通知第44/2010/TT-BCT号关于详细规定政府2010年11月4日第109/2010/NĐ-CP号法令有关大米出口经营若干条款的通知

通知

对国务院第109号令（2010年11月4日发布）有关大米出口经营若干条款的具体规定

关于大米出口经营活动

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根据国务院令第189号令二零零七年十二月二十七日发布的《工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据国务院第109号令（2010年11月4日发布）关于大米出口经营活动的规定（以下简称“国务院第109号令”）；

在与财政部、农业和农村发展部以及越南粮食协会协商后，

商务部部长对国务院第109号令的若干条款作出如下具体规定：

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了大米出口合同登记、集中出口大米合同（以下简称“集中合同”）及相关问题，依据国务院第109号令的规定。

第二条 适用对象

本通知适用于从事大米出口业务的商人；负责登记大米出口合同、交易、签订和执行集中合同的机关、组织和个人；以及其他相关机关、组织和个人。

第二章

大米出口合同登记

第三条 大米出口合同登记所需文件及程序

一、大米出口合同登记所需文件包括：

（一）申请登记大米出口合同的书面文件。

（二）已签署的大米出口合同正本或有效副本。

（三）详细报告现有稻谷和大米数量，其中应说明商人现有库存总量；具体仓库地址及其所存稻谷和大米的数量。

（四）首次登记合同时提交的有效《经营出口大米资格证书》副本（以下简称“资格证书”）。

（五）如需根据国务院第109号令第十八条第二款的规定获得优先权，商人须额外提交优先权申请书和通过农产品销售合同直接从生产者购买稻谷和大米的综合报告，并附上相关证明文件。

二、大米出口合同登记程序按照国务院第109号令第十七条的规定执行。

商人可直接向越南粮食协会提交登记合同的文件，或通过保价邮寄（或快递）方式寄送。越南粮食协会负责根据国务院第109号令和本通知的规定，在商人的出口大米合同每一页上进行登记确认。

三、根据国务院第109号令第十八条第二款的规定，优先登记程序如下：

（一）如果登记合同的文件符合规定的标准，则在收到文件当天即予登记。

（二）如果需要修改或补充文件，则越南粮食协会在收到文件当天立即通知商人，并在收到有效的修改或补充文件后当天完成登记。

（三）如果在工作日结束前收到文件且没有足够时间处理，则该优先文件应在下一个工作日开始时优先处理。

条4. 关于出口大米底价的适用和商人间可售大米量的核实规定

1. 关于出口大米底价

a) 出口大米底价在合同登记中生效的时间点，自越南粮食协会按照规定公布之日起至少三日。

b) 若合同中的出口价格不低于越南粮食协会在签订合同时公布的出口大米底价，但低于合同登记时的底价，则按签订合同时的底价执行，条件是合同登记时间不超过第17条第2款规定的期限，该条款载于政府第109/2010/NĐ-CP号法令。

2. 关于商人间可售大米量

a) 商人需自行申报其可售大米数量，并在本通知第3条第1款第c项所述报告中说明，对报告数据的真实性负法律责任。

b) 若发现商人报告与实际情况不符，一经合同登记，越南粮食协会应向省级或直辖市商务厅提交书面请求，要求其进行核查和验证。

条5. 大米出口合同内容

1. 大米出口合同必须符合越南法律和国际惯例，并包含以下信息：

a) 买方和卖方的名称及地址。

b) 商品名称、数量、种类、质量、包装规格、包装材料。数量容差不得超过正负百分之五（±5%）。

c) 交货方式、交货期限、装货港、卸货港；如有转运港则注明。

d) 价格、付款方式、付款期限。

2. 大米出口合同必须包括关于将大米转售给第三国（再出口条款）的规定如下：

a) 买方将货物转售给第三国，该国或地区为与越南有集中交易合同的国家或地区，须得到卖方同意。

b) 卖方仅在获得商务部书面批准的情况下，在本通知第15条第2款规定的期限内，方可同意买方将货物转售或直接销售给第三国，该国或地区为与越南有集中交易合同的国家或地区。

