通知第43/2016/TT-BLĐTBXH规定对青年进行初级技能培训的支持。主要内容包括：- 支持对象（退伍军人、警察和志愿青年）。- 支持费用项目（培训费、伙食费、交通费）。- 培训技能卡管理规定。- 报告卡执行结果和资金汇总。
Đối tượng áp dụng
中央部委或省市政府所属的职业教育机构
Các điểm cốt lõi
- 支持青年初级技能培训费用
- 有效管理和使用培训技能卡
- 定期报告卡执行情况和支持资金
- 制定符合培训需求的资金计划和预算
- 执行财务管理规定，合理使用支持资金
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 为青年提供学习技能的机会，提高技术水平
- 支持解决年轻劳动者的就业问题和减少贫困
❓ Câu hỏi thường gặp
本通知规定的培训支持对象是谁？
包括退伍军人、退伍警察和志愿青年
支持费用项目包括哪些？
包括培训费、伙食费、交通费
完成课程的最大时间是多少？
通知未具体规定时间，但鼓励职业教育机构根据实际情况制定合适的计划。
Toàn văn
|
劳动和社会保障部 社会 |
中华人民共和国 |
|
编号：43/2016/TT-LĐTBXH |
河内，二〇一六年十二月二十八日 |
通知
关于实施职业培训支持政策的指导
依据2015年7月9日第61/2015/NĐ-CP号政府法令关于就业支持政策和国家就业基金的规定，第14条
政府关于就业支持政策和国家就业基金的规定
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2012年12月20日第106/2012/NĐ-CP号政府法令关于劳动和社会事务部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2015年7月9日第61/2015/NĐ-CP号政府法令关于就业支持政策和国家就业基金的规定；
根据总局长的建议；
劳动和社会事务部部长发布本通知，以指导实施针对特定对象的职业培训支持政策，该政策规定在 第61/2015/NĐ-CP号政府法令关于就业支持政策和国家就业基金的规定中的第14条。
第一条 调整范围
本通知旨在指导实施针对特定对象的职业培训支持政策，该政策规定在2015年7月9日第61/2015/NĐ-CP号政府法令关于就业支持政策和国家就业基金的规定中的第14条（以下简称第61/2015/NĐ-CP号法令）。
第二条 适用对象
1. 完成军事或警察义务役，或完成经济与社会发展项目志愿工作的青年（以下简称青年）。
2. 根据2014年《职业教育法》第5条规定的教育培训机构；获得从事职业教育活动许可的企业和高等教育机构（以下简称教育培训机构）；以及与青年职业培训支持政策实施有关的机关、组织和个人。
第三条 青年初级职业技能培训支持政策
1. 培训内容及支持标准
a) 符合第61/2015/NĐ-CP号法令第15条规定条件并由有权机关颁发培训卡（以下简称培训卡）的青年，可由本通知第二条第2款规定的教育培训机构接收，并组织进行初级职业技能培训，提供以下支持：
- 按照2016年10月17日财政部第152/2016/TT-BTC号通知关于管理使用初级职业技能培训和三个月以下培训经费的规定支付培训费用；
- 按照2016年10月17日财政部第152/2016/TT-BTC号通知第七条第2款第b、c项规定支付伙食费和交通费。
在培训卡价值范围内优先支付培训费用，剩余价值可用于支付伙食费和交通费。
b) 若培训费用和伙食费、交通费总支出超过培训卡价值，则学员需自付超出部分给教育培训机构。若总支出低于培训卡价值，则按实际支出由国家财政结算。
在培训期间，如青年中途退学（未完成学业），教育培训机构应记录或作出决定，并按开学日至退学日期间实际发生的培训费用和伙食费进行结算。
2. 利用培训卡申请初级职业技能培训的登记材料
自领取培训卡之日起一年内，青年应选择职业和教育培训机构，并提交入学申请及相关材料如下：
a) 初级职业技能培训卡原件；
b) 对于完成军事或警察义务役的青年，提交退伍令复印件；对于完成经济发展项目志愿工作的青年，提交志愿服务证明复印件；
c) 承诺书，声明自完成军事或警察义务役或经济发展项目志愿工作以来，未从其他使用国家财政资金的职业技能培训政策中获得过支持（承诺书格式见本通知附件1）。
3. 制定预算计划和决算
