关于水产饲料、养殖水处理产品生产、进口、销售的规定

1. 不记录、保存按照产品质量控制程序和生物安全要求的生产档案的，处罚如下：

a) 对未记录、保存少于5种产品的生产档案的行为处以3000元至5000元罚款；

b) 对未记录、保存从5种产品到少于10种产品的生产档案的行为处以5000元至7000元罚款；

c) 对未记录、保存从10种产品到少于15种产品的生产档案的行为处以7000元至10000元罚款；

d) 对未记录、保存15种产品及以上生产档案的行为处以10000元至15000元罚款。

2. 使用来源不明原料生产水产饲料、养殖水处理产品的，处罚如下：

a) 对使用来源不明原料生产少于3种产品的行为处以5000元至10000元罚款；

b) 对使用来源不明原料生产从3种产品到少于5种产品的行为处以10000元至15000元罚款；

c) 对使用来源不明原料生产从5种产品到少于10种产品的行为处以15000元至20000元罚款；

d) 对使用来源不明原料生产10种产品及以上的行为处以20000元至30000元罚款。

3. 对生产、进口含有不在允许使用的化学物质、生物制品、微生物、水产饲料原料目录中的成分的水产饲料、养殖水处理产品行为处以40000元至50000元罚款。

4. 补救措施：

a) 如果符合再利用的规定或者符合转换用途的规定，则责令再利用或改变用途；如果无法改变用途，则对违反本条第2款和第3款规定的国内生产的水产饲料、养殖水处理产品，责令销毁产品；

