决定第4480/2002/QĐ-BGTVT号关于发布机动车驾驶员培训、考试和发证工作的责任及违规处理规定

决定

关于发布《管理培训、考试和颁发机动车辆驾驶执照责任及违规处理规定》的通知

关于培训、考试和颁发机动车辆驾驶执照的管理

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根据二〇〇三年四月四日国务院第34/2003/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇〇一年六月二十九日的《道路交通安全法》；

根据1998年2月26日颁布的《国家公务员法》和《反腐败法》；

根据1994年3月22日政府第22号令关于交通部的任务、权限、责任以及国家管理机构和组织结构的规定；

根据越南公路总局局长、人事与劳动司司长、法制与运输司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布的“管理培训、考试和颁发机动车辆驾驶执照责任及违规处理规定”.

条 2. 本决定自签署之日起十五日后生效。

条 3. 各位：各省、直辖市人民委员会主席，有关部委部长，各部委办公厅主任，各部委司长，越南公路总局局长，交通运输厅（公共运输厅）厅长，有关机关、单位负责人负责执行本决定。

 

规定

管理培训、考试和颁发机动车辆驾驶执照的责任及违规处理

考试和颁发机动车辆驾驶执照

（随同2002年12月31日交通部第4480/2002/QĐ-BGVT号决定发布）

交通运输部部长

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第一章：

||| 本通知指导强制性会计凭证目录、方法；会计科目目录及会计科目记账方法；会计账簿目录及账簿记账方法；财务报表目录及编制和报告方法；以及由本通知第二条规定单位的决算报表。

第一条 调整范围和适用对象

本规定确定了在管理培训、考试和颁发机动车辆驾驶执照工作中的责任及违规处理。

本规定适用于在全国范围内从事管理培训、考试和颁发机动车辆驾驶执照工作的组织和个人。

本规定不适用于为国防和安全任务的军队和警察力量管理培训、考试和颁发机动车辆驾驶执照的组织和个人。

第二条 本规定第一条第二款所指的组织和个人包括：

1. 交通部统一负责全国机动车辆驾驶执照的培训、考试和颁发管理工作。

越南公路总局受交通部委托，在全国范围内实施机动车辆驾驶执照的培训、考试和颁发管理任务。

各省、直辖市交通运输厅（公共运输厅）负责本省、市范围内的机动车辆驾驶执照培训、考试和颁发管理工作。

2. 各省、直辖市人民委员会，设有驾驶员培训机构的部委，驾驶员考试中心在其职责范围内配合组织实施本地区、行业的驾驶员培训、考试和颁发驾驶执照管理工作。

3. 驾驶员培训机构的直接上级管理部门。

4. 直接进行驾驶员培训、考试的单位和考试委员会、考试小组。

5. 直接承担驾驶员培训、考试和颁发驾驶执照任务的个人：

条 3. 本规定第二条所列的组织和个人必须遵守有关驾驶员培训、考试和颁发驾驶执照的法律法规规定和其他相关法律法规，并遵守本规定。

第二章：

责任规定

第四条 交通部的责任。

1. 及时审查并补充、修改有关驾驶员培训、考试和颁发机动车辆驾驶执照领域的法律法规。

2. 指导定期和不定期检查驾驶员培训、考试和颁发驾驶执照管理工作：

a. 每两年一次的全面检查；

b. 每年一次的定期检查；

c. 不定期检查。

条5. 交通运输部公路局的职责

1. 主持起草并对其内容的专业性和业务性负责，涉及管理驾驶培训、考试和颁发驾驶证的规范性法律文件。

2. 组织全国范围内的足够数量且确保质量的考试员培训。

3. 根据标准向全国汽车驾驶培训机构颁发驾驶培训许可证。

4. 直接管理由交通部分配对象的驾驶培训、考试和发证工作；采取有效措施防止违规和腐败行为的发生。

5. 与人事劳资司和监察部合作，按照规定部署组织对驾驶培训、考试和发证机构的监察和检查；发现违规行为时应及时处理，按权限执行。

条6. 交通运输厅（公共交通）的职责

1. 按照规定直接管理本省或直辖市范围内分配对象的驾驶培训、考试和发证工作。

2. 检查并准确确定其管辖下的驾驶培训机构的技术、业务和专业标准，并建议公路局颁发汽车驾驶培训许可证。

3. 授权公路局颁发摩托车驾驶培训许可证。

4. 对培训机构、考试中心和考试管理委员会进行监察和检查。采取措施阻止违反培训内容和计划、学费和考试费收取不当、买卖驾驶证等违规行为；及时按权限处理违规行为或报告相关部门处理。

