通知第425/1999/TT-BGTVT号关于指导实施政府第56/1998/NĐ-CP号法令关于“规定政府、各部和相当于部级的机关以及政府直属机关奖励的形式、对象和标准；具体化劳动勋章奖励标准”的内容在交通运输行业

通知

实施政府第56/1998/NĐ-CP号法令关于“规定政府、各部、相当于部的机构和政府机关奖励的形式、对象和标准；具体化劳动勋章奖励标准”的指导意见，在交通运输行业中劳动勋章奖励标准"在交通运输行业 交通运输部

根据政府于1998年7月30日颁布的第56/1998/NĐ-CP号法令《规定政府、各部、相当于部的机构和政府机关奖励的形式、对象和标准；具体化劳动勋章奖励标准》。国家奖励表彰工作委员会于1998年9月17日发布了编号为432/TĐKT的文件，财政部于1999年3月4日发布了编号为24/1999/BTC-TT的通知，对上述法令的部分内容进行了具体指导。为了确保交通运输行业的统一执行，现交通运输部就政府法令的具体实施提出如下指导意见：

本通知就国有农场和林业公司在科学技术政策方面的一些条款提出指导意见，这些条款适用于经过重组和改革后的国有农场和林业公司，根据政府令第170/2004/NĐ-CP号令关于国有农场的重组、改革和发展（以下简称政府令第170/2004/NĐ-CP）和政府令第200/2004/NĐ-CP号令关于国有林场的重组、改革和发展（以下简称政府令第200/2004/NĐ-CP）。

一、奖励工作必须经常进行，及时开展；公开、公平、民主地评审，并依据竞赛标准。

二、注重奖励个人和小型集体、突出成就以及各个时期的中心任务。

三、只有那些组织了竞赛运动并进行了总结的单位和个人才能获得年度奖励。

四、突出成就的奖励结果在考虑年度全面奖励或阶段奖励时将被考虑。

五、同一形式的奖励可以多次授予同一对象，只要其在不同阶段的表现相当。

六、奖励形式包括：荣誉称号（优秀工人、优秀战士、优秀工人集体、先进集体）；嘉奖令、奖状、红旗、劳动勋章各级别。每种形式对应相应的成就。

七、在同一年内或同一时间进行奖励时，如果个人或集体达到多种奖励形式的标准，则只授予最高级别的奖励。例如，一个人同时符合“基层优秀战士”和“交通运输行业优秀战士”的标准，则当年只授予“交通运输行业优秀战士”。此规定同样适用于其他奖励形式：交通运输部嘉奖令、政府嘉奖令、各类红旗等。

八、精神奖励与物质奖励相结合。

九、各级奖励由该级主管领导根据同级奖励委员会的建议决定。

十、抗美援朝总结奖励形式；根据通令38 TT/TW的奖励；独立勋章、胡志明勋章、金星勋章；军功勋章、战功勋章；国家荣誉称号的授予仍按现行规定执行。

十一、“基层单位”对象统一理解如下：对于经济组织是指独立核算单位。对于事业单位是指具有法人资格并有自己印章的单位，如学校、研究所、医院、中心等。

- “小型集体”对象统一理解为：是基层单位内的部门，如科室、班组、生产队、车间、科等。

- “基层以上单位”在交通运输行业中统一理解为以下单位：越南公路总局、越南海运总局、越南内河总局、越南检验总局、越南铁路联合总公司、根据国务院决定成立的总公司、交通卫生局。

