关于建设、管理和使用住房及房地产市场信息系统的法令规定了与住房及房地产市场相关信息的建设、管理及使用的具体原则、内容和方式。该法令自2022年8月15日起生效,并取代第117/2015/ND-CP号法令。
Scope of application
与住房及房地产市场信息系统的建设、管理和使用有关的机关、组织和个人。
Key points
- 关于信息建设与使用的准则(第六条)
- 要求全面及时地分享和提供信息(第二十九条第一款b项)
- 保护信息数据不被篡改或丢失(第二十九条第一款d项)
- 禁止利用信息分享进行骚扰或谋取私利(第二十九条第一款đ项)
- 关于过渡期和实施效力的规定(第三十条至第三十一条)
🌐 Social impact of this document
- 加强对房地产信息的国家管理
- 发展统一现代的房地产信息系统
- 提高房地产信息的质量和使用效率
❓ Frequently asked questions
本法令取代哪个法令?
第117/2015/ND-CP号法令。
该法令何时生效?
自2022年8月15日起。
Full text
令
关于建设、管理和使用住房及房地产市场信息系统
根据2015年6月19日通过的《政府组织法》;2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》;
依据二零一四年十一月二十五日《住房法》;
根据2014年11月25日的《房地产经营法》;
根据2012年6月18日《反洗钱法》;
根据建设部部长的建议;
政府发布关于建设、管理和使用住房及房地产市场信息系统的决定。
第一章
总则
第一条 调整范围
本决定规定了建设、管理和利用住房及房地产市场信息系统的事项;有关机关、组织和个人在建设、管理和利用住房及房地产市场信息系统中的职责和权限;有关机关、组织在连接和分享、公布住房及房地产市场信息系统上的信息和数据的职责和权限。
第二条 适用对象
本决定适用于与建设、管理和利用住房及房地产市场信息系统相关的机关、组织和个人。
条3. 术语解释
1. 房地产库存是指符合法律规定可以进入交易但未在报告期内进行交易的项目中房地产的数量。
2. 管理住房及房地产市场信息系统的机构包括:
a) 住房和城乡建设部;
b) 地方省住房和城乡建设厅或地方住房和城乡建设管理专业机构(以下简称“住房和城乡建设厅”)。
3. 房地产价格指数和交易量指数
a) 房地产交易价格是指报告期内项目开发商与购房者之间交易的房地产产品的价格。
房地产交易价格指数是反映报告期内某些类型房地产成功交易价格变动程度的相对指标(以百分比表示),根据本决定第十二条第三款a、b、c项规定的某些类型房地产的价格变化情况。
b) 房地产交易量是指报告期内项目开发商与购房者之间交易的房地产产品的数量。
房地产交易量指数是反映报告期内某些类型房地产成功交易数量变动程度的相对指标(以百分比表示),根据本决定第十二条第三款a、b、c项规定的某些类型房地产的数量变化情况。
第四条 住房及房地产市场信息系统
1. 住房及房地产市场信息系统包括:
a) 住房及房地产市场数据库;
b) 住房及房地产市场的信息技术基础设施;
c) 用于管理、运行和开发住房及房地产市场信息的软件系统。
2. 住房及房地产市场信息系统在全国范围内统一建设,旨在为各机关、组织和个人提供基本的住房及房地产市场信息,服务于国家管理工作,并公布住房及房地产市场的统计数据,满足经济社会发展的需求。
第五条 住房及房地产市场数据库
1. 住房及房地产市场数据库是由收集、检查、评估、处理、数字化、整合并系统化存储的信息和数据集合,以电子文件的形式存储在计算机系统和存储设备上,通过信息技术系统更新、管理和开发,以服务国家管理工作、经济和社会活动,并确保按照法律规定的信息访问权。