5. 及时报告由交通运输厅（公共交通）管理的考试员的违规行为，以便公路局审查并收回其考试员卡。

6. 向省级人民政府或直辖市政府提交建设符合规划和行业标准的考试中心的申请。

条7. 设有驾驶培训机构的省级人民政府或直辖市政府的职责

1. 指导交通运输厅（公共交通）按照规定实施驾驶培训、考试和发证管理工作。

2. 指导对管辖范围内的驾驶培训、考试和发证工作的监察和检查，并按权限处理违规行为。

3. 按规定组织实施考试中心的建设。

条8. 设有驾驶培训机构的部门的职责

1. 指导驾驶培训机构遵守法律规定。

2. 指导对管辖范围内的驾驶培训工作的监察和检查，并按权限处理违规行为。

条9. 驾驶培训机构上级主管机关的职责

1. 采取投资措施并指导驾驶培训机构根据规定保持和加强教学设施和设备。

2. 委任领导人员，指导招聘具备道德品质、能力和专业知识的员工以完成分配的任务。

3. 定期监督、检查和督促驾驶培训机构按规定执行；及时按权限处理违规行为。

条 10. 驾驶培训基地的责任

1. 招生必须符合规定的年龄，体检结果需与卫生部门颁发的健康证明一致。

2. 按照交通运输部发布的培训计划和教材组织新的、补充或升级驾驶培训；按照培训许可证上规定的流量、级别、地点和期限进行培训。

3. 确保培训质量，组织考试并按规定发放培训证书。

4. 确保教师的数量和标准。

5. 维护和加强教学设施和设备。

6. 建立定期自查制度，确保学员的学习时间。

7. 按规定完整保存培训档案。

8. 制定措施防止招生、教学、考试、发放培训证书、收取和使用学费中的违规行为。

条 11. 驾驶考试中心的责任

1. 维护和加强考试所需的设施、设备，确保考试结果准确。

2. 与培训机构、考试委员会、驾驶考试小组合作，确保复习和考试顺利进行，按计划实施。

3. 确保考试期间的安全。

4. 按规定收取和使用考试费用。.

