通知第44/2025/TT-BCT号关于《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区协定》原产地规则

本通知规定了《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区协定》(AANZFTA)下的原产地规则,包括适用范围、基本概念、一般原则、具体商品的原产地规则、原产地证明、文件存档和微小差异处理等条款。本通知自2025年8月22日起生效。

문서 번호44/2025/TT-BCT
문서 유형通知
발행 기관工贸部
서명자Nguyễn Sinh Nhật Tân — Thứ trưởng
업데이트12. 06. 2026
산업工贸
분야进出口
발행일07. 07. 2025
발효일22. 08. 2025
효력 만료일
상태生效中
✦ 스마트 요약

本通知规定了《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区协定》(AANZFTA)下的原产地规则,包括适用范围、基本概念、一般原则、具体商品的原产地规则、原产地证明、文件存档和微小差异处理等条款。本通知自2025年8月22日起生效。

적용 범위

各机构、签发原产地证书的组织和海关机关在执行AANZFTA协定下的原产地规则时使用。

핵심 사항

  • 关于原产地规则的适用范围的规定
  • 与原产地规则相关的基本概念
  • 一般原则和具体商品的原产地规则
  • 原产地证明和文件存档
  • 微小差异处理

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 加强AANZFTA成员国之间的自由贸易
  • 帮助企业更好地了解原产地规则以利用关税优惠
  • 改善进出口货物的管理和监督

❓ 자주 묻는 질문

本通知取代哪些文件?

本通知取代商务部2015年第31号通知、商务部2020年第7号通知和商务部2024年第2号通知。

本通知何时生效?

本通知自2025年8月22日起生效。

전문

工商部

中华人民共和国
独立 自由 幸福

编号:44/2025/TT-BCT
北京,二〇二五年七月七日

通知

关于制定东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区成立的货物原产地规则

协定 的规定

__________________

          根据二〇二五年二月二十六日国务院令第40号《关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定》;

          根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 31/2018国务院令第 083 年2018 政府关于对外贸易管理法实施细则的规定 关于货物原产地; 原产地规则;

          执行二〇〇九年二月二十七日在泰国举行的第十四次东盟领导人会议签署的《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易协定》,以及二〇二四年二月十四日在印度尼西亚泗水签署的《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易协定第二修正议定书》;

          根据进出口局局长的建议;

          工贸部部长发布 本通知规定了东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易协定下的货物原产地规则.

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了在《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易协定》(以下简称AANZFTA)中经《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易协定第二修正议定书》(以下简称第二修正议定书)修改后的货物原产地规则。

第二条 适用对象

本通知适用于:

一、颁发货物原产地证书(C/O)的机构和组织。

2. 贸易商。

3. 与出口和进口货物原产地有关的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

根据本通知,下列术语定义如下:

1. 水产养殖 是指通过干预养殖或生长过程促进繁殖、喂养或保护免受捕食者侵害的方式,在水中养殖包括鱼类、软体动物、甲壳类动物和其他无脊椎水生动物及水生植物的行为,从卵、鱼苗、种鱼和幼虫等种苗开始。

2. 后续背书原产地证书 是指由颁发C/O的机构或组织、符合条件的出口商或中间成员国出口商根据先前由初始出口成员国颁发的一个或多个原产地证书发行的证明货物原产地的文件。

3. CIF 指进口货物价值,包括运费和保险费至进口国港口或边境口岸的价值。此价值按照《一九九四年关税与贸易总协定》第七条和《海关估价协定》计算。

4. FOB 指货物装船前的价值,包括货物运至卸货港或最终地点的运输费用。此价值按照《一九九四年关税与贸易总协定》第七条和《海关估价协定》计算。

5. RVC 是区域价值含量标准。

6. CTC 是商品编码转换标准。

7. 广泛接受的会计原则 是成员国一致认可或应用的关于记录收入、费用、附加费用、资产和负债;信息追溯;以及编制财务报表的原则。这些原则可能包括一般指导方针以及具体的标准、惯例和程序。

8. 商品 指任何商品、产品、物品或原材料。

9. 相同且可互换的材料 指相同种类、相同质量的商品、具有相同物理和技术特性,并且一旦这些原材料被整合到成品中,则无法通过标签或直接检查来区分其原产地差异的材料。