a) 制定预算计划：每年根据国家主管部门关于制定经济社会发展计划和年度国家财政预算的指导文件，结合享受职业技能培训支持政策的对象数量和培训成本定额，教育培训机构、相关单位制定青年初级职业技能培训支持经费预算计划，并汇总至单位财务部门。
b) 职业技能培训支持政策的决算按照现行国家财政法规执行。通过培训卡为青年提供初级职业技能培训支持的决算材料包括：
- 培训卡支持经费决算报告；
- 本通知第三条第2款规定的材料；
- 开班决定书及其学生名单原件；
- 毕业认定决定书及其毕业生名单原件，附毕业证书或结业证书复印件；教育培训机构出具的退学记录或决定书及其退学学生名单原件；
- 劳动合同或录用决定书复印件，或自主创业证明原件；对于完成初级职业技能培训后的青年；
- 相关收付款凭证；按照本通知附件2格式填写的伙食费和交通费支持明细表原件；
- 此外，各部委、中央和地方机关可根据管理需要补充其他符合法律规定的要求的材料，确保决算材料完整合规。
条 ||| 决算经费文件应按照规定单独保存和保管在职业培训机构。
条 ||| 四、资金来源
项 ||| （一）初级职业技能培训的资金由中央财政和地方财政共同保障，列入经常性预算，并按年度分配给中央部门、地方部门，依照国家财政法规的规定执行。
项 ||| （二）每年，若中央财政提供的资金不足，相关部门需向财政部报告并申请补充资金。年度预算结束时，未使用的中央财政资金将结转至下一年度继续使用，不得挪作他用。2016年，各部门自行安排已分配的预算资金以实施政策，如有困难应及时向财政部报告。
5. 责任落实
项 ||| 中央部门、机构的责任：
项 ||| 指导、监督所属中央部门、机构的职业教育机构组织落实青年技能培训政策，依据本通知的规定；
项 ||| 根据《国务院关于事业单位法人自主管理机制的规定》（第16号令，2015年2月14日发布）及相关指导文件，以及本通知第三条第一款（a）项的规定，中央部门、机构制定经济和技术标准，作为制定各初级职业技能培训费用定额的基础，根据实际培训计划和时间编制适合的职业技能目录，供其管辖的职业教育机构实施青年技能培训政策；
项 ||| 编制计划和预算；分配和下达预算资金；审查决算资金的使用情况；印制、发放、管理和注销卡片；
项 ||| 与人力资源和社会保障部合作，对青年技能培训政策的实施情况进行监督检查和评估。每半年（7月30日前）和每年（次年1月31日前），向人力资源和社会保障部提交卡片实施结果报告（见附件3中的表格01）；向财政部提交资金汇总报告（见附件4中的表格01）；
条 ||| 人力资源和社会保障部负责牵头，与中央部门、机构和地方政府合作，对青年技能培训政策的实施情况进行监督检查和评估，并向有权机关提交综合报告。每三年进行一次青年技能培训政策实施效果的评估。
项 ||| 地方人力资源和社会保障局的责任：
项 ||| 指导、监督辖区内除中央部门、机构管辖的职业教育机构外的其他职业教育机构实施初级职业技能培训政策；
项 ||| 根据《国务院关于事业单位法人自主管理机制的规定》（第16号令，2015年2月14日发布）及相关指导文件，以及本通知第三条第一款（a）项的规定，地方人力资源和社会保障局牵头，会同相关单位向省级人民政府或直辖市人民政府提出经济和技术标准建议，作为制定各初级职业技能培训费用定额的基础，根据实际培训计划和时间编制适合的职业技能目录，并考虑地区特点，供辖区内除中央部门、机构管辖的职业教育机构外的其他职业教育机构实施青年技能培训政策；
项 ||| 编制计划和预算；分配和下达预算资金；审查决算资金的使用情况和卡片实施结果；
项 ||| 监督检查辖区内除中央部门、机构管辖的职业教育机构外的其他职业教育机构实施青年技能培训政策的情况。每半年（7月30日前）和每年（次年1月31日前），汇总并向人力资源和社会保障部提交卡片实施结果报告（见附件3中的表格02）；向地方财政局提交资金情况报告（见附件4中的表格01），以便汇总和跟踪；
项 ||| 职业教育机构的责任：
项 ||| 每年编制青年技能培训政策实施的计划和预算，提交中央部门、机构和省级人民政府审批，并报有权机关安排资金。具体而言：中央部门、机构直接管理的职业教育机构提交给中央部门、机构；地方管理的职业教育机构、私立职业教育机构和外资职业教育机构通过地方人力资源和社会保障局提交；
项 ||| 接收卡片作为支持青年初级职业技能培训的依据，并将其作为结算凭证。卡片的使用和保管期限与会计凭证相同，并按照规定与青年初级职业技能培训政策实施决算文件一起存档；