b) 责令进口的水产饲料、养殖水处理产品重新出口；如果无法重新出口，则对违反本条第3款规定的行为，责令销毁产品。

第十六条 违反关于水产饲料和养殖水处理产品试验的规定

一、对公布试验结果不准确的行为，处以三万至四万元罚款。

二、责令改正措施：

责令改正试验结果，对于违反本条第一款规定的行为。

第四节 违反养殖水生动物规定

第十七条 违反养殖水生动物条件规定

一、对未登记网箱养殖或未登记主要养殖品种的行为，处以一万至一万五千元罚款。

二、对未满足规定的物质基础或技术设备条件的行为，处以一万至两万元罚款。

三、对未经有权机关批准在海上进行养殖的行为，处以二万至三万元罚款。

4. 补救措施：

责令拆除违反本条第三款规定的养殖设施。

第十八条 违反进出口活水生动物规定

一、对进口用于食用、观赏或娱乐的活水生动物而未获授权的行为，处以三万至四万元罚款。

二、对出口列入有条件出口名录的活水生动物而未满足规定条件的行为（除经授权外），处以四万至五万元罚款。

3. 补充处罚形式：

对违反本条第一款和第二款规定的行为，没收货物。

第十九条 违反关于濒危、珍贵、稀有水生动物繁殖、生长和人工种植规定（非《CITES》附录）

《CITES》

一、对未按规定记录濒危、珍贵、稀有水生动物繁殖、生长和人工种植情况的行为，处以一千至两千罚款。

二、对未按规定登记濒危、珍贵、稀有水生动物繁殖、生长和人工种植基地编号的行为，处以两千至五千元罚款。

三、对来源不明的濒危、珍贵、稀有水生动物繁殖、生长和人工种植行为，处以五千至一万元罚款。

4. 补充处罚形式：

对违反本条第三款规定的行为，没收来源不明的水生动物。

第五节 违反捕捞水生动物规定

第二十条 严重违反捕捞水生动物规定

一、对具有下列行为之一的渔船船主，处以三十万至五十万元罚款：

（一）使用长度为十五米至不足二十四米且无捕捞许可证或已过期的船只，在越南海域内捕捞；

（二）使用长度为二十四米及以上船只，从无捕捞许可证或已过期的船只转移水生动物及其制品，或协助非法捕捞活动，除非不可抗力；

（三）未按规定在长度为十五米至不足二十四米的船只上安装航行监控设备；

（四）未按规定保持二十四米及以上船只的航行监控设备正常运行，除非不可抗力；

（五）未按规定记录二十四米及以上船只的捕捞日志和水生动物转移日志；

（六）向渔民提供的航行监控设备不符合规定的技术要求。

二、对具有下列行为之一的渔船船主，处以五十万至七十万元罚款：

（一）再次或多次违反规定，使用长度为十五米至不足二十四米且无捕捞许可证或已过期的船只，在越南海域内捕捞；

（二）再次或多次违反规定，使用长度为二十四米及以上的船只，从无捕捞许可证或已过期的船只转移水生动物及其制品，或协助非法捕捞活动，除非不可抗力；

（三）再次或多次违反规定，未按规定在长度为十五米至不足二十四米的船只上安装航行监控设备；

（四）再次或多次违反规定，未按规定保持二十四米及以上船只的航行监控设备正常运行，除非不可抗力；

（五）再次或多次违反规定，未按规定记录二十四米及以上船只的捕捞日志和水生动物转移日志；

（六）隐瞒、伪造或销毁有关捕捞和保护水生资源的证据；

（七）未按规定记录捕捞日志或严重错误地报告区域渔业组织的要求，当在区域渔业组织管理的海域内进行捕捞作业时；

（八）超出区域渔业组织许可的捕捞限额。

三、对具有下列行为之一的渔船船主，处以八十万至一百万元罚款：

（一）使用长度为二十四米及以上且无捕捞许可证或已过期的船只，在越南海域内捕捞；

b) 在他国或地区海域或其他区域渔业组织管辖的海域从事捕捞活动，未取得许可或者许可已过期，或者未取得同意书或者同意书已过期；

c) 外国渔船在越南专属经济区和大陆架内作业，未取得许可或者许可已过期；

d) 使用无国籍或非区域渔业组织成员国国籍的渔船，在区域渔业组织管辖的海域内非法从事捕捞活动；

đ) 使用渔船在不受区域渔业组织管辖的国际海域从事捕捞活动，违反有关捕捞和保护水生资源的规定；

e) 使用渔船在受区域渔业组织管辖的国际海域内作业，违反管理与保护规定，而越南是该组织成员；

g) 对于长度大于等于24米的渔船，未按规定安装船舶自动识别系统；

h) 隐匿、伪造或销毁有关违反捕捞和保护水生资源规定的证据，对于再次违规行为；

i) 对于再次违规行为，超出区域渔业组织许可的捕捞限额；

4. 补充处罚形式：

a) 对于本条第1款a项和b项、第2款a项和b项以及第3款a项、b项、c项、d项、đ项和i项所列违规行为，没收非法捕捞的水产品及转运的水产品；

b) 对于本条第3款b项、c项、d项、đ项和e项所列违规行为，没收渔船；

c) 对于本条第1款、第2款和第3款所列违规行为，吊销越南渔船船长证书六个月至十二个月；

d) 对于本条第2款g项、第3款đ项、e项和g项所列违规行为，吊销渔业捕捞许可证六个月至十二个月；

5. 补救措施：

对于本条第3款b项所列违规行为，责令渔船主支付全部费用将被外国主管机关扣留的渔民遣返回国及相关费用；

第二十一 条 违反捕捞区域规定

1. 对于使用长度小于12米的渔船在其他省份沿海水域非法捕捞的行为，处以五千元至一万元罚款；

2. 对于使用长度小于12米的渔船在沿岸或外海进行捕捞的行为，处以一万元至一万五千元罚款；

3. 对于使用长度为12米至不足15米的渔船在沿海或外海进行捕捞的行为，处以一万五千元至两万元罚款；

4. 对于使用长度为15米至不足24米的渔船在沿海或沿岸进行捕捞的行为，处以两万元至三万元罚款；

5. 对于使用长度为24米及以上渔船在沿海或沿岸进行捕捞的行为，处以三万元至四万元罚款；

6. 对于使用拖网、灯光围网（不包括手钓鱿鱼）等作业方式在沿海水域进行捕捞的行为，按本条第3款、第4款和第5款规定的罚款金额加倍处罚；

||| 7. 补充处罚形式：

a) 对于本条第6款所列违规行为，吊销渔业捕捞许可证六个月至十二个月；

b) 对于本条第3款、第4款、第5款和第6款所列违规行为，吊销渔船船长证书一个月至六个月。

条22. 违反捕捞限额规定

1. 处以人民币200万至300万元罚款，对于超出许可捕捞限额10%至不足20%的捕捞行为。

2. 处以人民币300万至400万元罚款，对于超出许可捕捞限额20%至30%的捕捞行为。

3. 处以人民币400万至500万元罚款，对于超出许可捕捞限额30%以上的捕捞行为。

4. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第1、2、3款规定的捕捞行为，没收超出许可捕捞限额的渔获物；

b) 对于违反本条第3款规定的捕捞行为，吊销捕捞许可证，期限为六个月至一年。

条23. 违反捕捞许可证规定

1. 对于以下违规行为之一，处以人民币200万至300万元罚款：

a) 使用船长在六米至十二米之间的渔船，在没有捕捞许可证或捕捞许可证已过期的情况下，在越南海域进行捕捞；

b) 使用船长在十五米以下的渔船，在捕捞许可证上未记载的作业类型下进行捕捞；

二、对下列行为之一处以三万至五万元罚款：

a) 使用船长在十二米至十五米之间的渔船，在没有捕捞许可证或捕捞许可证已过期的情况下，在越南海域进行捕捞；

b) 使用船长大于等于十五米的渔船，在捕捞许可证上未记载的作业类型下进行捕捞；

3. 对于再次实施以下违规行为之一的情况，处以人民币500万至700万元罚款：

a) 使用船长在十二米至十五米之间的渔船，在没有捕捞许可证或捕捞许可证已过期的情况下，在越南海域进行捕捞，且为再次违规；

b) 使用船长大于等于十五米的渔船，在捕捞许可证上未记载的作业类型下进行捕捞，且为再次违规；

4. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第1、2、3款规定的捕捞行为，没收渔获物；

b) 对于违反本条第1款b项、第2款和第3款规定的捕捞行为，没收渔具；

c) 对于违反本条第2款和第3款规定的捕捞行为，吊销渔船船长证书，期限为六个月至一年。

条24. 违反运输水产品或协助非法捕捞的规定

1. 对于使用船长小于二十四米的渔船，从非法捕捞的船只转移水产品或提供勘探、寻找、引诱、运输水产品的帮助给被确认有非法捕捞行为的渔船的行为（不可抗力情况除外），处以人民币1000万至2000万元罚款。

2. 对于再次实施违反本条第1款规定的行为，处以人民币2000万至3000万元罚款。

3. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第2款规定的行为，吊销捕捞许可证、渔船船长证书，期限为六个月至一年；

b) 对于违反本条第1款和第2款规定的行为，没收非法捕捞的水产品。

条25. 违反关于渔业日志、报告的规定

一、对下列行为处以五千元至十万元罚款：

a) 对长度为6米至不足12米的渔船，未按规定提交渔业捕捞报告；

b) 对长度不足24米的渔船，未按规定正确或完整填写渔业捕捞日志、收购运输日志。

2. 对于违反规定，未制作、未记录、未提交长度不足24米的渔船的渔业捕捞日志、收购运输日志的行为，处以20000000元至30000000元罚款。

3. 对于违反规定，未记录长度为15米至不足24米的渔船的渔业捕捞日志、收购运输日志的行为，在再次违法的情况下，处以40000000元至50000000元罚款。

4. 补充处罚形式：

对于违反本条第3款规定的违法行为，吊销渔业捕捞许可证、船长证书，期限为1个月至3个月。

条26. 违反外国组织和个人在越南专属经济区和大陆架从事渔业活动的规定

1. 对于以下违法行为之一，处以50000000元至100000000元罚款：

a) 未按规定向越南有权限机关通报进入越南专属经济区和大陆架的船只信息；

b) 未按规定停靠许可中指定的港口，除非不可抗力情况；

c) 未携带齐全越南法律规定要求的文件；

d) 未制作、未记录、未提交或记录不全、未提交：渔业捕捞日志、收购运输日志或未按规定执行报告制度；

e) 未接受监督员或未按法律规定将监督员送回指定地点或未确保监督员的工作和生活条件。

2. 对于违反许可中规定的区域、作业类型或领域进行活动的行为，处以100000000元至200000000元罚款。

3. 对于再次违反本条第1款和第2款规定的行为，处以200000000元至300000000元罚款。

4. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第1款规定的行为，吊销渔业活动许可证，期限为3个月至6个月；

