通知第43/2025/TT-BKHCN号关于管理支持提高科学技术能力活动的规定

通知

关于管理支持提高科学技术能力活动的规定

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||| 根据2018年国务院发布的第78号令，对2007年8月1日国务院发布的第127号令进行修改和补充；

根据2025年10月14日政府第265/2025号法令关于科学技术和创新法中有关财政和投资在科学技术和创新中的具体规定和实施指导；

根据2025年10月14日政府第267/2025号法令关于科学技术和创新法中有关科学技术和创新计划、任务的具体规定和实施指导以及促进科学技术研究和发展、创新活动的若干规定；

根据国家科学技术发展基金会主任的建议；

科学技术部部长发布本通知，规定管理支持提高科学技术能力活动。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了资助内容、标准、条件、审批程序、签订合同、管理和组织实施国家科学技术发展基金支持提高科学技术能力活动；支持部、相当于部级机构、政府直属机构、中央其他机构和省人民委员会根据2025年10月14日政府第267/2025号法令关于科学技术和创新法中有关科学技术和创新计划、任务的具体规定和实施指导以及促进科学技术研究和发展、创新活动的若干规定的科学技术和创新发展基金提高科学技术能力活动。

第二条 适用对象

本通知适用于在越南境内或境外但受越南法律约束并在国际条约中有规定的机关、组织、企业和个人从事科学技术活动。

条3. 术语解释

1. 支持活动的机构是国家科学技术发展基金或部、相当于部级机构、政府直属机构、中央其他机构和省人民委员会的科学技术和创新发展基金。

2. 有才华的青年科学家、工程师是指符合2025年10月14日政府第263/2025号法令关于科学技术和创新法中有关公立科学技术组织自主负责机制、人力资源、人才和奖励的规定的第三十九条和第四十条规定的从事科学技术和创新活动的个人。

第三条 国际知名期刊是指属于Scopus或Web of Science数据库期刊目录的科学期刊。

第四条 支持目标

支持提高科学技术能力活动旨在发展国家科学技术潜力；增强组织和个人的研究能力和技术水平；服务于经济发展、社会进步、国防安全和国际融入。

条 5. 支持原则

1. 确保客观、民主、平等；支持活动和程序的信息在支持机构门户网站和国家科学技术与创新管理数字平台上公开。

2. 满足研究科学、发展技术及创新发展的要求。

3. 确保不重复资助内容相同、目标已从国家财政预算获得资金的活动。

条 6. 支持方式

根据提高科学技术能力活动类型，支持经费按照以下两种方式之一拨付：

1. 根据经批准的研究计划书或说明，由支持机构一次性向被支持单位拨付。被支持单位负责审批、管理和组织通过基础科研任务实施提高科学技术能力的支持活动。

2. 根据审核结果向被支持单位拨付。

第二章

内容、条件、标准、申请支持提高科学技术能力活动登记材料

条 7. 支持在越南举办科学研讨会

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十三条第一款规定执行。

2. 考虑支持的条件：

a) 由该领域有信誉的组织举办：拥有正式介绍研讨会的官方网站；有该领域的知名科学家注册参加并提交研究报告。

b) 内容符合举办单位的业务范围。

3. 考虑支持的标准：

a) 科学研讨会的质量通过以下方面评估：举办单位、组织委员会、项目委员会的信誉和能力；参与研讨会的科学家组成；以前研讨会的结果和质量（如有）；建议支持费用参加研讨会的外国科学家的科研成就；

b) 科学研讨会对该研究领域或对国家、部委、地方的意义：合作研究、应用研究成果或技术转让的能力；

c) 经费预算符合现行规定。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-01表格提出的申请支持函；

b) 有权机关批准举办科学研讨会的文件；

c) 按照本通知附件规定的NCNL-02表格提出的申请支持的经费预算；

d) 建议支持参加科学研讨会的外国科学家名单、简历和研究报告。

条 8. 支持发展科学期刊

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十四条第一款规定执行。

2. 考虑支持的条件：

a) 符合科技部2025年10月31日发布的第27/2025/TT-BKHCN号通知第十条第二款规定的科学期刊标准；

b) 具备按照2025年10月14日政府发布的第262/2025/NĐ-CP号法令第三十八条规定的论文接收、审定和发表程序；

3. 考虑支持的标准按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十四条第三款规定执行。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-03表格提出的申请支持函；

