令第43/2017/NĐ-CP关于商品标签的规定

令

关于商品标签

____________

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据2005年6月14日的《商业法》；

根据2010年11月30日的《消费者权益保护法》；

根据科学技术部部长的建议；

政府发布关于商品标签的法令。

第一章

总则

1.本法令规定在越南流通的商品和进口商品的标签内容、标注方式以及国家管理。

2.以下商品不在本法令调整范围内：

（一）不动产；

b)暂时进口再出口的商品；参加展会后重新出口的商品；过境商品；转运商品；中转商品；

（三）出境入境人员的行李；可移动财产；

（四）被没收拍卖的商品；

（五）新鲜或活食品、未包装直接销售给消费者的加工食品；

e)作为燃料、原材料（农产品、水产品、矿产）、建筑材料（砖、瓦、石灰、沙子、石头、砾石、水泥、土壤、砂浆、预制混凝土）或生产、经营过程中产生的废料，且未包装直接销售给消费者的商品；

g)未包装直接装入集装箱或油罐中的汽油、液化石油气、压缩天然气、液化天然气、散装水泥等商品；

（八）二手商品；

i)不供国内消费的出口商品；

k)涉及国家安全、国防领域的商品；放射性商品；用于紧急情况以应对自然灾害和疫情的商品；铁路、水上、航空运输工具。

本法令适用于在越南生产和销售商品的组织和个人；进口商品的组织和个人；国家机关；与商品标签有关的其他组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列术语具有如下含义：

1.商品标签是指写在、印在、画在、拍在商品本身、商品销售包装上或附着在商品上的文字、图形、图像。

2.标注商品标签是指将商品的基本信息和必要信息展示在标签上，以便消费者识别、选择、购买和使用；生产商和销售商通过标签宣传商品；并为相关职能机构进行检查和监管提供依据。

