决定第43/2008/QĐ-BYT号关于卫生部法制司的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

关于职能、任务、权限和组织结构的规定卫生部法制司

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卫生部部长

根据二〇〇七年十二月三日国务院令第178号《关于国务院机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》

根据二零零七年十二月二十七日政府第188/2007/NĐ-CP号法令关于卫生部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

经人事司司长和法制司司长提议

决定：

第一条 位置与职能

法制司是综合部门，其职能是协助卫生部部长在法制工作、表彰奖励工作、健康教育与宣传及医疗卫生出版物等领域进行管理。

第二条 职责与权限

一、法制工作

（一）立法工作：

- 主持或配合总署、各司、局、办公厅和监察局制定卫生部年度和长期立法计划，并提交卫生部部长审批或提交有审批权的国家机关审批，并督促按批准的计划执行。

- 主持或参与起草卫生部分配的有关卫生和人口计划生育的规范性法律文件。

- 对总署、各司、局、办公厅和监察局起草并准备提交卫生部部长签署发布或提交有发布权的国家机关发布的规范性法律文件草案进行审查或提供法律意见。

- 主持或配合相关单位准备卫生和人口计划生育规范性法律文件草案的材料，提交卫生部部长征求有关部门和组织的意见，提请司法部审查，并提交政府或总理审议。

- 主持或配合相关单位协助卫生部部长对政府、总理、各部门或地方提交征求意见的规范性法律文件草案提出意见。

（二）法规清理和系统化工作：

- 主持或配合相关单位开展卫生和人口计划生育规范性法律文件的清理工作；汇总清理结果并向卫生部部长提出处理建议。

- 负责组织卫生和人口计划生育规范性法律文件的系统化和数据库建设；审查和汇总总署、各司、局、办公厅和监察局实施的卫生和人口计划生育规范性法律文件系统化结果，向卫生部部长报告并组织出版《卫生和人口计划生育规范性法律文件汇编》。

（三）法规检查工作：

- 主持或配合相关单位检查由各部委、直属机构、联席会议、省级人民代表大会和人民政府颁布的涉及卫生和人口计划生育领域的规范性法律文件；报告检查结果并向卫生部部长提出处理建议。

- 负责协助卫生部部长对卫生部颁布或与其他国家机关联合颁布的规范性法律文件进行自查；报告自查结果并向卫生部部长提出处理建议。

- 汇总并报告卫生部规范性法律文件的检查和自查结果，按照法律规定向总理和司法部报告。

（四）普法工作：

- 主持或配合相关单位在卫生行业内开展普遍的和专门的卫生和人口计划生育法律法规宣传教育；制定年度和长期的卫生和人口计划生育法律法规宣传教育计划，提交卫生部部长审批并组织实施或督促落实。

- 负责组织和管理卫生行业的法律图书室。

- 参与解答卫生和人口计划生育法律法规问题。

- 制作和发行卫生法律法规普及教育简报。

（五）执法检查工作：

- 主持或配合相关单位检查卫生行业内的法律法规执行情况；监督、检查和督促法律法规的执行，总结卫生和人口计划生育法律法规的实际执行情况。

- 参与处理卫生行业内的违法行为。

（六）其他任务：

- 指导总署、各局、直属单位、省市级卫生局和由卫生部代表国家持有股份的企业中的法制机构的专业业务。

- 协助卫生部部长管理卫生部下属机构的公章使用。

- 负责监督全国私人医疗和药品执业法律的实施。

二、表彰奖励工作

（一）担任卫生部表彰奖励委员会的常设机构。

（二）为卫生部部长和表彰奖励委员会具体化党的政策和国家关于卫生行业表彰奖励工作的法律法规提供咨询。

（三）主持或配合相关单位制定和审查表彰奖励方面的规范性法律文件和指导《表彰奖励法》的文件；制定卫生行业表彰奖励的标准和程序。

（四）制定不同时期和领域的表彰奖励计划和内容，以实现卫生行业的经济发展和社会进步目标，提交卫生部部长审批并组织实施和督促落实。

（五）协助卫生部部长组织各种竞赛活动并实施卫生行业的奖励政策。

e) 协助卫生部部长对竞赛和奖励工作进行中期评估、总结、发现典型、提炼和推广经验，扩大竞赛运动和先进典型；提出改进竞赛和奖励工作的建议；审查并评估确保准确及时的奖励形式的提议，符合法律规定。

g) 宣传、普及、指导并督促部属单位执行竞赛和奖励工作。

组织培训方针政策，提高从事竞赛和奖励工作的干部、公务员的专业技能水平。

检查竞赛和奖励工作的法律法规执行情况；参与处理关于竞赛和奖励工作的申诉和控告。

根据法律规定建立和管理卫生部竞赛奖励基金。

管理发放本行业的实物奖励；配合部属单位根据法律规定组织颁发竞赛称号和奖励；办理损坏或丢失奖励物品的更换手续，并确认奖励形式。

定期向卫生部部长报告竞赛和奖励工作的中期和总结报告，以提交有权限的国家机关。

组织研究和应用科学技术进步，建设信息系统和档案服务竞赛和奖励工作。

3. 传播教育健康、新闻出版管理工作。

a) 传播教育健康工作：

- 制定年度传播教育健康活动计划，基于与各司局、总局、全国性医疗卫生项目、食品安全项目、人口计划生育项目以及健康传播系统活动的协调整合，报请卫生部部长批准；组织实施、检查监督并评价批准后的计划执行情况。

- 负责并协调相关单位指导组织通过举办活动、展览、专业医疗博览会、出版物、文化产品、文艺体育活动、评奖、表彰行业内的好人好事等方式宣传介绍成就和活动。

- 与中央和地方新闻媒体机构合作开展传播教育健康工作。

b) 编写传统历史工作：

- 组织收集各个时期医疗卫生部门的历史资料和实物，为宣传教育传统、编写医疗卫生史和建设越南医药博物馆提供服务。

- 组织编写医疗卫生史，制作电影、文献和书籍，介绍传统和医学名人。

- 参与审定并建议修复和新建全国范围内的医疗卫生历史遗址和纪念碑。

c) 新闻出版管理工作：

- 负责制定医疗卫生系统的新闻出版规划，包括直属部的新闻机构和部属单位的新闻机构，报请卫生部部长。

- 指导、检查并评价新闻出版机构执行规划、计划、方向任务和新闻出版法律法规的情况。

- 参与处理直属部的新闻机构违反法律法规的行为的意见。解决与直属部新闻机构相关的困难和申诉。

- 负责为卫生部部长提供组织收集并向国内外大众媒体提供医疗卫生活动信息的建议。

4. 执行卫生部部长指派的其他任务。

条 3. 组织结构和活动

1. 领导部门

部长由卫生部部长任命和免职。部长对卫生部部长和法律负责，关于部门的活动。副部长协助部长，并对部长和法律负责，关于分配的任务。

2. 编制

部门的编制根据卫生部部长的决定确定，并每年根据工作需要和法制司司长的建议进行调整。

3. 运作机制

法制司按照专业人员制度运作。部门内的公务员对其分配的任务向领导负责。

条 4. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。

条 5. 责任执行

各位：办公厅主任、监察局局长、各司司长、各局局长、总局长属于卫生部以及有关机关、单位和个人的主要负责人负责执行本决定。