通知第43/2011/TT-BCT号关于工贸行业评比表彰工作的实施细则

通知

详细实施行业竞赛和奖励工作的规定

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根据2007年12月27日国务院令第189号《关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定》，该规定已于2011年6月14日由国务院令第44号进行了修改和补充；

根据2003年11月26日的《竞赛和奖励法》以及2005年6月14日的《关于修改和补充<竞赛和奖励法>若干条款的法》（以下简称《竞赛和奖励法》）；

根据2010年4月15日国务院令第42号《关于实施<竞赛和奖励法>及<关于修改和补充<竞赛和奖励法>若干条款的法>若干条款的具体规定》（以下简称国务院令第42号）；

商务部对行业竞赛和奖励工作作出具体规定如下：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了行业竞赛和奖励工作的具体实施，包括：竞赛活动的形式和内容；竞赛荣誉及其标准；奖励形式、对象和标准；授予奖励的权限、程序和申请材料；各级竞赛和奖励委员会；竞赛和奖励基金以及处理竞赛和奖励中的违规行为。

第二条 适用对象

第一条 评比对象

本通知适用的竞赛对象包括：编制内和不定期劳动合同的干部、公务员、职员和工人；在中央部委、省市级商务部门等单位实际工作时间达十个月以上的工人（以下简称个人）；中央部委、省市级商务部门和地方企业的机构和单位（以下简称集体）。

第二条 表彰对象

本条第一款规定的对象；

在各部委、局、行业和地方政府单位从事商务领域工作的个人和集体；

在国外的越南人和为越南商务行业发展做出重大贡献的外国人个人和集体；

第三条 竞赛和奖励目标

竞赛和奖励工作旨在激励、鼓励并表彰积极参加创造性劳动、努力完成分配任务、为商务行业发展做出贡献的集体和个人。

第四条 竞赛和奖励原则

1. 竞赛原则

a) 自愿、自觉、公开；确保团结合作精神和共同发展；

b) 授予竞赛荣誉必须依据竞赛活动的结果；

c) 参加竞赛活动的个人和集体必须注册参赛，确定竞赛目标和标准。未注册参赛的个人和集体将不被考虑授予竞赛荣誉。

2. 奖励原则

a) 准确、公开、民主、公平及时地根据集体和个人的工作效果进行评价；重视质量而非数量，不强制达到一定数量；对集体和个人的奖励不必按低级别奖励到高级别奖励的顺序进行，而是根据取得的成绩给予相应的奖励；在困难条件下取得的重大成果将获得更高的奖励；

b) 同一奖励形式可以多次授予同一对象；

||| c) 确保表彰性质、形式与对象的一致性；

d) 精神激励与物质利益鼓励相结合。

条 5. 激励和奖励工作中机关、单位领导的责任

1. 部长在全行业内发起并指导竞赛活动，部竞赛表彰委员会负责向部长提供竞赛内容的建议，并组织竞赛活动。

2. 机关、单位领导在其管理范围内发起并指导竞赛活动。

3. 机关、单位内的各团体组织需与同级机关、单位领导紧密合作，共同指导和持续开展竞赛活动，推广优秀竞赛活动和先进典型；主动发现并推荐表现突出的集体和个人给予奖励或向上级提出奖励建议，依照本通知的规定进行。

条 6. 行业内新闻机构的责任

工商行业内的报纸和杂志有责任持续宣传激励和奖励工作；传播和树立先进典型的形象，好人好事，推动竞赛活动；发现竞赛活动中表现突出的个人和集体；对违反激励和奖励法律法规的行为进行斗争和批评。

条 7. 获得奖励的个人和集体的权利和义务

1. 被授予竞赛称号和奖励形式的个人将获得奖状、荣誉证书、证明书和奖金或实物奖励；有权保留、展示和使用奖状、荣誉证书、证明书或实物奖励；按规定提前晋升工资档次；优先选派参加国内外研究学习、工作，提高专业水平；竞赛称号和奖励形式是每年评估、规划、任命和重新任命干部的重要依据之一。