3. 大米出口合同首批发货期限不得超过九十日，自合同签订之日起算。

4. 若已登记的合同内容有所调整，商人须在合同附件签署后三个工作日内，将其提交至越南粮食协会进行登记。

条6. 出口合同登记中的违规处理

1. 在大米出口合同登记过程中，若发现价格欺诈行为或违反国家主管机关关于集中交易市场的规定和指示，越南粮食协会或商人应以书面形式向商务部报告并提出处理建议。

商业部根据越南粮食协会提出的报告和建议进行调查和处理。

2. 商人有义务及时提供所有相关文件和资料，以便主管机关根据本条第1款规定的内容进行检查和核实。

条7. 更新出口大米合同履行信息

1. 经营出口大米的商人有责任按照越南粮食协会的要求向其通报已登记合同的履行情况。

2. 商人未按本条第1款规定通报或未按本通则第5条第3款规定交货的，越南粮食协会可考虑取消该商人的出口合同登记，或者建议商人与对方重新谈判以确定履行合同的能力，并重新向越南粮食协会登记。

第三章

集中履行合同

条8. 指定交易主要商人

1. 在征求相关机构和组织的意见后，商务部根据以下标准指定集中合同交易的主要商人：

a) 商人在最近两年内向预计进行集中合同交易的市场出口大米的成绩。

b) 商人在最近两年内出口大米的成绩。

c) 与被指定或预计被指定为进口大米的主要进口商的外国合作伙伴进行交易。

2. 在本通则生效前已被指定为主要交易商的人可以继续执行直至已签署的合同结束。

条9. 越南粮食协会的责任

1. 越南粮食协会负责跟踪情况，平衡商品大米来源，指导和支持商人准备交易、谈判和签订集中合同。

2. 越南粮食协会在收到符合本通则第10条第3款规定的文件后，为主要商人登记集中合同。

条10. 主要商人的责任

1. 主要商人有责任以书面形式向商务部和越南粮食协会报告：

a) 预计开始和结束交易的时间；确保有效并自行承担责任的集中合同招标、谈判和签订方案。

b) 签订合同的结果和实施方案，在签订集中合同后立即报告。

2. 主要商人必须根据商品大米来源平衡情况，谈判符合国内收获季节情况的数量和交货进度，不给国内市场大米价格带来负面影响；集中合同下的出口大米价格不得低于同一时期市场上商业合同的出口价格，以确保出口效益。

3. 主要商人须在合同签订之日起五个工作日内向越南粮食协会登记集中合同。集中合同登记文件包括本通则第3条第1款规定的文件。

4. 主要商人须确保已签订的集中合同的履行；完成委托出口指标的返还或未完成或没有商人接受委托出口。

条 11. 出口委托指标分配标准

1. 根据政府第109/2010/NĐ-CP号法令第16条第4款规定，出口大米贸易商的集中合同委托出口指标分配依据相关标准进行。

2. 越南粮食协会根据政府第109/2010/NĐ-CP号法令第16条规定制定指标分配方案，并在向贸易商分配指标前提交工业和贸易部审查；按照政府第109/2010/NĐ-CP号法令和本通知的规定组织指标分配；监督、督促委托出口合同的签订和执行情况，并将执行情况报告工业和贸易部。