b) 对于违反本条第2款和第3款规定的行为，吊销渔业活动许可证，期限为6个月至12个月。

条27. 违反关于渔业捕捞工具的规定

1. 对于非法丢弃渔业捕捞工具到自然水域的行为，处以2000000元至3000000元罚款。

2. 对于未按规定标记渔业捕捞工具或标记不正确的行为，处以3000000元至5000000元罚款。

3. 对于使用渔业捕捞工具妨碍或损害合法从事渔业捕捞的组织或个人的行为，除不可抗力外，处以5000000元至10000000元罚款。

4. 对于生产、买卖、运输、储存禁止使用的渔业捕捞工具的行为，处以10000000元至20000000元罚款。

5. 对于使用禁止使用的渔业捕捞工具进行渔业捕捞但尚未达到追究刑事责任程度的行为，处以20000000元至30000000元罚款。

6. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第4款和第5款规定的行为，没收禁止使用的渔业捕捞工具；

b) 对于违反本条第5款规定的行为，吊销渔业捕捞许可证，期限为3个月至6个月。

条 28. 违反使用电力进行渔业捕捞的规定

1. 处以人民币300,000元至500,000元罚款，对于使用电击工具进行渔业捕捞的行为，且未使用渔船。

2. 处以人民币10,000,000元至15,000,000元罚款，对于藏匿、运输、买卖用于渔业捕捞的电击工具的行为。

3. 对于使用电击工具或直接使用渔船上的发电机电源进行渔业捕捞的行为，处罚如下：

a) 对于长度小于12米的渔船，处以人民币15,000,000元至20,000,000元罚款；

b) 对于长度在12米至15米以下的渔船，处以人民币20,000,000元至30,000,000元罚款；

c) 对于长度在15米及以上的渔船，处以人民币30,000,000元至40,000,000元罚款。

4. 对于使用电网电力进行渔业捕捞但尚未达到追究刑事责任程度的行为，处以人民币40,000,000元至50,000,000元罚款。

5. 补充处罚形式：

a) 没收电击工具、发电机和渔具，对于违反本条第1、2、3、4款规定的行为；

b) 吊销渔业捕捞许可证，期限为3个月至6个月，对于违反本条第3、4款规定的行为。

条 29. 违反禁止储存、使用禁用物质、化学品、有毒物质进行渔业捕捞的规定

1. 处以人民币10,000,000元至20,000,000元罚款，对于在渔船上储存禁用物质、化学品、有毒物质的行为。

2. 处以人民币50,000,000元至70,000,000元罚款，对于使用禁用物质、化学品、有毒物质或其他化学品进行渔业捕捞但尚未达到追究刑事责任程度的行为。

3. 补充处罚形式：

a) 吊销渔业捕捞许可证，期限为3个月至6个月，对于违反本条第1、2款规定的行为，并且持有渔业捕捞许可证的情况；

b) 没收禁用物质、化学品、禁用化学品、有毒物质以及捕捞的水产品，对于违反本条第1、2款规定的行为。

4. 补救措施：

强制恢复原状，对于违反本条第2款规定的行为。

条 30. 违反悬挂国籍旗帜和中华人民共和国国旗的规定

1. 处以人民币2,000,000元至4,000,000元罚款，对于未悬挂中华人民共和国国旗或未按规定悬挂中华人民共和国国旗的越南渔船。

2. 处以人民币5,000,000元至10,000,000元罚款，对于未悬挂国籍旗帜、中华人民共和国国旗或未按规定悬挂的外国渔船。

3. 后果补救措施：

强制按规定悬挂中华人民共和国国旗或国籍旗帜，对于违反本条第1、2款规定的行为。

节 6. 违反关于渔船、渔港、避风锚地的规定

条 31. 违反建造、改造渔船的规定

1. 处以人民币20,000,000元至30,000,000元罚款，对于未按已批准的技术设计建造、改造渔船的行为。

2. 处以人民币30,000,000元至50,000,000元罚款，对于没有经过批准的技术设计建造、改造渔船的行为。

3. 处以人民币80,000,000元至100,000,000元罚款，对于没有按照规定获得资质证书或者与资质证书内容不符的建造、改造渔船的行为。

4. 处以人民币100,000,000元至200,000,000元罚款，对于没有得到有权机关批准文件的建造、改造渔船的行为。

5. 补充处罚形式：

吊销建造、改造渔船资质证书，期限为1个月至3个月，对于违反本条第1、2、3款规定的行为。

6. 整改措施：

强制拆解渔船，对于违反本条第2、4款规定的行为。

条 32. 违反关于进口渔船的规定（不适用于由政府、外国组织或个人援建越南的渔船情况）

一、对进口与进口许可证上载明的技术参数不符的渔船的行为，处以五万至七十万元人民币罚款。

二、责令改正措施：

对违反本条第一款规定的行为，责令重新出口渔船。

条 33. 违反关于保障渔船技术安全的规定

一、对长度小于十二米的渔船在从事渔业生产时未配备或未完全配备安全设备的行为，处以五万至十万元人民币罚款。

二、对长度十二米及以上渔船在从事渔业生产时未配备或未完全配备安全设备的行为，处以十万至十五万元人民币罚款。

三、对长度十二米及以上渔船在从事渔业生产时没有船舶技术安全证书或该证书已过期的行为，处以十五万至二十万元人民币罚款。

条 34. 违反关于渔船检验的规定

一、对未按规定报告渔船检验工作的情况，处以五万至七万元人民币罚款。

二、对未按规定报告渔船检验工作的情况，处以七万至十万元人民币罚款。

三、对在为渔船和船上安装的设备建立检验档案时，使用不符合规定的印章和业务标记的行为，处以十万至十五万元人民币罚款。

四、对篡改检验结果或未按国家技术标准进行分类和建造检验，或为无标识的渔船进行检验的行为，处以十五万至二十万元人民币罚款。

五、对有下列行为之一的，处以三十万至五十万元人民币罚款：

（一）在未经认证的检验机构进行渔船检验；