2. 住房及房地产市场数据库包括:
a) 国家住房及房地产市场数据库:由各省、自治区、直辖市住房及房地产市场数据库的数据和信息综合而成,以及相关部委提供的共享信息和全国住房调查计划的数据。
国家住房及房地产市场数据库由住房和城乡建设部负责建立、存储和管理;
b) 地方住房及房地产市场数据库:由各省、自治区、直辖市范围内的所有基本住房及房地产市场信息和数据组成。
地方住房及房地产市场数据库由省级人民政府指定住房和城乡建设厅负责建立、存储和管理。
3. 住房及房地产市场数据库的内容在本决定第二章中具体规定。
条 6. 建设、管理和利用住房及房地产市场信息系统的原则
建设、管理和利用住房及房地产市场信息系统必须遵循以下原则:
1. 住房及房地产市场的信息系统应当统一从中央到地方进行建设和管理;遵守国家关于在国家机关中应用信息技术的标准和技术规范,确保科学性,并便于使用。
2. 住房及房地产市场的数据库必须及时满足国家管理工作和经济社会发展的需求,保障国家安全。
3. 收集、更新、维护、开发和利用住房及房地产市场的信息和数据必须保证真实、客观、公开、透明并易于获取。
4. 开发和利用住房及房地产市场的信息和数据必须符合目的,并遵守现行法律法规关于信息和数据开发和利用的规定。
第二章
房屋及房地产市场数据库内容
节 1. 房屋数据库内容
条 7. 国家房屋数据库
1. 国会、政府、各部、各行业根据职权制定的有关房屋和土地使用的法律法规文本。
2. 全国房屋调查统计项目的统计数据、结果和报告。
3. 各项房屋发展计划及其实施成果的综合信息和数据,这些信息和数据来自本法令第八条第三款规定的地区房屋数据库。
4. 全国范围内与房屋和土地使用管理过程相关的变动信息和数据,这些信息和数据来自本法令第八条第四款规定的地区房屋数据库。
条 8. 地方房屋数据库
1. 地方根据职权制定的有关房屋和土地使用的法律法规文本。
2. 地方房屋调查统计项目的统计数据、结果和报告(包括城市和农村地区的房屋数量和面积、人口数量)。
3. 实施房屋发展计划的信息和数据,针对以下各类房屋发展情况:
a) 商品房;
b) 社会住房;
c) 公务员住房;
d) 用于安置的住房及土地;
e) 根据国家住房支持政策和项目提供的住房。
4. 与地方范围内房屋和土地使用管理过程相关的变动信息和数据,包括:
a) 城市和农村地区的房屋数量和面积;
b) 已获得土地使用权证书、房屋所有权证书及其他附着于土地的财产证书的房屋和土地数量。
条 9. 房屋统计数字
1. 第八条第三款规定的房屋发展计划实施结果。
2. 第八条第四款第一项规定的城镇和农村地区的房屋数量和面积。
3. 第八条第四款第二项规定的已获得土地使用权证书、房屋所有权证书及其他附着于土地的财产证书的房屋和土地数量。
节 2. 市场房地产基础数据内容
第10条 国家市场房地产数据库
1. 国会、政府及各部、行业根据职权制定的有关房地产市场的规范性法律文件体系。
2. 全国所有项目的房地产项目信息和交易情况,从地方房地产市场数据库汇总而来,依据本法令第11条第2款的规定。
3. 全国范围内房地产转让活动的税收信息以及通过房地产交易平台进行的房地产转让信息,从地方房地产市场数据库汇总而来,依据本法令第11条第3款的规定。
4. 全国范围内的房地产经纪人证书信息,在一个期间内发放的信息,从地方房地产市场数据库汇总而来,依据本法令第11条第4款的规定。
5. 与房地产市场相关的其他信息包括:
a) 房地产经营活动的信贷余额信息;
b) 外商直接投资(FDI)进入房地产经营领域的资金信息;
c) 与房地产经营领域相关的公司债券发行情况信息。
第11条 地方市场房地产数据库
