通知2008年第44号关于指导管理和使用确保落实第26/2001/CT-TTg号指示经费的管理、使用和决算的通知“关于为各级农民协会参与解决农民申诉控告创造条件”

通知

关于保障实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》经费管理、使用和决算的指导”

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条 | 根据2013年12月30日国务院发布的《关于实施强制戒毒措施制度的规定》（以下简称《第221号法令》）；

根据《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》“关于为各级农民协会参与解决农民申诉控告创造条件”的内容；

执行国务院总理在2007年10月15日第1502/TTg-V.II号公文中作出的指导意见；

财政部就保障实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》的经费管理、使用和决算事宜，作如下指导：

第一章 总则

一、适用范围和对象：

|||本通知对中央农民协会；各省、直辖市农民协会；县、乡级农民协会（以下简称各级农民协会）保障实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》“关于为各级农民协会参与解决农民申诉控告创造条件”的经费管理、使用和决算进行指导。

2. 资金来源：

（一）中央农民协会保障实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》的经费由中央财政保障；

（二）省、县、乡级农民协会保障实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》的经费由同级财政保障。

三、保障实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》的经费必须节约使用，确保效益，并按照现行制度和本通知的规定进行支出管理。

第二部分 具体规定

1. 实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》的支出内容包括：

（一）宣传费用：

- 在大众媒体上进行信息宣传、普及和教育法律，包括报纸、杂志、期刊、专业期刊、广播、电视、流动信息、专题展览；

- 印刷并发行介绍新法律法规的提纲；适合农民对象的普法教育资料和出版物。翻译、出版、印刷和发行民族语言法律文献的费用。

（二）组织农民法律知识竞赛；优秀调解员比赛；结合普法宣传教育的文化交流活动。

（三）组织培训提高各级农民协会从事普法教育工作人员的能力，包括调解、处理申诉控告和法律援助业务。

（四）为流动法律援助和流动普法宣传活动提供工作费用。

（五）为基层农民协会调解工作提供费用：

- 支付调解员报酬；

- 购买用于调解工作的材料和办公用品。

（六）为接待农民会员申诉控告反映意见；组织与农民对话活动以解答农民疑问，提供法律咨询。

- 对处理申诉控告、反映意见、调解和直接与农民对话的人员进行培训；

- 组织对话活动的饮用水费用。

（七）组织关于处理申诉控告业务研讨会和座谈。

（八）在国内开展调查研究，以实施农民普法教育和处理申诉控告、法律援助计划。

（九）按地区和全国范围对实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》的活动进行中期评估、总结和表彰奖励。

（十）加班费；办公用品、设备和其他直接服务于参与农民申诉控告处理活动的费用。

二、支出标准：

为实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》的相关支出制度，按照现行规定执行，并具体确定一些支出标准 （见本通知附件）.

在年度分配的资金范围内，单位负责人可决定具体的支出标准，但不得超过本通知规定的最高支出标准或支出框架。

三、预算编制、管理和决算：

（一）预算编制：每年根据工作量、现行财务支出制度和本通知规定的支出制度，各级农民协会编制保障实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》的预算，并将其纳入本单位年度预算，提交有审批权的部门批准。

（二）预算分配、下达和决算：各级农民协会实施《国务院总理第26/2001/CT-TTg号指示》的预算分配、下达和决算，按照《预算法》及相关实施文件的规定执行。

三、组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效。

2. 在执行过程中如遇问题，建议各机关、单位向财政部反映，以研究、修改、补充使之符合实际。/。