b) 提高期刊质量和标准的计划；

c) 编辑委员会成员名单和简历；

d) 按照本通知附件规定的NCNL-04表格提出的申请支持的经费预算。

条 9. 支持创新活动、技术改进方案或生产合理化措施

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十五条第一款的规定执行。

2. 支持条件按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十五条第二款的规定执行。

3. 支持标准按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十五条第三款的规定执行。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-05表格提交的支持申请书；

b) 按照本通知附件规定的NCNL-06表格提交的创新活动、技术改进方案或生产合理化措施说明；

c) 按照本通知附件规定的NCNL-07表格提交的支持经费预算。

条 10. 支持科学技术和创新传播活动，普及知识

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十六条第一款的规定执行。

2. 支持条件按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十六条第二款的规定执行。

3. 支持标准按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十六条第三款的规定执行。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-08表格提交的支持申请登记表；

b) 按照本通知附件规定的NCNL-09表格提交的详细活动计划说明；

c) 协助实施科学技术传播和知识普及活动的机构或组织的承诺（如有）；

d) 按照本通知附件规定的NCNL-10表格提交的支持申请机构或组织的能力说明；

đ) 按照本通知附件规定的NCNL-11表格提交的支持经费预算。

条 11. 支持在国外短期实习和研究

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十七条第一款的规定执行。

2. 支持条件按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十七条第二款的规定执行。

3. 考虑支持的标准：

a) 研究大纲的质量通过以下方面体现：国外短期实习和研究的内容与正在进行的科学技术和创新任务的契合度；目标、内容、方法、计划和时间安排完整、清晰、具体且可行；预期研究成果和产出产品符合研究大纲；国外短期实习和研究对提高个人专业能力及为工作单位做出贡献的意义和影响。

b) 提出支持申请的科学家的研究成就通过以下方面体现：最近五年内获得的科学技术和创新研究成果、工业产权保护证书、植物品种保护证书（如有）、科学技术奖项、科学技术和创新奖项；已主持或参与的科学技术任务和科学技术及创新任务的结果；

c) 国外合作机构和个人的业绩和信誉；合作机构和个人的专业匹配度、物质条件和科研成果；

d) 符合现行规定的经费预算。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-12表格提交的支持申请书；

b) 按照本通知附件规定的NCNL-13表格提交的两位科学家推荐信。撰写推荐信的科学家应具有博士学位，并在申请人的研究领域有相关研究成果，且在过去五年内发表于国际期刊；

c) 按照第267/2025/NĐ-CP号法令第四十七条第二款第一项规定，由国外合作机构发出的合作研究邀请函或由国外合作科学家发出的研究指导接受函，其中明确指出地点、时间、实习和研究内容以及相关费用的责任方；

d) 经国外合作机构或国外合作科学家批准的国外合作机构研究大纲说明（详细阐述实习和研究的目标、意义、必要性、内容、方法、计划和预期结果）；

đ) 按照本通知附件规定的NCNL-14表格提交的支持申请人简历；

e) 支持经费预算，其中详细列出国外承诺资助的费用（如有），按照本通知附件规定的NCNL-15表格。

第12条 支持博士后研究人员的研究活动

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第48条第1款的规定执行。

2. 考虑支持的条件按照第267/2025/NĐ-CP号法令第48条第2款的规定执行。

3. 考虑支持的标准按照第267/2025/NĐ-CP号法令第48条第3款的规定执行。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-16表格提交的组织提高科学技术能力活动的支持申请表；

b) 按照本通知附件规定的NCNL-17表格提交的组织提高科学技术能力活动的说明；

c) 按照本通知附件规定的NCNL-18表格提交的组织提高科学技术能力活动的支持经费预算。

第13条 支持博士研究生和硕士研究生的研究活动

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第49条第1款的规定执行。

2. 考虑支持的条件按照第267/2025/NĐ-CP号法令第49条第2款的规定执行。

3. 考虑支持的标准按照第267/2025/NĐ-CP号法令第49条第3款的规定执行。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-16表格提交的组织提高科学技术能力活动的支持申请表；

b) 按照本通知附件规定的NCNL-17表格提交的组织提高科学技术能力活动的说明；

c) 按照本通知附件规定的NCNL-18表格提交的组织提高科学技术能力活动的支持经费预算。

第14条 支持在科学研究和技术发展方面取得显著成绩的杰出科学家的研究活动

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第50条第1款的规定执行。

2. 考虑支持的条件按照第267/2025/NĐ-CP号法令第50条第2款的规定执行。

3. 考虑支持的标准按照第267/2025/NĐ-CP号法令第50条第3款的规定执行。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-16表格提交的组织提高科学技术能力活动的支持申请表；