二、竞赛奖励物品包括：交通运输行业优秀战士徽章、荣誉称号证书样本、红旗、奖状和嘉奖令，各单位应按照交通运输部规定的样式统一制作（附录）。

第二部分：交通运输行业的奖励对象、形式和标准：

一、通用对象：

- 交通运输行业的干部、工人、职员；属于交通运输部管理权限范围内的机关和单位。

- 对交通运输事业建设和发展作出贡献的国内外组织和个人。

二、奖励形式包括：

- 荣誉称号（优秀工人、基层优秀战士、交通运输行业优秀战士、优秀工人集体、先进集体）。

- 嘉奖令

- 奖状

- 红旗

三、奖励对象、标准、期限和审批权限：

a) 优秀工人的称号：

+ 标准：

- 在所分配的专业领域中表现出色，了解相关业务知识。工作纪律严明，质量高，总是超额完成分配的任务。具有团结合作的精神，帮助集体完成单位的任务和计划。

- 遵守党的路线政策，国家法律法规，行业规定和单位内部规章制度。具有节约精神，积极反对贪污、浪费、腐败和走私行为，积极参与文明生活和社会活动，积极参加文明家庭建设和模范社区建设。

- 积极学习提高文化水平、专业知识和政治理论等。

- 积极参与单位发起的各种竞赛活动。

+ 优秀工人称号每年评定一次，由基层主管领导决定。

+ 获得优秀工人称号的人将获得证书和按规定发放的一笔奖金。

b) 基层优秀战士称号

+ 标准：

- 达到优秀工人称号的卓越标准。

- 提出并实施了改进技术或生产合理化的建议，或者成功应用了这些建议，产生了显著的经济效益和社会效益，并起到了良好的示范作用。

条| 每年一次评定授予“基层优秀战士”称号，由基层单位的直接上级单位负责人作出决定，根据基层奖励委员会的建议。如果是属于交通运输部的基层单位，则由该单位负责人根据同级奖励委员会的建议作出决定。

条| 获得“基层优秀战士”称号的个人将获得证书，并根据规定获得一定金额的奖金。

项| “交通运输行业优秀战士”称号

+ 标准：

款| 是在获得“基层优秀战士”称号的人中表现特别突出者，且必须连续两年或三年获得“基层优秀战士”称号，在每个五年计划期间。

条| “交通运输行业优秀战士”称号每五年评定两次，分别在五年计划的第三年和第五年进行，由交通运输部部长作出决定。

条| 获得“交通运输行业优秀战士”称号的个人将获得证书，授予“交通运输行业优秀战士”奖章，并根据规定获得一定金额的奖金。

项| “先进劳动集体”称号：

款| 对象：基层单位的小型集体

+ 标准：

项| 是全面完成工作任务或生产计划，有持续有效的竞赛活动的集体。

项| 在该集体中有至少30%的个人获得“优秀劳动者”称号；该单位没有受到警告及以上纪律处分的人。

项| 是遵守党的路线、国家法律、行业规定和单位内部规章制度的集体；在竞赛活动中起模范作用；是一个团结、坚强、积极参与社会活动的集体。

条| “先进劳动集体”称号每年评定一次，由基层单位负责人作出决定。

条| 被授予“先进劳动集体”称号的集体将获得证书，并根据规定获得一定金额的奖金。

项| “优秀劳动集体”称号：

款| 对象：基层单位的小型集体：

+ 标准：

项| 是在获得“先进劳动集体”称号的集体中表现特别突出的集体。

项| 该集体中有至少50%的个人获得“优秀劳动者”称号，其中包括获得“基层优秀战士”称号的人。该单位没有受到警告及以上纪律处分的人。

项| 是遵守党政策、国家法律、行业规定和单位内部规章制度的模范集体；积极参与社会活动，积极预防和打击社会恶习；积极反对贪污浪费走私行为；是一个团结、清廉、坚强的集体。

条| “优秀劳动集体”称号每年评定一次，由基层单位的直接上级单位负责人根据基层奖励委员会的建议作出决定。如果是属于交通运输部的基层单位，则由该单位负责人作出决定。

