令第42/2021/NĐ-CP号规定建设正规乡（镇）公安派出所

令

关于建设正规乡、镇公安的规定

根据二零一五年六月十九日《组织法》；二零一九年十一月二十二日《关于修改和补充〈组织法〉若干条款及地方各级人民议会组织法若干条款的法》；

根据二零一八年十一月二十日《人民公安法》；

根据公安部部长的建议；

政府发布关于建设正规乡、镇公安的规定。

第一章

总则

本规定涉及正规乡、镇公安的位置、决定机关的权限；实施步骤；正规乡、镇公安的工作关系、活动保障条件；各部、行业；各级人民委员会在建设正规乡、镇公安中的责任。

第二条 适用对象

本规定适用于正规乡、镇公安；与建设正规乡、镇公安有关的各机关、组织和个人。

正规乡公安是基层公安力量，部署在乡、镇行政单位，属于人民公安系统的一部分；是执行国家安全保护任务、维护社会秩序和安全、打击犯罪和违反国家安全和社会秩序法律行为、建设全民保卫国家安全运动在乡、镇地区的骨干力量。

第四条 建设正规乡公安的原则

1. 建设正规乡公安确保不增加公安部编制至二零二一年，有步骤并符合地方实际情况。

2. 在重点和复杂地区建设正规乡公安，逐步在全国范围内统一实施。

第五条 正规乡公安的工作关系

2. 乡公安局长受乡党委、乡人民委员会领导，接受同级人民代表大会监督，负责维护乡辖区的社会治安。

3. 乡公安与辖区内各机关、组织、团体之间的关系是配合和指导执行维护社会治安任务的关系。

第二章

权限、步骤和活动保障条件对正规乡公安

1. 公安部部长决定正规乡公安组织。

2. 省公安厅长、直辖市公安厅长在向省人民委员会主席或直辖市人民委员会主席报告前，需与县级人民委员会主席协商一致，以请求公安部部长决定正规乡公安组织；确保每个乡、镇都有乡公安局长、副局长、公安员等职位。

3. 在二零二一年六月三十日前完成重点和复杂地区乡、镇的正规乡公安组织建设；全国其他乡、镇应在二零二二年六月三十日前完成正规乡公安组织建设。

条7. 派出所正规警察的工作地点

派出所应设有符合各地方经济社会条件的办公场所或工作地点。

条8. 确保派出所在物质基础和活动方面的经费

派出所正规警察的物质基础和活动经费由国家财政保障，并在公安部及其直属机构、中央部门以及地方每年的国家预算中使用，按照现行的国家预算分级管理规定执行。从国家预算中使用的资金管理与使用须遵循《国家预算法》、《投资法》及相关实施指导文件的规定。 及其实施指引的文件。

第三章
各部、行业及各级人民委员会关于建设正规派出所的责任

条9. 公安部的责任

1. 指导、检查管理、建设力量、确保活动条件并落实对正规派出所的制度和政策。

2. 根据法律规定为正规派出所配备工作设备、武器、辅助工具和工作所需的装备。

条10. 中央各部、行业的责任

1. 民政部牵头，与其他相关部门合作研究并提出修改与正规派出所组织相关的法律法规草案。

2. 财政部牵头，与其他相关部门合作，根据《国家预算法》的规定，确保本法令实施所需的资金。

3. 各部、相当于部级的机构在其职责范围内，有责任配合公安部指导各地推进正规派出所建设；审查需修订、补充或新制定的相关规定，以适应正规派出所的组织和活动。

条11. 各级人民委员会的责任

各级人民委员会在其职责范围内，有责任：

1. 对于半专业派出所人员，合理安排其职务，经批准后任命或调动正规警察接替。

2. 解决半专业派出所人员离职后的待遇问题。

3. 确保办公场所或工作地点；提供财政支持用于建设、维修办公场所或工作地点、生活设施和设备、交通工具及其他保障条件，以满足派出所工作的需要。

第四章 实施细则
实施条款

条 12. 过渡条款

1. 对于已建立正规派出所的地方，经各级人民委员会同意继续使用半专业派出所人员参与基层治安维护的，可享受《派出所条例》规定的待遇，直至其他法规出台为止。

2. 省级人民委员会向同级人民代表大会提交决定，确定继续使用半专业派出所人员参与基层治安维护的人员数量和补贴标准；决定支付半专业派出所人员因任务结束且无法重新安排工作或不再参与基层治安维护的离职补助，符合现行规定并与地方财政能力相适应；如地方无法安排财政资金，则中央将根据《国家预算法》的规定补充地方所需资金。

条 13. 生效日期

本法令自2021年5月16日起生效。

条 14. 执行责任

1. 各级人民代表大会、各级越南祖国阵线委员会、各机关、组织和个人有责任监督、帮助并创造条件，使正规派出所力量能够顺利完成其任务。

2. 公安部负责协助政府指导、指导和检查正规派出所力量的建设和活动。

3. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、相关机构和组织负责人、省和直辖市人民委员会主席负责执行本法令。