10. 中间材料 指用于生产、测试或检验货物过程中但不构成货物物理组成部分的材料,或者用于维护工厂或与生产货物相关的设备运行的材料,包括:

a) 燃料和能源。

b) 工具、模具和铸模。

c) 设备维护和工厂保养用的零件和材料。

d) 生产过程中使用的润滑油、化合物及其他材料,或用于设备和工厂运行的材料。

e) 手套、眼镜、鞋帽、劳动保护用品。

e) 用于测试或检验货物的设备、工具和物资。

g) 催化剂和溶剂。

h) 任何不再构成货物组成部分但在生产过程中必需使用的其他材料。

11. 成员国 是东盟、澳大利亚或新西兰的成员国。

12. 成员国 中间国 是货物经过但不是出口国和进口国的成员国。

13. 原材料 指在生产货物或将其组合成另一种货物或参与另一种货物生产过程时使用或消耗的原料或材料。

14. 无原产地的货物或材料 是指不符合本通知规定的原产地标准的货物或材料。

15. 有原产地的货物或材料 是指符合本通知规定的原产地标准的货物或材料。

16. 运输包装和包装材料 是指用于保护产品在运输过程中不受损害而不作为零售销售产品的包装或包装材料的货物。

17. 生产者 是指种植、开采、收获、耕作、养殖、培育、提取、收集、拾取、狩猎、捕鱼、捕捉、制造、生产、加工或组装货物的人。

18. 生产 是指通过种植、开采、收获、耕作、养殖、培育、提取、收集、拾取、狩猎、捕鱼、捕捉、制造、生产、加工或组装获得货物的方法。

19. 具体商品规则 是指附录I中随本通知发布的规则,规定用于生产货物的原材料必须经历商品编码转换过程,或特定的加工工序,或满足区域价值含量标准,或上述标准的组合。

20. 原产地证书 是指根据本通知第二十条规定的原产地证书。

第四条 原产地证明及货物原产地核查程序

1. 本通知附录如下:

(a)附录一:具体商品规则。

b) 附件II:原产地证书最低信息清单。

c) 附件III:AANZ格式原产地证书样本。

d) 附件IV:AANZ格式原产地证书补充申报表样本。

e) 附件V:出口商FOB价值申报表样本。

2.越南的AANZ原产地证书签发机构为商务部贸易进出口局(以下简称“贸易局”)以及省级人民政府指定的组织。各签发机构需按照贸易局的规定进行签名样本、印章样本的注册和更新。越南AANZ原产地证书签发机构名单通过商务部电子原产地管理和认证系统(eCoSys系统,网址:www.ecosys.gov.vn)进行更新。

3.货物原产地证明及核查程序应遵循《国务院关于对外贸易管理法实施中有关货物原产地规定细则的第31号法令》(2018年3月8日发布)、相关法律法规以及本通知的规定执行。

第二章

原产地规则

条5. 具有原产地的货物

1.货物若符合本通知其他规定,并满足以下任一规定,则视为具有原产地:

a) 根据本通知第六条的规定,在某一成员国完全生产或纯正原产。

b) 根据本通知第七条的规定,在某一成员国非纯正原产或未完全生产,但满足相关规定的要求。

c) 在某一成员国仅使用来自一个或多个成员国的原材料生产的货物。

2. 符合本条第一款规定的货物在出口至某一成员国后再次出口至另一成员国时可享受关税优惠。

条6. 完全原产货物

根据本通知第五条第一款a项的规定,货物被视为在某一成员国完全生产或纯正原产的情况包括:

