通知第44/2009/TT-BTC号关于国有企业独资公司首都建设彩票发行电子彩票的指导

通知

关于发行电脑彩票的指导

国有独资公司首都建设福利彩票有限公司

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根据二零零七年三月一日政府第30/2007/NĐ-CP号法令关于经营彩票的规定；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

财政部就国有独资公司首都建设福利彩票有限公司发行电脑彩票事宜指导如下：

第一章 总则

2. 检验形式

本通知对国有独资公司首都建设福利彩票有限公司（以下简称首都福利彩票公司）在河内市范围内发行电脑彩票进行指导。

2. 术语解释

在本通知中，下列用语具有如下含义：

a) 电脑彩票是一种由机器选择号码的自选型彩票，允许购买者或售票员（根据购买者的请求）选择一组数字参与抽奖，按照公司公布的每种彩票产品的抽奖规则。

b) 售票机是专用电子设备，用于记录参与抽奖的数字；与主机双向通信并为参与者打印彩票。

c) 主机是用于存储和处理客户参与抽奖信息的电子设备。

d) 电脑彩票票券是由首都福利彩票公司发行并交付给客户的凭证，确认相关各方在参与电脑彩票抽奖时的权利和义务。

đ) 固定奖金支付方式是指奖金价值预先确定，以具体金额或按算术方法计算的倍数形式支付给客户。

e) 变动奖金支付方式是指奖金价值根据实际销售期内销售额的百分比支付给客户。

g) 奖金计划比例是指总奖金额占预计发行彩票总额的比例。

第二部分 具体规定

第一节 电脑彩票产品

首都福利彩票公司发行的电脑彩票包括以下类型：

a) 1-2-3电脑彩票：允许购买者选择三个数字，包括一个从0到9的一位数；一个从00到99的两位数；一个从000到999的三位数，以参与抽奖。

b) 神财4电脑彩票：允许购买者选择一个四位数，从0000到9999，以参与抽奖。

c) 6/36电脑彩票：允许购买者从01到36中选择六个数字，以参与抽奖。

其他经财政部批准的电脑彩票产品。

第二节 投注对象

电脑彩票的投注对象是国内公民、合法入境越南的海外越南人以及合法入境越南的外国人。

投注对象必须满足以下条件：

a) 年满18周岁。

b) 不是民事行为能力受限或丧失民事行为能力的人。

第三节 投注选号卡

a) 投注选号卡由首都福利彩票公司印制或委托印制，并免费提供给客户，供其用于以下目的：

- 选择参与抽奖的数字或接受售票机自动选择数字，并将数据输入售票机。

- 对照、检查售票员提供的电脑彩票票券与客户所选数字的一致性。

b) 投注选号卡不具有兑奖资格。

c) 投注选号卡应符合以下要求：

- 清晰印刷，包含客户参与抽奖所需的所有必要信息。

- 提供明确的标记选择数字和纠正选择过程中错误的方法。

4 ||| a) 电脑彩票票券由首都福利彩票公司通过售票机发行并交付给客户。电脑彩票票券应包含以下内容：

- 发行公司名称（首都福利彩票公司）；

- 参与抽奖的彩票类型；

- 参与抽奖的选择数字；

- 投注金额；

- 发行日期和时间；

- 开奖日期；

- 销售点或售票机标识；

- 票券识别编号和防伪码。

b) 已购买的电脑彩票票券可在同一销售点在购票后20分钟内更换或退款，最迟不得超过开奖前30分钟。超过此期限，不得更换或退款。

5 ||| 投注单位

一次投注的单位为5000元人民币。如果客户选择多个数字多次参与抽奖或选择多个数字同时参与抽奖，则总投注金额为5000元人民币的整数倍。

6 ||| 奖金支付比例和奖项结构

a) 电脑彩票产品奖金计划的最大比例为每期预计发行彩票总额的60%。

b) 各等级奖项的数量和结构由首都福利彩票公司根据本通知第二部分第七款规定的奖金支付方式决定。

7 ||| 奖金支付方式

电脑彩票产品采用以下奖金支付方式：

a) 1-2-3电脑彩票：采用固定奖金支付方式。

b) 神财4电脑彩票：采用固定奖金支付方式。

c) 6x36电脑彩票：结合使用变动奖金支付方式和固定奖金支付方式，其中：

c) 电脑福利彩票6x36：采用变奖与定奖相结合的兑奖方式，其中：

- 特别奖：采用变额兑奖方式；特别奖的金额规定为每期实际销售票款的30%至40%。但首次发行（有中奖者后）的特别奖金额定为1500000000元（一亿五百万元）。