b) 按照本通知附件规定的NCNL-17表格提交的组织提高科学技术能力活动的说明；

c) 按照本通知附件规定的NCNL-18表格提交的组织提高科学技术能力活动的支持经费预算。

第15条 支持邀请外国杰出科学家短期访问交流

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第51条第1款的规定执行。

2. 考虑支持的条件按照第267/2025/NĐ-CP号法令第51条第2款的规定执行。

3. 考虑支持的标准按照第267/2025/NĐ-CP号法令第51条第3款的规定执行。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-19表格提交的支持申请表；

b) 外国科学家的简历；

c) 按照本通知附件规定的NCNL-20表格提交的邀请外国杰出科学家短期访问交流计划说明；

d) 按照本通知附件规定的NCNL-21表格提交的支持经费预算。

第16条 支持参加并报告国际科学会议、研讨会的研究成果

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第52条第1款的规定执行。

2. 考虑支持的条件：

a) 国内科学家有被接受直接在国际科学会议、研讨会上报告的科学论文；

b) 国际科学会议、研讨会的内容符合国内科学家的专业领域。

3. 考虑支持的标准：

a) 国际科学会议、研讨会的质量和信誉通过以下方式评估：组织委员会包括有威望的科学家或管理人员；国际科学会议、研讨会定期举行；评审、选择报告的过程清晰透明，体现在国际科学会议、研讨会的网站上；国际科学会议、研讨会由有威望的科学家和管理人员参与报告；国际科学会议、研讨会得到该领域的有威望的科学和技术组织的支持；

b) 国内科学家的研究成就通过发表在科学期刊上的结果体现；

c) 经费预算符合现行规定；

d) 同一科学家连续两次参加国际科学会议、研讨会之间的间隔不少于12个月（按会议开幕日期计算）。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-22表格提交的支持申请表；

b) 在国际科学会议、研讨会上报告科学论文的邀请函；

c) 预计在国际科学会议、研讨会上报告的科学论文；

d) 按照本通知附件规定的NCNL-14表格提交的支持申请人的简历以及证明符合优秀青年科学家、优秀青年工程师标准的材料（如有）；

e) 按照本通知附件规定的NCNL-23表格提交的支持经费预算。

条17. 支持发布国内和国际科学技术作品

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第五十三条第一款的规定执行。

2. 支持审查条件按照第267/2025/NĐ-CP号法令第五十三条第二款的规定执行。

3. 考虑支持的标准：

a) 科学技术作品的质量和意义；

b) 发表期刊的信誉和质量：

- 对于部、相当于部级机构、政府直属机构和其他中央机构以及省级人民委员会设立的发展科学技术和创新基金，发表期刊应为具有信誉的国际期刊或根据第27/2025/TT-BKHCN号通知第十一条第二款规定被列为一级的越南科学期刊。

- 对于国家科学技术发展基金，期刊应属于国际Scopus或Web of Science数据库分类的第一四分位组（Q1）。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-24表格提出的资助申请书；

b) 根据本通知附件规定的NCNL-14表格填写的作者简历；

c) 已发布的科学技术作品；

d) 合法支付发布科学技术作品费用的凭证（如有）。

条18. 支持有才华的青年科学家和技术人员

1. 支持内容按照第267/2025/NĐ-CP号法令第五十四条第一款的规定执行。

2. 支持审查条件按照第267/2025/NĐ-CP号法令第五十四条第二款的规定执行。

3. 支持审查标准按照第267/2025/NĐ-CP号法令第五十四条第三款的规定执行。

4. 登记材料包括：

a) 按照本通知附件规定的NCNL-16表格提交的组织提高科学技术能力活动的支持申请表；

b) 按照本通知附件规定的NCNL-17表格提交的组织提高科学技术能力活动的说明；

c) 按照本通知附件规定的NCNL-18表格提交的组织提高科学技术能力活动的支持经费预算。

第三章

 资助审批、签订合同、管理和组织实施提高科学技术能力活动

 资助审批、签订合同

 提高科学技术能力活动的资助审批、签订合同

节 1

 资助审批、签订合同程序

条19. 资助审批、签订合同程序

1. 接收申请材料

a) 每年，根据工作计划，支持活动机构依据本通知第十二条、第十三条、第十四条和第十八条的规定，公布预计规模、领域和选择组织的支持标准；

登记材料可以通过国家科技和创新管理在线服务平台/数字平台提交，或者直接提交或通过邮政服务，在公告中规定的期限内提交；

b) 对于本通知第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十五条、第十六条和第十七条规定的活动类型，个人和组织可以通过国家科技和创新管理在线服务平台/数字平台提交申请材料，或者直接提交或通过邮政服务提交。对于本通知第七条、第十条、第十一条、第十五条和第十六条规定的活动类型，最迟应在活动预期日期前两个月提交；对于本通知第八条、第九条和第十七条规定的活动类型，根据个人、机关和组织的需求提交。

