通知第43/2022/TT-BCA号关于请求人民法院考虑减轻执行期限、暂时停止执行决定或免除剩余执行时间的学校和强制教育机构学员的文件、程序和手续的规定

通知

关于向人民法院申请审查减少执行期限、暂时停止执行决定和免除剩余时间执行的文件、程序和手续的规定

减少执行期限、暂时停止执行决定和免除剩余时间执行的文件、程序和手续的规定

对于正在接受教育矫治学校学生和强制教育场所人员

依据2012年6月20日颁布的《行政处罚法》；2020年11月13日颁布的《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的法律》；

根据二零二一年十二月三十一日政府第140/2021/NĐ-CP号法令关于强制教育措施和强制教育机构的行政处理制度；

根据二零一八年八月六日国务院令第01/2018/NĐ-CP规定公安部职能、任务、权限和组织结构；

遵照监狱管理总局局长、强制教育机构和教育改造学校管理局局长的建议；

公安部部长发布本通知，规定关于向人民法院申请审查减少执行期限、暂时停止执行决定和免除剩余时间执行的文件、程序和手续，适用于教育矫治学校学生和强制教育场所人员。

第一章

 总 则

第一条 调整范围

本通知规定关于向人民法院申请审查减少执行期限、暂时停止执行决定和免除剩余时间执行的文件、程序和手续，适用于教育矫治学校学生和强制教育场所人员。

第二条 适用对象

1. 正在接受教育矫治学校决定的学生（以下简称学生）。

2. 正在接受强制教育决定的人员（以下简称人员）。

3. 负责审查、申请减少执行期限、暂时停止执行决定和免除剩余时间执行的机关或有权限的人。

四、其他有关机关、组织和个人。

第三条 审查、申请减少执行期限、暂时停止执行决定和免除剩余时间执行的原则

1. 遵守有关行政处理措施送入教育矫治学校和强制教育场所执行的法律规定，本通知的规定以及相关的法律规定。

2. 确保客观、公开、透明、符合程序和手续、权限；尊重和保护教育矫治学校学生和强制教育场所人员的合法权益。

第二章

文件、程序和手续申请

减少执行决定采取行政处理措施送入教育矫治学校和强制教育场所的期限

|||送入教养学校、强制教育机构

第四条 申请减少执行决定采取行政处理措施送入教育矫治学校和强制教育场所期限的文件

1. 申请减少执行决定采取行政处理措施送入教育矫治学校的文件按照2021年12月31日政府第140/2021/NĐ-CP号法令关于教育矫治学校和强制教育场所执行行政处理措施制度的规定，在第15条第2款中实施（以下简称第140/2021/NĐ-CP号法令）。

2. 申请减少执行决定采取行政处理措施送入强制教育场所的文件按照第140/2021/NĐ-CP号法令第29条第2款的规定实施。

第五条 申请减少执行决定采取行政处理措施送入教育矫治学校和强制教育场所期限的程序和手续

1. 教育矫治学校班主任（以下简称班主任）、强制教育场所管教警察（以下简称管教警察）组织会议，提出名单、减少幅度，评议并申请减少执行决定采取行政处理措施送入教育矫治学校和强制教育场所的期限，对于每个学生和人员，当属于2012年《行政违法行为处理法》第112条第1款规定的案件，并经2020年修正补充（以下简称《行政违法行为处理法》）。

班主任、管教警察在至少三分之二的学生和人员同意的情况下，可以考虑并申请减少执行决定采取行政处理措施送入教育矫治学校和强制教育场所的期限。投票结果必须记录在会议纪要中，并由班主任、管教警察和记录会议纪要的学生和人员签字确认。

2. 根据会议结果，班主任、管教警察负责编制名单，提出减少幅度，并附上会议纪要，提交给教育事务组、档案组，或者提交给校长指定的专业队伍，以报告小组审议并申请减少执行决定采取行政处理措施送入教育矫治学校和强制教育场所的期限，如本通知第六条第一款和第二款所规定。

当至少三分之二的审议委员会成员同意时，教育矫治学校校长、强制教育场所主任应完成申请减少执行决定采取行政处理措施送入教育矫治学校和强制教育场所期限的文件，如本通知第四条规定，并将其转交至本通知第七条规定的监管局审议委员会进行审核。