条| 被授予“优秀劳动集体”称号的集体将获得证书，并根据规定获得一定金额的奖金。

项| 表扬信：

条| 表扬信是基层单位的直接上级单位负责人或交通运输部直属单位（如学校、研究所、公司等）负责人的表扬形式。

条| 表扬信用于表扬：

项| 获得“优秀劳动者”、“优秀劳动集体”称号的个人和集体。

项| 在年度竞赛、短期竞赛中取得显著成绩的个人和集体；圆满完成工程项目、产品任务；在工作、生产和社会活动中取得显著成绩等。

条| 表扬信由基层单位的直接上级单位负责人或交通运输部直属单位负责人根据基层奖励委员会或同级奖励委员会的建议作出决定。

条| 获得表扬信表扬的个人和集体将获得表扬信并附带框架以及根据规定的奖金。

项| 奖状：

条| 交通运输部部长颁发的奖状用于表扬：

项| 获得“交通运输行业优秀战士”称号的个人。

项| 在年度竞赛、短期竞赛中取得显著成绩的个人和集体；圆满完成重要工程项目、产品任务；在工作、生产和社会活动中取得显著成绩等，对行业或整个交通运输行业产生良好影响。

条| 奖状由交通运输部部长根据直属单位负责人和交通运输部奖励委员会的建议作出决定。

条| 获得交通运输部部长奖状表扬的个人和集体将获得奖状并附带框架以及根据规定的奖金。

项| 竞赛红旗：

条| 在交通运输部范围内有两种竞赛红旗形式：

项| 基层单位的竞赛红旗

项| 交通运输部的竞赛红旗

款| 基层单位的竞赛红旗：

项| 各单位：中国公路局、中国海事局、中国内河航运局、中国检验局、中国铁路联合体、根据决定90和91/TTg成立的各总公司、交通卫生局等单位每年可悬挂基层单位的竞赛红旗。

条| 基层单位的竞赛红旗数量由单位负责人决定，但必须合理，能够积极鼓励和促进基层单位的竞赛活动。

条| 基层单位的竞赛红旗赠予那些成绩显著但尚未达到交通运输部竞赛红旗标准的基层单位。

条| 这种竞赛红旗每年评定一次，由基层单位的直接上级单位负责人根据基层单位负责人和同级奖励委员会的建议作出决定。

条| 获得基层单位竞赛红旗的单位将获得红旗并根据规定获得一定金额的奖金。

款| 交通运输部的竞赛红旗

条| 对象：交通运输部下属各单位、各地交通运输局（公共运输局）、各地交通运输局下属各单位、地方非国有单位（如合作社、私人公司、有限责任公司等参与交通运输业经营的单位）、县、市在农村和山区交通发展方面取得成绩的地方。