2. 被授予竞赛称号和奖励形式的集体将获得奖状、荣誉证书、证明书和奖金或实物奖励；有权在正式文件资料中保留、展示和使用奖状、荣誉证书、证明书或实物奖励。

3. 获得竞赛称号和奖励形式认可的集体和个人有责任发扬已取得的成绩，继续努力争取更高的成绩和竞赛称号；妥善保管奖励实物。严格禁止任何形式的买卖、租赁、借用、赠送奖励实物的行为。

第二章

竞赛活动的形式、内容、竞赛称号的组织以及竞赛称号的标准

条 8. 竞赛活动的形式

1. 日常竞赛活动按日、月、季度、年度进行，旨在实现既定目标、指标和工作计划。

2. 阶段性竞赛活动和专题竞赛活动旨在提升和改善工作质量和效率，力争出色完成重点和突发任务，在一定时间内解决困难复杂问题和薄弱环节。

a) 工商行业组织阶段性竞赛活动和专题竞赛活动，以争取实现国家分配的五年和年度经济发展计划的成功。

b) 行业内各单位组织竞赛活动，庆祝行业、单位的传统日和成立纪念日。

条9. 活动竞赛的内容

1. 明确目标、范围、竞赛对象，提出各项指标、口号、竞赛内容和期限。确定竞赛内容和标准必须科学，符合各机关、单位的实际，并具有可行性。

2. 确定组织活动竞赛的方法；采取适当的发动形式，注重宣传竞赛的意义，发扬责任感精神。

3. 发动并指导实施竞赛活动；制定实施竞赛动员措施的计划，跟踪竞赛组织过程，设立示范点以总结经验并向参赛对象推广。

4. 对竞赛活动进行中期评估和总结，评价竞赛结果。对于长期竞赛（持续一年以上），各机关、单位须在竞赛中期进行评估以总结经验；对于短期竞赛（持续不到一年）或各个阶段，需进行中期评估和总结，公开评选、审查、表彰和奖励在竞赛中取得优异成绩的个人和集体。宣传和推广机关、单位中的先进典型。

条10. 登记竞赛称号

各机关、单位每年最迟于3月15日前组织个人和集体登记努力实现竞赛活动、竞赛指标和竞赛称号，并将竞赛登记表（根据本通知附件1中的表格1a和1b）提交部进行跟踪，作为授予竞赛称号的依据。

条11. 竞赛称号

1. 对于个人

a) 全国劳动模范；

b) 部级优秀战士；

c) 基层劳动模范；

d) 先进工作者。

2. 对于集体

a) 政府红旗；

b) 部级红旗；

c) 优秀劳动集体；

d) 先进劳动集体。

条12. 竞赛称号的标准

1. 获得全国优秀战士称号的个人

按照《竞赛与奖励法》第21条和第42/2010/NĐ-CP号法令第15条的规定执行。

2. 获得部级优秀战士称号的个人

a) 在连续三次获得基层优秀战士称号的个人中表现突出；

b) 表现对工贸行业有良好影响。

3. 获得基层优秀战士称号的个人

a) 被评为“先进工作者”；

b) 提出技术改进方案，工作方法，研究课题或应用新技术以提高劳动生产率和工作效率。

技术改进方案、工作方法或研究课题的应用新技术必须由基层技术改进评审委员会认可。基层技术改进评审委员会由有权授予“基层优秀战士”称号的机关、单位负责人决定成立。委员会成员包括具备专业管理、技术能力，能够评估和审定技术改进或工作方法及研究课题的人员。

4. 获得“先进工作者”称号的个人

a) 符合《竞赛与奖励法》第二十四条第一款规定的要求；

b) 女性因国家规定的产假和因受伤需要治疗而休养的人，其休假时间仍可计入考虑授予“先进工作者”称号的时间内；

c) 对于被派去短期培训不足一年的个人，如果学习成绩达到良好及以上，遵守培训机构的规定，则可以结合在机关、单位的工作时间来评定“先进工作者”称号。对于参加一年以上的学习培训且学习成绩达到良好及以上的个人，当年可视为“先进工作者”，作为授予竞赛称号和其他奖励形式的依据；