a) 包括水果、花卉、蔬菜、树木、海藻、蘑菇及其他活植物在内的种植产品,这些产品在某一成员国种植、收获、采摘或收集。

b) 在某一成员国出生并饲养的活体动物。

c) 来自某一成员国活体动物的产品。

d) 从某一成员国狩猎、捕获、捕鱼、水产养殖、采集或狩猎获得的产品。

đ) 从某一成员国的土地、海洋、海底或底土中提取或开采的矿产和其他天然物质。

e) 由某一成员国登记或记录并在其旗帜下的船只在公海捕捞的鱼类和其他海洋产品,符合国际法规定。

g) 在某一成员国登记或记录并在其旗帜下的加工船上直接加工的上述e项所述产品的产物。

h) 某一成员国或该成员国自然人从其专属经济区和大陆架以外区域的海底或底土开采的产品,且该区域不在其他国家根据国际法享有开采权的范围内。

i) 来自某一成员国生产或消费过程中的废料和废弃物,仅适用于作为原料回收;或者是在某一成员国收集的二手商品,仅适用于作为原料回收。

k) 使用本条第一款a至i项所述货物或其衍生品在某一成员国获得或生产的货物。

在本条中,“在一成员国境内”包括该成员国拥有主权、管辖权或权利的陆地、领海、专属经济区和大陆架等特定区域,符合国际法规定。

根据本条第二款,“国际法”指已被广泛接受的《联合国海洋法公约》。

条7. 原产地不纯正的商品

根据本通知第五条第一款b项的规定,如果货物满足本通知附件I所列标准之一,则视为在一成员国非纯正原产。

当本通知附件I允许选择RVC、CTC、具体加工工序或上述标准的组合来确定某一特定货物的原产地时,生产商或出口商可以选择适当的原产地标准来确定货物的原产地。

条8. 地区价值含量的计算方法

1. 本通知第7条第2款规定的RVC根据以下两个公式之一进行计算:

a) 直接公式:

b) 间接公式:

其中

AANZFTA原材料成本 是指生产商购买或自行生产的具有原产地资格的原材料、部件或产品的价值。

人工费 包括工人工资、劳务报酬和其他福利。

分摊费用 是指全部共同分摊给生产过程的成本。

其他费用 是指在将货物装船或装上其他运输工具以供出口过程中产生的费用,包括但不限于国内运输费、仓储费、港口装卸费、代理费和服务费。

无原产地资格的原材料价值 是指无原产地资格的原材料、零部件或产品的进口到岸价(CIF)或生产商首次购买的价格。无原产地资格的原材料是指无法确定其原产地的原材料,但不包括自产的原材料。

2. 本通知规定的货物价值应按照1994年关贸总协定第七条和海关估价协定的规定确定。

条9. 累加

1. 符合本通知第5条规定并在另一成员国用于生产其他货物或原材料的货物和原材料,被视为在生产或加工最终货物或原材料的成员国具有原产地资格。

2. 除本条第1款规定外,累加还适用于在某一成员国生产的无原产地资格的原材料的所有生产工序和增值,并且该原材料在另一成员国用于生产其他货物或原材料。在某一成员国领土内生产的无原产地资格的原材料的生产工序或增值,在确定最终货物或原材料在另一成员国领土内的原产地资格时予以考虑,无论这些生产工序或增值是否足以确定原材料本身的原产地资格。

3. 根据本条第2款确定的货物和原材料的原产地资格如下:

a) 对于在未参与本条款累加的成员国生产的无原产地资格的原材料,其生产工序或增值在确定在参与本条款累加的成员国生产的最终货物或原材料的原产地资格时不予以考虑。

b) 对于在参与本条款累加的成员国生产的无原产地资格的原材料,其生产工序或增值在确定在未参与本条款累加的成员国生产的最终货物或原材料的原产地资格时不予以考虑。

c) 对于在未参与本条款累加的成员国生产的无原产地资格的原材料,其生产工序或增值在确定在未参与本条款累加的成员国生产的最终货物或原材料的原产地资格时不予以考虑。

4. 商务部(通过进出口局)应在eCoSys系统和商务部电子门户网站上公布根据本条第2款参与累加的成员国名单及其加入时间。

条10. 简单加工工序和简单制造工序

根据RVC标准确定货物原产地的情况下,当单独或结合进行的加工制造工序被视为简单且在确定货物原产地时不予考虑时,包括以下内容:

1. 确保货物在运输或储存期间保持良好状态。

2. 支持货物发送或运输。

3. 包装(不包括电子行业的“包装”)或为运输或销售而展示货物。

4. 筛选、分类、清洗、切割、分离、弯曲、卷曲、解卷等简单工序。

5. 在产品或其包装上贴标签、标记或其他识别标志。

6. 仅用水或其他物质稀释而不改变货物的基本特性。

条11. 不符合CTC标准的原材料比例(最低限值)