1. 地方根据职权制定的有关房地产市场的规范性法律文件体系。
2. 项目所在地区房地产项目的信息和交易情况,由本法令第12条的规定确定。
3. 通过当地房地产交易平台进行的房地产转让和购买活动的信息以及房地产转让活动的税收信息,由本法令第13条的规定确定。
4. 当期发放的房地产经纪人证书信息:
a) 发放证书的决定编号;
b) 证书编号;
c) 持有房地产经纪人证书的人的姓名、出生日期和常住地址。
5. 该地区外商直接投资(FDI)进入房地产经营领域的资金信息。
第12条 房地产项目的信息和数据
1. 房地产项目的一般信息:
a) 投资者信息;
b) 地理位置信息;
c) 项目法律信息;
d) 项目面积规模;总投资额;经有权机关批准的详细规划图(比例尺1/500)或总体规划图;
đ) 项目施工许可证或开工通知书;
e) 项目具备销售条件的通知(如果是住宅项目)。
2. 房地产项目类型的信息包括:
a) 住宅建设项目;城市建设项目;
b) 商贸中心建设项目;出租办公室建设项目;
c) 生态旅游区建设项目;度假区建设项目;酒店建设项目;
d) 工业区基础设施建设项目;工业集群基础设施建设项目;
đ) 其他房地产建设项目。
3. 各类房地产的数量和面积信息包括:
a) 单体住宅(别墅、联排别墅);
b) 用于居住的公寓单元;
c) 用于建设住宅的土地(按分块出售的方式);
d) 商业和服务面,出租办公室;
đ) 旅游别墅,旅游公寓,酒店;
e) 工业区内工厂和生产用地。
4. 项目房地产交易情况的信息和数据:
a) 项目在报告期内交易的房地产数量和面积;
b) 项目在报告期内交易的房地产平均售价和租金;
c) 项目库存的房地产。
条 13. 不动产交易转让、买卖的信息和数据
1. 通过交易平台进行的不动产交易转让、买卖的信息和数据:
a) 不动产交易平台的信息;
b) 在报告期内通过不动产交易平台进行的不动产交易转让、买卖的数量和面积;
c) 在报告期内通过不动产交易平台进行的不动产交易转让、买卖的价格。
2. 根据本法令第十二条第三款规定,对某些类型不动产交易转让活动征税的信息和数据:
a) 不动产交易转让活动中征收的总税收;
b) 报告期内辖区内不动产交易转让、买卖的总数量;
c) 报告期内辖区内不动产交易转让、买卖的总价值。
条 14. 不动产市场统计数据
1. 获得投资批准决定、建设许可并开工的房地产项目总数;
2. 根据本法令第十二条第三款规定,符合经营条件的各类房地产项目的数量和面积;
3. 根据本法令第十二条第三款规定,已进行交易的各类房地产项目的数量和面积;
4. 根据本法令第十二条第三款规定,通过不动产交易平台进行交易的各类房地产项目的数量;
5. 不动产交易价格指数;
6. 不动产交易量指数。
第三章
建设住房及房地产市场的信息系统
条 15. 建设信息技术基础设施和软件系统以支持住房及房地产市场信息系统的管理、运行和利用
1. 住房及房地产市场的信息技术基础设施包括计算设备(服务器、工作站)、网络连接设备、网络安全设备、数据库、存储设备、外设和辅助设备以及内部网络;
2. 管理、运行和利用住房及房地产市场信息系统的软件系统包括:操作系统、数据库管理系统和应用软件、网络安全软件;
3. 建设和维护住房及房地产市场信息系统的活动包括:
a) 建立、升级和维护信息技术基础设施;
b) 建设和升级管理、运行和利用住房及房地产市场信息系统的软件系统;
c) 对工作人员进行培训、指导和提高其能力;
d) 数据库更新和连接的监督检查活动;
e) 法律规定的其他相关活动。
条 16. 建设住房及房地产市场的数据库
1. 住房及房地产市场的数据库应符合越南电子政府架构、地方电子政务架构的要求,并满足数据标准和技术规范、信息技术标准、经济与技术定额;