d) 对于调职的个人，新单位负责根据原单位的意见（对于在原单位工作超过六个月的情况）评定“先进工作者”称号；

đ) 不授予以下情况的“先进工作者”称号：未登记竞赛；入职不满十个月；请假超过四十个工作日；受到行政处罚；受到警告及以上纪律处分。

5. 获得政府红旗称号的集体

符合《竞赛与奖励法》第二十五条和第42/2010/NĐ-CP号法令第十六条的规定。

6. 获得部级红旗称号的集体

a) 完成超额的竞赛指标和任务；是表现突出、出色完成工作任务的集体；

b) 具有新的因素和模式供其他工贸行业的集体学习；

c）内部团结一致，积极节约，反对浪费，反对腐败和其他社会恶习。

7. 获得“先进集体”称号的集体

符合《竞赛与奖励法》第二十七条第一款的规定。

8. 获得“先进工作者集体”称号的集体

符合《竞赛与奖励法》第二十八条第一款的规定。

9. 授予方式

a) 第一条至第三条规定的称号授予每年定期进行；

b) 第三条规定的“基层优秀战士”称号授予比例不超过该机关、单位被评为“先进工作者”的干部、职员、员工人数的百分之二十；

c) 第四条规定的“先进工作者”称号授予，对于部属机关、单位的干部、职员、员工，必须从完成任务并登记完成任务良好的人员中选择（完成分配的任务，达到质量要求）。

d) 政府授予竞赛红旗的规定在本条第5款中规定，每年在部年终工作总结期间（对于被授予竞赛红旗的教育培训机构，在学年结束时）进行，旨在表彰全年全面超额完成任务、具有新因素和新模式以供全行业学习的优秀集体；每年，根据与政府签订的竞赛登记表（通过中央竞赛奖励委员会），工业和贸易部将竞赛红旗数量分配给行业内各机关和单位。

部授予竞赛红旗的规定在本条第6款中规定，每年在部年终工作总结期间进行；对于被授予竞赛红旗的教育培训机构，在学年结束时进行。每年，部将发布具体指导文件，关于将部竞赛红旗数量分配给部属机关、单位以及各省、直辖市工业和贸易局。

根据本条第7款规定，评选“先进劳动集体”的称号是从获得“先进生产集体”称号的优秀集体中选择出来的。

对于新成立的机关、单位和企业，必须有至少一年（12个月）以上的运营时间才能评定为“先进生产集体”和“先进劳动集体”。

每年3月15日前，工业和贸易行业的各单位向竞赛奖励司登记申请政府竞赛红旗和部竞赛红旗。

第三章

奖励形式标准各种奖励形式

第13条 组织奖励的形式

1. 定期奖励是指对在完成年度或多年计划后取得显著成绩的集体和个人给予的奖励。

2. 专题奖励是指对在总结实施专项计划或专业比赛、联欢会、展览等并直接与部属单位下达的计划相联系时取得显著成绩的集体和个人给予的奖励。

3. 即时奖励是对在特定时期内取得特别显著成绩、发明创造、国家科学作品或在全国性、国际性比赛中获得高奖，并在部、行业中树立榜样，但不在竞赛指标范围内或未参与竞赛协议签署的集体和个人给予的奖励。

