联合通知2010年第44号令修改、补充2007年第102号联合通知，关于国家扶贫目标计划下某些项目的财务管理机制。该文件详细规定了对农业、林业、渔业、职业培训、扩大扶贫模式以及为贫困人口提供法律援助的项目的支持款项和费用。
Đối tượng áp dụng
执行国家扶贫目标计划下项目的单位和企业；负责财政、劳动、残疾人和社会事务管理的政府机构。
Các điểm cốt lõi
- 对贫困农户在高寒、偏远地区建设农业、林业、渔业模型给予最高100%的资金支持（每户5000000元）和其他地区的50%资金支持（每户3000000元）。
- 对农业、林业、渔业模型中的种子和主要物资费用给予最高相同水平的资金支持。
- 对贫困人口的职业培训费用支持：每人每课程3000000元（具体金额由地方确定），包括伙食和交通费。
- 对贫困农户建设示范模型的资金支持与农业、林业、渔业模型的资金支持水平相同。
- 在贫困地区为贫困人口提供法律援助：每年每个村2000000元用于开展宣传和普及法律知识活动。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响是加强了对扶贫项目的财政支持，有助于提高人民的生产能力。
- 消极影响可能是执行机构在管理和监督方面的成本负担增加。
- 困难地区的居民将从这些支持中受益。
❓ Câu hỏi thường gặp
高寒、偏远地区的贫困农户获得的最大支持额度是多少？
高寒、偏远地区的贫困农户获得的最大支持额度为100%，不超过每户5000000元。
对贫困人口的职业培训费用支持包括哪些内容？
对贫困人口的职业培训费用支持包括学习期间的伙食费（每天实际学习时间15000元/人）和交通费（每课程200000元/人）。
对贫困农户建设示范模型的资金支持额度是多少？
对贫困农户建设示范模型的资金支持额度与农业、林业、渔业模型的资金支持水平相同。
居住地距离超过15公里的贫困人口获得的交通费支持是多少？
学习地点距离居住地超过15公里的贫困人口获得的交通费支持按照公共交通票价，最高不超过每课程200000元/人。
对贫困人口提供的法律援助包括哪些活动？
对贫困人口提供的法律援助包括组织流动法律援助服务、免费提供法律传单、培训志愿者和法律援助俱乐部成员。
Toàn văn
条 1. 修改、补充：
1. 在第二目第一条第四点关于会计核算和决算工作方面增加以下内容：
"- 在没有发票的情况下购买货物和服务的情况包括：
+ 直接从生产者或捕捞者处购买农产品、林产品、水产品的；
+ 从手工艺人处直接购买用草、棕榈叶、竹子、芦苇、树叶、藤条、稻草、椰壳、椰子壳或其他农业副产品制作的手工艺品；
+ 从个人直接购买其自行开采的土、石、沙、砾石；
+ 从拾荒者处购买废料；从家庭或个人直接购买二手物品，并从非商业个体户处购买某些服务。
单位或企业应编制采购货物和服务清单（附本通函附件1），并附上支付凭证。该清单由单位或企业的法定代表人或被授权人签署，并对其真实性负责。如果清单上的价格高于市场价格，则审核和审批决算的机构将根据同一时期市场上的同类或类似商品的价格重新确定合理价格。"
2. 修改、补充第二目第二条第一点第二小点关于支持建立示范模型的内容如下：
"b) 支持发展生产的费用：
- 支持建立应用新技术的生产示范模型，高技术模型，以及在生态区域转移科学技术的项目，经有权机关批准：
+ 对居住在偏远山区的贫困户，最高支持比例为100%，但不超过5000000越南盾/户；对于其他地区的贫困户，最高支持比例为50%，但不超过3000000越南盾/户。
+ 支持购买生产设备、机器和加工储存设备，经有权机关批准：对于居住在偏远山区的贫困户，最高支持比例为100%，但不超过5000000越南盾/户；对于其他地区的贫困户，最高支持比例为50%，但不超过3000000越南盾/户。
.- 检查和监督示范模型实施的费用不得超过总建设费用的5%。具体内容和费用标准按照现行国家规定执行。"
3. 修改、补充第二目第三条第四点和第五点关于为贫困人口提供职业培训项目的内容如下：
"第三条第四点 内容和费用：
a) 对于在职业培训机构进行的职业培训：