2. 住房及房地产市场的数据库从中央到地方统一建设和管理,与土地数据库和信息相连接。各相关部门和地方政府之间根据政府关于国家机关数据管理和共享的规定,为行政管理和处理事务提供服务的数据共享工作得以实施;
3. 建设住房及房地产市场的数据库必须确保按照本法令第十七条、十八条、第二十条的规定收集、申报、更新、处理和存储信息数据。
条 17. 收集信息、数据
1. 信息、数据的收集来源:
a) 根据本法令第19条规定的定期报告;
b) 专业数据库和住房发展计划的数据;
c) 各住房调查统计项目的统计数据、结果和报告;
d) 现有住房及房地产市场的数据。
2. 房屋和房地产市场信息系统管理部门负责接收各机关、组织按照规定提供的信息、数据,将其整合到住房及房地产市场数据库中。
3. 建设局应向省人民政府提出并报告关于收集、更新补充地方住房及房地产市场信息、数据的建议,以及时服务于管理、经济发展和社会组织执行工作,在获得批准后实施。
条 18. 关于分享、提供住房及房地产市场信息、数据的规定
信息、数据的分享、提供通过房屋和房地产市场信息系统门户网站(网址:http://www.batdongsan.xaydung.gov.vn)在线进行,并根据本法令附表规定的表格执行,具体如下:
1. 国家银行分享、提供有关房地产领域经营活动信贷余额的信息、数据,内容见表格1。
2. 发展改革委分享、提供外国直接投资(FDI)进入房地产领域的资金信息、数据,内容见表格2。
3. 财政部分享、提供与房地产领域经营活动相关的公司债券发行情况的信息、数据,内容见表格3。
4. 建设局提供以下信息、数据:
a) 当期发放的房地产经纪证书信息、数据,见表格4;
b) 住房发展计划及其实施结果;住房开发案例,见表格5。
5. 自然资源和环境局
自然资源和环境局分享、提供土地使用权证、房屋所有权证及其他与土地相连的财产证书发放情况的信息、数据,见表格6。
6. 发展改革委
发展改革委分享、提供外国直接投资(FDI)进入房地产领域的资金信息、数据,见表格7。
7. 税务局
税务局分享、提供房地产转让活动税收的信息、数据,见表格8。
8. 县级人民政府
县级人民政府提供城市和农村地区房屋数量、面积和人口的信息、数据,见表格9。
9. 投资人
房地产项目投资人提供房地产项目信息、数据,按以下表格:
a) 提供当期符合条件交易的房地产项目和产品信息、数据,见表格10。
在开工建设通知发布前或在建设行政主管部门颁发施工许可证前(如有),需申报、提供经有权审批部门批准的投资建设项目审批、评估的项目信息、数据和项目结构类型信息;
在投资人将项目房地产投入交易前,需申报、提供符合条件交易的房地产信息、数据,并上传建设局发布的关于未来可售、出租房屋条件的通知文本;
b) 如项目全部或部分转让,则受让方需按表格11提供信息、数据;出让方需调整、修改项目信息、数据。信息系统管理部门为受让方分配新账户并指导其访问、申报、提供信息、数据;
c) 提供当期项目房地产交易情况的信息、数据,见表格12。
10. 房地产交易中心
房地产交易中心提供信息、数据,见表格13,发送至发生交易的房地产所在地的建设局。
条 19. 房屋和房地产市场信息、数据的共享和提供制度及期限
1. 共享和提供信息、数据的制度:
a) 每季度定期提交表单编号:1、2、3、4、6、7、8、10、11、12、13;
b) 每年定期提交表单编号:5、9。
2. 数据截止日期和提交表单共享、提供信息、数据的时间:
a) 住房和城乡建设部接收信息、数据:
- 每季度:在报告季度最后一个月的20日前;对于表单编号1,在下一个季度的第一个月的30日前完成;
- 每年:在报告年度最后一个月的20日前;