5. 完整保存考试档案。

条 12. 考试委员会、驾驶考试小组的责任

1. 组织和监督考试，确保其按规进行。

2. 对考试员在考试中的公正性和违规行为负责。

3. 及时处理考试规则中的违规行为，或向有关部门报告处理。

条 13. 中华人民共和国公路局局长对交通运输部部长负责

1. 在全国范围内管理驾驶培训、考试和驾照发放工作。

2. 及时采取措施阻止和处理培训、考试和驾照发放中的违规行为。

条 14. 公路局车辆和驾驶员管理处处长对中华人民共和国公路局局长负责。

1. 向局长提出制定指导文件的建议，并在全国范围内组织检查管理工作。

2. 管理培训、考试和驾照发放；组织驾驶考试，对培训基地、考试中心及受委托管理的对象进行管理。

3. 编制培训计划，组织培训，发放考试员资格证书；直接管理本处的考试员。

4. 执行省级考试管理职能。

条 15. 交通（运输）厅长对省长、直辖市市长和交通运输部部长负责 省、自治区人民政府和交通运输部部长。

1. 按规定在当地管理驾驶培训、考试和驾照发放。

2. 及时采取措施阻止和处理培训、考试和驾照发放中的违规行为。

3. 管理市级考试员队伍。

条 16. 管理车辆和驾驶员科科长（或考核委员会主任）负责向交通部（公共交通部）部长报告。

1. 管理培训、考核、颁发和更换驾驶执照；组织对培训机构、驾驶考核中心以及由交通部管理的对象进行驾驶考核。

2. 组织按照规定在地方上检查培训、考核、颁发驾驶执照的工作。

3. 执行交通部考核委员会主任的职能。

条 17. 培训机构和驾驶考核中心负责人向直接上级领导报告。

1. 按照法律规定执行培训、考核和颁发驾驶执照工作。

2. 单位内所有活动及发生的违规行为。

条 18. 考核委员会主席、考核委员会成员、驾驶考核小组组长向决定成立考核委员会、考核小组的机关领导和直接领导报告。

1. 按照考核规章制度、程序执行。

2. 考核的准确性、诚实性和客观性。

3. 考核员在考核期间的违规行为。

条 19. 考核员向考核委员会、考核小组和法律报告。

1. 按照规定完成分配的任务。

2. 考核结果评分的准确性、诚实性和客观性。

条 20. 教师在授课时必须保持教师风范，并且要向单位领导报告。

1. 理论教师上课前必须有教案；完整更新所有管理记录；按规定的课程内容、大纲和教材完成足够的授课时间。

2. 实践教师除了理论教师的责任外，还必须确保训练车的所有文件齐全，并保证学员在实践驾驶过程中的安全。

条 21. 负责颁发和更换驾驶执照的干部和员工向单位领导报告。

1. 按照考核委员会、考核小组移交的数量和名单，按规定的时间颁发驾驶执照。

2. 按照对象、标准和规定的时间更换驾驶执照。

条22. 其他从事管理、培训、考核和颁发驾驶执照工作的个人必须向单位领导报告其分配任务的结果及其违规行为，依照法律规定。

第三章：

关于违规行为和处理违规行为的规定

节 A：关于培训机构、培训机构负责人和个人的违规行为和处理方式的规定

条 23. 违规行为的规定

1. 不符合标准招生。

2. 缺乏培训管理所需的表格和记录。

3. 教师不符合规定的条件。

4. 不按规定的课程内容、大纲、教材和时间进行培训。

5. 在未经有权机关批准的情况下，在校外或通过合资合作进行培训。

6. 超过规定的培训量和驾照类别进行培训。

7. 未进行培训但仍然为学员提供结业证书以参加考核。

8. 为了获得培训驾照许可而欺诈。

9. 严重违反培训费用收取和使用的相关规定。

10. 未能满足规定的驾校条件和标准。

条 24. 处理违规的形式

1. 对于培训机构

a. 当违反第二十三条第一、二、三和四款规定之一时，暂停招生，停止培训三个月；

b. 当违反第二十三条第五、六款规定之一时，暂停招生，停止培训六个月；

c. 当违反第二十三条第七、八、九和十款规定之一时，吊销驾驶培训许可证；.

2. 对于培训机构负责人

a. 当违反第二十三条第一、二和三款规定时，予以批评教育；

b. 当违反第二十三条第四款规定时，予以警告；

c. 当违反第二十三条第五、六、七、八、九和十款规定之一时，予以撤职；

d. 根据违规性质和程度，当违反第二十三条中任意两项规定或严重违反一项规定时，责令其离职。

3. 对于培训机构中的个人（不包括在E目中单独规定的教师）

a. 当违反第二十三条第一、二款规定时，予以批评教育；

b. 当违反第二十三条第三款规定时，调离工作岗位；

c. 当违反第二十三条第四款规定时，予以警告；

d. 当违反第二十三条第五、六、七、八和九款规定之一时，降低级别和工资等级，并调离工作岗位。

e. 根据违规性质和程度，当违反第二十三条中任意两项规定或严重违反一项规定时，责令其离职。

节 B：关于违规及对考试委员会主席的处理形式的规定

条 25. 违规规定

1. 导致考试委员会成员和考试员受到警告处分。

2. 在执行考试规则、制度和程序时发生违规行为。

3. 在考试期间发生安全问题。

4. 执行错误的考试规则、制度和程序。

5. 组织有组织的违规行为，违反考试规则和制度。

6. 包庇违规行为和消极行为。

7. 以任何形式行贿受贿，导致规定被篡改。

条 26. 处理违规的形式

1. 当违反第二十五条第一、二和三款规定之一时，予以批评教育。

2. 当违反第二十五条第四、五和六款规定之一时，予以警告，并不得担任考试委员会主席职务。

3. 根据违规性质和程度，当违反第二十五条第七款规定时，降低级别和工资等级，并调离工作岗位或责令其离职。

节 C：关于违规及对考试小组组长的处理形式的规定

条 27. 违规规定

1. 导致考试员在考试期间受到警告处分。

2. 在考试期间发生事故。

3. 导致考试员违反考试规则、制度和程序。

4. 包庇考试员违反考试规则、制度和程序的行为。

不按考试规则、制度和程序组织考试。

以任何形式行贿受贿，导致规定被篡改。

条 28. 处理违规的形式

1. 当违反第二十七条第一、二和三款规定之一时，予以批评教育。

2. 当违反第二十七条第四和五款规定之一时，予以警告，并不得担任考试小组组长职务。

3. 根据违规性质和程度，当违反第二十七条第六款规定时，降低级别和工资等级，并调离工作岗位或责令其离职。

节D：关于违规及对考核员的处理形式的规定

第二十九条 关于违规的规定

1. 不执行组长分配的任务。

2. 自行从事未被分配的工作。

3. 在执行考核任务期间进行私人事务、饮酒或使用其他法律规定禁止使用的刺激物。

4. 评分不准确。

5. 代考或替考生修改试卷。

6. 故意评分不准确。

7. 包庇违反考核规章制度的行为。

8. 因主观原因导致考核期间发生事故。

9. 以任何形式接受或给予贿赂，以改变规定。

第三十条 违规处理形式

1. 违反第二十九条第1、2、3和4款规定之一的，予以批评。

2. 违反第二十九条第5、6、7和8款规定之一的，予以警告并收回考核员证。

3. 根据违规性质和程度，降低工资等级或调离岗位，直至解除劳动合同，如违反第二十九条第9款规定。

节E：关于违规及对驾驶教练员的处理形式的规定

第三十一条 关于违规的规定

1. 缺少教案，未能及时更新管理记录。.