第一条 根据本通知附件I规定的不符合CTC标准的货物,如果满足本通知中的其他规定,并属于下列情况之一,则仍可视为具有原产地的货物:

a) 对于不属于协调制度第50章至第63章的货物,所有不符合原产地要求的原材料的价值不超过货物FOB价值的百分之十(10%)。

b) 对于属于协调制度第50章至第63章的货物,所有不符合原产地要求的原材料的重量不超过货物总重量的百分之十(10%),或者所有不符合原产地要求的原材料的价值不超过货物FOB价值的百分之十(10%)。

第二条 根据本条第一款的规定计算的不符合原产地要求的原材料价值,在货物适用RVC标准时计入不符合原产地要求的原材料价值中。

条12. 配件、零件、工具及相关指导材料或信息材料

第一条 货物附带的配件、零件、工具及相关指导材料或信息材料被视为货物的一部分,在确定所有不符合原产地要求的原材料是否满足CTC标准时不予考虑,条件是:

a) 货物附带的配件、零件、工具及相关指导材料或信息材料未与货物分开开具发票。

b) 货物附带的配件、零件、工具及相关指导材料或信息材料的数量和价值符合货物的惯例。

第二条 如果不适用本条第一款的规定,在货物适用RVC标准的情况下,货物附带的配件、零件、工具及相关指导材料或信息材料的价值被视为有原产地或无原产地,视具体情况而定。

第三条 本条第一款和第二款不适用于为了增加货物的RVC而附加的配件、零件、工具及相关指导材料或信息材料的情况,条件是进口成员国必须证明这些配件、零件、工具及相关指导材料或信息材料未与货物一起销售。

条 13. 同类原材料和可替代原材料

确定同类原材料和可替代原材料是否为原产材料,可以通过实际拆分每种原材料或应用广泛使用的库存管理会计原则,或者出口成员国的库存管理惯例来实现。

条 14. 关于包装材料和包装

1. 运输和运输货物的包装材料和包装在确定货物原产地时不予考虑。

2. 零售销售的包装材料和包装,当与包装货物一起分类时,在根据CTC标准确定原产地时,从用于生产货物的无原产地材料中排除。

3. 当适用RVC标准时,零售包装材料和包装的价值被视为原产材料或非原产材料,视具体情况而定,在计算RVC含量时予以考虑。

条 15. 中间材料

中间材料被视为原产材料,不考虑其生产地点。中间材料的价值是制造商会计记录中的成本。

条 16. 记录费用

所有费用应按照生产国领土内普遍接受的会计原则进行记录并保存。

条 17. 直接运输、过境和转运

货物符合本通知第5条规定的条件之一时,视为保持原产地:

1. 货物直接运送到进口成员国,未经过任何非成员国。

2. 货物通过一个或多个非成员国过境,条件如下:

a) 货物不在非成员国领土外经历任何生产工序或其他活动,除非卸货、重新装载、储存或任何其他必要工序以保持货物良好状态或将其运往进口成员国。

b) 货物不参与非成员国的商业交易或自由流通。

条 18. 原产地证书

为了享受关税优惠,货物必须具备本通知第三章规定的原产地证书。

条 19. 拒绝享受优惠

海关机构拒绝给予关税优惠的情况包括以下两种情形之一:

1. 货物不符合本通知的规定。

2. 进口商、出口商或生产商无法证明货物符合本通知的规定,以获得关税优惠。

第三章

出口货物的证明与核查

条 20. 原产地证明机制的一般规定

1. 根据本通知的规定签发的原产地证书,越南出口到成员国的货物可以在AANZFTA协定框架下考虑享受关税优惠。

2. 根据AANZFTA协定框架,成员国进口到越南的货物在提交以下原产地证明文件之一时可以考虑享受关税优惠:

a) 根据本通知第24条和第25条的规定,由颁发原产地证书的机关或组织签发的原产地证书。

b) 根据本通知第21条和第25条的规定,由符合条件的出口商签发的自我声明原产地证明文件。

3. 根据本条第2款b项规定,自我声明原产地证明文件:

a) 可以以纸质形式或其他形式(包括电子形式)按进口成员国的通知格式签发。

b) 确定货物的原产地,并符合本通知的规定。

c) 包括本通知附件II第二部分规定的最低信息要求。

d) 使用英文,包含自我声明人的签名、姓名和签发日期。

e) 自签发之日起有效期为12个月。

条21. 出口商具备条件

1. 出口成员方有权机关对具备条件的出口商适用原产地货物自我声明机制。具备条件的出口商需满足以下条件:

a) 按照出口成员方的规定进行注册。

b) 对本通知中规定的原产地规则有了解。

c) 符合出口成员方规定的出口经验要求。

d) 遵守出口成员方有权机关的风险管理系统中的出口文件存档规定。

đ) 若具备条件的出口商为贸易商,则必须提供制造商的原产地申报信息,以确保货物具有原产地,并在按照规定进行原产地核查时提供相关信息。

e) 建立账簿保存系统和符合出口成员方规定的电子信息存储系统。

2. 出口成员方有权机关应以纸质或电子形式向具备条件的出口商发放批准文件,提供给具备条件的出口商代码,并根据本条第4款的规定通报具备条件的出口商的信息。

3. 具备条件的出口商可以自行签发适用于允许自我声明原产地的商品的原产地自我声明文件,并提供与该出口商品相关的文件。

4. 出口成员方有权机关应将具备条件的出口商的信息录入数据库,包括:

a) 具备条件的出口商的合法名称和地址。

b) 具备条件的出口商的代码。

c) 如果有的话,代码的有效期。

d) 允许自我声明原产地的商品清单,至少到章级。

5. 任何从第4条第4款a至d项所述的变化,或者收回或暂停具备条件的出口商自我声明原产地的权利,必须立即通报数据库。如果出口成员方有权机关设有安全网站并允许其他成员方访问,则无需采用上述方式通报。

6. 出口成员方有权机关应对具备条件的出口商进行监督,包括检查、验证具备条件的出口商的原产地自我声明文件,并在出口商不再符合本条第1款所列条件时收回其权利。

7. 具备条件的出口商应负责执行进口成员方海关机构的原产地核查程序,提供相关文件以证明货物的原产地,包括供应商或制造商的信息,符合进口成员方的规定以及本通知的要求。

8. 本条规定适用于从其他国家进口到越南的货物,由具备条件的出口商自我声明原产地。

第22条 出口前核查

生产商、出口商或经授权的代理人可向签发原产地证书的机关或组织提交纸质或电子形式的申请,请求在出口前对货物的原产地进行核查。核查结果定期或必要时进行审查,作为日后签发原产地证书的基础。对于通过货物本质即可轻易确定原产地的货物,可能无需进行出口前核查。

第23条 原产地证书申请材料核查

签发原产地证书的机关或组织应对每份原产地证书申请进行核查,以确保:

一、原产地证书申请单和原产地证书填写完整,并由有权签字人签署。

二、货物符合本通知第5条规定的原产地要求。

三、原产地证书上填写的内容与已提交的证明文件和其他相关信息一致。

四、出口货物申报信息符合本通知附录II第I部分规定的原产地证书要求的信息。

第24条 原产地证书签发

一、原产地证书包括一份正本和两份副本。

二、原产地证书应满足以下条件:

(一)以纸质形式或其他形式(包括电子形式)签发,采用进口成员国通报的格式。

(二)具有独立编号。

(三)用英文书写。

(四)有签发原产地证书的机关或组织的正式签名和印章。签名和印章可以是电子形式。

(五)确认货物的原产地并符合本通知的规定。

(六)包含本通知附录II第I部分规定的最低信息内容。

(七)原产地证书上必须注明相关的原产地标准。

三、原产地证书正本由出口商发送给进口商,供进口成员国海关机构提交。两份副本由签发原产地证书的机关或组织和出口商保存。

四、多个商品可以在同一份原产地证书上同时申报,但每个商品都必须是原产地商品。

五、如果原产地证书上的信息不准确,签发原产地证书的机关或组织应根据以下两种情况之一处理:

(一)自原产地证书正本签发之日起12个月内签发新的原产地证书,并注销原产地证书正本。重新签发的原产地证书有效期不超过自新签发之日起12个月。

(二)通过划掉错误信息并补充必要的信息或修改来更正原产地证书上的信息。所有这些更改必须得到有权签署原产地证书的人的批准,并由签发原产地证书的机关或组织证实。更正后的原产地证书仍保持其原始效力。

六、如果由于无意的错误、疏忽或其他正当理由,或者替换含有不准确信息的原产地证书,在交货日期起12个月内可以补发原产地证书。在这种情况下,原产地证书必须在“事后补发".

”栏中申报。

七、如果原产地证书被盗、遗失或损坏,生产商、出口商或经授权的代理人可以书面形式向出口成员国签发原产地证书的机关或组织申请原产地证书正本的认证副本。认证副本应满足以下条件:

(一)基于存档在签发原产地证书的机关或组织中的出口证明文件。(二)带有“".

认证真实副本

”字样。

(三)包含原产地证书正本的编号和签发日期。

第二十五条 后续原产地证明书

发证机构、组织或符合条件的中间成员国出口商可以签发后续原产地证明书,条件是:

一、提交一份或多份有效的原始原产地证明书或其经认证的副本。

二、后续原产地证明书的有效期不得超过原始原产地证明书的有效期。

三、对于分批出口的货物,应显示每批出口的数量,而不是在原始原产地证明书上显示的总数量。

四、对于合并出口的货物,后续原产地证明书必须由中间成员国签发,并在原始原产地证明书中最短有效期内向最终进口成员国提交。

五、当签发后续原产地证明书给出口商时,中间成员国必须确保分批再出口的总量或合并出口货物的数量不超过从原始出口成员国进口的原始原产地证明书上的总量。

六、使用后续原产地证明书进行再出口的货物,在中间成员国不得进行任何其他加工工序,除非是重新包装或根据进口成员国的规定进行拆箱、装箱、仓储、合并或拆分货物,或仅贴标签以确保货物处于良好状态或运输到进口成员国。

七、后续原产地证明书必须包含与原始原产地证明书相关的信息,符合本通知附件二规定的最低信息要求。

八、后续原产地证明书的核查和验证程序按照本通知第二十九条和第三十条的规定执行。

第二十六条 第三国发票

一、进口成员国不得因商业发票由位于出口成员国或进口成员国之外的第三国公司出具而拒绝给予关税优惠,只要货物符合本通知的规定。

二、在C/O中必须有“THIRD COUNTRY INVOICE (第三国发票的公司名称”的字样。)".

第二十七条 提交原产地证明书以享受关税优惠

一、进口成员国对基于原产地证明书的货物给予关税优惠。

二、为了享受关税优惠,进口成员国要求进口商:

a) 在海关申报单上申报货物的原产地。

b) 根据本款a项规定,在申报时提供有效的原产地证明书。

c) 在申报进口时,根据要求向进口成员国提供原产地证明书的原件或经认证的副本。

三、进口成员国可以在以下两种情况下不要求提交原产地证明书以享受关税优惠:

a) 进口货物的海关价值不超过200(两百)美元或进口成员国货币等值金额,或者进口成员国根据本国法律或惯例规定的更高金额。

b) 货物免于提交原产地证明书,前提是进口不是连续的或计划中的,目的是规避进口成员国为享受AANZFTA协定下的关税优惠而规定的义务。

四、必要时,进口成员国海关当局可要求进口商提供证明,以证明货物符合本通知规定的原产地标准。

五、在直接运输、过境和转运的情况下,进口商必须证明货物符合本通知第十七条的规定,并按进口成员国海关当局的要求提供证明。

六、提交原产地证明书的时间如下:

a) 原产地证明书应在有效期内提交给进口成员国海关当局。

b) 如果由于不可抗力或其他正当理由导致原产地证明书超出规定期限提交,且这些原因超出了进口商或出口商的控制范围,则根据进口成员国的规定,该原产地证明书仍可被接受。