项 ||| 提供职业咨询，组织青年初级职业技能培训。落实培训资助和就业安置工作。与中央部门、机构和省级人民政府（通过地方人力资源和社会保障局）直接管理的机构进行决算。
||| 公开透明地公布支出内容，包括培训支持费用、生活费和交通费以及对青年的制度和政策。指导青年了解招生申请表和决算报告。每半年（7月30日前）和每年（次年1月31日前）根据附件3中的表格03报告实施情况，并根据附件4中的表格02报告年度青年初级职业技能培训资金使用情况，报送中央部委、行业部门、省级人民政府（通过劳动和社会保障局）汇总上报并跟踪。
||| 第四条 青年中等职业和高等职业培训的支持政策
||| 一、符合政府于2015年10月2日发布的第86/2015/NĐ-CP号法令关于国民教育系统学费收取和管理机制以及从2015-2016学年至2020-2021学年学费减免和支持学习费用政策规定的对象的青年，在参加中等职业和高等职业培训时可享受学费减免。
||| 二、符合2007年9月27日总理第157/2007/QĐ-TTg号决定关于学生和大学生信贷规定的第一条第一款规定的对象的青年，可以贷款参加中等职业和高等职业培训。
条 5. 生效日期
||| 本通知自2017年2月12日起生效。
||| 自2015年9月1日起，报名参加职业培训的青年可按照本通知的规定享受职业培训支持政策。
||| 三、在执行本通知的过程中，各机关、组织、职业教育机构和青年如遇困难或问题，应及时向人力资源和社会保障部反映，以便研究、指导或修改补充以适应实际情况。
|
|
部长 |
附件一
||| 未从其他职业培训支持政策获得资助的职业培训承诺书
||| 来自其他职业培训支持政策
||| 使用国家预算资金
||| （附随2016年12月28日劳动和社会保障部第43/2016/TT-BLĐTBXH号通知）
劳动和社会事务部部长2024年5月10日发布）
中华人民共和国
独立 自由 幸福
---------------
||| 承诺书
||| 未从其他职业培训支持政策获得资助
||| 使用国家预算资金
敬启者： ………………………1………………………………
||| 我的名字是：……出生日期：……月……日……年
||| 身份证号码：……发证日期：……发证地点：……
户籍所在地：……
代码2 ||| （如有）：……
单位名称3: ..........................................................................................................................
||| 入伍日期或志愿参加日期：……
||| 完成义务或任务日期：……
||| 现在我承诺从完成……4||| ……至今未从其他使用国家预算资金的职业培训支持政策获得资助。
||| 如果上述承诺与事实不符，我愿意承担法律责任。
|
..., 日期...月...年... |
铁路交通车辆驾驶员招聘体检信息
||| 职业培训生活费和交通费补助表
||| （附随2016年12月28日劳动和社会保障部第43/2016/TT-BLĐTBXH号通知）
劳动和社会事务部部长2024年5月10日发布）
|
||| 单位名称…… |
中华人民共和国 |
||| 补助表
||| 生活费和交通费补助
|
序号 |
姓名 |
||| 身份证号/护照号 |
||| 开班日期/月 |
||| 结束日期/月 |
||| 总生活费补助金额（元） |
||| 总交通费补助金额（元） |
||| 收款签字1 |
|
01 |
||| 阮文…… |
…… |
../../201. |
../../201. |
|||
|
... |
…………… |
||||||
|
... |
………… |
||||||
|
总计： |
……… |
……… |
|||||
|
|
||| ……年……月……日 |
附录03
||| 实施卡结果报告
||| （附随2016年12月28日劳动和社会保障部第43/2016/TT-BLĐTBXH号通知）
劳动和社会事务部部长2024年5月10日发布）
样式编号01
|
||| 中央部委、行业部门名称…… |
中华人民共和国 |
|
||| 报告编号：……/BC-…… |
|
||| 实施卡综合结果报告
敬启者： 劳动和社会保障部
||| A. 对所属职业教育机构实施初级职业培训卡情况进行评估……1…………………..
