通知444-TC/GTTN规定补亏和处理因价格变动和折扣盈亏产生的资本增减差额的程序，适用于国内贸易国营商业企业的盈亏情况。

通知

关于补亏和处理因价格增减及折扣盈亏而产生的资本差额的规定

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财政部部长

根据经济和财政分级管理制度；

根据一九六九年十二月四日政府令第235-CP号关于暂行制定国营商业企业财务收入制度和利润分配制度的条例以及一九七〇年四月十六日财政部、银行总局、国内贸易部联合通知第93TT/LB号关于执行上述条例的通知；

根据一九六二年十二月十二日和一九六二年四月二十七日银行总局、财政部、国内贸易部联合通知第21-TT/LB号和第27-TT/LB号关于解决国家银行贷款工作与国营商业企业上缴国家预算任务之间相关问题，以确保国营商业企业的经营资金；

根据一九七〇年九月十七日三部门副部长会议的结果。

财政部发布本通知规定补亏手续和处理因价格增减及折扣盈亏而产生的资本差额办法，适用于国营商业企业。

一、 补亏

1. 计划亏损。

根据国营商业企业财务收入制度和利润分配制度，每个商品种类或行业在国内贸易中经营都由国家给予一定的折扣或定额补贴，足以保证整个行业的经营费用。因此，从现在起，国内贸易不再有计划亏损，而是由于执行国家价格政策或其他业务活动外的流通分配业务产生的亏损。这些亏损必须计划化：具体计算，经主管部门和同级财政机关审核并列入全年（分季度、月份）补亏计划。国内贸易部汇总一级企业的补亏计划，报送财政部；省、市商业局汇总二级企业的补亏计划，报送省、市财政局。根据此计划，预算将按月拨付：对于一级企业，中央预算在月初通过国内贸易部分配，具体列出每家一级企业的拨款金额，以便国内贸易部拨给各一级企业；对于二级企业，地方预算在月初通过省、市商业局拨付，以便省、市商业局拨给各二级企业。年终、季末，获得补亏的企业须根据实际情况决算亏损，以便预算及时调整下季度的拨付；如季度决算不及时，则预算暂时推迟下一期的补亏。

2. 非计划亏损，超计划亏损。

a) 由于客观原因：

当出现非计划亏损或超计划亏损时，企业必须编制决算报告，详细分析客观和主观原因。这些决算报告必须经主管部门（一级企业为国内贸易部；二级企业为省、市商业局）审核，并提交同级财政机关申请补亏。收到报告后，最迟一个月内，财政机关必须审查，确认确属客观原因造成的亏损，则应为企业补亏，中央预算对一级企业，地方预算对二级企业。

b) 由于主观原因：

主观原因造成的亏损应按照一九六九年四月九日政府令第49-CP号关于物质责任制度、一九七〇年六月五日总理指示第102-TTg号关于处理积压物资和商品、一九六七年五月四日联合通知第199-TT/LB号关于处理国内贸易行业资产损失的规定处理；在确定责任并按规定赔偿后，剩余的亏损（或损失）应从企业利润中扣除。

注意：超计划亏损应按商品或产品分别计算。

二、 存货价值增减差额和价格调整时的盈亏问题

1. 自一九七〇年一月一日起，实行新的财务收入制度，国内贸易企业购买工业品、外贸企业或物资时，按零售指导价（现行零售价）或零售价减去折扣价。因此，当国家决定调整零售价时，虽然折扣率（由国内贸易部分配给各类商品和已作为国内贸易企业和卖方间结算价格基础的折扣率）保持不变，但绝对数和费率、利率的变化如下：

- 商品流通费：

绝对数保持不变

相对于销售额变化。

- 销售利润：

绝对数和比率均发生变化。

国内贸易企业必须重新计算绝对数和比率的利润和费率，以向预算缴纳利润。

2. 当国家决定调价时，同时也会调整国内贸易企业的采购价和库存账面价值；因此，库存商品的价值也会相应增加或减少。这种库存价值增减差额的处理方式如下：

a) ||| 在价格上涨的情况下： 当决定提价导致库存商品价值增加时，国内贸易企业可以将全部差额计入流动资金增加，视为预算增加了100%的资金缺口，以使企业有足够的储备资金来应对价格上涨的商品。

b) ||| 在价格下跌的情况下：

当有降价决定，导致库存价值减少时，必须重新计算库存价值：其中由国家预算拨付的流动资金（30%），商业企业应核减流动资金；由国家银行贷款形成的流动资金减少部分（70%），则由国家预算拨付给企业用于偿还国家银行债务：中央预算通过内贸部拨付给一级企业；地方预算通过各商业厅、局拨付给二级企业。