在每期发行中，如果没有中特别奖的客户，则该特别奖金额将转至下一期开奖，但最高不超过6000000000元（六亿元）。超过6000000000元的部分（如有），按照本通知第二条第二十三项的规定处理。

如果有多名客户同时中特别奖，则特别奖金额将根据他们参与抽奖的资金比例分配给相应的客户。

- 各等级以下的奖项：采用固定兑奖方式。

8. 彩票发行时间

a) 彩票每天发行，除法定节假日和公司另行公告的特殊情况外。

公司有责任在彩票不发行日前至少七天向参与者公开宣布这些日期。

b) 每期发行期间，售票必须在开奖前至少十分钟结束。

9. 参与抽奖规则

公司必须制定并公开发布参与抽奖的规则，以便参与者了解。参与抽奖的规则主要包括以下内容：

a) 参与条件。

b) 参与方式。

c) 奖项等级及奖金结构。

d) 中奖结果确定方式。

e) 发行日期和地点。

f) 开奖时间和地点。

g) 公司和参与者之间的权利和义务。

10. 彩票代理

a) 彩票代理的条件应按照财政部于2007年6月18日发布的第65/2007/TT-BTC号通知对政府于2007年3月1日发布的第30/2007/NĐ-CP号法令关于经营彩票的具体指导以及以下补充条件的规定执行：

- 代理必须在河内市范围内拥有稳定的营业场所，并有足够的面积和其他必要条件来安装彩票销售机。

- 销售人员必须熟练操作公司提供的彩票销售机。

公司负责培训和指导代理使用彩票销售机。

b) 公司与组织或个人成为彩票代理的协议必须以书面形式订立，明确双方的权利和义务。

c) 彩票代理有责任按照法律规定履行纳税义务。

11. 确保支付义务和代理销售彩票款项的支付

a) 确保支付义务：

- 彩票代理对公司的支付义务保障措施应按照政府于2007年3月1日发布的第30/2007/NĐ-CP号法令关于经营彩票的规定和现行民事法律的规定执行。

- 彩票代理对公司的支付义务保障金额最低应等于上个月同期实际销售票款平均值的85%。

b) 代理销售彩票款项的支付：

- 代理销售彩票款项每周结算一次。最迟应在结算周后的三个工作日内，代理需办理手续将上周产生的销售款项支付给公司。

- 如代理延迟支付，公司可依法采取必要措施收回销售款项，并可能考虑终止与代理的销售合同。

12. 彩票信息、广告和促销

彩票信息、广告和促销制度应按照财政部于2007年6月18日发布的第65/2007/TT-BTC号通知对政府于2007年3月1日发布的第30/2007/NĐ-CP号法令关于经营彩票的具体指导的规定执行。

13. 彩票开奖时间表

a) 彩票1-2-3和神财4每天开奖。

b) 彩票6/36每周开奖两次。

具体开奖日期和时间由公司在参与规则和开奖规则中公布。

14. 彩票开奖组织

a) 彩票开奖组织应按照财政部于2007年6月18日发布的第65/2007/TT-BTC号通知对政府于2007年3月1日发布的第30/2007/NĐ-CP号法令关于经营彩票的具体指导的规定从第二条第二点到第七点执行。

b) 如未能按已公布的日期进行开奖，客户的彩票将自动转移到下一次开奖，或者客户可以要求公司退还参与费用。

15. 彩票监督委员会

a) 彩票监督委员会的成立及其职责和权限应按照财政部于2007年7月4日发布的第74/2007/TT-BTC号通知关于彩票监督委员会成员、任务和权限的规定执行。

b) 除第74/2007/TT-BTC号通知的规定外，还应为电子彩票类型补充一些特殊规定如下：

- 在开奖前五分钟，彩票监督委员会代表必须用彩票监督委员会设置的密码锁定主系统，并检查销售系统，确保所有销售机在此之后不能发行新的彩票。

||| 检查、监督公司本期彩票销售收入数据的汇总。在此基础上，彩票监督委员会签署确认当期电脑体育彩票发行结果，并确定兑奖金额（对于奖金随销售收入变化的情况）。

||| 彩票监督委员会有权要求首都彩票公司停止摇奖，在以下情况下：

||| + 系统连续停机6小时（适用于1-2-3和神财4型电脑体育彩票）和36小时（适用于6/36型电脑体育彩票）。

||| + 系统无法在规定时间前关闭彩票销售。

||| + 有证据表明系统运行不准确，影响了参与者之间的公平性。

||| ||| 实施兑奖

||| 对于中奖的电脑体育彩票兑奖事宜，按照财政部2007年6月18日发布的第65号通知（关于详细解释2007年3月1日政府第30号法令《经营彩票》的规定）第三款第二部分的规定执行。