3.商品原标签是指由商品生产商首次贴在商品本身或商品销售包装上的标签。

4.附加标签是指将商品原标签上的强制性内容从外文翻译成中文，并补充符合越南法律规定但原标签缺少的强制性中文内容的标签。

5.商品销售包装是指包含商品并与其一起流通的包装；商品销售包装分为直接包装和外部包装两种类型：

a)直接包装是指直接接触商品、形成商品形状或完全包裹商品的包装；

b)外部包装是指用于包装一个或多个带有直接包装的商品单位的包装；

6.简单包装商品是指未经消费者见证而包装的商品，在购买时可以打开检查商品。

7.商品流通是指在商品买卖过程中展示、促销、运输和储存商品的行为，不包括进口组织和个人从海关到仓库运输商品的情况。

8.中转商品是指从出口国通过海关口岸运往进口国并在越南港口中转区内的商品。

9.商品数量是指用计量单位或按商品数量表示的商品量。

10.生产日期是指完成最终加工工序以完成商品或一批商品的时间点。

11."保质期"或"有效期"是指为商品或一批商品设定的使用期限，在此期限之后，商品不再保持其原有的质量特性。

商品的有效期可以通过从生产日期到到期日的时间段来表示，也可以通过具体的到期日、月份、年份来表示。如果只显示月份和年份，则有效期计算至该月的最后一日。

12.商品成分是指用于制造商品的所有原料，包括添加剂，即使这些原料的形式已经改变也存在于成品中。

13.定量成分是指用于制造商品的每种原料，包括添加剂的数量。

14.商品使用说明和保管说明是指与商品使用方法、使用条件、保管条件、警告危险、处理事故等相关的信息。

15.警告信息是指为了确保在运输、储存、保管和使用过程中的健康安全、财产安全和环境安全而提供的信息。

16.技术参数是指根据产品或商品的技术标准或规范确定的决定使用价值或影响使用者安全、健康、环境的技术指标。

第四条 商品标签的位置

1.商品标签必须清晰地展示在商品或商品销售包装上，便于观察者容易识别所有规定的标签内容，无需拆卸商品的任何部分。

2.如果无法打开外部包装，则外部包装上必须有标签，并且标签必须完整展示所有强制性内容。

条 5. 商品标签的尺寸，标签上的文字和数字的大小

组织和个人负责商品标签的制作，自行确定标签的尺寸、标签上文字和数字的大小，但必须满足以下要求：

1. 按照本条例第10条第1款的规定完整记录强制性内容；

2. 文字和数字的大小必须足以用肉眼阅读，并符合以下要求：

a) 表示测量单位的文字和数字的大小必须遵守有关计量法规的规定；

条 6. 商品标签上文字、符号和图像的颜色

标签上文字、数字、图形、图像、标志、符号的颜色必须清晰可见。对于强制性内容，文字和数字的颜色必须与标签背景颜色形成对比。

条 7. 商品标签的语言表达

2. 在国内生产和流通的商品，在遵守本条第1款规定的同时，标签上的其他内容可以使用其他语言记录。使用其他语言的内容必须与中文内容相对应。使用其他语言的文字大小不得超过中文文字的大小。

3. 进口到越南的商品，如果标签上未用中文或未充分用中文显示强制性内容，则必须附有中文标签，显示强制性内容，并保留原标签。中文内容必须与原标签内容一致。

4. 下列内容可以用拉丁字母为基础的其他语言记录：

a) 当没有中文名称时，药品的国际名称或科学名称；

b) 药品的国际名称或科学名称及其化学公式、结构式，化学品、药物成分、辅料的化学公式、结构式；

c) 当无法翻译成中文或虽可翻译但无意义时，商品成分的国际名称或科学名称及其定量成分；

d) 与生产商品相关的外国企业的名称和地址。

条 8. 附标签

1. 用于进口商品的附标签，按照本条例第7条第3款的规定使用。

3. 附标签必须贴在商品或其销售包装上，并不得遮挡原标签上的强制性内容。

对于不能出口或被退回并重新进入市场流通的商品，附标签上必须有加粗的“在中国制造”的字样。

5. 下列商品无需附标签：

a) 为组织和个人负责的商品提供保修服务而进口的替换零件，不投放市场；

b) 为生产而进口的食品原料、食品添加剂、食品加工助剂、零件，不投放市场。

条 9. 标签责任

1. 组织和个人负责标签的，包括副标签，必须确保标签真实、清晰、准确，反映商品的本质。

2. 在国内流通的商品由生产该商品的组织和个人负责实施标签。

如果负责标签的组织或个人要求其他组织或个人执行标签，则这些组织或个人仍然对其商品的标签承担责任。

3. 出口商品无法出口或被退回并重新进入市场流通时，将商品投入市场的组织或个人必须按照本法令的规定进行标签。

第二章

商品标签的内容和书写方式

1. 商品标签必须包含以下内容：

（一）商品名称；

（二）负责商品的组织或个人的名称和地址；

c) 商品原产地；

d) 根据附录I和相关法规规定的每种商品性质的其他内容。

2. 对于具有多种分类属性的商品或未在法规中规定的情况，根据商品的主要用途，负责商品的组织或个人应自行确定商品类别以记录本条第一款d项规定的内容。

3. 如果商品尺寸不足以显示所有强制性标签内容，则必须在标签上显示本条第一款a、b和c项规定的内容，其余内容应在随附文件中注明，并在标签上标明其位置。

对于医疗器械，本条第一款d项规定的内容应按照本法令附录I的规定执行。

条 11. 商品名称

商品名称必须位于标签上易于看到和阅读的位置。商品名称的文字大小必须是标签上所有强制性内容中最大的。

商品名称由生产商品的组织或个人自行设定。商品名称不得误导商品的本质、功能和成分。

如果商品成分被用作商品名称的一部分，则必须标注该成分的数量，除非符合本法令第十三条第四款的规定。

条 12. 负责商品的组织或个人的名称和地址

1. 标签上的组织或个人名称和地名不得缩写。

国内生产的商品必须标注生产该商品的组织或个人的名称和地址。

a) 生产商品的组织如公司、总公司、集团、协会和其他组织成员有权在其标签上标注该组织的名称、地址及其他内容，前提是获得该组织的许可。

同一品牌但由不同生产地点制造的商品，负责商品的组织或个人可以在标签上标注其名称和地址，前提是商品质量符合该组织或个人公布的或注册的质量标准，并且能够追溯商品来源。