b) 城乡建设局接收信息、数据:
- 每季度:在报告季度最后一个月的10日前;
- 每年:在报告年度最后一个月的10日前;
c) 数据截止日期:在报告执行日的前5天。
条 20. 信息、数据的处理和存储
1. 接收和汇总信息、数据
城乡建设局负责接收、汇总、审查第十八条第四、五、六、七、八、九、十条规定的信息、数据;住房和城乡建设部负责接收、汇总、审查第十八条第一、二、三、四条规定的信息、数据,按照本法令第二十条第二款的规定执行。
2. 房屋和房地产信息系统管理机构有责任在信息、数据被整合并存储到房屋和房地产市场数据库之前进行处理,以确保其合理性和一致性。信息、数据处理内容包括:
a) 检查和评估信息、数据收集过程中的规定和程序遵守情况;
b) 检查和评估信息、数据的法律依据和可信度;
c) 按照规定内容汇总、排序、分类信息、数据;
d) 在5个工作日内,省级房屋和房地产信息系统管理机构必须根据本法令的规定对相关机构和组织的报告进行检查和审查,然后提交给住房和城乡建设部。
3. 对于从专业数据库更新的信息、数据,该专业数据库的管理部门有责任确保信息、数据的准确性。
4. 房屋和房地产市场的信息、数据必须按照法律规定和专业规定进行数字化、存储和保管,以确保安全,并便于管理和使用信息。
5. 负责管理房屋和房地产市场数据库的机构和单位必须制定计划,将尚未数字化的数据进行数字化;必须采取管理措施和技术手段,确保房屋和房地产市场数字信息的安全。
条 21. 系统建设和运行维护资金保障
1. 国家财政预算拨款:
a) 中央预算保证用于信息技术基础设施建设、升级和软件系统建设,以支持管理、运行和开发;调查、收集信息、建立数据库以及中央层面的系统日常运营;
b) 地方预算保证用于信息技术基础设施建设、升级,以支持运行;调查、收集信息、建立数据库以及地方层面的系统日常运营。
2. 法律规定的其他资金来源(如有)。
3. 房屋和房地产信息系统管理机构可以从利用信息、数据获得的资金中提取一部分,用于系统的运行和日常维护;资金提取按照国家财政法律的规定执行。
4. 用于信息技术基础设施建设、升级,以支持运行;调查、收集信息、建立数据库以及系统日常运营的资金,以及从利用、使用房屋和房地产市场数据库中获得的资金的管理和使用,按照国家财政法律的规定执行;如果项目已经使用了国家财政预算投资资金(如有),则按照公共投资法律的规定执行。
第四章 实施细则
房屋和房地产信息系统管理与使用
条 22. 组织机构管理运行住房及房地产市场信息系统
1. 住房和城乡建设部使用所分配的机构和编制,负责中央层面的住房及房地产市场信息系统的管理和运行;组织对被指派从事中央和地方层面住房及房地产市场信息系统管理和运行工作的干部进行专业培训。
2. 地方住房和城乡建设局使用所分配的机构和编制,根据不增加机构编制的原则,制定适合地方住房及房地产市场信息系统管理运行要求的组织方案,并安排相应人员,向省级人民政府报告。
3. 住房及房地产信息系统管理部门有权按照国家预算法、招标投标法的规定租赁信息技术基础设施。
4. 根据国家预算法、政府投资法、招标投标法、网络安全法、网络信息安全法以及关于利用财政资金投资信息技术应用管理的规定,选择具备条件和能力的组织来承担住房及房地产信息系统建设和管理的部分内容,包括:
a) 建设并提供信息技术基础设施服务;
b) 建设并提供支持管理运行和开发的信息系统软件;
c) 管理运行服务器、计算机设备、计算机网络及其他技术业务工作;
d) 调查研究以建立住房及房地产市场的数据库。
5. 承担住房及房地产信息系统建设和管理工作并被选中的组织必须满足本条第4款规定的条件和能力要求,包括经验、人员、设备和其他相关条件。
被选中的组织必须对其承担的工作内容依法承担责任。