2. 未能保持良好的教师风范。

3. 未能保证规定的培训时间、内容和课程。

4. 在实际驾驶教学过程中发生事故。

5. 以任何形式接受或给予贿赂，以改变规定。

第三十二条 违规处理形式

1. 违反第三十一条第1、2款规定之一的，予以批评。

2. 违反第三十一条第3、4款规定之一的，予以警告。

3. 根据违规性质和程度，降低工资等级或调离岗位，直至解除劳动合同，如违反第三十一条第5款规定。

节H：关于违规及对负责发放、换发驾驶证人员的处理形式的规定

第三十三条 关于违规的规定

1. 在发放、换发驾驶证过程中出现错误。

2. 给前来办理驾驶证发放、换发手续的对象造成困难或不便。

3. 故意在发放、换发驾驶证过程中出现错误。

4. 以任何形式接受或给予贿赂，以改变规定。

第三十四条 违规处理形式

1. 违反第三十三条规定之一的，予以批评。

2. 违反第三十三条规定之三的，予以警告并调离岗位。

3. 根据违规性质和程度，降低工资等级或调离岗位，直至解除劳动合同，如违反第三十三条规定之四。

节I：上级领导因连带责任的处理形式

第三十五条 对于越南公路总局.

越南公路总局领导及其业务参谋机构的领导必须同时对下属涉及其指导领域的违规行为负间接责任。

1. 总局局长、副局长根据违规程度受到批评、警告、降级或撤职处分。

2. 直接负责指导工作的越南公路总局参谋机构领导：根据违规性质和程度受到批评、警告、降级或撤职处分。

条36. 对于交通运输厅（交通公政）。

1. 交通运输厅（交通公政）厅长、副厅长：根据违规性质和程度，受到批评、警告、降级或撤职的纪律处分。

2. 交通运输厅（交通公政）参谋机构直接负责监督指导的领导人员，根据违规性质和程度，受到批评、警告、降级或撤职的纪律处分。

条37. 对于培训基地的上级主管机关负责人：

培训基地的上级主管机关负责人，根据违规性质和程度，对下级与所分配指导领域相关的违规行为负有间接责任。

1. 培训基地的上级主管机关负责人及其副手，根据违规性质和程度，受到批评、警告、降级或撤职的纪律处分。

2. 与驾驶员培训工作相关的部门领导，根据违规性质和程度，受到批评、警告、降级或撤职的纪律处分。

节K: 再犯行为处理原则及处理权限

条38. 再犯行为处理

在第A目至第I目中提到的个人，如果在12个月内再次违规，将受到更严厉的处罚。

条39. 违规处理权限

1. 交通运输部部长：决定对越南公路总局局长、副局长以及部属培训机构负责人实施纪律处分。

2. 省、直辖市人民政府主席决定对交通运输厅（交通公共事业）厅长、副厅长实施纪律处分。

3. 各部部长、设有驾驶员培训机构的机关负责人在其权限范围内决定对培训机构负责人实施纪律处分。

4. 越南公路总局局长：

a. 决定对局属培训机构领导、参谋业务机构、考试委员会主席、考试小组组长、考试员及其他受其管理的工作人员实施纪律处分；

b. 提请交通运输厅（交通公政）决定对受该厅管理的违规工作人员和考试员实施纪律处分；

c. 对违规的考试员收回其考试员证；

d. 对违规的培训机构收回其驾驶员培训许可证。

5. 交通运输厅（交通公政）厅长决定对厅属培训机构领导、参谋业务机构、考试委员会主席、考试小组组长、考试员及其他受其管理的工作人员实施纪律处分。

6. 处理决定程序按照现行法律规定执行。

第四章：

组织实施

条40。 省、直辖市人民政府主席，相关部委部长（涉及驾驶员培训），越南公路总局局长，交通运输厅（交通公政）厅长和有关机关、单位负责人有责任将本规定传达给下属单位执行。

条41. 越南公路总局局长，交通运输部监察局局长，组织人事劳动司司长，法制运输司司长，交通运输厅（交通公政）厅长负责检查并组织实施本规定。

在执行过程中如遇问题，各组织和个人应及时以书面形式向交通运输部反映，以便补充和完善。