（二）渔船检验内容与检验机构资质证书不符；

（三）在不具备条件的情况下进行渔船检验；

6. 补充处罚形式：

（一）对违反本条第三款规定的行为，吊销渔船检验员资格证三个月至六个月；

（二）对违反本条第四款及第五款各项规定的行为，吊销检验机构资质证书一个月至三个月。

条 35. 违反关于渔船通信设备和航行监控设备的规定

一、对未经提供和安装单位监督而拆卸渔船航行监控设备的行为，处以三万至五万元人民币罚款。

二 对于以下违法行为之一，处以人民币二十万元至三十万元罚款：

（一）未按规定配备通信设备；

（二）对长度从十五米到不足二十四米的渔船，在海上作业期间未保持航行监控设备正常运行或故意使其失效，除非不可抗力；

（三）对航行监控设备故障未按规定处理，除非不可抗力；

（四）未按规定向管理部门报告航行监控设备的安装情况或报告不实；

（五）未按规定在安装航行监控设备时使用铅封或未向管理部门通报铅封样本；

（六）未按规定保护航行监控数据的安全。

三、对再次违反本条第一款和第三款第二、三、四项规定的行为，处以三十万至五十万元人民币罚款。

4. 补充处罚形式：

对违反本条第二款第二项和第三款规定的行为，吊销渔船船长证书三个月至六个月。

条36. 违反关于渔船标识的规定

1. 处以人民币三万元至五万元罚款，对于未标识渔船或者标识不符合规定的行为，在使用长度为十二米至不足十五米的渔船进行渔业生产时。

2. 处以人民币五万元至七万元罚款，对于未标识渔船或者标识不符合规定的行为，在使用长度为十五米至不足二十四米的渔船进行渔业生产时。

3. 处以人民币七万元至十万元罚款，对于未标识渔船或者标识不符合规定的行为，在使用长度为二十四米及以上的渔船进行渔业生产时。

条37. 违反关于渔船登记的规定

1. 处以人民币二万元至三万元罚款，对于未写明渔船登记号码或写明的登记号码不符合规定的行为。

2. 处以人民币五万元至十万元罚款，对于未登记渔船或未按规定重新登记渔船的行为。

条38. 违反关于船员和在渔船工作的人员的规定

1. 处以人民币三百元至五百元罚款，对于未携带身份证明文件的船员或在渔船工作的人员。

2. 处以人民币一万元至二万元罚款，对于未在渔船船员名册中列名的船员。

3. 对于以下行为之一，处以人民币五万元至十万元罚款：

a) 船长或轮机长没有按规定取得证书或文凭。

b) 没有按规定备有渔船船员名册。

4. 对于未为渔船船员购买保险的行为，处罚如下：

a) 对于未为少于三名在渔船工作的船员购买保险的船主，处以人民币五万元至七万元罚款；

b) 对于未为三名及以上但少于五名在渔船工作的船员购买保险的船主，处以人民币七万元至十万元罚款；

c) 对于未为五名及以上但少于十名在渔船工作的船员购买保险的船主，处以人民币十万元至十五万元罚款；

d) 对于未为十名及以上在渔船工作的船员购买保险的船主，处以人民币十五万元至二十万元罚款。

条39. 违反关于渔港、避风锚地的规定

1. 对于以下违规行为之一，处以人民币二万元至五万元罚款：

a) 在进入或离开渔港前，未按要求向渔港管理机构报告或报告信息不全。

b) 长度为十五米及以上且未停靠在指定渔港卸载水产品的渔船。

c) 不遵守渔港管理机构的内部规定和调度。

2. 对于操纵渔船或其他船只损害渔港设施的行为，处以人民币五万元至十万元罚款。

3. 对于破坏、拆除或改变渔港设施的行为，处以人民币十万元至十五万元罚款。

4. 对于侵占渔港土地、水域或设施的行为，处以人民币二十万元至三十万元罚款。

5. 补充处罚形式：

对于违反本条第3款规定的违法行为，没收违法所得。

6. 整改措施：

a) 对于违反本条第2款和第3款规定的行为，责令恢复原状；

b) 对于违反本条第4款规定的行为，责令退还侵占的土地面积。

条40. 违反渔业港口管理规定

一、对以下违法行为之一的，处以三万元至五万元罚款：

a) 不记录渔业捕捞日志、收购转运日志、渔业捕捞报告；

b) 不制定并公开渔业港口内部规章制度；

c) 不为有权国家机关实施监督检查提供工作地点；

d) 对违法捕捞的渔船未及时通报有权处理的国家机关；

đ) 不监督通过渔业港口装卸的水产品数量；

e) 在未经正式公告开放前将渔业港口投入运营。

2. 对于不按规定确认通过渔业港口装卸的水产品或水产品来源，或确认不符合规定的违法行为处以5000000元至10000000元罚款。

3. 对于允许非法捕捞渔船在渔业港口装卸水产品的行为处以40000000元至50000000元罚款。

节7. 违反水产品收集、初加工、加工、储存、运输的规定

条41. 违反水产品收集、买卖、保存、初加工、加工、储存、运输的规定

1. 对于违反规定收集、买卖、保存、初加工、加工、储存、运输列入名录II中的濒危、珍贵、稀有水生动物，或者来源不明、无合法证明的列入CITES附录II中的濒危野生动植物及其制品的行为，在未达到刑事责任追究标准的情况下，处罚如下：

a) 水产品重量低于20公斤的，处以10000000元至15000000元罚款；

b) 水产品重量在20公斤至50公斤以下的，处以15000000元至20000000元罚款；

c) 水产品重量在50公斤至100公斤以下的，处以20000000元至30000000元罚款；

d) 水产品重量在100公斤至200公斤以下的，处以30000000元至40000000元罚款；

đ) 水产品重量在200公斤至500公斤以下的，处以40000000元至50000000元罚款；

e) 水产品重量在500公斤及以上的，处以50000000元至60000000元罚款。

2. 对于违反规定收集、买卖、保存、初加工、加工、储存、运输列入名录I中的濒危、珍贵、稀有水生动物，或者来源不明、无合法证明的列入CITES附录I中的濒危野生动植物及其制品的行为，在未达到刑事责任追究标准的情况下，处罚如下：