条 23. 住房及房地产信息系统管理
1. 住房和城乡建设部统一管理全国范围内的住房及房地产信息系统。
2. 地方住房和城乡建设局负责地方层面的住房及房地产信息系统管理。
3. 住房及房地产信息系统管理部门指导信息共享、收集、更新、处理、存储、保护、开发和使用住房及房地产信息和数据;规定信息收集、更新、处理、管理和使用的财务制度;确保住房及房地产信息系统建设和运行的资金充足及时。
4. 住房及房地产信息系统管理部门制定并实施信息安全保障措施;直接或委托具备条件和能力的组织管理运行服务器、计算机设备、计算机网络,保证系统的正常运行;授予机关、组织和个人访问权限,以便申报、共享、提供信息和数据,并开发利用信息和数据。
5. 修改住房及房地产信息系统中的信息和数据时:
根据有关机关和组织提出的修改已共享和提供的信息和数据的书面请求,住房及房地产管理部门有责任配合检查、审查、修改、更新和补充,以确保住房及房地产信息和数据的适用性、完整性和准确性。
条 24. 开发和使用住房及房地产市场信息系统
1. 开发和使用住房及房地产市场的信息和数据必须遵守法律法规关于获取信息的规定及其他相关法律法规。
2. 开发和使用住房及房地产市场数据库的形式包括:
a) 通过住房及房地产信息系统门户网站(http://www.batdongsan.xaydung.gov.vn);建设局的电子门户网站;
b) 通过申请表或书面要求;
c) 根据法律规定,由住房及房地产信息系统管理部门与开发、使用住房及房地产市场数据的一方签订合同。
3. 注册和授予开发、使用住房及房地产信息和数据的权利如下进行:
a) 需要注册并获得开发、使用住房及房地产信息和数据权利的组织和个人应向负责管理、提供住房及房地产信息和数据的机构提交申请表,形式如下:直接以书面形式提交给提供方;通过公文、传真、邮政寄送;在提供方的电子网站上在线注册;
b) 自收到申请之日起七个工作日内,提供方应审查并授予合法的开发、使用住房及房地产信息和数据的权利;拒绝提供开发、使用权利时,提供方必须明确说明理由。
4. 对象、范围的开发和使用
a) 参与建设和维护住房及房地产数据库的机构可以开发其管理范围内的数据。超出管理范围的数据开发须经住房及房地产信息系统管理部门批准;
b) 国家管理机关为履行国家管理工作、调查核实违法行为而被要求连接、分享有关住房及房地产的信息;
c) 除本款第a、b项规定外的其他机构、组织和个人可以根据法律法规关于获取信息的规定要求分享、提供住房及房地产信息;
d) 住房及房地产信息系统管理部门不得分享影响国家安全、企业商业秘密和个人信息的数据,除非是为了调查核实违法行为和为有权机关的管理工作服务。
5. 符合第三条第c项规定的对象在需要使用信息时,须按照规定缴纳开发、使用住房及房地产信息的费用。
从提供住房及房地产信息和数据的服务中收取的资金应按照国家预算法的规定进行管理和使用。
条 25. 公布住房及房地产市场信息
1. 住房和城乡建设部定期公布全国范围内的住房及房地产市场基本信息,发布在住房和房地产市场信息系统门户网站(http://www.batdongsan.xaydung.gov.vn),包括:
a) 每年定期:于每年公布日期的12月31日前公布本条例第九条规定的数据统计;
b) 每季度定期:于每季度最后一天公布本条例第十四条规定的数据统计。
2. 省级人民政府指定省住房和城乡建设厅定期在其管理单位的官方网站上公布地方住房及房地产市场基本信息。
a) 每年定期:于每年公布日期的12月31日前公布本条例第九条规定的数据统计;
b) 每季度定期:于每季度最后一天公布本条例第十四条规定的数据统计。
第五章
各机关、组织和个人在建设和管理住房及房地产信息系统中的职责和权限