条 12. 指标分配程序

1. 在收到主要贸易商关于集中合同签订结果的报告后，越南粮食协会以书面形式通知其他出口大米贸易商，以便他们登记委托出口指标。

2. 自收到越南粮食协会的通知之日起五个工作日内，贸易商应向越南粮食协会提交委托出口指标登记申请材料，包括：

a) 贸易商要求分配委托出口指标的书面申请，其中明确列出接受委托出口的大米数量和种类。

b) 贸易商最近六个月直接出口大米的成绩报告及其库存稻谷、大米的情况报告，其中详细说明因有权机关指示而购买的临时储备大米的数量（如有）。

3. 根据贸易商的登记材料，结合商品大米的来源和国内收获季节情况，越南粮食协会制定按本通知第11条第2款规定的指标分配方案。

越南粮食协会领导决定指标分配事宜，以书面形式通知已登记的贸易商，并报告工业和贸易部，同时附上登记贸易商名单。

条 13. 委托出口指标退还

1. 如果由于不可抗力原因导致贸易商无法完成已分配的委托出口指标，则贸易商必须以书面形式将其退还给主要贸易商和越南粮食协会。

2. 对于未按规定完成已分配指标且不属于本条第1款规定情形的贸易商，在违规之日起六个月内不得再分配集中合同执行指标。

条 14. 委托出口合同的签订与执行

1. 根据分配的集中合同指标签订的大米委托出口合同必须包含对违反委托出口合同的责任处理规定，基于已签署的集中合同条款。

2. 未能履行已签署的委托出口合同的贸易商须承担合同规定的责任，并且根据本通知第13条第2款规定不得再分配指标。

条 15. 集中合同市场的大米出口和再出口规定

1. 在本条第2款规定的时间内，贸易商不得在有集中合同的市场上交易或签订大米出口合同，也不得允许买方将大米再出口到该市场，除非得到工业和贸易部的书面批准，如本条第3款规定。

2. 工业和贸易部将以书面形式通知正在与越南进行集中合同交易的时间和市场，并将此信息传达给越南粮食协会，以便出口大米贸易商了解并遵守本条第1款规定。

3. 对于贸易商交易、签订大米出口合同或将大米出口给外国贸易商再出口到有集中合同市场的许可规定如下：

a) 贸易商需以书面形式提出申请，并附上相关文件提交工业和贸易部，并抄送越南粮食协会。

b) 收到贸易商的书面申请后，工业和贸易部将进行审查并以书面形式回复。

4. 在登记合同时，如果发现贸易商有违反本条第1款规定的行为，越南粮食协会将不登记出口合同，并以书面形式向工业和贸易部报告并建议处理措施。

如对越南粮食协会的处理意见不同意，贸易商可书面反映至工业和贸易部，由其按规定审查处理。

第四章 实施细则

关于租赁仓库储存、碾米设施以满足大米出口经营条件的规定

条16. 关于租赁仓库、碾米厂以满足大米出口经营条件的规定

1. 组织和个人出租仓库、碾米厂以满足大米出口经营条件，不得签订超出实际容量的仓库租赁合同或超出碾米厂实际生产能力的租赁合同。

承租人租赁仓库、碾米厂以满足大米出口经营条件，必须实地检查仓库和碾米厂，并对已签署的租赁合同承担法律责任。

2. 持有许可证的企业不得将仓库或碾米厂出租给其他企业用于申请许可证的目的。

3. 租赁仓库、碾米厂以满足经营条件的企业，必须签订书面租赁合同，符合本条第1款、第2款规定及有关法律法规的规定。

4. 违反本条第1款、第2款规定的出口大米经营者，按照政府令第109/2010/NĐ-CP的规定进行处理。

条17. 申请颁发、重新颁发、变更许可证内容的文件

除政府令第109/2010/NĐ-CP规定的文件外，承租仓库、碾米厂以满足经营条件的企业还须在申请颁发、重新颁发、变更许可证内容的文件中附上租赁合同原件。

条18. 出租仓库、碾米厂以满足经营条件的企业所持许可证的有效期

1. 出租仓库、碾米厂以满足经营条件的企业所持许可证有效期至2012年9月30日止。

2. 自本条第1款规定期限届满后，该企业必须拥有符合政府令第109/2010/NĐ-CP规定的自有仓库和碾米厂方可继续从事大米出口业务。

第五章

实施条款

条19. 执行责任

1. 越南粮食协会负责：

a) 制定并公开作业流程、出口登记表、统计报表和报告表格，以执行政府令第109/2010/NĐ-CP规定的任务，并在发布前向工业和贸易部报告。

b) 公布接收文件地址、电话号码、传真号码和电子邮件地址，以便大米出口经营者了解并联系；并在越南粮食协会办公地点和网站上公布文件接收和处理流程及处理结果。

c) 以书面形式通知工业和贸易部、省级人民委员会、直属中央的城市工业和贸易局、海关机构和其他大米出口经营者，告知有权签署出口大米合同确认书和签发由越南粮食协会发布的文件的人的姓名、职务和签名。

2. 越南粮食协会、大米出口经营者及相关机关、组织和个人有责任执行本通知的规定及其他相关法律法规的规定。

条 20. 生效日期

1. 本通知自2011年2月14日起生效。

2. 对于在本通知生效前已经登记的出口大米合同和已经分配实施的集中合同，可以继续执行而无需重新登记或分配。

3. 在执行本通知过程中，如遇问题，有关机关、组织和大米出口经营者应以书面形式反映给工业和贸易部处理。/。