a) 水生动物重量低于10公斤的，处以30,000,000元至40,000,000元罚款；

b) 水生动物重量在10公斤至20公斤以下的，处以40,000,000元至50,000,000元罚款；

c) 水生动物重量在20公斤至50公斤以下的，处以50,000,000元至60,000,000元罚款；

d) 水生动物重量在50公斤至100公斤以下的，处以60,000,000元至70,000,000元罚款；

đ) 水产品重量在100公斤至500公斤以下的，处以70000000元至80000000元罚款；

e) 水产品重量在500公斤及以上的，处以80000000元至100000000元罚款。

3. 对于违反规定收集、买卖、初加工、储存、运输来源不明、无合法证明的水产品的行为，处以30000000元至40000000元罚款。

4. 补充处罚形式：

对本条第1款和第2款规定的违法行为予以没收水产品。

条42. 违反关于进口、暂时进口、再出口、转口、过境来自非法、未报告和不符合规定的捕捞来源的水产品；出口、进口水产品的规定

1. 对违反关于进口、暂时进口、再出口、转口、过境来自非法捕捞来源的水产品的规定的行为处以罚款，如下：

a) 对低于100公斤的货物处以50,000,000至100,000,000越南盾的罚款；

b) 对从100公斤到低于500公斤的货物处以100,000,000至300,000,000越南盾的罚款；

c) 对从500公斤到低于1,000公斤的货物处以300,000,000至500,000,000越南盾的罚款；

d) 对从1,000公斤到低于2,000公斤的货物处以500,000,000至800,000,000越南盾的罚款；

đ) 对2,000公斤及以上货物处以800,000,000至1,000,000,000越南盾的罚款。

2. 对违法出口不符合条件清单中所列有条件出口水生动物种类的行为处以罚款；

a) 对低于100公斤的货物处以50,000,000至100,000,000越南盾的罚款；

b) 对从100公斤到低于500公斤的货物处以100,000,000至300,000,000越南盾的罚款；

c) 对从500公斤到低于1,000公斤的货物处以300,000,000至500,000,000越南盾的罚款；

d) 对从1,000公斤到低于2,000公斤的货物处以500,000,000至800,000,000越南盾的罚款；

đ) 对2,000公斤及以上货物处以800,000,000至1,000,000,000越南盾的罚款。

3. 对违法进口不在允许在越南经营的水生动物种类名单中的水生动物且尚未达到追究刑事责任程度的行为处以50,000,000至60,000,000越南盾的罚款。

4. 补充处罚形式：

对本条第1款、第2款和第3款规定的违法行为没收货物。

5. 补救措施：

对本条第3款规定的违法行为，如符合转换用途条件，则强制重新出口或转换用途，否则无法重新出口或转换用途则销毁。

节8. 阻碍国家管理水生动物活动

条43. 阻碍国家管理水生动物活动的行为

1. 对阻碍水生资源调查、勘探工作；保护水生资源；收集水生活动数据的国家机关工作的行为处以5,000,000至10,000,000越南盾的罚款。

2. 不执行国家机关的监督检查行为按以下方式处罚：

a) 对不执行国家机关在水产养殖领域的监督检查行为处以3,000,000至5,000,000越南盾的罚款；

b) 对不执行国家机关在水生资源开发和保护领域的监督检查行为处以15,000,000至20,000,000越南盾的罚款。

条44. 违反关于证书、确认书、许可证、批准文件、证明书的规定和其他在水生动物领域内的违规行为

1. 对故意涂改、篡改水生动物领域内颁发的各种证书、确认书、许可证、批准文件、证明书内容的行为处以20,000,000至30,000,000越南盾的罚款。

2. 对以下一种或多种违规行为处以40,000,000至50,000,000越南盾的罚款：

a) 利用水生资源调查、评估工作影响其他组织和个人的合法权利和利益；

b) 违反法律规定提供、获取、使用水生资源信息和数据。

3. 补充处罚形式：

对本条第1款规定的违法行为没收证书、确认书、许可证、批准文件、证明书。

第三章

行政违法记录权和行政处罚权

条45. 行政违法行为记录的权限

1. 具有行政处罚权的规定在本法令第46、47、48、49、50、51、52和第53条的人。

2. 属于人民军队、人民公安在本法令第47、48和第49条规定机构内人员；正在执行公务，负责国家管理水产业事务的公务员、职员。

条46. 人民政府主席的权限

一、乡级人民政府主席有权：

a) 处以不超过5,000,000元人民币罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

c) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施；

二、县级人民政府主席有权：

a) 处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的各项补救措施；

3. 省人民政府主席有权：

a) 处以不超过1,000,000,000元人民币罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法物品、工具；

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的各项补救措施；

条47. 人民公安的权限

1. 执行公务中的人民警察战士有权：

处以不超过500,000元人民币罚款。

2. 第一款规定人员的站站长、队队长有权：

处以不超过1,500,000元人民币罚款。

3. 社区公安局长、公安派出所所长、口岸和经济特区公安站站长有权：

a) 处以不超过2,500,000元人民币罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

c) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施；

4. 县级公安局局长、省级环境警察局局长有权：

a) 处以不超过25,000,000元人民币罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的各项补救措施；

5. 省级公安局局长有权：

a) 处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的各项补救措施；

6. 交通警察总局局长有权：

a) 处以不超过1,000,000,000元人民币罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法物品、工具；

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的各项补救措施；

条48. 边防部队的权限

1. 执行公务的边防战士有权：

处以不超过500,000元人民币罚款。

2. 第一款规定人员的站站长、队队长有权：

处以不超过2,500,000元人民币罚款。

3. 边境派出所所长、边防海大队大队长、边境小队指挥官、口岸港口边防指挥官有权：

a) 处以不超过25,000,000元人民币罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

c) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的各项补救措施；

4. 省级边防部队指挥官、直属边防部队指挥部的海防大队指挥官有权：

a) 处以1,000,000,000元人民币罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法物品、工具；

d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施以及本法令第四条第三款规定的各项补救措施；

第四十九条 海上警察的权限

1. 执行公务的海上警察有权：

处以不超过1,500,000元人民币罚款。

2. 海上警察业务组组长有权：

处以最高五万元人民币罚款。

3. 海警业务队队长、海警站站长有权：

（一）处以最高十万元人民币罚款；

（二）依照本法第二十八条第一款第（一）、（二）和（四）项规定的措施，采取补救措施。

4. 海上警察中队中队长有权：

a) 处以不超过25,000,000元人民币罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

（三）依照本法第二十八条第一款第（一）、（三）、（四）和（六）项及本条例第四条第三款第（一）、（二）、（四）、（十一）和（十二）项规定的措施，采取补救措施。

5. 海警大队队长有权：

a) 处以不超过50,000,000元的罚款；

（二）没收价值不超过本款第（一）项规定罚款金额的违法财物、工具。

（三）依照本法第二十八条第一款第（一）、（三）、（四）和（六）项及本条例第四条第三款第（一）、（二）、（四）、（十一）和（十二）项规定的措施，采取补救措施。

6. 海区海警指挥官有权：

（一）处以最高一千万人民币罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

（三）依照本法第二十八条第一款第（一）、（三）、（四）和（六）项及本条例第四条第三款第（一）、（二）、（四）、（十一）和（十二）项规定的措施，采取补救措施。

七、海上警察司令有权：

a) 处以不超过1,000,000,000元人民币罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法物品、工具；