- 支持职业培训机构（包括有培训机构的企业）根据劳动和社会事务部门签订的职业培训合同，为贫困人口提供职业培训，最高支持金额为每人每期课程3000000越南盾（具体支持金额由省级人民委员会根据实际培训时间和职业类别规定）。用于以下内容：
+ 招生、开学典礼、结业典礼、颁发职业证书；
+ 培训教材和教科书；
+ 理论教师和实践指导教师的报酬；
+ 职业培训所需的原材料和材料；
+ 租用教室和专用教学设备（如有）；租用移动教学设备运输工具（如有）；
+ 教学设施折旧费；
+ 教材和教科书的修订和编辑（如有）；
+ 管理班级的费用不超过总培训费用的5%。
- 直接支持参加职业培训的贫困人口：
+ 学习期间的伙食费：每人每天15000越南盾；
+ 交通费：对于居住地距离学习地点超过15公里的贫困人口，按公共交通票价给予交通费补贴，最高不超过200000越南盾/人/期。
b) 对于与就业相结合的职业培训：
- 支持企业自行组织与就业相结合的职业培训项目，采用传帮带的方式，边学习边工作，并接收贫困人口稳定就业至少24个月（适用于不具备培训机构资格的企业）。具体支持金额取决于企业的培训形式和时间，以及劳动和社会事务部门签订的合同。最高支持金额为每人1500000越南盾，用于以下内容：
+ 理论教师和实践指导教师的报酬；
- 支持贫困人口在学习期间的伙食费：每人每天15000越南盾。
+ 租用教室和专用教学设备（如有）；租用移动教学设备运输工具（如有）；
- 提供培训期间给贫困人员的生活补助：15000元/实际学习天数/人。
除上述职业培训支持的内容和金额外，根据每个课程的具体条件、每个培训对象的情况、地方财政能力和其他筹集的资金情况，省、自治区直辖市人民政府考虑并决定为学员提供额外的生活费用支持。各地应将贫困人员职业培训项目资金与国家教育发展计划中的提高职业技能项目以及《关于到2020年农村劳动力技能培训的方案》（国函〔2009〕1956号）的资金进行整合。
4. 修改和补充扩大减贫模式项目：
在第二条第四款第二项增加以下内容：
“d) 支持建设示范模型给贫困户和贫困小组。支持金额按照农业、林业、渔业推广项目和支持生产发展、手工业项目的示范模型规定在本通知第二条第一款中。”
5. 修改第二条第五款第二项第c点关于各级扶贫干部培训内容和费用的规定如下：
"- 支付外国讲师和专家的劳务费（如有），以及在培训期间按本通知第51/2008/TT-BTC号文规定支付学员部分伙食、住宿和交通费用。该文由财政部于2008年6月16日发布，指导国家公务员和事业单位工作人员培训经费管理和使用及公务活动费用制度。"
6. 修改和补充第二条第六款关于对贫困人口的法律援助政策如下：
"2.6 法律援助政策针对贫困人口：2.6.1 范围：除2006-2010年特别困难民族地区经济社会发展计划中的贫困地区外的贫困乡。2.6.2 内容和法律援助费用标准"
a) 对省级一些法律援助活动的支持如下：
- 组织流动法律援助服务下乡；- 免费向贫困人口提供法律传单和录音带。
- 培训法律援助志愿者、俱乐部成员和其他直接为贫困人口提供法律援助的人士。
- 培训报告员、志愿者，指导专题讨论会、法律援助俱乐部活动，宣传普及法律知识，实施法律援助案件。
b) 每个乡每年支持2万元用于以下活动：
- 宣传国家政策和法律，提高贫困人口的法律意识；
- 组织法律援助俱乐部活动，普及法律知识，提供法律咨询，并解决社区内的简单法律问题。
c) 上述活动的内容和费用标准按照财政部和司法部联合发布的2008年9月25日第81/2008/TTLT-BTC-BTP号通知关于设立、管理、使用和决算国家法律援助机构活动经费的规定执行。
第二条 效力实施
1 本通知自签发之日起45日后生效。2010年，各地方应在已获得授权机关分配的2010年国家减少贫困目标计划预算范围内主动安排。2007年8月20日财政部和劳动和社会事务部联合发布的第102/2007/TTLT-BTC-BLDTBXH号通知中有关管理财务机制的其他规定继续有效。
2 在执行过程中如遇困难或障碍，请各单位和地方政府向财政部和劳动和社会事务部反映，以便研究修改以适应实际情况。/。
副部长
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