对于进口到越南并在越南流通的医疗器械，必须标注生产该商品的组织或个人的名称和地址以及与商品原产地相关的信息，并标注医疗器械注册持有人的名称和地址。

3. 组织或个人作为外国贸易商直接销售进口商品的代理，必须标注生产该商品的组织或个人的名称和地址以及该代理的名称和地址。

4. 如果一个组织或个人获得了商品标签的特许权，则除了遵守本条第二、三、四款的规定外，还必须标注特许权组织或个人的名称和地址。

5. 如果组织或个人执行组装、包装或装瓶，则标签上必须标注该组织或个人的名称和地址，并且在获得生产该商品前的组织或个人的许可后，可以标注生产该商品前的组织或个人的名称或名称和地址以及其他内容。

第13条 商品数量

1. 使用度量单位确定数量的商品，必须按照越南关于计量的法律规定记载数量。

2. 使用计数方式确定数量的商品，必须按照自然计数方式记载数量。

3. 在一个商品包装内有多件商品时，必须分别记载每件商品的数量和所有商品的总数量。

4. 对于用于着色、调味、增香且其颜色、味道与商品名称一起记载的添加剂，无需记载数量。

5. 对于从天然原料中提取并作为商品名称一部分的提取物或精炼物，必须记载该提取物或精炼物的成分数量或等同于制造该提取物或精炼物所需原料的质量。

6. 商品数量的记载方式由本法令附录二规定。

第14条 生产日期、保质期

1. 商品的生产日期和保质期应按公历日、月、年的顺序记载。如采用其他顺序，则须用越南语注明该顺序。

每个数字的日、月、年均应以两位数表示，年份可使用四位数表示。同一时间点的日、月、年应在同一行记载。

如规定记载生产月份，则应按公历月、年的顺序记载。

如规定记载生产年份，则应使用四位数表示公历年份。
标签上记载的“生产日期”、“保质期”或“有效期”，可以完整或缩写为大写的“NSX”、“HSD”或“HD”。

2. 对于根据本法令附录一的规定必须记载生产日期和保质期的商品，如果标签已按本条第1款规定记载了生产日期，则保质期可以记载为自生产日期起的时间段；反之亦然，如果标签已记载了保质期，则生产日期可以记载为保质期前的时间段。

3. 对于分装、灌装、重新包装的商品，必须标明分装、灌装、重新包装的日期，并且保质期应从原标签上的生产日期开始计算。

4. 生产日期和保质期的记载方式在本法令附录三第1节中有具体规定。

商品使用不同于本条第1款规定的日期标记方式的，在本法令附录三第2节中有规定。

1. 生产者和进口商自行确定并记录其商品的原产地，但必须保证真实准确，并遵守有关商品原产地的法律规定或越南参与或签署的协定。

2. 原产地的记载方式如下：记载“生产于”、“制造于”、“生产国”、“原产地”或“由……生产”的字样，以及生产该商品的国家或地区的名称。

生产该商品的国家或地区名称不得缩写。

第16条 成分、定量成分

1. 记载成分为记载用于生产商品的所有原料的名称，包括存在于成品中的添加剂，即使原料的形式已经改变。

如果商品名称中包含引起注意的成分，则必须记载该成分的数量，除非符合本法令第13条第4款的规定。

2. 记载定量成分为记载每个成分及其数量。根据商品性质和状态，定量成分可以记载为每件产品中该成分的质量，或者按照以下比例之一：质量对质量；质量对体积；体积对体积；质量百分比；体积百分比。

如果商品成分通过度量单位确定数量，则必须按照越南关于计量的法律规定记载数量。

3. 对于某些商品，记载成分和定量成分的方式如下：

如果成分是添加剂，则必须记载添加剂组名、添加剂名称或国际INS代码（如有）；如果是香味剂、甜味剂、着色剂，则必须记载香味剂、甜味剂、着色剂组名，记载名称（如有），并额外注明该物质是“天然”、“类似天然”、“合成”或“人工”；

c) 对于化妆品，必须记载包括添加剂在内的所有成分；

d) 对于主要原材料决定其使用价值的金属家用器具和用品，必须记载主要原材料名称及商品名称，无需记载成分和定量成分。

4. 商品的成分和定量成分记载方式不同于本条第3款规定的，在本法令附录四中有规定。

条17. 技术参数、警告信息

1. 技术参数及其公差（如有），警告信息必须遵守相关法律法规的规定。如无具体规定，负责商品标签的组织或个人自行确定技术参数、公差和警告信息。警告信息可以在标签上以文字、图像或国际惯例及有关规定中的符号表示。