第14条 奖励形式

1. 国家奖励形式

勋章、奖章、国家荣誉称号、胡志明奖、国家奖、总理嘉奖令。

2. 部级奖励形式

a) 工贸部部长嘉奖令；

b) 为工贸事业发展纪念章；

c) 工贸行业女性创新奖。

3. 具有独立账户、印章和法人资格的机关、单位领导人的奖励形式

表扬信。

第15条 各种奖励形式的标准

1. 勋章、奖章、总理嘉奖令、国家荣誉称号、胡志明奖、国家奖按照《竞赛奖励法》第三章和第42/2010/NĐ-CP号法令第三章的规定执行。

2. 人民艺术家、杰出艺术家称号按照2007年1月11日由工业部（现为工贸部）发布的第01/2007/TT-BCN号通知规定的标准、程序、手续和文件进行评选。

3. 为工贸事业发展纪念章按照2008年12月17日由工贸部部长发布的第46/2008/QĐ-BCT号决定附带的制度颁发。

4. 工贸行业女性创新奖按照2008年10月21日由工贸部部长发布的第38/2008/QĐ-BCT号决定附带的制度颁发。

5. 工贸部部长个人嘉奖令

a) 连续两次被评为基层优秀战士并在提出建议前完成出色任务；

b) 在工贸部发起的竞赛活动中取得显著成绩，被评选为突出表现者；

c) 取得特别出色的即时成绩；

d) 在纪念行业、机关、单位成立日期时，因长期工作或对行业建设、保护和发展作出重大贡献而被授予奖励；

e) 其他情况由部长审查决定。

6. 工贸部部长集体嘉奖令

a) 符合《竞赛奖励法》第七十二条第二款的规定；

b) 连续两次被评为“先进劳动集体”或在工贸部发起的竞赛活动中取得显著成绩，被评选为突出表现者；

对于立下特别出色即时成绩或在纪念机关、单位成立日期时对机关、单位建设、保护和发展作出贡献的机关、单位和小集体的奖励，将在部年终工作总结期间进行。

7. 具有独立账户、印章和法人资格的机关、单位领导人颁发的表扬信

按照《竞赛奖励法》第七十五条和第42/2010/NĐ-CP号法令第五十条的规定执行。

8. 竞赛活动可以广泛组织在一个单位、一个地区或一个行业范围内

a) 在总结竞赛阶段或专题竞赛时，主要采用发起竞赛的级别奖励形式（表扬信、嘉奖令）。

b) 对于为期五年以上的阶段或专题竞赛总结，发起竞赛的单位应选择表现突出的集体和个人，提请总理授予嘉奖令。对于特别优秀的情况，可提请国家主席授予三级劳动勋章，并主要奖励直接从事生产工作的对象。

第四章 实施细则

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第十六条 决定和颁发权限

1. 国徽、奖章、胡志明奖、国家奖、国家荣誉称号、政府竞赛旗、全国竞赛战士、总理嘉奖令，按照《竞赛与奖励法》第七十七条和第七十八条的规定执行。

2. 工贸部部长有权决定颁发以下竞赛称号：

a) 部门竞赛旗；

b) 部级竞赛战士。

3. 工贸部部长有权决定颁发以下奖励形式：

a) 嘉奖令；

b) 为工贸事业发展纪念章；

c) 工贸行业女性创新奖。

3. 具有法人资格、独立账户和印章的机关和单位负责人有权决定颁发竞赛称号：

（一）先进集体；

（二）先进单位；

（三）先进个人；

d) 基层竞赛战士。

4. 具有独立账户和印章、具有法人资格的机关和单位负责人有权决定颁发表扬信奖励形式。

5. 对于属于经济集团或总公司（或同等）成员的企业，企业总经理可以审核并授予“先进工作者”、“先进工人集体”、“优秀工人集体”和“基层竞赛战士”的称号。

第十七条 授予竞赛称号和奖励形式的仪式

宣布和颁发竞赛称号和奖励形式是表彰好人好事和先进典型的时机。颁奖仪式必须庄重、实际、节约，避免铺张浪费。

1. 组织纪念大会、颁奖仪式，颁发国家荣誉、勋章、奖章、政府竞赛旗和总理嘉奖令，按照2004年8月9日第154/2004/NĐ-CP号政府法令的规定执行。

2. 工贸部部长受党、国家领导委托，向部属机关和单位颁发政府竞赛旗，并在部年度工作总结会议上直接向部属机关和直属省、市工贸局颁发部门竞赛旗和部长嘉奖令。

3. 工贸部部长授权各机关和单位负责人组织颁发竞赛称号和奖励形式，具体如下：

a) 对于勋章和奖章，在收到竞赛奖励办公室的通知及相关决定和奖励物品后，机关和单位负责人应制定计划，组织接收，并通过竞赛奖励办公室报部长审批。在部长批准后，竞赛奖励办公室将与相关机关和单位合作，公布和颁发，并可能结合其他实际内容以节省时间和费用。对于一些特殊情况，竞赛奖励办公室将制定计划，报部长审批，并组织实施公布和颁发；