（四）依照本法第二十八条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）和（六）项及本条例第四条第三款第（一）、（二）、（四）、（八）、（十一）和（十二）项规定的措施，采取补救措施。

第五十条 海关的权限

1. 执行公务中的海关工作人员有权：

处以不超过500,000元人民币罚款。

二、海关分局局长、通关后检查分局局长有权：

处以最高五万元人民币罚款。

三、海关分局局长、通关后检查分局局长、省级海关局监管队队长、跨省或直辖市海关局监管队队长、反走私监管队队长、海关手续监管队队长、海上监管队队长以及知识产权保护监管队队长，有权：

a) 处以不超过25,000,000元人民币罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

（三）依照本法第二十八条第一款第（四）、（六）、（七）和（九）项及本条例第四条第三款第（六）、（七）、（九）和（十四）项规定的措施，采取补救措施。

四、反走私总局局长、通关后检查总局局长、省级海关局局长、跨省或直辖市海关局局长有权：

a) 处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

（四）依照本法第二十八条第一款第（四）、（六）、（七）和（九）项及本条例第四条第三款第（六）、（七）、（九）和（十四）项规定的措施，采取补救措施。

5. 海关总局局长有权：

a) 处以不超过1,000,000,000元人民币罚款；

b) 没收违法行政的财物、工具；

（三）依照本法第二十八条第一款第（四）、（六）、（七）和（九）项及本条例第四条第三款第（六）、（七）、（九）和（十四）项规定的措施，采取补救措施。

第五十一条 市场管理的权限

1. 执行公务的市场监督员有权：

处以不超过500,000元人民币罚款。

2. 市场监督管理队队长有权：

a) 处以不超过25,000,000元人民币罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

（三）依照本法第二十八条第一款第（一）、（六）、（七）、（九）和（十一）项及本条例第四条第三款第（六）、（七）和（九）项规定的措施，采取补救措施。

三、省级市场管理局局长和直接隶属于国家市场总局的专业市场管理局局长有权：

a) 处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

（四）依照本法第二十八条第一款第（一）、（三）、（四）、（六）、（七）、（九）、（十）和（十一）项及本条例第四条第三款第（六）、（七）和（九）项规定的措施，采取补救措施。

四、国家市场总局局长有权：

a) 处以不超过1,000,000,000元人民币罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法物品、工具；

（四）依照本法第二十八条第一款第（一）、（三）、（四）、（六）、（七）、（九）、（十）和（十一）项及本条例第四条第三款第（六）、（七）和（九）项规定的措施，采取补救措施。

第五十二条 监察的权限

一、正在执行公务的农业和农村发展专业监察员、被指派执行渔业专业监察任务的人员、农产品和林产品及水产品质量管理监察员有权：

（一）处以最高五千元人民币罚款；

（二）没收价值不超过本款第（一）项规定罚款金额的违法财物、工具。

二、农业和农村发展厅监察长、具有渔业专业管理职能的水产分局局长、负责农产品和林产品及水产品质量管理的水产分局局长；总水产局专业监察团团长、农产品和林产品及水产品质量管理局专业监察团团长；农业和农村发展厅专业监察团团长；具有渔业专业管理职能的水产分局专业监察团团长、负责农产品和林产品及水产品质量管理的水产分局专业监察团团长有权：

a) 处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

（四）依照本法第二十八条第一款规定的措施，采取补救措施。

三、农业和农村发展部渔业专业监察团团长有权：

（一）处以最高两百五十万元人民币罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

（四）依照本法第二十八条第一款规定的措施，采取补救措施。

四、农业和农村发展部监察长、水产总局局长、动物卫生局局长、农产品和林产品及水产品质量管理局局长有权：

a) 处以不超过1,000,000,000元人民币罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

c) 没收违法物品、工具；

（四）依照本法第二十八条第一款规定的措施，以及本条例第四条第三款第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（九）、（十一）、（十二）和（十四）项规定的措施，采取补救措施。

第五十三条 海监的权限

1. 执行公务中的海监人员有权：

（一）处以最高五千元人民币罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

二、海监站站长有权：

（一）处以最高十万元人民币罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

（三）依照本条例第二十八条第一项和第三项以及本规定第四条第三项的规定，采取补救措施。

三、海监分局局长有权：

（一）处以最高一千万人民币罚款；

b) 没收违法行政行为的物品或工具，其价值不超过本款a项规定的罚款金额；

（三）依照本条例第二十八条第一项和第三项以及本规定第四条第三项的规定，采取补救措施。

四、海监局局长有权：

a) 处以不超过1,000,000,000元人民币罚款；

b) 停止活动一定期限或者撤销由有权机关颁发的许可证、证书、执业证一定期限；

（三）没收用于违法行政行为且价值不超过本条款第一项规定的罚款金额的物品和工具；

（四）依照本条例第二十八条第一项和第三项以及本规定第四条第三项的规定，采取补救措施。

第五十四条 处罚权限划分

一、渔业总局局长和省人民政府主席对违反本规定第六条至第四十四条的行为进行处罚。

二、乡级和县级人民政府主席的行政处罚权限：

（一）乡级人民政府主席对违反本规定第十九条第一项和第二项、第二十七条第一项、第二十八条第一项、第三十条第一项、第三十五条第一项、第三十六条第一项、第三十七条第一项和第二项、第三十八条第一项和第二项、第三十九条第一项、第四十条第一项和第四十三条第二项第一目的行为进行处罚；

（二）县级人民政府主席对违反本规定第六条第一项、第七条第一项、第八条第一项和第二项及第三项第一目和第二目、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条第一项和第二项、第二十三条第一项和第二项、第二十五条、第二十七条、第二十八条第一项、第二十九条第一项、第三十条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条第一项和第二项第一目和第二目、第四十一条第一项和第二目、第三项、第四十三条和第四十四条的行为进行处罚；