c) 进口成员国海关当局可以在货物在原产地证明书有效期结束前已进口的情况下接受原产地证明书。

条 28. 进口后享受关税优惠

1. 自具有原产地的商品进口到一成员国之日起,进口商可向该成员国海关机构提交相关证明文件,要求退还因商品未享受进口成员国规定的关税优惠而支付的任何超额税款、押金或担保:

a) 商品原产地证书及其他证明商品原产地的文件。

b) 根据海关机构的要求,与进口有关的其他文件,以证明商品享受了关税优惠。

2. 在进口时,进口商应向进口成员国的海关机构通报要求享受关税优惠。

条 29. 原产地核查

1. 如果进口成员国的海关机构对原产地证书或其他文件上的信息的真实性或准确性有怀疑,海关机构可以采取以下措施:

a) 实施必要的检查,确保原产地证书或其他原产地文件的有效性。必要时,可根据本通知第30条的规定进行检查。

b) 要求进口商提供已享受关税优惠的商品的信息。

c) 向出口成员国签发原产地证书的机构发出书面请求,要求其核实由出口商和生产商提供的信息。进口成员国的海关机构也可以直接向澳大利亚和新西兰符合条件的出口商、出口商或生产商提出书面请求。

2. 被要求提供信息的一方应在收到书面请求之日起90天内提供所需信息。

3. 进口成员国的海关机构应在收到作出决定所需信息之日起60天内,向相关各方发出书面通知,说明商品是否享受了关税优惠。

条 30. 出口成员国的核查

1. 如需在出口成员国进行核查,进口成员国的海关机构应在预计核查日期前至少30天向出口成员国签发原产地证书的机构发出书面通知。进口成员国的海关机构可以直接向澳大利亚和新西兰符合条件的出口商、出口商或生产商提出书面请求。

2. 如果出口成员国签发原产地证书的机构不是政府机构,进口成员国的海关机构应向出口成员国的海关机构发出书面通知,请求进行核查。

3. 第1款和第2款所述的书面通知应包括以下内容:

a) 发出通知的海关机构的信息。

b) 出口成员国中需要核查的商品的出口商或生产商的名称。

c) 通知的发布日期。

d) 预计核查的日期和地点。

e) 预计核查的对象和范围,包括与需要核查的商品相关的具体信息。

f) 参加核查小组的进口成员国海关机构或相关主管机关人员的姓名和职务。

4. 出口成员国签发原产地证书的机构必须将海关机构或其他相关主管机关进行的核查计划告知出口商或生产商,并要求出口商或生产商同意进口成员国的海关机构或其他相关主管机关进入生产设施进行核查并提供相关信息。

5. 出口成员国签发原产地证书的机构必须告知出口商或生产商,如果他们未能在规定期限内答复,进口成员国的海关机构可能会拒绝给予关税优惠。

6. 出口成员国签发原产地证书的机构必须在收到进口成员国海关机构书面请求之日起30天内,向进口成员国的海关机构报告出口商或生产商是否同意进行核查。

7. 如果没有出口商或生产商的书面同意,进口成员国的海关机构不得在其领土上对出口商或生产商的生产设施进行核查。

8. 进口成员国的海关机构应在向第1款所述的签发原产地证书的机构发出通知之日起150天内完成所有原产地核查工作并作出决定。海关机构应在作出决定之日起10天内向相关各方发出书面结论,说明商品是否符合享受关税优惠的条件。

9. 成员国应对在核查过程中收集的被视为机密的信息保密,并保护这些信息不被泄露,以免损害提供信息者的竞争地位。机密信息只能提供给负责管理和执行原产地确定的主管机关。

条 31. 暂停享受关税优惠

1. 进口成员国海关机构可以暂时不给予正在接受原产地核查的货物以关税优惠,核查期间可以是整个核查过程或其中任何阶段。

2. 进口成员国可以在采取必要行政措施的情况下释放货物给进口商,前提是该货物未被禁止或限制进口且无欺诈嫌疑。

3. 如果进口成员国海关机构决定货物符合原产地条件,则该货物可享受关税优惠。

4. 在货物从出口成员国出口后但尚未在进口成员国通关前变更目的地的情况下,出口商、生产商或授权代表必须为该批货物申请新的原产地证书。新原产地证书申请材料应包括原始颁发给该批货物的原产地证书。