b) 对于全国竞赛战士称号和总理嘉奖令，机关和单位负责人主动制定计划，公布并向获得本单位管理范围内奖励的个人和集体颁发，并通知竞赛奖励办公室以便指导和监督；

c) 对于工贸部部长权限范围内的竞赛称号和奖励形式，部长授权机关和单位负责人向其管理范围内的个人和集体公布和颁发；

d) 对于由机关和单位负责人权限范围内的竞赛称号和奖励形式，由该机关和单位组织。

条 18. 表彰奖励程序

谁发起竞赛阶段，谁就负责选择优秀个人和集体进行奖励或向上级提出奖励建议。

部属机关和单位负责人应对管辖范围内的个人和集体进行奖励或向上级提出奖励建议。

对于各省、直辖市工贸局

a) 向国家提出竞赛称号和国家奖励形式的建议，由省、直辖市政府根据《竞赛与奖励法》、第42/2010/NĐ-CP号法令和省、直辖市政府发布的指南进行审议和提交；

b) 工贸部同意对国家竞赛称号和奖励形式的建议，由省、直辖市政府或中央竞赛奖励委员会提出；

c) 对于工贸部部长权限范围内的竞赛称号和奖励形式的建议，按部属机关和单位的方式执行。

对于非行业单位

有关工作关系的机关和单位负责人应向有权限的上级提出建议，请求工贸部部长按权限给予奖励。

条 19. 奖励申请材料

1. 办公室负责表彰奖励事务的部门有责任接收各部属和非行业单位提交的奖励申请材料。

2. 对于商务部颁发的嘉奖令和竞赛红旗，一份申请材料应包括：

a) 各省、直辖市商务厅厅长对所属集体和个人提出的奖励申请报告（附录2）；

b) 商务厅或部属单位表彰奖励委员会会议记录（附录3）；

c) 集体成就报告（由主管领导签字并盖章）和个人成就报告（由个人签字、注明姓名，并由主管领导签字盖章确认）（附录4和附录5）；

d) 主管机关作出的决定或授予“基层劳动模范”、“优秀劳动集体”称号的证明书副本；

đ) 科学委员会或创新委员会对创新、新技术应用和科研课题的认可；国家或国际奖项证书副本（如有）。

3. 对于劳动英雄称号，申请材料按照第42/2010/NĐ-CP号法令第六十三条第三款的规定执行（附录6和附录7）。

4. 对于全国劳动模范、政府竞赛红旗以及总理颁发的勋章、嘉奖令和奖章，申请材料按照第42/2010/NĐ-CP号法令第五十四条第三款、第五十六条第五款、第五十七条第四款、第五十八条第二款和第六十条第二款的规定执行，包括：