三、人民公安的行政处罚权限：

（一）人民警察对违反本规定第三十八条第一项的行为进行处罚；

（二）警察站站长和警察队队长对违反本规定第三十八条第一项和第二项的行为进行处罚；

（三）乡级公安局局长和公安派出所所长对违反本规定第十九条第一项和第二项、第三十七条第一项和第三十八条第一项和第二项的行为进行处罚；

（四）县级公安局局长对违反本规定第六条第一项第一目和第二目、第七条第一项第一目和第二目、第八条第一项和第二项第一目、第二目和第三目、第十条第一项和第二项、第十二条、第十三条、第十四条第一项、第十五条第一项和第二项、第十七条、第十九条、第二十一条第一项、第二项、第三项和第四项、第二十三条第一项、第二十五条第一项和第二项、第二十七条、第二十八条第一项和第二项及第三项第一目和第二目、第二十九条第一项、第三十条、第三十三条、第三十五条第一项和第二项、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条第一项和第二项、第四十一条第一项第一目、第二目和第三目、第四十三条和第四十四条的行为进行处罚；

（五）省级环境警察大队队长对违反本规定第六条第一项第一目的行为进行处罚；

（六）省级公安局局长对违反本规定第六条第一项第一目、第七条第一项、第八条第一项和第二项第一目和第二目、第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条第一项、第二项、第三项和第四项、第二十三条第一项和第二项、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条第一项、第三十条、第三十三条、第三十五条第一项和第二项、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条第一项和第二项、第四十一条第一项第一目、第二目和第三目、第四十三条和第四十四条的行为进行处罚；

（七）交通警察总局局长对违反本规定第六条、第七条第一项第一目、第二十一条第一项、第二十三条第一项、第二十八条、第二十九条、第三十三条第一项、第四十一条、第四十三条和第四十四条第一项的行为进行处罚。

四、边防部队的行政处罚权限：

（一）边防战士对违反本规定第三十八条第一项的行为进行处罚；

（二）边防站站长和边防队队长对违反本规定第二十七条第一项、第三十七条第一项、第三十八条第一项和第二项的行为进行处罚；

（三）边防哨所所长、边防海队队长、边防小队指挥官对违反本规定第六条第一项第一目和第二目、第七条第一项第一目和第二目、第八条第二项第一目、第二目和第三目、第二十一条第一项、第二项、第三项和第四项、第二十三条第一项、第二十七条、第二十八条第一项和第二项及第三项第一目和第二目、第二十九条第一项、第三十条、第三十三条、第三十五条第一项、第二项和第三项、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十三条和第四十四条第一项的行为进行处罚；

（四）省级边防部队指挥官和边防海团指挥官对违反本规定第六条、第七条、第八条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十三条第一项和第二项第二目、第四十四条第一项的行为进行处罚。

五、海警的行政处罚权限：

（一）海警员对违反本规定第三十八条第一项和第二项的行为进行处罚；

（二）海警业务组组长对违反本规定第二十七条第一项、第三十条第一项、第三十七条第一项、第三十八条第一项和第二项的行为进行处罚；

c) 海上巡逻队队长、海上警察站站长对本决定第6条第1项第a点；第8条第2项第a、b点；第21条第1项；第25条第1项；第27条各第1、2、3项；第28条第1项；第30条；第33条第1项；第35条第1项；第36条；第37条；第38条各第1、2、3项及第4项第a、b点；第43条第1项所规定的行政违法行为进行处罚。

d) 海上大队大队长对本决定第6条第1项第a点；第7条各第1项第a、b点；第8条第1项，第2项第a、b、c点；第25条各第1、2项；第27条；第28条各第1、2、3项；第29条第1项；第30条；第33条；第35条各第1、2项；第36条；第37条；第38条；第41条第1项第a、b点；第43条第1项和第2项第b点；第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚。

đ) 海上支队支队长对本决定第6条第1项第a点；第7条第1项；第8条第1项，第2、3项及第a、b点；第21条各第1、2、3、4、5项；第23条各第1、2项；第25条；第27条；第28条；第29条第1项；第30条；第33条；第35条；第36条；第37条；第38条；第41条第1项第a、b点；第43条第1项和第2项第b点；第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚。

e) 海上总队总队长对本决定第6条第1项第a、b点；第7条；第8条；第9条第1项；第21条；第23条；第25条；第26条第1项；第27条；第28条；第29条；第30条；第33条；第35条；第36条；第37条；第38条；第39条；第41条；第43条第1项和第2项第b点；第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚。

g) 海上警察部队司令对本决定第6条；第7条；第8条；第9条；第21条；第23条；第24条；第25条；第26条；第27条；第28条；第29条；第30条；第33条；第35条；第36条；第37条；第38条；第39条；第41条；第43条第1项和第2项第b点；第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚。

6. 海关行政处罚权：

a) 海关分局局长、海关后续监管分局局长、隶属海关局的检查队队长、隶属海关局的反走私检查队队长、隶属海关局的海关手续队队长、海上检查队队长、隶属海关总局调查局的知识产权保护检查队队长对本决定第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚；

b) 海关总局调查局局长、隶属海关总局的后续监管局局长、隶属海关局的局长对本决定第15条第3项；第18条；第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚；

c) 海关总局局长对本决定第11条；第15条第3项；第18条；第32条；第42条；第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚。

7. 市场监督管理行政处罚权：

a) 市场监督管理队队长对本决定第12条；第13条；第14条第1项；第19条第3项；第41条第1项第a、b、c点；第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚；

b) 省级市场监督管理局局长、隶属于市场监督管理总局的业务管理市场监管局局长对本决定第11条；第14条第1项；第15条第2项；第18条第1项；第19条第3项；第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚；

c) 市场监督管理总局局长对本决定第11条；第14条第1项；第15条第2、3项；第18条；第19条第3项；第32条；第41条；第42条；第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚。