5. 根据本通知第十七条第二款b项的规定,货物通过非成员国领土运输时,进口商需向进口成员国海关机构提交以下文件:

a) 原产地证明文件。

b) 商业发票。

c) 运输单据。

d) 货物详细清单。

e) 海关或保税仓库单据(如适用)。

条 32. 处理微小差异

进口成员国海关机构忽略微小差异或错误,例如文件之间的微小差异、信息遗漏、打字错误或原产地证书上的表格错位,只要这些差异或错误不会引起对货物原产地的怀疑。

条 33. 文件保存

1. 颁发原产地证书的机关、组织,生产商、出口商、进口商和授权代表必须自出口或进口之日起至少保存三年所有相关文件,以证明货物符合享受关税优惠的规定。文件可以是电子形式。

2. 进口成员国要求提供原产地证明文件有效性的信息,由签署原产地证明文件的官员或其授权人员提供,并由颁发原产地证书的机关、组织,出口商或生产商确认。

3. 各成员国之间交换的信息必须保密,仅用于验证原产地证明文件的目的。

条 34. 运输或暂存中的货物

从出口成员国运往进口成员国途中或在进口成员国的免税区内临时存放的有原产地的货物,在货物自协定生效之日起进口到进口成员国时,如果提交给进口成员国海关机构并符合进口成员国的法律规定、规定或惯例,则可享受关税优惠。

第四章 实施细则

条 款 实 施

条 35. 组织实施

1. 关于执行原产地规则章节的指导内容和统一理解,各成员国应在东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区协定执行框架下,通过原产地规则工作组(SC-ROO)、货物委员会(CTG)和联合委员会(FJC)的报告达成一致,作为颁发原产地证书的机关、组织和海关机构执行的依据。

2. 第一款所述内容应告知颁发原产地证书的机关、组织和海关机构。

第三十六条 实施条款

1. 本通知自2025年8月22日起生效。

2. 自本通知生效之日起,下列通知失效,除非本条第三款和第四款另有规定:

a) 商务部2015年9月24日发布的第31/2015/TT-BCT号通知,关于执行东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区协定的原产地规则。

b) 商务部长2020年3月30日发布的第07/2020/TT-BCT号通知,对商务部2015年9月24日发布的第31/2015/TT-BCT号通知进行修改和补充,关于执行东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区协定的原产地规则。

c) 商务部长2024年1月15日发布的第02/2024/TT-BCT号通知,对商务部2015年9月24日发布的第31/2015/TT-BCT号通知进行修改和补充,关于执行东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区协定的原产地规则。

3. 对于议定书2尚未对其生效的成员国,颁发原产地证书的机关、组织和海关机构继续根据本条第二款a、b、c项所述的通知对出口和进口货物实施,直至商务部根据本条第四款发布通知为止。商务部将根据本条第四款公布议定书2已对其生效的成员国名单。

4. 商务部(通过进出口局)将在eCoSys系统和商务部门户网站上公布议定书2对各成员国生效的时间表。

5. 如本通知中提及的法规被修改、补充或替代,则按新的修改、补充或替代的法规执行。

发送单位:

- 中共中央办公厅;

- 最高人民法院;

- 国家审计署;

- 国家主席常务委员会;

- 民族委员会和各专门委员会;

- 政府办公厅;

- 中央办公厅和各中央委员会;

- 各部委、直属机构、政府机关;

- 最高人民检察院;

- 最高人民法院;

- 國家審計署;

各局、总局、下属单位、公报;

- 各省、直辖市人民政府;各省、直辖市人大常委会;

- 司法部法规检查和行政违法处理管理局;

- 政府办公厅行政程序监督局;

- 各省、直辖市工贸局;

- 政府门户网站,商务部门户网站;

- 公报;

- 各部委领导;

- 商务部所属各单位;

- 各地出入境管理办公室(18)。

- 存档:文书室,进出口局(3)。

 

部长签署
副部长
聂文俊
阮生日坛

 

 


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관계도

44/2025/TT-BCT
通知第44/2025/TT-BCT号关于《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易区协定》原产地规则
生效中

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