对于由中央统一管理、分配并由中央决定降价的商品，中央预算应拨补70%的库存价值减少差额给全国内贸行业（包括一级和二级企业），通过内贸部。

c) 需要具体办理的事项：

当有降低价格的方针时，受国家委托决定降价的机构需与同级财政部门协商，以便财政部门安排预算。

当有增价或降价决定时，商业企业必须清点库存，重新计算价值，计算按原价和新价计算的库存价值差异，并向主管上级机关报告。经主管上级机关审核后，企业方可核增或核减自有流动资金。

内贸部负责检查、审核并汇总一级企业因降价而需拨补的库存价值减少数额，提交财政部申请拨补；商业厅、局负责检查、审核并汇总二级企业因降价而需拨补的库存价值减少数额，提交同级财政厅、局申请拨补。

对于由中央统一管理、分配并决定降价的商品，内贸部负责检查、审核并汇总一级和二级企业因降价而需拨补的库存价值减少数额，提交财政部申请拨补。

收到上述报告后，财政部门核实无误后，将按照上述b点的规定进行拨补。

内贸部和各商业厅、局必须与同级财政部门结算拨补款项（每季度结算一次）。

d) 特别对于积压、质量较差或完全失去品质的商品 必须降价或修理后才能出售，或者对于完全失去品质而必须销毁的商品，则：

对于积压、质量较差或完全失去品质的商品，首先，内贸部需要指导全行业积极迅速地销售，尽量减少可能发生的损失。

对于需要处理的商品，必须由商品质量管理机构确定其品质，并成立处理委员会。该委员会根据政府总理指示第105-TTg号（1963年10月22日）和第102-TTg号（1970年6月5日）、政府常务会议决定第49-CP号（1970年4月9日）以及联合部通令第27-TT/LB号（1964年12月10日）和第199-TT/LB号（1967年5月4日）的规定，决定处理措施，其中包括降价或修理后销售，或者完全失去品质的商品则销毁。

降价差额、受损资产、完全失去品质的资产以及修理费用的处理如下：

- 如果是客观原因造成的，则由预算拨补；中央预算拨补给一级企业，地方预算拨补给二级企业。

- 如果是个人、企业或主管部门主观原因造成的，则首先要明确责任，按照物质责任制度和其他现行相关制度处理。在按规定处理并赔偿后，剩余的损失应计入企业的经营结果。

III. 解决1970年折扣差额问题

1970年内贸行业的折扣率由国家决定为销售额（不考虑价格升降因素）的9.5%，内贸部已将这一折扣率分配给各个商品组别和各级别（一级、二级），但由于不够精确，有些企业折扣过多，有些企业折扣不足；有些商品组别折扣过多，有些商品组别折扣不足。财政部在214-TC/TQD号文（1970年7月25日）中已指导了确定折扣差额的方法，本通令规定了解决这些折扣差额的问题。

1. 对于一级企业：内贸部从折扣过多的企业调拨给折扣不足的企业。最后如果仍不足，则由中央预算临时拨给内贸部，再由内贸部临时拨给折扣不足的企业。

2. 对于二级企业：内贸部分配给各省、市的折扣水平总体上是过多的。每月，二级公司多余的折扣额存入商业厅、局在国家银行分行开设的“调节折扣”专用账户。商业厅、局使用这些多余的折扣来补偿折扣不足的企业。绝对不能用这些多余的折扣来补偿其他应补偿的款项或用于任何其他用途。

3. 内贸部负责汇总所有地区和业务局的折扣盈余和短缺情况，进行核查，确保1970年内贸行业的折扣总额不超过国家规定的销售额的9.5%。

4. 年底，财政部将与内贸部和越南国家银行商讨，指导各地如何使用地区的折扣盈余。

5. 如果某个地区经过内部调节后仍然存在折扣不足的情况，商业厅、局和财政厅、局需上报（经省、市政府确认）内贸部和财政部解决。

此外，部提醒各财政厅、局严格执行部214-TC/TQD号文（1970年7月25日），并向部报告关于确定1970年正确费率和折扣定额的结果，供商业厅、局使用。