a) 奖励申请报告（附录2）；

b) 表彰奖励委员会会议记录（附录3）；

c) 主管机关授予集体和个人奖励称号和形式的决定或证明书副本；

d) 被推荐奖励的个人和集体的成绩报告必须有报告人签名并注明姓名，并有主管领导签字盖章确认（附录4和附录5）；

đ) 被推荐奖励的个人和集体的成绩摘要报告（不超过A4纸两页）；

e) 科学委员会或创新委员会对创新和技术应用的认可；国家或国际奖项证书副本（附录8）；

g) 完成国家财政义务的确认，对于需要缴纳国家财政的集体和个人，需提供省级税务机关完成税收义务的确认（附录15）；

h) 地方人民政府（乡、镇）关于该地区活动的意见；

i) 对于在中央部委、行业和团体工作的集体和个人，需要中央商务部门的同意意见，只需提交成绩报告和请求同意意见的公文。

5. 对于突发奖励、竞赛阶段奖励或专题奖励

按照第42/2010/NĐ-CP号法令第六十一条第二款和第三款的规定执行，包括：

a) 单位提出的奖励申请报告及被推荐奖励的个人和集体名单（附录2）；

b) 单位直接管理机构编制的成绩摘要报告（附录9或附录10）。

6. 对于长期贡献奖励，按照第42/2010/NĐ-CP号法令的规定执行，包括：

a) 单位在退休前提出的奖励申请报告（附录2）；

b) 成绩报告（附录11）。

7. 对于外国人的奖励，按照第42/2010/NĐ-CP号法令的规定执行，包括：

a) 单位提出的外国人奖励申请报告（附录2）；

b) 成绩报告（附录12）。

8. 授予部级劳动模范、优秀劳动集体、基层劳动模范、先进劳动集体的证书（附录13和附录14）。

条 20. 接收材料时间

1. 对于部权限内的集体和个人的经常性奖励

a) 对于每年颁发的荣誉称号和部级奖励形式，以及政府红旗奖，最迟应在每年12月15日之前（以邮戳为准）；

b) 对于全国劳动模范称号，最迟应在每年2月20日之前（以邮戳为准）；

c) 对于勋章、奖章、总理嘉奖令、劳动英雄称号，未规定接收材料的时间。

2. 对于本通知第16条第3款规定的由机关、单位负责人权限内的奖励形式，由该负责人确定接收材料的时间。

3. 对于即时奖励和专题奖励，材料最迟应在取得显著成绩或专题工作结束后不超过十五天内提交。

条 21. 奖励推荐程序

在收到奖励推荐材料或同意奖励的意见后，表彰奖励办公室负责审核现有规定的荣誉称号和奖励形式，并汇总呈报表彰奖励委员会审议决定或书面征求委员会成员意见。委员会的评审结果汇总呈报部长决定。具体对象的奖励推荐程序如下：

1. 对于推荐授予金星勋章、胡志明勋章和劳动英雄称号的情况，表彰奖励办公室需在召开部表彰奖励委员会会议前向部长和表彰奖励委员会主席报告并征求意见，在呈送总理的材料中（通过中央表彰奖励办公室审核后由总理呈送国家主席）必须包含工贸部党组的书面意见。

2. 对于审查授予部属机关、单位个人和集体的荣誉称号和奖励形式的情况，机关、单位负责人应准备报告，基层表彰奖励委员会会议纪要，以及被推荐奖励的个人和集体的成绩简报，提交表彰奖励办公室审核，呈报部表彰奖励委员会审议。

表彰奖励办公室应完成材料呈报部长按权限决定奖励，或者呈报总理决定（通过中央表彰奖励办公室）。

3. 对于审查授予部级红旗奖和部级嘉奖令给各省、直辖市工贸局所属个人和集体的情况，表彰奖励办公室应汇总、审核，呈报部表彰奖励委员会审议，并完成材料呈报部长决定。

4. 对于奖励非系统内的个人和集体的情况，直接相关的机关、单位负责人应准备报告，附上被推荐奖励的个人和集体的成绩简报，提交表彰奖励办公室汇总、审核，呈报部表彰奖励委员会审议，并完成材料呈报部长决定。

5. 表彰奖励办公室负责向部表彰奖励委员会提出建议，呈报部长审议推荐有权限的部门给予部领导荣誉称号和奖励形式。

第五章

各级表彰奖励委员会

条 22. 工商行业各级评比表彰委员会

1. 成立商务部评比表彰委员会，以指导工商行业的评比和表彰活动。

2. 各部属机构成立评比表彰委员会，以指导本机构的评比和表彰活动。

条 23. 工商行业各级评比表彰委员会的成立权限

1. 部长决定成立商务部评比表彰委员会。

2. 各部属机构负责人，具有独立账户、印章和法人资格的，决定成立本机构的评比表彰委员会。

条 24. 工商行业各级评比表彰委员会的组成

1. 商务部评比表彰委员会的组成按照商务部部长于2008年3月5日发布的第1358号决定执行。

2. 具有独立账户、印章和法人资格的各机构评比表彰委员会的组成包括：

a) 主席是机关或单位负责人；

b) 副主席为该机构工会主席；

c) 常任委员担任以下职务之一：办公厅主任、行政组织或综合部门负责人，或者负责该机构评比表彰工作的个人；

d) 委员由党委代表、共青团代表以及各专业部门负责人组成，人数为3、5、7、9或11人，由机构负责人根据民主集中制原则决定。

条 25. 工商行业各级评比表彰委员会的工作原则、任务和职权

1. 各级评比表彰委员会协助同级机构负责人开展评比表彰工作，遵循民主集中制原则和多数表决规则。当委员会成员意见相同时，主席的意见为最终决定。

2. 商务部评比表彰委员会的具体工作原则、任务和职权按照商务部部长于2008年3月31日发布的第2033号决定中规定的商务部评比表彰委员会工作制度执行。

3. 各机构评比表彰委员会的具体工作原则、任务和职权由机构负责人规定，但不得违反商务部评比表彰委员会工作制度。

第六章

表彰结果公告、表彰档案保存、使用评比表彰基金

使用奖励基金

条 26. 表彰结果公告

1. 对符合表彰条件并已获得有权机关批准表彰的集体和个人，负责审核档案的机关应在收到表彰决定之日起不超过十五日内，将结果告知提出表彰申请的单位。

2. 对不符合表彰条件的情况，负责审核的机关应在收到申请之日起十五日内告知提出表彰申请的单位（说明具体原因）。

3. 若档案提交流程不正确，负责审核的机关应在收到档案之日起五日内告知提出表彰申请的单位，并退回档案。

条 27. 奖励档案的保存

1. 各级评比表彰委员会负责按照规定保存本级奖励档案，以记录各代人对党的革命事业、民族事业的贡献，教育传承传统，建设机关和单位，并为查阅、处理公民申诉信件或确认符合条件的对象享受政策时提供服务。