条 26. 住房和城乡建设部的责任
1. 对政府负责,履行国家对住房和房地产信息系统的管理职能,包括管理和使用该系统。
2. 提请政府或根据职权制定有关建设、管理、开发和使用住房和房地产信息系统的法律法规、机制和政策;指导相关机关、组织和个人详细执行关于分享、提供、收集、更新、处理、存储、保护、开发和使用住房和房地产信息和数据的内容(如有)。向政府提出调整和补充住房和房地产数据库内容的建议。
3. 委托住房和城乡建设部的专业管理部门负责检查、督促和指导相关部门和地区在全国范围内进行住房和房地产信息系统的建设、管理和使用;按照现行规定使用分配的资金来建设、升级信息技术基础设施、软件系统、建立数据库并维持住房和房地产信息系统的持续运行;接收和汇总由相关部门和地区提供的住房和房地产信息。
4. 制定项目投资计划以建设并升级与各地住房和城乡建设局连接的信息技术基础设施,并制定项目投资计划以建设并升级服务于管理系统运行和操作的软件系统,符合法律规定。
5. 组织统一建设并升级用于管理和操作住房和房地产信息系统的软件系统;建设并升级与各地住房和城乡建设局连接的住房和房地产信息技术基础设施;在中央层面建立、管理和运营住房和房地产信息系统;根据法律规定向各机关、组织和个人提供住房和房地产信息。
6. 提出跨多个省份和直辖市的住房及房地产调查和统计数据计划,提交总理审批后组织实施。
7. 制定计划并管理使用分配的资金,用于调查、建立数据库、建设和维护信息技术基础设施以及支持管理系统运行和操作的软件,遵循现行规定。
8. 向总理报告房地产市场的进展情况;向相关部委和部门提供住房和房地产数据库中的信息,以供其管理工作之用。
9. 在住房和房地产信息系统中公布违反本条例规定的机关、组织和个人。
10. 主持并协调相关部门和地区执行本条例规定的各项内容。
条 27. 各部、相当于部的委员会和政府机关的责任
1. 对政府负责,在其职能管理范围内收集、分享、提供与住房和房地产市场有关的信息,按照本法令的规定;指导设在地方的垂直部门分享、提供信息。
2. 与建设部合作,连接、分享由自己管理的相关数据库中的信息,并确保维持、连接、分享信息到住房及房地产市场的数据库中,具体如下:
a) 自然资源与环境部连接、分享土地规划使用信息;土地使用权证书发放情况,房屋所有权及其他附着物权利证书发放情况。
b) 统计总局连接、分享全国人口普查和住房普查结果数据;中期人口普查和住房普查结果数据。
3. 财政部平衡并安排国家财政经常性支出,为各部委和中央机关建设、升级信息技术基础设施系统和软件系统,以支持管理和运营;调查、收集信息,建立数据库并保持住房及房地产市场信息系统正常运行,依照《国家预算法》及相关实施指南的规定。
4. 科学技术部审定并公布国家标准,审定国家技术规范;支持国家级关于建设、管理和使用住房及房地产市场信息系统的科学研究和技术任务。
5. 信息通信部指导、检查、评估信息技术应用遵守规定、标准、规范,在建设住房及房地产市场信息系统方面。
条 28. 省级人民政府的责任
1. 省级人民政府向同级人民代表大会报告决定从地方预算中拨款用于每年的调查、收集信息,以建立住房及房地产市场数据库;管理、运营地方住房及房地产市场信息系统;制定、公开并在住房及房地产市场信息系统中整合规划信息。
2. 指导建设局主持:
a) 制定协调建设、维护信息系统、分享和提供地方住房及房地产市场信息和数据的规定;
b) 组织地方住房及房地产市场信息系统的运行;
c) 主持并与相关单位合作收集地方住房及房地产市场相关信息;接收地方住房及房地产市场相关机构、组织和个人提供的信息;
d) 根据法律规定,向需要开发和使用信息的机构、组织和个人提供信息;
đ) 公布地方住房及房地产市场信息,按要求向建设部提交报告;