||| ||| 中奖彩票的管理、保存和销毁

||| 中奖彩票在兑奖后必须打孔并盖章以防止再次兑奖。中奖彩票的保管、保存期限以及销毁程序应遵循会计法和政府2004年5月31日发布的第129号法令（关于会计法在经营活动中的具体实施和指导）的规定。

||| ||| 电脑体育彩票系统的条件

||| a) 设备条件（服务器、彩票销售终端）：

||| - 来源明确；合法从国外进口到越南（如果是从国外进口）。

||| - 根据制造商的技术参数和说明进行安装，确保安全稳定运行。

||| - 配备备用服务器与主服务器同步运行，备份客户参与抽奖的数据。

||| b) 电脑体育彩票软件条件：

||| - 必须是合法使用的软件。

||| - 软件设计符合国家规定和各种类型电脑体育彩票的参与规则。

||| - 准确及时记录客户参与抽奖的数据；准确计算收入、奖金价值，检查中奖彩票的参数等。如果客户通过自动选号方式参与抽奖，软件必须保证完全随机的原则。

||| - 具有高度安全性，不允许外部入侵或干预导致抽奖数据和其他用于组织电脑体育彩票业务的数据失真。

||| ||| 电脑体育彩票数据传输线路

||| a) 电脑体育彩票数据传输线路由首都彩票公司从具有合法经营资格的服务提供商处租赁。

||| b) 电脑体育彩票数据传输线路必须保持高稳定性，传输量和速度需满足主机与销售终端之间信息交换和处理的要求。

||| c) 选择服务提供商时，必须遵循节约原则，并明确各方的责任和权限（包括因主观和客观原因引起的技术故障责任）。

||| ||| 组织和运营电脑体育彩票系统

||| a) 首都彩票公司全面负责电脑体育彩票系统的管理和运营。与公司签订合同的代理机构根据公司的指导操作销售终端设备，并对其管理的设备负责。

||| b) 每月定期对电脑体育彩票系统（包括服务器、销售终端及其他配套设备）进行检查和维护，确保安全准确运行。

||| c) 首都彩票公司安排人员并设立热线电话，以解决疑问和及时处理系统运行过程中出现的技术问题。

||| ||| 从电脑体育彩票服务器管理、利用数据

||| a) 首都彩票公司负责制定管理、利用服务器数据的规定，以支持公司的经营活动。服务器数据必须真实准确。

||| b) 财政部、彩票监督委员会、税务机关和其他有权机关有权访问并要求首都彩票公司提供服务器数据，以支持其管理工作。

||| c) 每年的电脑体育彩票业务数据至少保存两年，自会计年度结束之日起算。必要的数据应打印成凭证，以支持公司的财务管理及会计核算工作。

||| ||| 收入和费用管理

||| 电脑体育彩票业务的收入和费用管理按照财政部2007年9月19日发布的第112号通知（关于首都彩票公司财务管理制度的具体规定）执行。

||| a) 提取奖金风险准备金：

||| - 首都彩票公司可以为1-2-3和神财4型电脑体育彩票提取奖金风险准备金。提取条件、提取时间、提取比例和使用风险准备金的规定按照财政部2007年9月19日发布的第112号通知执行。1-2-3和神财4型电脑体育彩票的计划奖金支付率为60%。

||| - 不为6/36型彩票提取奖金风险准备金。

||| b) 收入和费用管理：

- 越南首都彩票公司负责单独核算电脑体育彩票经营活动的收入和支出。

- 对于电脑体育彩票，代理佣金水平最高不得超过年度含税销售金额的百分之八。

23. 对累积特别奖金额超过规定额度的处理

根据本通知第二条第七款的规定，对于6/36型电脑体育彩票累积特别奖金额超出允许的最大限额（六亿人民币）的部分，应计入越南首都彩票公司的收入。

三、组织实施

本通知自签发之日起四十五日后生效，并废止2007年10月15日由越南河内市人民委员会发布的关于在河内市临时发行电脑体育彩票制度的第4114/QĐ-UBND号决定。

越南首都彩票公司负责制定相关业务管理流程，并确保电脑体育彩票系统的运行安全、准确、经济、有效，并严格遵守国家有关组织经营电脑体育彩票活动的所有规定。

在执行过程中如遇困难或问题，越南首都彩票公司及相关单位应及时向财政部反映，以便具体审查和指导。

对本通知的修改和补充由财政部长决定。/