条| 交通运输部的竞赛红旗数量根据当年竞赛活动情况每年具体规定。

+ 标准：

- 单位必须全面超额完成年度计划和任务指标，成为交通运输部的杰出典范。

- 劳动生产率、经济效益和工作效率高。妥善解决职工就业和生活问题。

- 具有新的因素和新的模式，供交通运输部和其他单位学习，节约良好，反对贪污腐败和走私等社会恶习。

+ 交通运输部每年审查一次并由部长决定颁发竞赛红旗。

+ 获得竞赛红旗奖励的单位将获得一面红旗和按规定发放的一笔奖金。

III/ 表彰对象、形式、标准：由政府、总理、国家授予，由交通运输部审核或联合审核：N ||| -

1/ 全国劳动模范称号：

+ 对象：在交通运输部管理下的机关和单位工作的干部和工人职员。

+ 标准：

- “全国劳动模范”是连续五年计划期间两次获得“交通运输行业劳动模范”称号的人中表现最突出者。

+ 全国劳动模范称号每五年评审一次，在五年计划的最后一年，由交通运输部部长提交，总理决定。

+ 获得全国劳动模范称号的个人将获得证书，全国劳动模范奖章，并按规定获得一笔奖金。

2/ 总理嘉奖令：

* 全面成绩阶段表彰：

+ 集体：连续三年获得交通运输部嘉奖令或连续三年以上获得“优秀劳动者集体”称号，并在此基础上继续取得更高成就。

+ 个人：连续三年获得部长嘉奖令或连续五年获得“基层劳动模范”称号，并在此基础上继续取得更高成就。

* 突出成绩表彰：

- 在竞赛活动中、重要任务中、完成工程或产品、提出创新改进或应用重大技术进步、保护社会主义公共财产、救援遇险人员、打击消极行为等方面取得显著成绩的集体和个人。

+ 总理嘉奖令由交通运输部部长提交，总理决定。

+ 获得总理嘉奖令的个人和集体将获得嘉奖令，并按规定获得一笔奖金。

3/ 政府竞赛红旗：

* 对象：

- 交通运输部管理下的基层单位。

- 各省、市、县、区在农村和山区交通发展运动中取得显著成绩的干部和群众。

* 标准：

- 在交通运输行业中，生产力、质量、经济效益和工作效率方面领先。

- 在某一地区或全国范围内，在农村和山区交通发展运动中取得领先成绩的省、市、县、区。

- 具有新的因素和新的典型，供全国同行业和业务单位学习；带头节约，反对浪费，反对贪污腐败和走私等社会恶习，并取得实际效果。

+ 政府竞赛红旗每年评审一次，由交通运输部部长提交，总理决定。

+ 获得政府竞赛红旗奖励的单位将获得一面红旗，并按规定获得一笔奖金。

4/ 劳动勋章：

4-1: 对于个人：对于符合以下标准之一的个人，可申请劳动勋章三级：

- 连续十年获得“基层劳动模范”称号。

- 连续三次获得“交通运输行业劳动模范”称号，或是在获得全国劳动模范称号的人员中表现突出的个人。

- 获得总理嘉奖令表彰阶段性成绩后，连续三年获得部长嘉奖令。

对于符合以下标准之一的个人，可申请劳动勋章二级：

- 连续获得“全国劳动模范”称号两次或以上。

- 获得劳动勋章三级后，连续四年或以上获得部长嘉奖令表彰年度全面成绩。

对于符合以下标准之一的个人，可申请劳动勋章一级：

- 连续获得“全国劳动模范”称号三次或以上。

- 获得劳动勋章二级后，连续五年获得部长嘉奖令表彰年度全面成绩。

4-2: 对于集体：

共同标准：

- 生产经营收入、服务量或工作量增长速度快。

- 生产经营活动或工作任务中的生产效率、质量和效益高。对于生产经营单位或有收入的事业单位，必须履行好向国家缴纳财政的义务。

- 积极保护环境，不断改善职工物质和精神生活，并执行好职工政策。积极参加社会活动。

审核劳动勋章对集体的奖励还须根据以下已获奖励的成绩：

- 对于在审核期间获得总理嘉奖令或交通运输部竞赛红旗，并在其他年份获得部长嘉奖令或连续五年获得上级单位颁发的优秀竞赛红旗的集体，可授予劳动勋章三级。

- 对于获得劳动勋章三级后，在审核期间至少有一年获得政府竞赛红旗或两年获得交通运输部竞赛红旗，或七年获得部长嘉奖令表彰年度全面成绩的集体，可授予劳动勋章二级。

条| - 对获得二等劳动勋章后，在奖励考察期间连续两年获得政府竞赛红旗或连续三年获得交通运输部竞赛红旗，或者十年内每年都被交通运输部长评为全面优秀单位的集体，授予一等劳动勋章。

项| 根据突出成绩的程度，审查并提出相应的奖励等级。

项| 劳动勋章的奖励由交通运输部部长提议或会签提议，总理提名，国家主席决定。

项| 获得各级劳动勋章的集体和个人将被授予勋章，并附带一定的奖金，具体金额按相关规定执行。

编| 四、奖励程序、档案内容和申报流程：

款| 1. 关于奖励申报流程：

款| 交通运输部负责申报从政府竞赛红旗到总理嘉奖令以上级别的奖励，适用于以下单位和个人：

项| 部属单位及其工作人员。

项| 各省交通运输厅（交通委员会）及其负责人。

项| 各总公司及其总经理，根据总理第91号指示成立。

款| 交通运输部向部属单位、各机构负责人或上级单位负责人、各省交通运输厅（交通委员会）、总公司及其总经理提交的奖励申请档案，必须有省级人民政府关于履行财政义务、管理劳动力、关心员工生活和执行党和国家政策的同意函。