标签上显示的公差值必须符合相关法律法规的规定和公布的适用标准。如果显示具体的数值，则不得以有利于该商品的方式记录。

2. 电器、电子产品、机械设备必须标注基本的技术参数。

3. 人用药品、疫苗、医疗生物制品必须标注：

a) 药品的适应症、用法、禁忌症（如有）；

b) 药品注册证号、进口许可证号、生产批号、剂型、规格；

c) 按现行规定，每种药品需注意的标志。

4. 兽药、植物保护产品必须标注：

a) 药品的适应症、用法、禁忌症（如有）；

b) 注册号、生产批号、剂型、规格；

c) 按现行规定，每种药品需注意的标志。

5. 对于标注营养成分值的食品，负责商品的组织或个人必须确保在商品标签上显示的营养成分值范围符合相关法律法规的规定和公布的适用标准。如果显示具体的数值，则应记录该范围的平均值。

6. 商品中属于特殊类别并使用防腐剂且已规定使用量，并列入可能对人体、动物和环境造成刺激或危害的名单中的成分，必须标注防腐剂名称以及这些成分。

7. 经过辐照处理或采用基因工程技术的商品或其成分，必须按照法律规定和越南是成员国的国际条约进行标注。

8. 商品的技术参数；警告信息与本条规定不同的，按本法令附件五和相关法律法规的规定标注。

条18. 标签上的其他内容

1. 负责商品的组织或个人必须在标签上显示商品代码、条形码、合格标志、合规标志和其他内容（如有）。附加内容不得违反法律法规，必须真实准确地反映商品的本质，不得遮盖或歪曲标签上的强制性内容。

2. 标签不得展示与主权争议有关的图像或内容以及其他可能影响国家安全、政治、经济、社会、外交关系和越南风俗习惯的敏感内容。

条19. 简单包装商品或散装商品的信息要求

简单包装的商品或散装商品为食品添加剂、化学品，直接销售给消费者的，销售此类商品的组织或个人必须公开以下信息，以便消费者识别：

1. 商品名称；

2. 保质期；

3. 安全警告（如有）；

4. 负责商品的组织或个人的名称和地址；

5. 使用指南。

第三章

组织实施

条20. 科学技术部

1. 制定并提交有权限的国家机关发布或根据权限发布关于商品标签的规范性法律文件。

2. 主持并配合各部委、行业、地方实施商品标签的管理、监督、检查和违法行为处理工作。

3. 科学技术部下属的标准计量质量总局是协助科学技术部部长统一管理商品标签的机构。

条 21. 各部、相当于部的机构、政府所属机构

1. 各部、相当于部的机构、政府所属机构在其职能、任务、权限范围内负责与科学技术部合作实施商品标签管理。

2. 根据实际管理需求，各部、相当于部的机构在与科学技术部协商一致后，指导商品标签的填写方式。

条 22. 省、直辖市人民政府

省、直辖市人民政府在其任务、权限范围内实施地方的商品标签管理、监督和检查。

第四章 实施细则

实施条款

第23条 效力实施

1. 本法令自2017年6月1日起生效。

2. 政府于2006年8月30日发布的第89/2006/NĐ-CP号法令关于商品标签的规定自本法令生效之日起失效。

1. 符合第89/2006/NĐ-CP号法令关于商品标签规定，在本法令生效前已生产、进口、流通和使用的产品，可继续流通和使用至标签上标注的有效期结束。

2. 符合第89/2006/NĐ-CP号法令规定的商品标签及包装标签，在本法令生效前已生产的印刷品可继续使用，但不超过本法令生效之日起两年。

第二十五条 执行责任

1. 科学技术部部长负责指导执行本法令。

2. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、中央政府机关首长、省级人民政府主席负责执行本法令。