8. 监察行政处罚权：

a) 农业农村专业监察员、被指派执行渔业专业监察任务的人对本决定第38条第1项所规定的行政违法行为进行处罚；

b) 农业农村局监察长；农业农村局专业监察团团长；渔业管理分局局长；渔业管理分局专业监察团团长；渔业管理总局专业监察团团长对本决定第6条第1项；第7条第1项；第8条第1、2项及第3项第a、b点；第10条；第12条；第13条；第14条；第15条；第16条；第17条；第18条；第19条；第21条各第1、2、3、4、5项；第22条；第23条各第1、2项；第25条；第27条；第28条；第29条第1项；第30条；第31条各第1、2项；第33条；第34条；第35条；第36条；第37条；第38条；第39条；第40条；第41条第1项第a、b、c、d点，第2项第a、b点，第3项；第43条；第44条所规定的行政违法行为进行处罚；

c) 农林产品质量监督分局局长；农林产品质量监督局专业监察团团长；农林产品质量监督分局专业监察团团长对本决定第41条第1项第a、b、c、d、e点，第2项第a、b点；第44条第1项所规定的行政违法行为进行处罚；

d) 农业农村部渔业专业监察团团长对本决定第8条；第10条；第11条；第12条；第13条；第14条；第15条；第16条；第17条；第18条；第19条；第31条；第32条；第33条；第34条；第35条；第36条；第37条；第38条；第39条；第40条；第41条；第42条第1项第a、b点，第2项第a、b点，第3项；第43条；第44条所规定的行政违法行为进行处罚。

đ）农业和农村发展部监察长对本法令第八条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条和第四十四条规定的行政违法行为进行处罚；

e）农产品质量监督局负责人对本法令第四十一条、第四十二条和第四十四条第一款规定的行政违法行为进行处罚；

g）动物卫生局局长对本法令第四十二条和第四十四条第一款规定的行政违法行为进行处罚。

第九条 渔政处罚权：

a）渔政员对本法令第三十八条第一款规定的行政违法行为进行处罚；

b）渔政站站长对本法令第六条第一款a项、第八条第二款a项和b项、第二十一条第一款、第二十五条第一款、第二十七条第一款和第二款、第二十八条第一款、第三十条第一款和第二款、第三十三条第一款、第三十五条第一款、第三十六条、第三十七条、第三十八条第四款第一项和第二项、第三十九条第一款和第二款、第四十条第一款和第二款以及第四十三条第二款第一项和a项规定的行政违法行为进行处罚；

c）渔政区分局局长有权对本法令第六条第一款a项和b项、第七条、第八条、第九条第一款和第二款、第二十一条、第二十三条、第二十五条、第二十六条第一款、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十三条第二款第一项和a项以及第四十四条第一款规定的行政违法行为进行处罚；

d）渔政局局长对本法令第六条、第七条、第八条、第九条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十一条、第四十三条第二款b项和第四十四条第一款规定的行政违法行为进行处罚。

第五十五条 行政违法制止措施的适用及行政处罚保障

一、仅对个人或组织的违法行为处以罚款的情况下，渔业活动中的行政处罚有权人有权暂扣与船舶有关的证件及相关专业证书，直至个人或组织执行完处罚决定。如果个人或组织没有上述证件，则有权要求其将船舶驶回岸边或机关所在地解决，或者根据权限暂扣涉案物品和船舶。

对于本法令规定需没收涉案物品和船舶作为补充处罚的情况，渔业活动中的行政处罚有权人有权要求个人或组织将船舶驶回岸边或机关所在地解决，或者根据权限暂扣涉案物品和船舶。

二、渔业活动中行政违法制止措施的适用及行政处罚保障的权限、程序和手续按照《行政处罚法》的规定执行。

第四章 实施细则

实施条款

条 56. 生效日期

本法令自2019年7月5日起生效，取代2013年9月12日国务院发布的关于渔业活动行政处罚的第103号法令。

在政府2017年11月1日发布的第119号法令关于产品和服务质量标准和测量中违反行政行为的处罚规定中，在第十七条第六款a项、第十八条第五款、第十九条第六款和第二十条第九款“宠物”之后增加“养殖水生动物”的表述。

3. 本法令废止：

a）关于水产种苗、水产饲料、水产养殖环境处理产品的规定在政府2018年5月7日发布的第64号法令关于水产种苗、畜禽饲料、水产饲料、畜禽种苗、畜禽饲料、森林管理、林业发展、森林保护和林产品管理中的行政违法行为处罚规定中；

b）关于水产业活动的规定在政府2017年4月5日发布的第41号法令关于修改和补充一些关于水产业活动、兽医、畜禽种苗、畜禽饲料、森林管理、林业发展、森林保护和林产品管理中的行政违法行为处罚规定的法令中。

条57. 过渡规定

1. 对于在本法令生效前发生的违反水产行政行为，如果之后才被发现或者正在审查、处理，则适用对组织和个人有利的规定。

2. 对于在本法令生效日期之前已经作出或执行完毕的行政处罚决定，如果个人或组织被处罚或者个人被采取行政措施后仍提出申诉，则适用第103/2013/NĐ-CP号2013年9月12日法令关于水产活动中的行政处罚规定；第41/2017/NĐ-CP号2017年4月5日政府法令修改和补充有关水产活动中的行政处罚若干规定的法令；兽医领域、养殖动物品种、饲料生产领域；森林管理、森林发展、森林保护和林产品管理；第64/2018/NĐ-CP号2018年5月7日政府法令关于养殖动物品种、饲料生产和水产业的行政处罚规定。

3. 对于在本法令生效后发现的水产活动中违法行为，属于《渔业法》及其实施细则中规定的过渡情形的，继续适用第103/2013/NĐ-CP号2013年9月12日法令关于水产活动中的行政处罚规定；第41/2017/NĐ-CP号2017年4月5日政府法令修改和补充有关水产活动中的行政处罚若干规定的法令；兽医领域、养殖动物品种、饲料生产领域；森林管理、森林发展、森林保护和林产品管理；第64/2018/NĐ-CP号2018年5月7日政府法令关于养殖动物品种、饲料生产和水产业的行政处罚规定，直至过渡期结束为止。

条58. 执行指导责任

1. 农业农村部部长负责指导、组织和检查本法令的实施。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构负责人、省（直辖市）人民政府主席负责执行本法令。

发送单位： - 省市人民代表大会、省市政府； - 中央办公厅和各中央委员会； - 各部委、直属机构、政府机关； - 各省、自治区直辖市人民代表大会常务委员会和人民政府； 中央办公厅及党中央各部门； - 全国人民代表大会常务委员会办公室； - 最高人民法院； - 民族委员会和各国会专门委员会； - 国家审计署； - 最高人民法院； 最高人民检察院； - 國家審計署； - 国家金融监管总局； 政策性银行； - 越南开发银行; - 中央人民团体联合会； -中央各群众团体机关； - VPCP：副总理，各副总理，总理助理，政府门户网站总经理，各司局、单位，公报； - 存档：文书处、农村事务处（2）。

附件一 总理 Nguyễn Xuân Phúc