款| 对于根据总理第91号指示成立的总公司，当向其下属单位和个人申报各级劳动勋章时，必须有交通运输部的同意函。

款| 2. 交通运输部申报奖励或提议申报总理、政府、国家主席奖励的档案：

项| 年度或阶段成就奖励申请档案：

项| 部属单位负责人和各省交通运输厅（交通委员会）负责人的奖励申请书。

项| 被推荐奖励的集体或个人的成绩报告，经本单位负责人和同级工会主席确认，并经直接上级单位负责人确认。

项| 对于基层生产经营单位和有收入的事业单位，必须有税务局出具的已履行全部纳税义务的证明。

项| 省市对交通运输部推荐奖励的意见征询工作应在部级奖励评审委员会一致同意推荐奖励后进行。

项| 突出成就奖励档案：应简化及时，包括：部属单位负责人和各省交通运输厅（交通委员会）负责人的推荐信，以及被推荐奖励的集体和个人的成绩摘要。

款| 3. 提交奖励申请档案的时间期限：

项| 对于突出成就，应在单位或个人取得成就后立即提交奖励申请，最迟不超过一周。

项| 对于全面成就：

项| 交通运输部竞赛红旗和政府竞赛红旗：每年12月10日前。

项| 部级嘉奖令和“行业先进工作者”称号：最迟在奖励年度次年的3月31日前。

项| 总理嘉奖令和劳动勋章（5月1日公布）：每年3月10日前提交奖励申请档案。

项| 总理嘉奖令和各级劳动勋章（9月2日公布）：每年7月10日前提交奖励申请档案。

项| 总理嘉奖令和劳动勋章（表彰劳动、残疾和社会福利成就，7月27日公布）：每年5月30日前提交奖励申请档案。

项| 总理嘉奖令和劳动勋章（表彰教育成就，11月20日公布）：每年9月30日前提交奖励申请档案。

编| 五、奖励标准和奖励基金来源：

款| 奖励标准和奖励基金来源按照财政部第24号通知的规定执行，交通运输部将另行制定具体指导方针。

VI/ 组织实施：

款| 1. 各单位负责人应根据国务院第154号决定（1998年8月25日）和第01号决定（1998年11月3日）的规定，完善本单位的竞赛奖励评审委员会组织结构和专职人员配置，并按照交通运输部第2662号决定（1998年10月21日）和第1314号决定（1999年6月2日）的规定，确保委员会正常运作。

款| 在等待国务院组织人事部就各级竞赛奖励组织编制的具体指导方针出台期间，各单位应重视配备足够的专职或兼职人员协助本单位的竞赛奖励评审委员会，以满足新的竞赛奖励要求。

款| 2. 各级竞赛奖励委员会常设机构的任务是协助单位负责人，与政治社会团体密切合作，在同级党委的指导下，根据政治任务和目标计划组织单位竞赛活动；严格执行上级领导和竞赛奖励评审委员会的指示；与其他相同部门或行业的单位合作组织竞赛协议；做好总结经验、选择和推广先进典型的组织工作。

本通知自签署之日起生效，但需等待十五日后。此前交通部发布的关于实施第104/CP号法令（1963年7月18日）、第80/CP号法令（1964年5月13日）、第53/HĐBT号法令（1985年2月25日）和第247/HĐBT号法令（1985年9月23日）的指导性规定自本通知生效之日起废止。

各机关、单位负责人有责任组织落实本通知，如遇任何问题应及时向部竞赛表彰委员会常设机构（部办公厅）反映，以便协调解决。