2. 奖励档案在法律规定保存期限结束后应移交给机关、单位的档案部门。

条 28. 激励和奖励基金的管理和使用

1. 商务部激励和奖励基金的实施按照第42/2010/NĐ-CP号法令第六十七条第一款的规定执行；财政部2011年5月24日第71/2011/TT-BTC号通知对根据第42/2010/NĐ-CP号法令设立、管理和使用激励和奖励基金进行了指导。

2. 商务部鼓励个人和团体（包括行业内外）支持和捐赠以补充商务部年度激励和奖励基金。

3. 商务部激励和奖励基金可用于：

a) 根据奖励决定向属于商务部机关的个人和团体支付奖金或纪念品；

b) 从商务部激励和奖励基金总额中提取20%，用于组织和指导各种竞赛活动的工作；

c) 年底剩余的资金转入下一年度继续用于激励和奖励工作。

4. 具体奖金数额与各类竞赛称号及奖励形式的实施按照第42/2010/NĐ-CP号法令第七十一至七十六条的规定执行。

5. 商务部激励和奖励基金由奖励办公室负责管理；各机关、单位的激励和奖励基金设有独立账户和印章，可用于向所属获得奖励的个人和团体支付奖金或纪念品。

第七章

监督、处理违规行为、解决申诉和举报

条 29. 竞赛和奖励工作的检查

1. 奖励办公室负责协助商务部评比表彰委员会检查行业内各机关、单位的竞赛和奖励工作。

2. 机关、单位负责人负责检查其管理下的机关、单位的竞赛和奖励工作。

条 30. 违规行为的处理和申诉、控告的解决

1. 个人或团体在申报成绩时弄虚作假以获取奖励，则取消奖励决定，收回已领取的实物和奖金；视违规性质和程度而定，可给予纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，须按法律规定进行赔偿。

2. 机关或组织负责人确认事实错误或伪造他人材料以申请奖励，则视违规性质和程度而定，可给予纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，须按法律规定进行赔偿。

3. 竞赛和奖励工作的申诉、控告处理按照《竞赛和奖励法》第九十八条以及相关法律法规关于申诉、控告的规定执行。

4. 奖励办公室负责接收并处理其权限范围内的竞赛和奖励工作的申诉、控告，并与商务部监察局及其他相关部门合作进行调查核实并向商务部评比表彰委员会主席、商务部领导报告，供审议决定。

第八章

组织实施

条 31. 竞赛奖励工作报告

1. 每年第四季度，商务部下属机关、单位和各省、直辖市商务厅需总结评估竞赛和奖励工作，评定年度奖励，并最迟于12月15日前将报告提交商务部。

2. 商务部下属培训机构需总结评估竞赛和奖励工作，评定年度奖励，并最迟于8月10日前将报告提交商务部。

3. 行业内启动竞赛运动后，在一次竞赛周期结束时，有关机关、单位有责任进行中期总结、全面总结和竞赛评定，并将报告提交商务部。

条 32. 生效日期

1. 本通知自2012年2月10日起生效，并取代商务部2009年8月25日发布的第25/2009/TT-BCT号通知关于行业内竞赛和奖励工作的具体实施细则。

2. 商务部评比表彰委员会负责执行本通知。

3. 赋予奖励办公室负责监督、督促、检查本通知的执行情况，并根据每年竞赛运动的实际状况研究提出合理的奖励数量和比例建议，供部长审议决定。

4. 各机关、单位负责人组织落实本通知，并结合本机关、单位实际情况具体化标准。

5. 在执行本通知规定的行业内竞赛和奖励工作的具体实施细则过程中，如遇困难或不适用之处，各机关、单位负责人和各省、直辖市商务厅长应及时向商务部反映，以便研究补充和完善。/