条 6. 审查委员会，建议减少执行决定将被送入教育矫治学校、强制教育机构的期限

对于设有分校的教育矫治学校，校长决定在每个分校设立一个审查小组，建议减少执行决定将被送入教育矫治学校的期限，成员包括：分校主任担任组长；委员和书记员由教育矫治学校的校长决定的各业务队代表担任。

对于设有分区的强制教育机构，主任决定在每个分区设立一个审查小组，建议减少执行决定将被送入强制教育机构的期限，成员包括：分区主任担任组长；委员和书记员由强制教育机构的主任决定的各业务队代表担任。

3. 第一款和第二款规定的小组组长有责任向审查委员会报告审查结果，建议减少执行决定将被送入教育矫治学校、强制教育机构的期限。

条 7. 审核申请减少执行决定将被送入教育矫治学校、强制教育机构的期限的文件

审核委员会实行兼职制度，并在完成任务后自行解散。

2. 审核内容：组织会议、评议、表决建议减少执行决定的过程和程序；按照规定提交的减少执行期限的申请文件；其他相关事项。

第三章

文件、程序、临时停止执行

决定、免除剩余时间的执行

 对于教育矫治学校的在校学生和强制教育机构的在押人员

强制教育机构

条 8. 暂停执行送入教育矫治学校、强制教育机构决定的申请材料

1. 申请暂停执行送入教育矫治学校决定的材料，按照第140/2021/NĐ-CP号法令第15条第3款的规定办理。

2. 申请暂停执行送入强制教育机构决定的材料，按照第140/2021/NĐ-CP号法令第29条第3款的规定办理。

条 9. 免除剩余执行时间的申请材料（针对教育矫治学校的学员和强制教育机构的服刑人员）

1. 申请免除教育矫治学校学员剩余执行时间的材料，按照第140/2021/NĐ-CP号法令第15条第5款的规定办理。

2. 申请免除强制教育机构服刑人员剩余执行时间的材料，按照第140/2021/NĐ-CP号法令第29条第5款的规定办理。

教育矫治学校的学员和强制教育机构的服刑人员属于暂停执行送入教育矫治学校、强制教育机构决定的情况，根据行政违法行为处理法第112条第2款的规定，相关职能业务队在校长或强制教育机构主任的分工下负责完成本通令第八条规定的材料，并向校长或强制教育机构主任报告，提交给所在县人民法院审查并作出暂停执行送入教育矫治学校、强制教育机构决定的裁定。

条 11. 免除剩余执行时间的程序和手续（针对教育矫治学校的学员和强制教育机构的服刑人员）

1. 班主任教师和监管警察组织会议，审议表决，提出免除教育矫治学校学员和强制教育机构服刑人员剩余执行时间的申请，当学员和服刑人员符合行政违法行为处理法第112条第1款规定的情况时。

班主任教师和监管警察在至少有三分之二的学员和服刑人员同意的情况下，可以审议并提出免除教育矫治学校学员和强制教育机构服刑人员剩余执行时间的申请。表决通过免除剩余执行时间的方式为秘密投票或举手。会议结果必须记录成会议纪要，并由班主任教师、监管警察以及记录会议纪要的学员和服刑人员签字确认。

当至少有三分之二的审议委员同意时，校长或强制教育机构主任负责完成相关材料，并按照规定提交给所在县人民法院审查并作出免除教育矫治学校学员和强制教育机构服刑人员剩余执行时间的裁定。

条12. 审查委员会建议免除教育学校学生和强制教育机构受教育人员剩余执行时间

1. 审查委员会由教育学校校长或强制教育机构主任在教育学校或强制教育机构成立，建议免除教育学校学生和强制教育机构受教育人员剩余执行时间。

2. 在教育学校审查委员会建议免除剩余执行时间的成员应按照本通知第6条第1款的规定组成。

3. 在强制教育机构审查委员会建议免除剩余执行时间的成员应按照本通知第6条第2款的规定组成。

第四章 实施细则

实施条款

本通知自2022年12月12日起生效。

条 14. 执行责任

1. 教育监管局监狱管理局长负责监督、指导、督促和检查本通知的实施情况。

3. 在执行本通知过程中，如遇困难和问题，各单位地方公安机关应及时报告公安部（通过教育监管局监狱管理局）以便及时指导。/。