e) 制定并向省级人民政府报告年度调查、收集、更新地方住房及房地产市场信息计划,并在获得批准后组织实施;
g) 监督、督促、检查项目开发商、房地产交易平台执行本法令规定的提供信息和数据制度;
h) 在由单位管理的电子门户网站上公布违反本法令规定的机构、组织和个人;
i) 主持并与相关机构、组织合作,根据本法令第9条和第14条的规定汇总、计算住房及房地产市场的统计指标,以编制报告提交建设部和省级人民政府;
3. 指导确保住房及房地产市场数据库与县级住房管理部门的连接。
4. 发布地方住房及房地产市场信息系统的建设、维护、分享和提供信息、数据的规定,并在发布后指导相关单位执行该规定。
5. 指导各厅局按照本法令的规定,将其管理的专业数据库与地方住房及房地产市场数据库连接、分享;指导将地方自然资源和环境部门管理的土地数据库与住房及房地产市场数据库连接、整合、分享;指导将地方专业规划管理部门管理的规划信息与住房及房地产市场数据库连接、整合、分享。
6. 从地方预算中安排资金用于以下内容:调查、收集信息以建立住房及房地产市场数据库;管理、运营地方住房及房地产市场信息系统;开发在线查询规划信息的应用程序,公开规划信息,将规划信息整合到国家住房及房地产市场信息系统中。
7. 指导建设局按照本法令第二十二条第二款的规定,安排人员和干部建设并管理住房及房地产市场信息系统。
条 29. 责任、权限的机关、组织和个人
1. 各机关、组织、个人有责任:
a) 遵守关于建设与使用住房信息和房地产市场数据的原则,规定在本法令第六条以及各级有权机关的相关规定;
b) 按照规定及时分享、提供住房信息和房地产市场的完整信息。因不可抗力或客观障碍未能按期分享、提供信息的,应提交书面报告,并在具备条件时立即分享、提供信息;
c) 对提供的账户负责,并对其通过该账户进行的所有活动承担责任。若密码丢失、被盗或发现他人非法使用自己的账户,应及时向住房信息和房地产市场系统管理机构报告;
d) 不得篡改、损坏、丢失住房信息和房地产市场数据;不得非法占有、销毁、损坏住房信息和房地产市场数据;
đ) 不得以分享、提供信息为由骚扰、谋取私利或传播违反法律规定的信息;不得妨碍按照规定利用住房信息和房地产市场信息;
e) 违反本法令和其他法律规定,利用住房信息和房地产市场信息;
g) 不得将国家有权机关分享、提供的数据转交给第三方用于利用、使用,除非得到住房信息和房地产市场系统管理机构的许可;
h) 及时向住房信息和房地产市场系统管理机构报告已分享、提供的信息和数据中的错误。
2. 各机关、组织、个人有权:
a) 拒绝分享、提供违反本法令及其他相关法律规定的信息和数据的要求;
b) 当自己的信息利用权受到侵犯时,按法律规定进行申诉和举报。
第六章
实施条款
条 30. 过渡规定
1. 若本法令生效之日,各机关、组织、个人正在根据政府于2015年11月12日颁布的第117/2015/NĐ-CP号法令的规定执行,则必须按照本法令的规定修改、补充、更新信息和数据。
2. 若本法令生效之时,服务于申报、报告信息和数据的软件完善、升级工作尚未完成,则各机关、组织、个人应以书面形式报告。
条31. 生效
1. 本法令自2022年8月15日起生效。
2. 本法令取代政府于2015年11月12日颁布的第117/2015/NĐ-CP号法令关于建设、管理和使用住房信息和房地产市场系统的规定。
条32. 组织实施
各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省和直辖市人民委员会主席及有关机关、组织、个人负责执行本法令。
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