…………..
||| B. 实施卡结果汇总：
|
信息类别 |
||| 职业教育机构名称 |
||| 实施卡总数 |
其中 |
||| 中止学习的青年人数 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
||
|
||| 解除兵役人员 |
||| 解除警察服役人员 |
||| 志愿青年 |
|||||
|
A |
B |
1=2+3+4 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
01 |
||| 大专院校…… |
||||||
|
…. |
…………….. |
||||||
|
.... |
||| 技工学校…… |
||||||
|
.... |
…………….. |
||||||
|
.... |
||| 职业技术教育中心…… |
||||||
|
………… |
|||||||
|
总计： |
……… |
……… |
……… |
……… |
|||
||| C. 困难、障碍及建议：……
|
|
……，年……月……日 |
样式编号02
|
||| 省级人民政府…… |
中华人民共和国 |
|
||| 报告编号：……/BC-…… |
|
||| 实施卡综合结果报告
敬启者： 劳动和社会保障部
||| A. 对所属职业教育机构实施初级职业培训卡情况进行评估……1………
||| B. 实施卡结果汇总：
|
信息类别 |
||| 职业教育机构名称 |
||| 实施卡总数 |
其中 |
||| 中止学习的青年人数 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
||
|
||| 解除兵役人员 |
||| 解除警察服役人员 |
||| 志愿青年 |
|||||
|
A |
B |
1=2+3+4 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
01 |
||| 大专院校…… |
||||||
|
.... |
…………….. |
||||||
|
.... |
||| 技工学校…… |
||||||
|
.... |
…………….. |
||||||
|
.... |
||| 职业技术教育中心…… |
||||||
|
.... |
………… |
||||||
|
总计： |
……… |
……… |
……… |
……… |
|||
||| C. 困难、障碍及建议：……
-…………….
|
|
……，年……月……日 |
样式编号03
|
||| 主管单位名称…… |
中华人民共和国 |
|
||| 报告编号：……/BC-…… |
|
||| 实施卡结果报告
敬启者： ………………………1………………………….
||| A. 对……实施初级职业培训卡情况进行评估2……….
……………….
||| B. 实施卡结果汇总：
|
信息类别 |
姓名 |
||| 男/ |
出生日期 |
对象3 |
初级职业培训卡数量 |
培训时间 |
初级证书数量4 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。5 |
||
|
总天数 |
自 |
至日期 |
||||||||
|
01 |
阮文A |
|||||||||
|
.... |
…………. |
|||||||||
C. 困难、障碍及建议：……
|
|
……，年……月……日 |
附件四
综合报告
青年职业培训资金使用情况
||| （附随2016年12月28日劳动和社会保障部第43/2016/TT-BLĐTBXH号通知）
劳动和社会事务部部长2024年5月10日发布）
样式编号01
|
中央部委 |
中华人民共和国 |
|
||| 报告编号：……/BC-…… |
|
综合报告
青年初级职业培训资金使用情况
敬启者：财政部
A. 资金情况：
……………………..
计量单位：千元
|
信息类别 |
职业教育机构名称 |
||| 总对象数 |
实际需求资金 |
实际分配资金 |
多余（+） 缺少（-） |
||||||
|
条 | 总计 |
其中 |
条 | 总计 |
其中 |
||||||||
|
培训费用 |
生活费补助 |
交通费补助 |
中央财政 |
地方财政 |
其他 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4=5+6 +7 |
5 |
6 |
7 |
8=9+10 |
9 |
10 |
11 |
12=8-4 |
|
01 |
|||||||||||
|
… |
|||||||||||
|
... |
|||||||||||
|
总计： |
|||||||||||
B. 障碍及建议
|
|
……年……月……日 |
样式编号02
|
中央部委 |
中华人民共和国 |
|
||| 报告编号：……/BC-…… |
|
报告
青年职业培训资金使用情况
敬启者：……1………………………………….
A. 资金情况
…………………..
计量单位：千元
|
信息类别 |
班级名称 |
||| 总对象数 |
实际需求资金 |
实际分配资金 |
多余（+） 缺少（-） |
||||||
|
条 | 总计 |
其中 |
条 | 总计 |
其中 |
||||||||
|
培训费用 |
生活费补助 |
交通费补助 |
中央财政 |
地方财政 |
其他 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4=5+6 +7 |
5 |
6 |
7 |
8=9+10 +11 |
9 |
10 |
11 |
12=8-4 |
|
01 |
|||||||||||
|
... |
|||||||||||
|
... |
|||||||||||
|
总计： |
|||||||||||
B. 障碍及建议
|
|
……年……月……日 |
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