2. 审批资助

a) 对于本通知第十二条、第十三条、第十四条和第十八条规定的活动类型：

- 支持活动机构通过科学技术委员会基于以下标准评估组织提出的总体活动计划：组织的研究能力、以前阶段资金使用的效率（如有）、对国家科学技术能力发展的贡献程度和结果传播能力；

- 在科学技术委员会评估结果的基础上，支持活动机构批准获得资助的组织名单及其相应的资金数额；

- 经费一次性拨付给经批准的机关和组织，并由其负责审批、管理和组织实施基础科学研究、技术和创新任务；

- 处理申请材料的期限最长为自接收申请材料截止日期起60天；

b) 对于本通知第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十五条、第十六条和第十七条规定的提高国家科学技术能力的活动类型：

- 支持活动机构对本通知第七条、第十一条、第十五条、第十六条和第十七条规定的活动类型的申请材料征求至少三位独立专家的意见；

- 支持活动机构通过科学技术委员会审议本通知第八条、第九条和第十条规定的活动类型的申请材料；

- 符合支持活动机构规定且得到科学技术委员会推荐资助或至少三分之二专家推荐资助的申请材料，将由支持活动机构考虑并作出资助决定。必要时，支持活动机构在作出决定前可征求其他独立专家的意见；

- 处理申请材料的期限最长为自接收有效申请材料之日起30天；

- 支持活动机构向提交申请材料的组织和个人通报结果，并不退还未获资助情况下的登记材料；

c) 支持活动机构制定科学技术委员会的工作制度；

3. 签订合同：

a) 根据批准资助的决定（资助组织和个人名单及相应资金数额），支持活动机构与受资助组织签订合同；

b) 合同主要包括以下内容：受资助组织和个人名称；资助内容；实施时间（如有）；资助金额；各方的权利和义务；相关法律法规规定的其他条款；

c) 自收到批准资助决定之日起15日内，支持活动机构负责完成与受资助组织签订合同；

d) 如果组织和个人在支持活动机构通知的时间内未正当理由未能按时签订合同，支持活动机构有权撤销资助批准决定并按现行规定处理；

节

 管理和组织实施

条 20. 支持活动的责任

1. 按照本通知的目标、内容、对象和规定，支持提升能力的活动；确保公开、透明、客观和有效。

2. 接收、评估并批准资助申请文件；按照规定管理资助执行情况。

3. 监督和检查受支持活动的实施过程，包括：

a) 检查组织和个人受资助项目的进度、内容和结果；

b) 检查资金使用情况，确保符合目的、节约和有效；

4. 组织评估提升科学技术能力支持活动的结果和影响。

5. 对违反资助合同的组织和个人进行检查和处理。

条 21. 受支持的组织和个人的责任

1. 受支持的组织和个人的责任：

a) 根据资助合同实施国家提升科学技术能力的支持活动；

b) 正确、合规、有效地使用资助资金；提供完整的合法凭证，并按现行规定完成结算；

c) 在国外期间遵守所在国的所有法律法规；

d) 提供并更新关于支持活动情况和结果的信息报告，按照本通知附件中规定的NCNL-25表格，在活动结束后一个月内提交到国家科技管理和创新平台。参与调查和评估，以服务总结、评估效果和制定资助活动计划。

第四章 实施细则

实施条款

第二十二条 实施组织

1. 各部、各相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构和省人民政府应根据本通知的规定，对所管辖的科学技术发展基金组织实施提升科学技术能力的支持活动。

2. 如有必要，各部、各相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构和省人民政府可根据第267/2025/NĐ-CP号法令第四十二条第二款的规定，详细规定其管辖范围内提升科学技术能力支持活动的标准、程序、手续和表格。

第23条 效力实施

1. 本通知自2025年12月15日起生效。

2. 在执行过程中，如遇困难或问题，有关机关、组织和个人应及时向科学技术部反映，以便审查、修改和完善。/。